А. Міхельсон. Америка проти Англії. (Суперництво між торговими флотами Англії і Північно-Американських Сполучених Штатів)

Передумови війни.

Велика криза 1929-1932 породив глибокі соціальні та психологічні трансформації в Європі і за її межами. Ціннісна дезорієнтація багатьох соціальних груп зумовила їх відчуження від основних принципів тієї форми політичної свідомості, яка утвердилася на континенті в результаті Великої Французької революції. В результаті демократія перестала сприйматися як оптимальний спосіб політичної організації суспільства, все більш популярним ставав авторитарний і навіть тоталітарний тип правління. У ряді країн посилилася тенденція до радикальних і насильницьких методів розв'язання внутрі- і зовнішньополітичних проблем (расизм, терор, військова агресія). угруповання фашистських держав(Японія, Німеччина, Італія) розгорнула боротьбу за переділ світу. У посткризових умовах держави, домінували на світовій політичній сцені після Першої світової війни (США, Великобританія, Франція), виявилися нездатними адекватно відреагувати на цей виклик.

У 1931 виник військовий осередок на Далекому Сході, Коли Японія, країна з давніми мілітаристським традиціями, почала відкриті військові дії проти Китаю. 18 вересня 1931 її війська вторглися до Маньчжурії (Північно-Східний Китай) і окупували її; на захопленій території було створено маріонеткову державу Маньчжоу-Го. Спроба Японії продовжити агресію в південному напрямку (Шанхай) викликала рішучий протест США (7 січня 1932). 24 лютого 1933 Ліга Націй зажадала від Японії вивести війська з Маньчжурії. У відповідь Японія вийшла з Ліги Націй 13 грудня 1934 вона денонсувала Вашингтонська угода 1922 року, що регламентувало розміри військово-морських сил великих держав і яке гарантувало недоторканність території Китаю.

Інший осередок агресії виник в Європі. 30 січня 1933 до влади Німеччини прийшла націонал-соціалістична партія (НСДАП) на чолі з А. Гітлером; нацисти ліквідували Веймарскую республіку, встановили тоталітарний режим і взяли курс на прискорену підготовку до війни з метою знищення Версальської системи. 14 жовтня 1933 Германій покинула Лігу Націй і відмовилася від участі в Женевській конференції з роззброєння. 24 липня 1934 вона зробили спробу анексувати Австрію, організувавши у Відні антиурядовий путч, але була змушена відмовитися від своїх планів, через різко негативну позицію італійського диктатора Б. Муссоліні, який рушив свої війська до австрійському кордоні. 16 березня 1935 нацисти ухвалили закон про загальну військову повинність, порушивши тим самим ключовий пункт Версальського договору. Це спонукало Францію активізувати зусилля зі створення системи союзів з участю Югославії, Чехословаччини, Греції, Італії і навіть СРСР для запобігання німецької загрози (Середземноморське Локарно, Балканська Антанта). На конференції в Стрезе 11-14 квітня 1935 Франція, Великобританія та Італія виступили єдиним фронтом на захист Версальського договору і на підтримку незалежності Австрії. 2 травня 1935 був укладений радянсько-французький договір про взаємодопомогу. Але 18 червня 1935 англійський уряд С.Болдуіна пішло на підписання договору з Німеччиною про морські озброєння, що дозволив останньої значно збільшити свій військовий флот.

У 1935 до політики відкритої військової експансії перейшла Італія. 3 жовтня 1935 вона напала на Ефіопію і до травня 1936 захопила її. У цьому конфлікті Великобританія і Франція зайняли непослідовну позицію. З одного боку, захоплення Ефіопії погрожував їх стратегічним інтересам в районі Червоного моря, і вони підтримали рішення Ліги Націй про економічні санкції проти Італії. З іншого, прагнучи зберегти єдність антинімецьких «фронту Стреза», Великобританія і Франція спробували досягти компромісу з Муссоліні по ефіопському питання (угода Хор-Лаваль 9 грудня 1935), але ця спроба закінчилася повною невдачею.

Погіршення відносин із західними державами штовхнуло Італію на зближення з Німеччиною. У 1936 Муссоліні дав принципову згоду на анексію німцями Австрії за умови їх відмови від експансії на Адріатиці. Здобувши союзника, Гітлер зважився порушити Локарнською договір 1925 і ввести війська в демілітаризовану Рейнську область (7 березня 1936). Великобританія і Франція не надали йому дієвого опору, обмежившись формальним протестом.

16 лютого 1936 на виборах в Іспанії здобув перемогу Народний фронт (ліві республіканці, соціалісти, комуністи), але 18 липня консервативні сили (генералітет, монархісти, клерикали) на чолі з генералом Ф. Франко, підняли заколот проти нового режиму. Німеччина та Італія надали заколотникам активну підтримку, СРСР виступив на стороні Народного фронту. Західні держави, які не зацікавлені в перемозі ні тієї, ні іншої сторони, обрали політику невтручання в громадянську війну в Іспанії (угоду 9 вересня 1936).

25 жовтня 1936 Німеччина і Італія уклали угоду про розмежування сфер впливу в Центральній і Південно-Східній Європі ( «Вісь Берлін - Рим»). 25 листопада був підписаний германо-японський «Антикомінтернівський пакт» про спільну боротьбу проти більшовизму. 7 липня 1937 Японія почала вторгнення в Центральний Китай (японо-китайська війна 1937-1945). 6 листопада Італія приєдналася до «Антикомінтернівського пакту».

До кінця 1937 Німеччина завершила програму переозброєння і прикриваючись гаслом про повернення до складу Німеччини всіх населених німцями територій, перейшла до відкритої агресії. 12 березня 1938 вона анексувала Австрію (аншлюс). Великобританія і Франція, які сподівалися частковими поступками задовольнити апетити Гітлера (політика «умиротворення»), не перешкоджали аншлюсу. 29-30 вересня 1938 Н.Чемберлен, Е. Даладьє, Б. Муссоліні і А.Гітлер підписали Мюнхенська угодапро передачу Німеччини від Чехословаччини німецькомовної Судетської області. До фашистським державам долучилася Угорщина: 2 ноября 1938 вона захопила частину Словаччини і Закарпатської України, а 24 лютого 1939 офіційно приєдналася до «Антикомінтернівського пакту».

13 березня 1939 Німеччина спровокувала відділення Словаччини від Чехії; було створено маріонетковий «Словацька держава». 15 березня, відкинувши гасло про возз'єднання всіх німців, Німеччина окупувала Чехію і перетворила її в «Протекторат Богемії і Моравії». Таким чином, західна політика «умиротворення» агресора зазнала повного краху.

В кінці березня громадянська війна в Іспанії закінчилася поразкою республіканців; 27 березня франкистский режим приєднався до «Антикомінтернівського пакту». поява на південному кордоніФранції держави, союзної Гітлеру, різко погіршило стратегічне положеннязахідних держав, що змусило Великобританію і Францію повернутися до планів створення антинімецьких блоку. 21 березня вони вступили в переговори з СРСР про взаємодопомогу проти агресії.

Тим часом розширювалася італо-німецька експансія: 21 марта Німеччина пред'явила ультиматум Польщі з вимогою поступитися їй Гданськ (Данциг), 22 березня вона захопила литовський порт Клайпеду; 7 квітня Італія анексувала Албанію; 28 квітня Німеччина денонсувала польсько-німецький договір 1934 про ненапад. Зі свого боку, західні держави 13 квітня дали зобов'язання Греції і Румунії надати їм допомогу в разі німецької агресії; 19 травня Франція уклала військовий союз з Польщею, до якому 25 серпня приєдналася Великобританія.

В умовах загострення конфлікту між англо-французьким і германо-італійським блоками ключове значення набула позиція СРСР. 11 серпня в Москві почалися переговори військових місій СРСР, Великобританії і Франції, але 21 серпня вони були перервані. Радянське керівництво вирішило не вступати в союз із західними державами, щоб уникнути участі в стрімко насувалася війні. 21 серпня воно уклало з Німеччиною договір про ненапад; в секретному додатку до нього Німеччина визнала радянською сферою впливу Фінляндію, країни Прибалтики, Західної Білорусії, Західної України і Бессарабію. Забезпечивши тил на сході, Германия 1 вересня 1939 напала на Польщу. Почалася Друга світова війна.

Ненависть і глибока ворожнеча, запеклі, кровопролитні війни - така була обстановка, в якій вперше складалися відносини між Англією і Сполученими Штатами. Взаємна озлобленість було тим сильніше, що збройна боротьба, яка почалася в 1775 р між Англією і її 13 колоніальними провінціями в Америці, носила характер громадянської війни. Населення північноамериканської колонії Англії оголосило влада англійського короля Георга III скинутої, проголосило республіку і сповістило в Декларації від 4 липня. 1776 року про створення нової суверенної держави. У цій революційній війні за незалежність Англія спочатку не хотіла далі визнавати за американськими «бунтівниками» прав воюючої сторони.

Сили воюючих сторін були далеко не рівні. У повсталої колонії налічувалося лише близько 2,6 млн. Чоловік. Територія її дорівнювала п'ятої частини сучасної території США. Північна Америкатоді не мала ще майже ніякої промисловості. Населення Великобританії разом з Ірландією становило 12 млн. Чоловік. Вона володіла значною на той час промисловістю, найбільшим у порівнянні з іншими державами військовим флотом, великими колоніями (крім повсталих 13 провінцій Північної Америки). Англія вже в той час була великою державою.

Економічні причини повстання полягали в тому, що англійська промисловий і торговельний капітал всіляко затримував розвиток промисловості і торгівлі в північноамериканських колоніях. Чимало кращих земель в Америці було захоплено англійської аристократією, що викликало невдоволення селянства. Англійський уряд вичавлювало з населення великі податки і брало високі митні збори. Ввівши так званий «гербовий збір», англійський уряд в 60-х роках намагалося ще більше збільшити оподаткування і посилити експлуатацію північноамериканських колоній. Населення колоній у відповідь оголосив бойкот англійських товарів, і Англія змушена була скасувати новий «гербовий збір». Але потім були введені нові мита на ряд товарів, що знову викликало бойкот англійських товарів. Англійське уряд скасував мита на всі англійські товари, за винятком чаю, але невдоволення англійським пануванням і витікаючими звідси сорому для торгівлі і промисловості, для розвитку сільського господарства вже не можна було усунути. Ставалися інциденти і зіткнення, які привели до виникнення повстанського руху в усіх колоніях і до об'єднання їх в боротьбі проти англійського панування.

На хід і результат війни, що почалася між повсталими американцями і військами короля Георга III неабиякий вплив надали суперечності між великими колоніальними державами того часу. У лютому 1778 року Франція визнала Сполучені Штати, підписала з ними договір про союз і вступила у війну з Англією. Проти Англії виступила також Іспанія, а потім і Голландія. Все це були старі вороги Англії, не раз воювали з нею за колонії, за панування на морях, за торгові переваги.

Король Георг III звернувся в 1775 р до імператриці Росії Катерині II з проханням про посилку 20 тис. Російських солдатів для придушення повстання в американських колоніях. У 1779 р він просив Катерину застосувати морські сили проти його ворогів або хоча б провести «демонстрацію» флоту. Англійський король посилався на те, що вороги його прагнуть, мовляв, порушити систему «рівноваги» і перевернути все «догори дном». Росія влаштувала «морську демонстрацію», але не на підтримку Англії, а проти неї. До З ініціативи Росії ряд північноєвропейських країн оголосив озброєний нейтралітет. У Атлантику і Середземне море був відправлений російський флот.

У 1780 р Росія, Голландія, Данія, Швеція декларували, що вони збройною силою захищатимуть право на вільну морську торгівлю з противниками Англії. Це різко послабило міжнародні позиції Англії.

Згодом до країн, які оголосили озброєний нейтралітет, приєдналися Пруссія, Австрія, Португалія, Сицилія. У 1782 р в війну з Англією вступила Голландія, одна з країн - учасниць збройного нейтралітету.

Проти стількох ворогів Англія виявилася не в силах вести успішну війну. У Північній Америці військові дії тривали з перемінним успіхом 8 років, але вже після поразки і капітуляції англійських військ в жовтні 1781 р при Іорктауне стало очевидно, що американці війну виграли. У 1782 р Англія вступила в переговори з представниками США в Парижі про укладення миру. Американці вели переговори таємно від свого союзника Франції, так як знали, що монархічна Франція заради своєї вигоди не проти була поступитися інтересами молодої американської республіки. Один з членів американської мирної делегації, Джей, отримав відомості, що Франція готова погодитися на розділ американського заходу між Англією та Іспанією. Сепаратні переговори американських уповноважених з Англією завершилися підписанням у вересні 1783 р Версальського англо-американського мирного договору. За цим договором Великобританія визнала незалежність своєї колонії. Кордоном Сполучених Штатів на заході була визначена річка Міссісіпі. Територія всіх 13 штатів в той час становила всього 892 тис. Кв. миль (2 309 тис. кв. км).

В. І. Ленін у 1918 році в листі до американських робітників позитивно оцінив тактику, яку американський народ проводив у зовнішній політиці в вирішальні роки війни за звільнення. Коли американський народ «вів свою велику визвольну війну проти гнобителів англійців, - писав Ленін, - проти нього стояли також гнобителі французи і іспанці, яким належала частина теперішніх Сполучених Штатів Північної Америки. У своїй важкій війні за звільнення американський народ укладав також «угоди» з одними гнобителями проти інших, в інтересах ослаблення гнобителів і посилення тих, хто революційно бореться проти гноблення, в інтересах маси пригноблених. Американський народ використовував ворожнечу між французами, іспанцями і англійцями, він боровся навіть іноді разом з військами гнобителів французів та іспанців проти гнобителів англійців ... ».

Шляхом героїчних зусиль і жертв народні маси Північної Америки звільнилися від колоніального гніту британської імперії. Утворення незалежної республіки безумовно стало позитивним фактом. Однак плодами народної боротьби скористалася буржуазія, жорстоко поневолити народ і зберегла навіть рабство в новій державі.

У першій англо-американську війну з боку США діяла армія в складі 230 тис. Регулярних військ і 160 тис. Бійців міліції. Англійська армія налічувала близько 150 тис. Чоловік. Військові витрати США склали близько 350 млн. Дол. У результаті цієї війни Англія змушена була повернути Франції та Іспанії деякі території.

США в цей час ніякими позиціями на Тихому океані ще не мали. Всі 13 провінцій, які утворили Сполучені Штати Америки, були розташовані на узбережжі Атлантики. Майже три чверті сучасної континентальної території Сполучених Штатів представляли собою області, населені індіанськими племенами. Ці області лежали тоді за межами США, які не мали виходу до Тихого океану.

Інтереси британських капіталістів на Тихому океані теж були ще дуже незначні. Але якраз в цей період Англія, прагнучи до світового панування, почала поширювати свою експансію на Тихий океан.

Англо-американська війна 1775-1783 рр. надовго наклала глибокий відбиток на всі подальші англо-американські відносини.

Революційне постання північноамериканських колоній, відділення їх від Англії і утворення незалежної держави були великими історичними подіями, зокрема в історії Англії. Ленін називав американську війну за звільнення однієї «з перших і найбільш великих в історії людства дійсно визвольних» воєн.

Глибокий відбиток, який наклала на англо-американські відносини американська війна за звільнення, охарактеризований в Британській енциклопедії наступним чином. «Трагедія народження Сполучених Штатів, - говориться там, - полягала як для Англії, так і для США в тому, що важкими похмурі спогади залишилися не тільки про англоамериканской війні, а й про її наслідки ... Ці спогади потім протягом півтора століття отруювали своєю отрутою відносини між двома гілками англо-американської раси ».

Таку ж. оцінку впливу війни за звільнення на взаємини США і Англії дають і американські історики і публіцисти. Альберт Вайтон в книзі, опублікованій в 1943 р, писав: «Відділення від Англії супроводжувалося великими неприємностями; під час революційної війни створилася Антианглийская традиція, яка вплинула на американську зовнішню політику аж до останнього дня» .

До похмурим спогадами англійців і американців про першу війну між ними додалися через три десятиліття нові, повні взаємної озлоблення спогади про другий англо-американську війну, яка спалахнула в 1812 р і тривала два з половиною роки. Ще до того, під час наполеонівських воєн, в зв'язку з оголошенням Англією блокади Франції та інших країн Європи, які перебували в той час під французьким пануванням, між Англією та Сполученими Штатами виникли гострі тертя. Англійські військові кораблі виробляли огляд американських судів, перевіряли їх екіпажі в пошуках англійських моряків-дезертирів. При цьому англійські командири вважали дезертирами всіх, хто мав ірландське вимова або хто здавався відповідним для служби в англійському флоті, відчувають в той час надзвичайно гостру потребу в особистому складі. Але особливо велике невдоволення в США викликали перешкоди, які Англія створювала молодій державі в торгівлі з Європою, стала в умовах війни надзвичайно вигідною. Партія республіканців на чолі з Джефферсоном, яка представляла в той час прогресивні елементи буржуазії, вимагала в 90-х роках вступу США у війну проти Англії на стороні революційної Франції. Федералісти - великі землевласники і частина торговців, пов'язаних з англійським капіталом, очолювані Гамільтоном, наполягали, навпаки, на збройному втручанні на стороні Англії. У той час ще до 90% всього імпорту США складали англійські товари. Англо-американські відносини в 90-х роках XVIII і в першому десятилітті XIX ст. часом загострювалися настільки, що державним діячам здавалося - ось-ось спалахне війна.

У цей період, в умовах обмежених міжнародної торгівлі та підвищення попиту на різні товари (особливо в ті роки, коли США оголосили ембарго на свій експорт у відповідь на англо-французькі заходи взаємної блокади) в Сполучених Штатах почала помітно розвиватися власна промисловість. Капітал зі сфери торгівлі кинувся в промисловість. Кількість веретен на прядильних фабриках в США збільшилася з 4 500 в 1805 р до 87 тис. В 1810 р і більш ніж до 130 тис. В 1815 р Населення США до 1810 року майже потроїлася в порівнянні з часом революції і перевищило 7 , 2 млн. чоловік.

Американський капітал всіляко прагнув активізуватися і в області торгівлі, знаходячи тут найбільш легкі можливості для первісного нагромадження. Експорт США з 1790 р зріс з 20 млн. Дол. До 71 млн. В 1800 р Однак подальше зростання експорту в результаті оголошеної Англією континентальної блокади призупинився. Експорт США в 1810 р склав лише 67 млн. Дол. Блокада викликала тому різке невдоволення серед американців.

Тим не менш не блокада стала основною причиною війни, яку Сполучені Штати оголосили Англії 18 червня 1812 р цей період посилилися труднощі Англії у війні з Наполеоном; французька імперіядосягла зеніту своєї могутності. Серед американської буржуазії посилилися шовіністичні, експансіоністські настрої. Вона прагнула використати в своїх інтересах важке становище Англії, Шовіністичні групи хотіли захопити Канаду, яка була слабо захищена.

Здобувши успіх на виборах конгресу восени 1811 р ці кола (переважно з лав республіканської партії) через своїх представників в конгресі повели справу до війни. Чисельність англійських військ в Канаді в цей час не перевищувала 7 тис. Чоловік, але і регулярна армія США на початку війни становила лише 6 700 осіб. Американці до літа 1814 р здійснили три спроби вторгнення в Канаду. Навесні 1813 року вони зайняли частину Західної Флориди. Досягнувши спочатку невеликих успіхів, американські збройні сили не тільки не змогли нанести англійцям вирішального поразки, але незабаром змушені були поступитися англійським військам частину своєї території. Якби навіть в Канаді англійці зазнали тоді поразки, це зовсім не визначило б результату війни.

В цей час в Європі Наполеон, розбитий російською армією під командуванням Кутузова і партизанами, йшов до остаточної поразки. Після загибелі імперії Наполеона I збройні сили Англії, звільнившись на театрах війни проти Франції, були зосереджені проти США. Влітку 1814 р ініціатива в англо-американській війні перейшла в руки англійців. Група англійських військ завдала удару в напрямку столиці Сполучених Штатів. Вашингтон упав. Англійські війська спалили в столиці США все урядові будівлі. На море англійський військовий флот завдав великої шкоди судноплавству США.

Американські федералісти, вплив яких переважало в штатах Нової Англії, тримали частину військ в тилу, навіть допомагали англійським військам, забезпечуючи їх продовольством, і створювали різні перешкоди успіху американської зброї. З боку Канади англо-канадські війська все глибше проникали на територію США. Але в міру натиску англійців росло опір американського народу, який тепер бачив, що в результаті війни, розв'язаної американськими експансіоністів, йому загрожує втрата незалежності. З іншого боку, Англія була вже сильно виснажена в тривалих війнах з Наполеоном.

Після двох з половиною років військових дій, 24 грудня 1814 р між США і Англією був підписаний в Генті мирний договір. Канада залишилася володінням Англії. У мирному договорі нічого не говорилося про те, що Англія надалі не матиме права блокади або права огляду американських кораблів і перевірки команд.

На початку переговорів в Генті Англія висунула навіть вимога про приєднання до Канаді значній території Сполучених Штатів і про створення, крім того, «буферного» індіанського держави, утвореного із індіанських племен Північної Америки. Це означало для Сполучених Штатів втрату близько однієї третини їх території. Укладення миру на умовах відновлення становища, яке існувало перед війною, допомогла американським дипломатам перемога американських військ, які розбили англійців у озера Чемплен, затримали вторгнення англійців в штат Нью-Йорк і продемонструвала зростання американського опору.

Під час другої англо-американської війни воюючі сторони продовжували безжально винищувати індіанців, використовуючи їх як знаряддя у своїй боротьбі. Жорстоке знищення первинних мешканців Північної Америки англійськими і американськими пануючими шарами увійшло в історію як одна з найбільш чорних її сторінок. Ця похмура сторінка заповнена надзвичайними звірствами, неймовірним віроломством і самими нелюдськими злочинами.

На підставі різних даних можна вважати, що чисельність північноамериканських індіанців під час появи на континенті Північної Америки європейців становила кілька мільйонів чоловік. Численні племена населяли всю територію континенту. Переселяючись в Америку, англійці силою захоплювали землі індіанських племен, позбавляючи їх засобів до існування, поширювали серед них заразні хвороби, споювали спиртними напоями, розпалювали війни між племенами. Але головним засобом для знищення індіанців було винищення за допомогою зброї цілих родів і племен, в тому числі жінок і дітей. Англійські загарбники при цьому широко застосовували скальпування убитих або поранених індіанців - чоловіків, жінок і дітей. Маркс з цього приводу зазначає, що законодавчі збори Нової Англії в 1703 р постановило «видавати премію в 40 ф. ст. за кожен індіанський скальп та за кожного червоношкірого бранця; в 1720 р премія за кожен скальп була підвищена до 100 ф. ст., в 1744 р, після того як Массачузеттс-Бей оголосив одне плем'я бунтовщіческім, були призначені наступні ціни: за скальп чоловіки 12 років і вище 100 ф. ст. в новій валюті, за бранця чоловічої статі 105 ф. ст., за полонену жінку або дитину 55 ф. ст., за скальп жінки або дитини 50 ф. ст.! » .

Навіть апологети американської та англійської буржуазії не можуть приховати неймовірних жорстокостей і злочинів, які творилися під час «освоєння» Америки. Один з них, Вудворд, визнає: «Рідко траплялося, щоб індіанці зустрічали білих поселенців вороже. Їхнє ставлення змінювалося, коли вони переконувалися, що прибульці жорстокі і нахабні ».

Цей же автор пише, що білі захоплювали землі індіанців без будь-якої винагороди або опановували ними за абсолютно нікчемну плату; було дуже багато випадків, коли за кілька пляшок спиртних напоїв англійські поміщики забирали у індіанців все їхнє майно, перетворювали їх на жебраків, а потім в своїх рабів. Так звані війни з індіанцями навіть в ранній періодфактично зводилися до звірячого побиття індіанців, так як англо-американці, озброєні вогнепальною зброєю, нападали на противника, який мав лише томагавками і списами або, в кращому випадку, обмеженою кількістю вогнепальної зброї з досить мізерним запасом пороху і куль. Індіанці могли дістати зброю лише у самих англійців і американців і тільки контрабандним шляхом, так як закон строго забороняв продаж зброї індіанцям. Зброя потрапляла в їх руки головним чином під час воєн англійців з французами і англійців з американцями, коли воюючі сторони використовували індіанців в якості гарматного м'яса.

В таких умовах ні спроби індіанців жити мирно зі вторглися в їх країну загарбниками, ні відчайдушна хоробрість, демонстрована ними в боях, не рятували їх від знищення. Американські грабіжники незабаром винищили все тубільне населення в областях, прилеглих до Атлантичного океану, витіснивши залишки індіанських племен в глиб країни. Вони рухалися слідом за індіанцями, несучи з собою смерть і спустошення. Договори укладалися з індіанськими племенами лише для того, щоб через рік-два порушити їх самим віроломним чином. Саме у взаєминах з індіанцями американська буржуазія перетворила в звичай, в традицію підле порушення укладених договорів і угод. Тож не дивно, що у взаєминах з європейськими і всіма іншими державами американський уряд теж отримало популярність своїм віроломством і звичкою порушувати міжнародні договори.

Американські буржуазні історики, бравіруючи «подвигами» своїх предків, без тіні сорому описують їх віроломство при просуванні загарбників в глиб країни, до Тихоокеанського узбережжя. «Поселенці, - зазначається, наприклад, в книзі Невінс і Коммаджер, - постійно захоплювали землі індіанців, всупереч всім ув'язненим договорами; багато з них вбивали всякого червоношкірого, який попадався на очі. Коли індіанці намагалися захистити себе, - виникала війна ».

Нечувано жорстоке знищення великого натовпу, беззахисного перед незрівнянно краще збройними американськими агресорами, систематичне винищення початкового населення Америки відбувалося як до освіти Сполучених Штатів Америки, так і в ще більш звірячих формах в кінці XVIII і в XIX ст.

* * *

Друга англо-американська війна, що стала виразом боротьби англійської та американської буржуазії за північноамериканський континент, ще більш загострила ворожнечу між англійськими і американськими пануючими класами. Коли конгрес США розглядав питання про відновлення будівель уряду у Вашингтоні, один з членів конгресу запропонував зберегти на пам'ять нащадкам руїни спалених англійцями будівель і поставити у них дошку з написом: «Ми клянемося у вічній ненависті до Англії». Англійська буржуазія зі свого боку інакше не називала американців, як «прокляті янкі».

Англо-американська війна 1812-1814 рр. велася на території Північної Америки, що прилягає до Атлантичного океану, і на цьому океані. У невеликій мірі військові дії поширилися і на Тихий океан.

Панував на Тихому океані англійський військовий флот змусив американські торгові судна сховатися в портах. Навесні 1813 р обігнувши Південну Америку, вперше на Тихому океані з'явився американський фрегат «Ессекс». «Ессекс» почав громити англійські китобійні судна і промисли. Командир фрегата капітан Портер згодом стверджував, що їм було захоплено або знищено англійське майно вартістю більш ніж на 2,5 млн. Дол.

Потім Портер, зайнявши острівець Нукахіва в групі Маркізових островів і назвавши його островом Медісон (по імені тодішнього президента США), перетворив його в свій опорний пункт; 19 листопада 1813 року він оголосив острів включеним Сполученими Штатами. Залишивши на острові Медісон групу моряків, «Ессекс» попрямував в Вальпарайзо. У березні 1814 року він зустрівся з двома англійськими кораблями і після бою капітулював. Група моряків, залишена капітаном Портером на острові Нукахіва (Медісон), згодом була взята в полон англійцями.

З огляду на невдалого результату війни американський уряд не підтвердило анексію острова Нукахіва ніяким офіційним актом. Цей острів насправді ніколи і не став володінням США. Але захоплення капітаном «Ессекса» острова Нукахіва повинен бути відзначений як одна з перших спроб американської збройної агресії і територіальної експансії на Тихому океані.

Події, що мали істотне значення для подальших англо-американських відносин, розігралися під час війни на Тихоокеанському узбережжі Північної Америки, біля гирла річки Колумбія, в межах нинішнього штату Орегон.

Як стверджують американські історики, гирло цієї річки було виявлено капітаном невеликого американського торгового корабля «Колумбія» Робертом Греєм в 1792 р Грей дав річці найменування свого корабля. У 1811 р Йоганн Яків (Джон Джекоб) Астор, найбільший торговець хутром і спиртом, організатор контрабандного торгівлі зброєю та іншими товарами, заснував поблизу гирла Колумбії факторію, назвавши її Асторія. Факторія повинна була стати також опорним пунктом Астора для торгівлі з Китаєм і іншими тихоокеанськими країнами.

Побоюючись, що факторія буде захоплена англійцями, Астор в 1813 р продав її за 58 тис. Дол. Канадській північно-західному компанії. Над факторією було піднято англійський прапор. Капітан прибулого потім англійського військового корабля перейменував факторію в форт Георга.

При укладанні світу з Англією американський президент Медісон наполіг, однак, на визнання американського суверенітету над фортом Георга.

(1) Див. «Історія дипломатії», т. I, 1941, стор. 310.

(2) Див. А. В. Єфімов, Європа і Північна Америка, стор. 43.

(3) В. І. Ленін, Соч., Т. 28, стор. 50.

(4) В. І. Ленін, Соч., Т. 29, стор. 32.

(5) A. Viton, American Empire in Asia? New York 1943 року, p. 25.

(6) К. Маркс, Капітал, т. I, 1951, стор. 756.

(7) W. Woodward, New American Histery, London 1949 p. 33, 37.

(8) A, Nevins and Н, Commager, America .. The. Story of a Free People, Boston 1943 року, p. 196.

(9) Йоганн Яків Астор, виходець із села Вальдорф поблизу Гейдель-берга (Німеччина), емігрував в США в 1783 р Цей німецький авантюрист з'явився засновником династій американо-англійських мультимільйонерів - Асторів. Один з правнуків Йоганна Астора, Вільгельм (Вільям Вальдорф), переселившись в 1890 р в Англії і тісно зв'язавшись з консервативною партією, домігся на 1917 р титулу лорда. Дружина його старшого сина - горезвісна Леді Астор. У що належить Асторія замку Клівден в 30-х роках збиралася група керівних англійських консерваторів, яка проводила політику співпраці з Гітлером і заохочувала німецьких фашистів. Ця група, до якої належали Астори, Чемберлен, Семюель Хор і ін., Отримала найменування «Клів-Денська кліки».

Міхельсон А.М.Америка проти Англії (Суперництво між торгового флоту Англії та Північно-Американських Сполучених Штатів) [Стаття] // Сучасні записки. 1920. Кн. II. С. 178 – 199.

Стор. 178

АМЕРИКА ПРОТИ АНГЛІЇ

(Суперництво між торгового флоту Англії та Північно-Американських Сполучених Штатів).

Ще не настав час для науково обґрунтованих оцінок і формулювань економічних і фінансових наслідків світової війни. Зруйновані війною світові економічні і політичні зв'язки тільки-но на наших очах починають відновлюватися, процес відновлення йде повільно і супроводжується рядом хворобливих явищ, особливо в державах, які найсильніше постраждали від світової війни. Східна Європаще охоплена полум'ям революційної пожежі. Виниклі на руїнах колишніх державних утворень нові держави тільки-но починають жити самостійним життям, болісно в більшості випадків переживаючи ці перші роки свого незалежного буття. Мирні трактати, покликані намітити і регулювати політичне та економічне життя Європи, або зовсім перекинуті життям або ж вимагають подальших коректив, доповнень, часто абсолютно спотворюють первісний їх зміст.

У цій атмосфері політичної, економічної та соціальної нестійкості тільки-но почалася кристалізації нових політичних і економічних відносин, створених війною, немає ще місця для формулювання широких економічних узагальнень і для наукового обґрунтування тенденції майбутнього.

Проте, ряд фактів і явищ сучасної економічної дійсності вже нині дає надзви-

Стор. 179

але цінний матеріал для судження про структуру майбутніх світових економічних угруповань.

До цієї галузі економічних фактів слід віднести і ті зміни, які зазнало розподіл світового тоннажу під впливом великої війни.

Ми виділяємо, в першу чергу, проблему світового тоннажу з огляду на те виняткового значення, яке має торговий флот як для всього світового господарства, так і для народного господарстваокремих держав.

Наявність потужного торгового флоту є абсолютно необхідною умовою для промислових країн, що прагнуть грати світову роль. Не кажучи вже про військово-політичному значенні торгового флоту, без якого абсолютно неможлива колоніальна політика більш-менш широкого масштабу, досвід сучасної війни показав, що без торгового флоту національне господарство не може бути забезпечено необхідним йому сировиною і продуктами харчування. Активну участь у світовій торгівлі, боротьба за світові ринки, реалізація експортної політики - всі ці завдання вимагають для свого здійснення досить сильного торгового флоту.

Але, крім цих політичних і економічних чинників, вплив торгового флоту позначається і на фінансовому становищі країни. Платежі по фрахту в разі необхідності вдаватися до послуг іноземного прапора для ввезення з-за кордону товарів обтяжують платіжний баланс країни; і назад, наявність великого торгового флоту дозволяє країні не тільки здійснити значну частину своїх перевезень на своїх судах, але, як це має місце, напр., в Англії, Голландії, Норвегії, інших державах, здійснювати перевезення і за рахунок інших держав, причому і в цьому останньому випадку плата за перевезення входить до складу розрахункового балансу країни зі знаком плюс, складаючи те, що французи називають невидимим експортом держави.

Проблему розподілу світового тоннажу ми постараємося головним чином розглянути в площині наміченої в світовому масштабі боротьби за економічне верховенство між С.-А. С. Штатами і Великобританією; боротьби, якої світова війна дала особливо різкий поштовх і яку вона наповнила своїм особливим змістом.

Стор. 180

ТОРГОВИЙ ФЛОТ ВЕЛИКОБРИТАНІЇ *)

До моменту європейської війни торговий флот Англії, складаючи 40% всього світового тоннажу, складався з судів найсучаснішої конструкції, мав прекрасну технічну і торгівлі в усьому світі і, спираючись на раціонально продуману систему вугільних станцій, був могутнім фактором англійської світового впливу.

Наведена таблиця дає розподіл світового тоннажу до війни (враховані лише суду з водотоннажністю понад 1.600 тонн).

Тоннаж (нетто)

Великобританія

англійські колонії

Німеччина

з'єднані Штати

Норвегія

Голандія

Інші країни

Суду англійського торгового флоту до війни належали до двох основних типів: так звані liners, швидкохідні пасажирські судна, що підтримують регулярні поштові та товаро-пасажирські сполучення між окремими портами, і tramp's суду, не пов'язані регулярними рейсами, що можуть бути зафрахтовані для подорожі в будь-який порт земної кулі.

Усталене до війни домінуюче становище англійського торгового флоту в світовому господарстві, крім чисто історичних причин, пояснюється спеціальними умовами, в яких знаходилася Великобританська Імперія. Величезна держава, розкидане по всьому світу, з прекрасно обладнаними портами і з тісної мережею вугільних станцій. Необходімостьполучатьморемпочтідве

––––––––

*) Дивись : Reports of the Shipping and Shippbuilding Industries after the War (First, Second and Final Report).

Стор. 181

третини всієї кількості потрібних населенню островів продуктів харчування і сировини для британської промисловості. Виключне розвиток англійської торгівлі, так що для цілого ряду продуктів, як-то: шерсть, джут, чай та ін., -Англійський ринок грав роль головного розподільного центру для всієї світової торгівлі; сильно розвинена англійська промисловість, яка мала своїх клієнтів у всіх куточках світу; все це давало величезну роботу для англійського торгового флоту. До цього слід додати і те виняткове становище, яке займала Англія в області світової постачання вугіллям, яке також в значній мірі зміцнювало її морська могутність. Останній факт якось мало підкреслювався в економічній літературі, між тим значення його величезна. Завдяки тому, що англійська вугілля Кардіф мав забезпечений збут майже у всіх куточках земної кулі і що попит на нього однаково існував в портах Тихого і Атлантичного океану, в російських портах Балтійського моря, В портах Південної Америки і Африки, - завдяки цьому англійська торговий флот був завжди майже забезпечений прямим фрахтом. Це останнє допомогло зміцненню в Англії системи tramp'ов, які могли бути зафрахтовані на перевезення в будь-який порт на умовах майже завжди поза конкуренцією, бо зазвичай прямий рейс цих «Трампів» до місця зафрахтованія служив для перевезення вугілля в пункти, по шляху лежать. Завдяки цій забезпеченості вантажами в прямому напрямку англійські фрахти для «Трампів» виявлялися завжди настільки дешевими, що ніяка держава до війни не могло з ними в цьому відношенні конкурувати. Ця остання обставина, крім величезної підтримки для англійського торгового флоту, приносило виняткові вигоди англійської Вуглепромислова, зокрема, експорту англійської вугілля, який міг витримувати конкуренцію на світовому ринку завдяки виключно дешевим фрахту на його перевезення (вартість фрахту входить в ціну вугілля як дешевого масового вантажу досить високим%). Ці останні переваги в меншій мірі застосовні були до групи «лайнерів», і тому в цьому відношенні англійської торговельному флоту довелося випробувати в останнє десятиліття перед війною досить сильну конкуренцію, особливо з боку німецького торгового флоту; але, повторюємо, щодо «Трампів», які становили до війни майже 60% англійського флоту, стан Англії було поза конкуренцією. Відзначимо попутно, що «Трамп» служили для перевезень головним чином де-

Стор. 182

шевих масових вантажів; так, напр., майже весь вивезення хлібних вантажів з Росії, особливо з її південних портів, відбувався на англійських «Трамп».

Результатом таких виключно сприятливих умов, в яких знаходився англійська торговий флот, було переважна участь англійського прапора в світових морських перевезеннях. Так, в 1912 році вся вартість міжнародної морської торгівлі досягала 85 мільярдів франків, з яких більше половини припадало на перевезення під англійським прапором. *)

Товари, перевезені між:

У мільйонах франків:

а) Великобританією і її колоніями

б) різними англійськими колоніями

в) Великобританією і рештою країн

г) англійськими колоніями і закордоном

д) між іноземними державами

Таким чином, в цілому 52% світового товарообміну відбувалося під англійським прапором.

Таке ж панівне становище займала Великобританія і в області кораблебудування. У поданій таблиці наведені цифри тоннажу, побудованого на англійських верфях в процентному відношенні до світового кораблебудування.

У тисячах тонн (брутто).

Британська імперія

решта країн

Пропорція англійська. кораблестр

Ми бачимо, таким чином, що частка участі Великобританії в світовому суднобудуванні за останнім до війни п'ятиріччя висловилася в цифрі 62% **). Продажнаястоімость

––––––––––

*) А .Aron. La Crise économique en Angleterre (1919-1920), p . 55.

**) Reports of the Shipbuilding industries,с. 22.

Стор. 183

судів, спущених з англійських верфей, становила в останні перед війною роки в середньому 52 міл. фунт. стерлінг. в рік, причому майже 20% зазначених судів Англія збувала за кордон. Відзначимо при цьому, що продаються за кордон суду були зазвичай старих типів, а новозбудовані поповнювали тоннаж англійського флоту.

Слід ще вказати, що виключно сприятливе становище, в якому знаходилося англійське кораблебудування, за даними, які наводяться Комітетом по кораблебудування, пояснюється і тим фактом, що майже 43% сталі, що вживалася на будівництво суден, Англія отримувала з-за кордону, головним чином з Німеччини та Австрії , за цінами значно нижчими, ніж ціни, що стояли всередині цих держав. Ця політика dumping'а, що практикувалася німецькими картелями, сприяла розвитку і зміцненню англійського суднобудування і, знижуючи вартість судів, що випускаються з англійських верфей, робила Англію постачальником судів торгового флоту для значного числа іноземних держав.

Таким чином, резюмуючи, можна сказати, що, як за своїм водотоннажності, так і щодо участі в світових перевезеннях, так і за умовами кораблебудування англійська торговий флот до війни займав панівне становище в світовому господарстві.

Але вже до війни, почала намічатися конкуренція англійської торговельному флоту, особливо з боку Німеччини. Гасло, проголошений імператором Вільгельмом, «наше майбутнє на море» втілився в цілому комплексі заходів німецької економічної політики, спрямованої на створення потужного торгового флоту. Все було пущено для цього в хід, встановлені премії, явні і приховані, за утримання регулярних ліній, введені спеціальні комбіновані залізнично-пароплавні тарифи, які штучно направляли пасажирів (особливо емігрантів) і вантажі в обхід найкоротшим напрямком в німецькі порти, звідки вони вивозилися на судах німецького флоту. У цьому ж напрямку сприяла і система вільних гаваней, які зробили з Гамбурга і Бремена великі міжнародні розподільні центри, куди прямували з усіх кінців земної кулі товари, особливо колоніальні товари, і звідки вони потім розподілялися по країнам-споживачкам.

Все це давало величезну роботу німецькому торговельному флоту. Але, повторюємо, не дивлячись на намечавшуюся грізну

Стор. 184

конкуренцію з боку Німеччини, ряд виняткових переваг, на які ми вказували вище, забезпечував англійської торговельному флоту до війни панівне становище.

Велика війна значно змінила це положення. Нещадна підводна війна вивела з ладу торгового флоту держав Згоди і нейтральних держав всього близько 14 мільйонів тонн, потоплених або остаточно зіпсованих. Англія, звичайно, постраждала найсильніше, бо їй, з одного боку, довелося затратити найбільші зусилля для забезпечення морських перевезень Союзників, а з іншого - витримати і найбільш шалений натиск з боку німецьким підводним війни. І дійсно, втрати англійського торгового флоту під час війни досягли 9 мільйонів тонн. Такий стан речей змусило англійський уряд прийняти ряд абсолютно виняткових заходів для відшкодування в найкоротший термін втрат англійського торгового флоту. Запропонована програма посиленого кораблестроеніябила наступним чином формульована в промові першого лорда адміралтейства s ir E. Geddes'а, яку він виголосив у Палаті громад 13 грудня 1917 року ». *)

1) Розширення всіх існуючих верфей і краще і найбільш раціональне в сенсі виробничому їх використання (споруда судів серіями стандартних типів).

2) Споруда за рахунок держави нових верфей.

3) Переважне забезпечення верфей поряд з іншими підприємствами, що працюють на оборону, необхідною сировиною, паливом і робочими руками.

Всі ці заходи були цілком послідовно проведені в життя. Вся галузь кораблебудування була поставлена ​​під безпосередній контроль держав. Для всіх верфей була вироблена спільна програма кораблебудування, побудована на прінціпенаілучшего використання всіх технічних засобіві можливостей і найбільш досконалої внутрішньої технічної організації. Програма ця передбачала будівництво однотипних судів серіями, широке застосування методу стандартизації. Всякоерасшіреніесуществующіхверфей, какравновся-

––––––––––

*) The Economist Commercial History and Review of 1917 Shipbuilding and Shipping,с. 293.

Стор. 185

кий замовлення уряду приватним верфям обумовлювався застосуванням принципів, розроблених в зазначеній програмі, і таким чином майже всі верфі Великобританії повинні були відмовитися від індивідуальних методів виробництва і прийняти урядову програму кораблебудування.

Паралельно існуючим верфям уряд зробив споруду своїх власних верфей і встигло спорудити в короткий термін 14 місяців на річці Северн три верфі вартістю близько 4 мільйонів фунтів стерлінгів. Ці заходи урядової регламентації з'явилися в застосуванні до англійської промислової організації, просоченої духом економічного індивідуалізму і манчестерства, заходами настільки революційними, що, незважаючи на владний мотив «все для війни, все для перемоги», яким була викликана ця регламентація, вона викликала, проте , жорстоку опозицію з боку зацікавлених кіл, які вбачали в цих заходах перший крок до націоналізації всього англійського торгового флоту. Особливо різко виступали проти спорудження державних верфей і створення державного флоту пароплавів в особі голови найбільшого пароплавного тресту Peninsular et Oriental (Р.О.) лорда Inhkap'а, який називав цю політику - політикою знищення англійської морської могутності. Незважаючи, однак, на опозицію, програма кораблебудування була проведена урядом з рідкісною наполегливістю, спуск нових судів тривав в усі час війни, і в період 1914 - 1918 було побудовано близько 5 мільйонів тонн, що компенсувало майже 60% втрат.

Після укладення миру урядовий контроль починає значно слабшати. Державні верфі були частиною продані в приватні руки, частиною перейшли на будівництво військового флоту. Що належить державі торговий флот був розпроданий в приватні руки. Програма суднобудування втратила характер примусового регулювання.

Підводячи підсумки діяльності англійського уряду в справі відтворення англійського торгового флоту, настільки жорстоко постраждав від підводного війни, відзначимо, що навіть ті зацікавлені кола, які під час війни стояли в різкій опозиції до програми державного регулювання кораблебудування, повинні були нині визнати, що лише сукупність цих заходів дозволила Англії так

Стор. 186

швидко покрити втрати свого флоту. Більш того, настільки різко критикував програма будівництва суден серіями, застосування стандартизації, нині, за визнанням «Times», органу, особливо різко нападника за це на уряд, «дало потужний поштовх розвитку англійського суднобудування».

Після підписання миру споруда судів торгового флоту пішла ще більш прискореним темпом, так що, до початку 1920 року, за даними Lloyd's Register Book, весь англійський тоннаж досяг вже 18.600.000 брутто, цифра, майже збігається з довоєнним тоннажем. *)

Але це аж ніяк не означає, що англійська торговий флот повернув собі те панівне становище, яке він займав в світовому господарстві до війни. Нові могутні конкуренти з'явилися на світовій арені, та й умови діяльності англійського торгового флоту зазнали значної зміни.

Почнемо з того, що експорт англійської вугілля, який становив, як ми вже вище зазначали, одну з головних причин світового панування англійського торгового флоту, надаючи останньому завжди готовий прямий фрахт, нині, після світової війни, скоротився майже на дві третини. Це сталося завдяки значному зниженню видобутку вугілля всередині країни, як це видно з доданою нижче таблиці, і значно, що підвищився внутрішньому споживанню **).

Число робочих:

Всього вироблено:

У той час як в 1913 році Англія експортувала майже 1/3 своєї видобутку вугілля - 87 мільйонів тонн вивезення на 287 мільйонів тонн видобутку, - в 1919 році її вивезення ледь досяг 35 мільйонів тонн.

––––––––––

*) G. Lecarpentier. Les principales Marines Marchandes: La guerre et l'après-guerre de l'Economiste Française, 3, 10 Janvier et 6, 13 Mars 1920.р.99.

**) А.Aron, o р.cit . р.72.

Стор. 187

Скорочення це не можна розглядати як явище тимчасове. Аналіз причин падіння видобутку ясно вказує на те, що ми маємо справу з причинами, глибоко лежать і в усякому випадок тривалими. Важко думати, щоб Англії незабаром вдалося повернути се6е то становище, яке вона займала на світовому вугільному ринку до війни. Додамо до цього, що завдяки подорожчання фрахтов англійська вугілля виявився вже занадто дорогим і в цілому ряді країн починає замінюватися вугіллям американським. Особливо це слід сказати про Південній Америці, Яка нині вже майже виключно харчується вугіллям зі Сполучених Штатів.

Нарешті, що спостерігається майже у всіх державах гострий транспортну кризу, значне погіршення майже у всіх державах роботи залізничного і річкового транспорту, недолік робочих рук і зниження продуктивності праці, все це має своїм наслідком, що одне і те ж кількість тоннажу може нині виконати значно меншу корисну роботу, нині, після війни, ніж до війни. Сер I. Maklay, англійська контролер над торговим флотом, оцінює це зниження працездатності торгового флоту в порівнянні з довоєнним часом в розмірі до 40%. У номері «Таймс» від 28 грудня 1918 року є вельми цікаве зіставлення часу, требовавшегося в 1913 році для переїзду з англійських портів в Австралії, включаючи і всі операції по навантаженні і вивантаженні, з часом, що вимагаються для цієї операції нині. У 1913 році вся зазначена операція вимагала для свого здійснення 168 днів, а в 1919 році для цієї мети знадобилося 237 днів. В результаті, незважаючи на відновлення світового тоннажу, який загинув під час війни, і, більш того, - не дивлячись на те, що до середини 1920 року світовий тоннаж на 15% перевищував тоннаж довоєнного часу, - не дивлячись на все це, світовий тоннаж нині, завдяки зазначеним вище обставинам, далеко ще не в змозі здійснити тієї корисної роботи, яку менший тоннаж виконував до війни. Таким чином, і відновлений англійська торговий флот не може нині виконувати ту роботу, яку він здійснював до війни. Всі зазначені вище обставини безсумнівно повинні значно знизити шанси англійського торгового флоту в світовій боротьбі за морське панування, але особливо значним фактом, який послаблює в цьому відношенні позицію Англії, слід вважати конкуренцію величезного, що виріс під час війни торгового флоту С.-А. Сполучених Штатів.

Стор. 188

ТОРГОВИЙ ФЛОТ С.-А. СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ. *)

До війни торговий флот С.-А. С. Штатів становив величину настільки мізерну порівняно з торговими оборотами країни, що у всій зовнішній морської торгівлі С.-А. С. Штатів тільки-но 10% перевезень йшли під американським прапором, решта 90% американського ввезення та вивезення проводилися під чужими прапорами. Не вдаючись тут в докладний аналіз тих причин, які зумовили настільки слабкий розвиток американського торгового флоту до війни, відзначимо головний з них: 1) споруда судів на тих нечисленних верфях, які на той час існували в С.-А. С. Штатах, обходилася на 40% дорожче, ніж на англійських верфях **); 2) експлуатація суден торгового флоту С. Штатів обходилася в середньому на 60% дорожче англійських судів. Велика війна, яка відразу позбавила американську зовнішню торгівлю майже 4/5 її тоннажу внаслідок реквізиції відповідними урядами здебільшого англійської та французької тоннажу і блокади німецького торгового флоту, поставила всю зовнішню торгівлю С.-А. С. Штатів в надзвичайно скрутне становище. Першою думкою американців було придбати у власність то кількість нейтрального тоннажу, яке було вільно. Для цієї мети двома законами: від 18 серпня 1914 року та 4 березня 1915 року значно полегшена процедура включення судів в списки американського торгового флоту, а також були спрощені формальності, утруднювали набір команди судів. ***)

––––––––––

*) G. Lecarpentier, op.cit. La Marine Marchande Américaine, Economist Frances, № 10, II (1920).

**) Відзначимо, що важлива роль в вищою в порівнянні з Англією вартості будівництва суден С. Штатів повинна бути віднесена на рахунок dumping'а, який практикував американський сталевий трест. Так, в засіданні Комісії з торговельного флоту в 1905 році один з власників верфей показав, що фірма Карнегі продавала йому тонну стали по 32 долари, і в той же час цю ж сталь вона продавала англійським верфям по 22 долари з доставкою.

***) До цього часу для того, щоб судно могло бути внесено в списки американського торгового флоту, воно повинно було: 1) належати американським громадянам, 2) бути під командою американських громадян і 3) бути побудовано на американських верфях. Друга умова було пом'якшено, а третє абсолютно скасовано зазначеними вище законами.

Стор. 189

Результати не забарилися позначитися в значному збільшенні американського тоннажу. К 31 липня 1915 року 132 судна місткістю в 322 тисячі тонн перейшли під американський прапор, а станом на 1 січня 1917 року ця остання кількість збільшилася до 651 тисяч тонн. Але, звичайно, ці заходи не могли дати значних результатів; між тим, завдяки усилившейся німецьким підводним війні і потоплення значної кількості торгових судів, в середині 1916 року розпочав відчуватися значний недолік тоннажу, який в зв'язку з усе зростаючими морськими перевезеннями міг прийняти характери катастрофи для держав Згоди. Ряд заходів, вжитих у цьому напрямку англійським урядом для поповнення загиблого тоннажу, не міг, звичайно, дозволити кризи. Бачачи неможливість своїми засобами вирішити це завдання, англійці зробили спеціальну кампанію в С.-А. С. Штатах з метою спонукати американців в терміновому порядку будувати судна торгового флоту для поповнення нестачі тоннажу.

Кампанія ця зустріла живий відгук в американських ділових колах. Ми вже зазначали вище на те скрутне становище, в якому опинилася американська морська торгівля до початку великої війни. Настало потім запаморочливе підвищення фрахтов, особливо після оголошення підводної війни, і з іншого боку все збільшується вивезення американських товарів в Європу створив виключно сприятливу обстановку для кампанії, розпочатої союзниками в С.-А. С. Штатах, і в результаті 7 вересня 1916 року був затверджений Президентом закон «Administration Ship Purchase Bill», який дозволив С.-А. С. Штатам протягом 4 років майже ушестеріть свій тоннаж.

Згідно з цим законом був утворений спеціальний комітет з 5 членів, що призначаються президентом в згоді з сенатом, який з'явився головним творцем американського торгового флоту. На Shipping Board була покладена турбота про покупку і будівництві судів торгового флоту, для якою мети йому був відкрити кредит в сумі 800 мільйонів доларів (близько 12 мільярдів франків за нинішнім курсом). У завдання цього Комітету, крім споруди і покупки судів торгового флоту, входило і виробництво всіх комерційних операцій, пов'язаних з їх експлуатацією. Всі ці завдання були здійснені Комітетом шляхом утворення спеціальних акціонерних товариств,

Стор. 190

капітали яких були головним чином складені з коштів, що виділяються Shipping Board'ом. Ці Товариства реалізували значну частину виробленої Shipping Board'ом програми. Кораблебудівна програма Shipping Board'а була розрахована на будівництво 18 мільйонів тонн сталевих судів торгового флоту, з яких вдалося спустити на воду протягом 4-річного терміну 1916 - 1920 майже половину - 9 мільйонів тонн. Таким чином, до моменту укладення миру С.-А. С. Штати мали торгове флотом з водотоннажністю в 12.416.000 проти 2.027.000 тонн в 1914 році. Цей тоннаж дорівнює 25% всього світового тоннажу, причому С.-А. С. Штати з 4-го місця перейшли на 2-е (після Англії) місце в статистиці світового тоннажу.

СУПЕРНИЦТВО МІЖ торгового флоту АНГЛІЇ І С.-А. С. ШТАТІВ ПІСЛЯ УКЛАДЕННЯ МИРУ.

Перемир'я застало Англію, як ми вже бачили раніше, з торговим флотом майже відновленим і готовим зайняти те місце, яке він займав в світовому господарстві до війни. Але на світовій арені Англія, зі знищенням німецького морського могутності, зустрілася з новим конкурентом в особі С.-А. С. Штатів. Такий стан речей мало природно привести до боротьби між недавніми союзниками. Перший рік після укладення миру ця боротьба ще так різко не відчувалася, значна частина торгового флоту була ще реквізована урядами для виробництва величезних перевезень по ліквідації війни, вільного тоннажу було мало, фрахтові ставки високі. Але вже до початку 1920 року, коли значна частина морських перевезень, пов'язаних з війною, була закінчена, коли майже весь тоннаж був звільнений від реквізиції, між торговими флотамиС.-А. С. Штатів і Великобританії починає вимальовуватися суперництво, яке, на наш погляд, має стати важливим чинником у справі перебудови світових економічних відносин після Великої війни,

Суперництво це торкнулося в першу чергу фрахтових ставок. *) Користуючись тим, що споруда торговельного

–––––––––––––

*) La Situation Economique et Financi ère. № 43 (1920). La Marine Marchande Américaine.

Стор . 191

флоту в С. Штатах під час війни обійшлася, в загальному, значно дорожче, ніж будівництво англійського торгового флоту, і, отже, витрати по експлуатації американського флоту повинні бути вище, ніж в англійському торговельному флоті (суду англійського торгового флоту, побудовані під час війни , обійшлися в загальному% на 40 дешевше, ніж такі ж суду, побудовані в С.-А. С. Штатах), *) і, маючи до того ж величезні накопичені за час війни грошові резерви як наслідок виключно високих військових прибутків, англійські пароплавні компанії почали боротьбу з американським торговельним флотом сильним зниженням фрахтов.Ось як характеризує цю боротьбу між англійським і американським торговими флотами спеціальний журнал «Merchant Marine»: «до середини 1920 року боротьба між американським і - англійською та японською торговими флотами набула особливої ​​гостроти. У Тихому океані англійські і японські пароплавні компанії неухильно знижують фрахтові ставки, змушуючи йти на таке ж зниження і американські пароплавні компанії. Особливо від цієї боротьби зазнає збитків Shipping Board, бо фрахтові ставки вже не покривають витрат по експлуатації належного йому торгового флоту. В результаті величезне число суден американського торгового флоту стоїть на якорі, а вантажі переходять до англійською та японською конкурентам ».

Така ж боротьба, повідомляє цей журнал, йде і на Атлантичному океані, Тільки там в боротьбі цій беруть участь і французькі пароплавні компанії. Зазначене зниження фрахтов, роблячи збитковою експлуатацію американського флоту, мало своїм першим результатом спробу з боку голови Shipping Board'а адмірала Бенсона (який є як би диктатором

––––––––––

*) Вартість будівництва суден торгового флоту С. Штатів була і до війни в середньому% на 40 - 50 вище ніж в Англії. Суду, збудовані під час війни Shipping Board'ом, обійшлися досить дорого, що зрозуміло, беручи до уваги спешность споруди, і необхідність спеціальної закладки нових верфей, і загальну дорожнечу. У той час як тонна водотоннажності сталевого судна обійшлася Shipping Board'у в середньому 225 доларів після війни, на початку 1920 року, вартість споруди такий же тонни на американських верфях дорівнює 180 доларам, а в Англії такий же тип судна може бути побудований, вважаючи 145 доларів тонна.

Стор. 192

американського торгового флоту) утворити міжнародну угоду між окремими англійськими, японськими й американськими пароплавними товариствами, яке тримало б фрахтові ставки на відомій висоті і не давало б їм опускатися нижче відомого рівня, так званих нормальних фрахтов. Комбінація ця зазнала невдачі, і абсолютно зрозуміло, бо боротьба між Англією і Японією, з одного боку, і Сполученими Штатами, з іншого, має своїм завданням не тільки мирний розділ сфер впливу торгових флотів, скільки бажання послабити яке виросло за час війни американське могутність.

Shipping Board в неможливості продовжувати експлуатацію торгового флоту своїми засобами, вирішив вдатися до героїчного засобу - продажу всього свого торгового флоту в приватні руки за значно, звичайно, зниженим проти собівартості цінами і на надзвичайно вигідних умовах розплати з розстрочкою платежу на довгі роки. Цим передбачається значно знизити витрати експлуатації суден у приватних судновласників і полегшити конкуренцію з англійськими та японськими пароплавними компаніями.

Але на цьому не зупинилися заходи урядової допомоги американському торговому флоту. В середині 1920 року пройшов до Конгресі і в Сенаті закон Merchant Marine Act 1920 році, відомий під ім'ям «закону Джонса» *), який справив величезне враження не тільки в Америці, але і в Європі. Закон цей твердо стає на грунт самого різкого протекціонізму по відношенню до американського торговельного флоту. Засновується новий Shipping Board з 6 членів, на який покладається розпродаж всього торгового флоту, що належить уряду, в приватні руки. Із сум, що надходять від продажу, щорічно 25 мільйонів доларів відкладається в особливий фонд для видачі позичок тим товариствам або приватним особам, які виявлять бажання будувати на американських верфях нові судна. Крім цієї фінансової допомоги, судновласники за цим законом звільняються протягом 10 років від платежу прибуткового податку і надзвичайного податку на прибутку,

–––––––––––

*) На цей закон, який пройшов через Конгрес і Сенат, президентом Вільсоном, по останніми відомостями, Накладено «вето»; остання, проте, перемога республіканців на цивільних виборах не залишає сумніву в тому, що він буде проведений в життя.

Стор. 193

з тим щоб сума належних з них податків була затрачіваема ними на будівництво нових судів. Суду американського торгового флоту отримують далі ряд спеціальних переваг і пільг перед судами інших націй. Так, наприклад, знижені експортні залізничні тарифи (25% знижки з існуючих нормальних тарифів) можуть бути застосовувана лише до вантажів, що вивозяться під американським прапором. Іноземні судна не можуть перевозити товари з одного американського порту в інший, якщо вони в проміжки заходять в який-небудь неамериканський порт.

Іноземні пароплавні компанії не можуть в американських портах встановлювати фрахтов нижчих, ніж відповідні фрахти американського торгового флоту. Із суден іноземного торгового флоту стягуються при заході їх в американські порти спеціальні збори. Нарешті, товари, що ввозяться в С. Штати на американських судах, отримують 5% знижки до чинного митного тарифу і т. Д. Була навіть мова під час обговорення цього закону про звільнення американських судновласників від всіх зборів при проході їх судів через Панамський канал.

Цей закон Джонса, який в своїх основних рисах нагадує знамениті «Навігаційні Акти», які поклали край свого часу початок англійської морському могутності, був прийнятий за наполяганням республіканської партії, політика якої до цього часу отримала значну перевагу в Конгресі і в Сенаті. Можна думати, що посилення республіканської партії і провал усієї політики президента Вільсона в значній мірі повинен бути віднесений на рахунок цієї боротьби між Англією і Америкою за морське панування; боротьби, з якої не в'яжеться економічний ідеалізм програми президента Вільсона (4-й пункт) *).

Цей ультрапротекціонний закон, який, по суті, являє собою різке економічне вираз доктрини Монро, змусить уряд С.-А. С. Штатів для проведення його в життя відмовитися від 24 торгових договорів з окремими державами.

–––––––––

*) 4-й пункт програми Вільсона, що складається з 14 пунктів, говорить: знищення, наскільки можливо, всіх економічних бар'єрів, що існують між окремими державами, і встановлення однакових комерційних умов для всіх держав, згодних укласти мир і всіма силами підтримувати збереження миру.

Стор. 194

Закон Джонса викликав різкий протест з боку Англії і Японії. За протестами пішли економічні репресалії по відношенню до американського торговельного флоту. Так, англійський Ллойд відмовляється страхувати американські судна, цілий ряд японських пароплавних компаній припинив, в знак протесту, рейси між Японією і американськими портами, очікуються такі ж репресії в області встановлення спеціальних зборів з суден американського торгового флоту під час заходу їх в європейські порти і т. д.

Боротьба між англійським і американським торговими флотами на цьому, однак, не зупинилася, вона прийняла в самі останні місяці зовсім сенсаційні форми, виразившись в економічному зближенні між Сполученими Штатами і Німеччиною.

Одним з головних недоліків торгового флоту С. Штатів, як відомо, є відсутність належної організації, відсутність широко розкинутої мережі агентств за кордоном, брак досвідченого персоналу. Пояснюється все це тим, що американський торговий флот, як ми бачили, виник в надзвичайно короткий термін; і якщо цей термін виявився достатнім для побудови майже 8 мільйонів тонн торгового флоту, то для створення відповідної комерційної та технічної організації необхідні довгі роки наполегливої ​​праці, накопичення досвіду, зв'язків і знань. Цілком враховуючи цей корінний недолік американського торгового флоту, ділові кола С. Штатів звернули свої погляди на Німеччину, яка, втративши за Версальським трактатом майже весь свій торговий флот, зберегла, проте, майже цілком свою прекрасну технічну і комерційну організацію, розкинуті по всьому світу. Одним з найбільш могутніх американських пароплавних трестів, American Ship and Commerce Corporation, який контролюється великою фінансовою групою Гарімана, був укладений договір з найбільшим німецьким пароплавним трестом Гамбург - Америка, а за цим договором було таке ж угоду між іншим могутнім американською компанією United States Mail Steamship Company з Північно-німецьким Ллойдом. Сутність цих договорів *) і полягає в тому, щоб готову організацію німецьких пароплавних трестів використовувати в инте-

––––––––––

Стор. 195

ресах американського торгового флоту для боротьби з англійської конкуренцією. Для цієї мети відновлюються всі лінії, які обслуговувалися до війни цими німецькими пароплавними компаніями, і намічається ряд нових. Крім того, угода передбачає, що певна частина потрібного тоннажу буде побудована на німецьких верфях. Відзначимо при цьому цікавий факт: за Версальським договором Німеччина зобов'язується, крім здачі Союзникам майже всього свого торгового флоту, побудувати для Союзників, на їх вимогу, до 1 мільйона тонн торгового флоту, вважаючи за 200.000 тонн в рік. Ця вимога, однак, як і багато інших умов Версальського договору, до сих пір не пред'явлено Німеччини до виконання. Пояснюється це тиском власників верфей в союзних країнах, Які вказують, що такі замовлення німецьким верфям абсолютно зупинять вітчизняне суднобудування. Таким чином, німецькі верфі, звільнені фактично від цієї вимоги Версальського договору, передбачається використовувати в цілях побудови нового торгового флоту для цього германо-американського пароплавного тресту. Важливо при цьому зазначити, що вказана угода між німецьким і американськими пароплавними трестами зобов'язане своїм походженням не тільки приватної ініціативи, але, як можна думати, викликано до життя і урядом С. Штатів в особі Shipping Board'а, що надає всій комбінації виключно важливе політичне значення. *)

Таким чином, якщо світова війна вивела з ладу головного конкурента англійського торгового флоту Німеччини, то, з іншого боку, умови, створені війною, викликали до життя нового могутнього конкурента Англії в особі Сполучених Штатів, які, об'єднавшись з Німеччиною, представлять таке поєднання матеріальних сил і організаторського таланту, перед яким блідне конкуренція німецького флоту до війни.

Боротьба між С.-А. С. Штатами і Англія не обмежилася однією лише війною фрахтов, загостренням конкуренції між окремими пароплавними трестами і т. Д. Боротьба ця пішла набагато глибше і висловилася в прагненні Англії отримати в свої руки контроль над світовими нафтовими багатствами. Винахід на початку ХХ століття двигунів внутрішнього

––––––––––

Стор. 196

згоряння являє, як відомо, для промисловості таку ж революцію, яку свого часу справило винахід парової машини. Значне удосконалення цих двигунів протягом останніх років настільки розширив їх застосування, що питання про необхідний для них нафтовому паливі представляє нині настільки ж великий економічний інтерес, як питання про вугільний паливі. Якщо XIX століття можна назвати століттям парової машини і вугілля, то ХХ століття, очевидно, обіцяє бути століттям двигунів внутрішнього згоряння і рідкого палива. Але, крім харчування двигунів внутрішнього згоряння, рідке паливо в самий останній час початок у великих розмірах застосовуватися для опалення суднових машин. Якщо поки що не можна говорити про повне витіснення вугілля нафтовим паливом, то цілий ряд економічних і технічних переваг останнього вказує на те, що нафтовому паливу в близькому майбутньому належить грати керівну роль у світовій промисловості.

Як ми вже вище зазначали, одним з елементів англійської могутності було багатство Англії в вугільному паливі. Завдяки широкій мережі англійських вугільних станцій, розкинутих по всіх морях, жодне судно не могло обійтися без англійської вугілля, до того ж, як ми бачили, англійська Кардіф був завжди готовим прямим фрахтом для судів торгового англійського флоту. Значне скорочення експорту англійської вугілля після війни сильно послабило це спеціальне перевага англійського торгового флоту, а що почалася заміна вугілля рідким паливом для опалення суднових машин може в майбутньому абсолютно позбавити англійська торговий флот цього його головної переваги. Слід пам'ятати, що Англія до самого останнього часу не мала в своєму розпорядженні нафти, майже 70% світового споживання нафти вироблялося С.-А. С. Штатами, які, отже, могли б в близькому майбутньому стати головним постачальником нафти також і для світового флоту. Перед такою дилемою англійські ділові керівні кола звернули свою головну увагу, особливо протягом останніх двох років, на захоплення нафтових світових багатств. Ми не будемо тут поширюватися про ту складної мережі угод, міжнародних договорів, в інших випадках - підкупу, в інших - біржових комбінацій, завдяки яким Англії протягом останніх двох років за підтримки британського уряду і завдяки енергії керівників головного англій-

Стор. 197

ського нафтового тресту, відомого під ім'ям групи Шелл, вдалося захопити величезні нафтові багатства майже у всіх пунктах земної кулі. *) Правда, все ж американський нафтовий трест Standart Oil С ° і нині виробляє в три рази більше нафти, Ніж англійська трест, але нафтові багатства С. Штатів швидко вичерпуються. Щодо обчислення американських геологів, грунт С. Американських С. ​​Штатів містить в собі 7 мільярдів барелів нафти, в той час як весь інший світ має цих запасів до 50 мільярдів, і з цих останніх запасів англійцям за останні рокивдалося захопити найбільшу частину.

Наведений нарис впливу війни на розподіл світового тоннажу, фантастично швидке зростання торгового флоту С.-А. С. Штатів, боротьби за морське панування між С. Штатами і Англією, прагнення з боку Англії забезпечити за собою значну частину світових запасів нафти і прагнення похитнути в цьому відношенні майже монопольне становище в галузі постачання нафтою С. Штатів, який розпочався економічного зближення між С. Штатами і Німеччиною, - всіх цих фактів сучасної економічної дійсності - при всій їх уривчастість, можна сказати, епізодичності, все ж дає деякий матеріал для судження про економічні тенденції найближчого 6удущего.

Під час великої війни в світовому господарстві намітилися два абсолютно протилежні економічні течії.

З одного боку, війна сприяла в багатьох державах сильному загострення економічного націоналізму -нагадаємо про зусилля під час війни протекціонізмі майже у всіх державах, навіть таких як Англія, до війни колишня країноювільної торгівлі з перевагою; нагадаємо про політику насадження на кошти державного казначейства всередині держав цілого ряду нових індустрій - Key industries з англійської висловом, - «необхідних для цілей оборони і економічної незалежності держави»; нагадаємо про

––––––––––

*) Fr. Delaisi. Le Pétrole, с.58 исл.

Стор. 198

відродженні майже у всіх країнах, у тому числі і Англії, тенденції аграрного протекціонізму і т. д. Паралельно з цим виявилося під час війни і інша течія, яке ми назвали б економічним інтернаціоналізмом,яке виразилося в створенні нових міжнародних форм для розподілу між окремими союзницькими країнами різних видів сировини, тоннажу, фінансових кредитів і т. д .: згадаємо створені під час війни міжнародні організми для розподілу між союзниками і нейтральними зернових продуктів, жирових речовин, цукру, нітратів, тоннажу; згадаємо про цю дивовижну міжнародної економічної солідарності, прикладами якої наповнена вся світова війна і яка єдино дала можливість Злагоди здобути рішучу перемогу над Німеччиною. Ці дві тенденції економічного націоналізму та інтернаціоналізму, який співіснували під час війни, лягли в основу двох різних програм ліквідації війни. Економічний інтернаціоналізм пофарбував знамениті 14 пунктів програми Вільсона. Економічний націоналізм ліг в основу мирних договорів, що завершили велику війну.

Боротьба, що на наших очах боротьба між Англією і Америкою за економічне панування як би вказує на подальше загострення економічного націоналізму після війни. Паралельно доводиться констатувати значне послаблення тенденцій економічного інтернаціоналізму, повну ліквідацію всіх міжнародних центрів розподілу тоннажу, сировини, кредитів і т. Д.

Чи можна, однак, на підставі всіх цих фактів поставити прогноз про повне торжество ідеї економічного націоналізму і про провал намічених війною нових форм міжнародної економічної солідарності? Нам думається, що немає.

Ми думаємо, що лише зміцнення міжнародної економічної солідарності в напрямку створення міжнародних центральних організмів для обліку і розподілу сировини, палива, тоннажу, кредитів, за аналогією з такими ж організаціями, створеними під час війни, але з тією лише різницею, що нині в НАТО і ЄС повинні бути включені всі держави, і що завданням цих організацій має бути економічне та фінансове відновлення миру, враженого до своїх підстав великою війною, - що лише цей шлях може привести до вирішення

Стор. 199

світових економічних і фінансових проблем, поставлених війною.

В цьому останньому нас переконує важку економічну кризу, пережитий нині усім світом, повільне відновлення Європи після війни, повний розлад вексельних курсів і т.д .; на цей же шлях зміцнення міжнародної економічної солідарності для вирішення проблем, поставлених війною, кличе і звернений до всього світу маніфест Вищого Економічної Ради, і резолюції Брюссельської Фінансової Конференції, і постанови останнього засідання Ради Ліги Націй.

Ми твердо впевнені, що, як під час війни не відразу, а лише на другий рік війни об'єктивна обстановка змусила держави Згоди вибрати шлях не тільки політичної, але і економічної коаліції, так і сучасна економічна обстановка змусить незабаром все держави встати на шлях міжнародного вирішення економічних і фінансових проблем, поставлених війною.

А. Міхельсон.

Підстава І Розвиток США

З перших днів свого заснування Сполучені Штати Америки стали однією з наймогутніших світових держав. Цьому не завадили ні внутрішні конфлікти, ні війни з сусідніми державами.

США на зорі свого існування

У 1789 році, коли ще йшла розробка Конституції, Джордж Вашингтон був обраний першим президентом Сполучених Штатів Америки. Однак вже до початку другого терміну його президентського правління всередині урядової коаліції виникли розбіжності, наслідком яких стало утворення конкуруючих політичних партій.

Міністр закордонних справ Томас Джефферсон і міністр фінансів Олександр Гамільтон залишили свої пости: один організував республіканську партію, інший - федералістську. Джефферсон був прихильником суспільства з сільськогосподарським ухилом, в якому захищалися б права окремих осіб, в той час як Гамільтон дотримувався ідеї сильної федерального уряду з опорою на промисловість.

Джордж Вашингтон (в центрі), перший президент США 30 квітня 1789 року на залі Федеральних зборів в місті Нью-Йорк вступає на посаду президента. Канцлер штату Нью-Йорк Роберт Р. Лівінгстон (зліва) приводить його до присяги. Поруч стоять Артур Сент-Клер, Самюель А. Отіс, генерал Генрі Нокс, Роджер Шерман (зліва від Вашингтона), а також барон Фрідріх фон Штойбен і Джон Адамі (праворуч від Вашингтона).

Посилення внутрішніх конфліктів, політичні повстання в інших регіонах, а також проведена Вашингтоном зовнішня політикавплинули на результат боротьби. Вашингтон був прихильником нейтралітету при залагодженні зовнішніх конфліктів, проте в той же час намагався налагодити хороші відносини з іншими державами, щоб забезпечити умови для розвитку торгівлі, яка так необхідна для економіки держави.

Коли в 1793 році почалася війна між Францією і Великобританією, американська відданість власним ідеям почала давати збої. У 1778 році Америка уклала союз з Францією, і французькі війська у війні за незалежність воювали на стороні Америки проти британців. Однак, починаючи з 1793, торгові відносини з Британією виступили на перший план. Офіційно Америка займала нейтральну позицію. Однак Великобританія втручалася в американо-французьку торгівлю, контролювала і навіть конфісковувала американські судна. Внаслідок цього в 1794 році американці схвально поставилися до укладання Договору Джея, за яким гарантувалася свобода торгівлі з Великобританією в обмін на зобов'язання звільнити форти, розташовані на північному заході Америки. Республіканці, які симпатизують французам, були обурені поведінкою бри- В танців, а також миттєвими поступками з боку американського уряду. Зі свого боку, симпатію республіканців до французам федералісти оцінювали як виключно непатріотична поведінку, Французи теж були дуже незадоволені договором, який вони розглядали як порушення Американо-французького договору з 1778 року.


Американські державні діячі Джеймс Монро і Роберт Р. Лівінгстон 30 квітня 1803 року ведуть заключні переговори з міністром закордонних справ Франції Талейраном про покупку Луїзіани.

Після того, як Джордж Вашингтон відмовився від третього терміну правління, в своїй прощальній красномовний 1796 роки він підкреслив, наскільки небезпечним може бути дотримання політики однієї партії і участь в міжнародних конфліктах. Так і сталося. Прийдешнє час характеризувалося розколом Америки і можливої ​​конфронтацією з Великобританією і Францією.

У 1797 федераліст Джон Адамі став другим президентом США, а Томас Джефферсон зайняв пост віце-президента. Незабаром після цього французькі кораблі почали займатися піратством і захоплювати американські торгові судна. У відповідь на це Адамі розпорядився постачати торгові судна зброєю, і між Америкою і Францією розгорілася неоголошена морська війна. Адамі відмовився від офіційного оголошення війни і постарався вирішити питання шляхом переговорів, незважаючи на зростаючі антифранцузские настрою в своєму кабінеті і серед громадськості. Випущені ним закони про іноземців та підбурюванні до заколоту, які спочатку були задумані як закони для захисту від зовнішньої загрози, Адамі почав використовувати для зміцнення влади федералістів і придушення опозиційних сил, які виступають проти його партійної політики і політики підтримки Франції. Ці закони були надзвичайно непопулярні і мали зворотний ефект, тобто спрацювали на користь республіканців. Коли в 1800 році Томас Джефферсон став президентом, він постарався зменшити вплив федералістів.

Купівля Луїзіани

Хоча до цього часу вже повним ходом йшла експансія земель на схід, в басейні річки Оріноко вона була не дуже успішною. Джефферсон, якого вже давно привертали незвідані західні землі, При вступі на посаду президента, здавалося, не був зацікавлений в розширенні території держави. У 1800 році Іспанія поступилася наполеонівської Франції штат Луїзіана, площа якого дорівнювала площі всіх тринадцяти штатів Америки того часу. Однак французи, зайняті новою війною з Британією і придушенням повстань в їх карибської колонії Санто-Домінго, упустили можливість взяти в свої руки контроль над Луїзіаною.

Американці були стурбовані конфліктом з іспанцями з приводу морських перевезень американських товарів з Нью-Орлеана. До того ж американці побоювалися, що встановлення реального контролю французів над Луїзіаною може спричинити обмеження свободи торгівлі. Джефферсон направив в Париж Джеймса Монро, де той разом з американським послом Робертом Р. Лівінгстон і французами повинен був обговорити питання покупки Нью-Орлеана і, по можливості, здебільшого Флориди.

До їх здивування, ще до прибуття Монро Наполеон зробив Лівінгстону зустрічну пропозицію про продаж всієї території Луїзіани. Домовилися і про ціну: 15 мільйонів американських доларів, що було на одинадцять мільйонів більше суми, схваленої Конгресом. Джефферсон побоювався, що факт покупки може суперечити Конституції, однак чекати було ніколи, і в Конституцію було внесено додатковий пункт, який в прискореному темпі був схвалений сенатом, щоб уникнути можливої ​​відмови Наполеона від свого рішення.

Ще до укладання угоди Меріуізер Льюїс і Джордж Роджерс Кларк були готові почати підготовку експедиції, яка пізніше отримала популярність. Купівля Луїзіани і експедиція «Льюїс енд Кларк» миттєво створила передумови для додаткових досліджень і заселення земель. Для Джефферсона Луїзіана стала областю, за допомогою якої втілилася в життя його мрія про створення аграрного суспільства. Однак дуже скоро в ставленні до закордонним землям стала домінувати політика.

Закон про ембарго і війна 1812 року

Деякі території Луїзіани межували з відкритими або замкнутими іспанськими та британськими володіннями, що послужило причиною конфліктів. Це спонукало Джефферсона знову почати переговори з Наполеоном. Наслідком цього став внутрішній розкол республіканської партії і поява так званої третьої сили, яка побоювалася надто великого авторитету Наполеона в Америці. Марні спроби колишнього віце-президента Аарона Бера заволодіти Техасом тільки загострили внутрішньополітичні дебати. Однак головною проблемою Джефферсона в майбутньому стане погіршення відносин з Францією і ще більше - з Великобританією.

Коли в 1803 році конфлікт між обома країнами знову загострився, Америка знову зробила спробу зберегти нейтралітет, проте французи і британці відновили піратське захоплення американських кораблів. Британці пішли ще далі: вони примушували захоплених американських моряків нести службу в Королівському флоті Великобританії.

Схвалений в 1807 році Закон про ембарго припинив торгівлю з обома країнами, щоб змусити французів припинити недружні дії проти американського торгового флоту. Однак ембарго гукнулося і у власній країні, і Джефферсон б; змушений в 1809 році, за кілька днів до кінця свого президентського терміну, відкликати цей закон. » Його наступник Джеймс Медісон спочатку спробував домогтися мирного врегулювання цього питання з Be-І нії, проте молоді республіканський «яструби» в Конгресі зажадали «військової відповіді» Великобританії, і, таким чином, в 1812 рік була оголошена війна. Спочатку американці мали незначний успіх, і їх нападу на Канал були відбиті. Однак на море вдалося відбити потужні атаки британців і здобути кілька побий в тому числі, в битві на Темзі в 1813 році.

Після перемоги над Наполеоном з Європи при- Н були нові британські війська, взяли Вашингтон і вщент спалили Білий дім. Британці рушили свою Н армію далі на Балтимор, але американці успішно захищалися, і британці були зупинені. Френсіс Скотт Кі Фітцджеральд написав про це в своє вірші «Знамя, усипане зірками», яке з 1931 року є національним гімном США. Коли кероване з території Канади напад британців було відбито, вони стали подумувати про завершив-І ванні конфлікту. Переговори відбулися в бельгійське місті Гент. Офіційно війна була закінчена після підписання Гентського світу в грудні 1814 року. Однак ще до того, як про це дізналися в Америці, група федералістів зібралася в Хартворде і з кінця грудня до початок січня обговорювала питання, що стосується виведення штатів Нової Англії зі складу з'єднані ШтатівАмерики (Хартфордского конвент). Продон тулилися суперечки і з військових питань. Тим часом, І в битві при Новому Орлеані британці зазнали ще однієї нищівної поразки. Коли, нарешті, прийшло повідомлення про укладення миру, багато членів Харітфордского конвенту визнали це зрадою і пред-І рекли федералистской партії кінець.

Ера дружелюбності

Період з 1815 по 1824 рік відомий в історії під Я назвою «ера дружелюбності», формулювання, яку придумала одна газета після відвідування Бостон; Джеймсом Монро, обраного в 1817 році президентом США. У цей час активно обговорювалися внутрішньополітичні питання і зберігалася відносна національну єдність. Вплив федералістів зменшилася, розбіжність в партійних питаннях зникло, зникла і загроза іноземних інтервенцій і конфліктів.


1885 рік. Колона возів американських поселенців просувається на захід через безлісні рівнини.

Війна породила і несподівані позитивні явища. Внаслідок британської морської блокади і американського ембарго на торгівлю промисловість Америки, особливо на північному сході, відчувала підйом, а сільське господарство на півдні і заході розвивалося інтенсивніше. Причиною тому було зростання потреби в сировині для харчової промисловості. Збільшувалася і територія держави. Між 1816 і тисячі вісімсот двадцять одна роками в його складу увійшло шість нових штатів: Індіана, Іллінойс, Мен, Міссісіпі, Алабама і Міссурі, які, в основному, утворилися внаслідок заселення території Луїзіани.

Однак труднощі не пощадили і «еру дружелюбності»: економічний бум приніс нові проблеми. «Паніка 1819 року» стала відображенням першої важкої економічної кризив Америці. Реагуючи на ризиковані спекуляції і нетрадиційні методи ведення справ багатьма державними банками, а також з метою придушення галопуючої інфляції новостворений Друга державна банк посилив свою кредитну політику. Відмова у видачі кредитів обрушив багато банків і збанкрутував їх клієнтів. Загострення кризи сприяло збільшення припливу імпортних товарів і зниження цін на текстильні товари. Так як вітчизняна промисловість і сільське господарство не могли вистояти, багато людей втратили роботу і даху над головою. Однак, незважаючи на кризу 1820 року Монро був обраний знову, але тут виникла ще одна, набагато більш серйозна проблема.

Починаючи з 1808 року ввезення рабів був заборонений, і в більшості північних штатів з 1790 року рабство було офіційно скасовано. Однак південні штати, внаслідок зростання виробництва текстилю, цукру і збільшення площ тютюнових плантацій якраз в період війни 1812 року, залежали від додаткової робочої сили. Коли в 1820 році Міссурі, штат з економікою, заснованої на праці рабів, звернувся з проханням про прийняття його в члени союзу, це викликало запеклі суперечки. Однак обговорювалася не тільки моральна сторона рабства, скільки баланс влади в сенаті. До цього моменту в сенаті було одинадцять «вільних» і одинадцять «рабовласницьких» штатів. Щоб зберегти цей баланс, домовилися про компроміс, що стосується штату Міссурі. Штат Мен додали до числа «вільних» штатів, на півдні в штаті Арканзас рабство дозволили, а на півночі і заході - навпаки, заборонили. Якщо вже близько 1820 року кінець «ери дружелюбності» лише намічався, то в 1824 році, коли партійні питання стали головними на порядку денному, стало очевидно, що для багатьох ера дружелюбності закінчилася. У цьому ж році була заснована демократична партія, і її засновник Ендрю Джексон відразу ж поскаржився на корупцію, яка була присутня під час виборів Джона Квінсі Адамса. Разом зі своїми прихильниками Джексон приступив до підготовки виборів, і в 1829 році був обраний сьомим президентом США.

переселення індіанців

Близько 1820 року межа американських поселень стала проходити по річці Міссісіпі, внаслідок чого багато індіанські племена були витіснені на захід і вигнані зі своїх земель. Коли в 1829 році Ендрю Джексон став президентом, межа поселень зрушила ще далі. Джексон був активним прихильником переселення індіанців і ще раніше намагався прискорити цей процес. Для цього він в 1814 і 1818 роках організував військові акції проти індіанців, а також захопив в Джорджії, Алабамі і Флориді землі площею в мільйони гектар. В ході переговорів в період між 1814 і 1824 роками він активно просував ті договори, за якими у індіанців, які живуть на півдні, вилучалися їхні землі, а самі індіанці переселялися на нові території, розташовані на захід від річки Міссісіпі. Це дозволило Сполученим Штатам збільшити свої території в штатах Джорджія, Алабама, Флорида, Північна Кароліна, Кентуккі, Теннессі та Міссісіпі.

Однак не всі індіанці були готові до добровільному переселенню. Багато з них залишилися на території США. У 1823 році Верховний суд закріпив за ними право користування їхніми землями, але без права володіння. Для захисту своїх земель індіанці використовували різну стратегію, в тому числі мирну асиміляцію. Індіанці черокі в 1827 році оголосили себе незалежною державою і навіть склали конституцію в письмовому вигляді, так як раніше вони отримали від США роз'яснення, яким чином вони можуть отримати свої землі законним шляхом. Однак через рік свого президентства Джексон розробив закон про переселення індіанців, і в наступні роки індіанці обманним шляхом були вигнані з рідних місць і були змушені поступитися частиною своїх земель для будівництва західних поселень. У підсумку така стратегія призвела до викорінення місцевого населенняі військових конфліктів з індіанцями (1860-1890), найжорстокішим з яких була різанина індіанців-сіу біля струмка Раненое Коліно, організована кавалерією Сполучених Штатів. До 1840 року воєнних акції були поодинокими випадками, і уряд проводило хоч якісь заходи щодо захисту залишилися на території Штатів індіанців. Однак приховане невдоволення, яке раз у раз вихлюпувався назовні, послужило приводом для організації Джексоном військової інтервенції.

Інші індіанські племена, такі як індіанці-черокі, були обмануті шляхом складання фальшивих договорів, які не мають юридичної сили. У 1833 році дозвіл на проживання було видано лише маленькій групі переселенців. У 1838 році, коли на родових землях індіанців все ще залишалося більшість корінного населення, туди були направлені тисячі солдатів з метою їх виселення. В ході примусового переселення на захід ( «Дорога сліз») від хвороб, голоду і виснаження померло приблизно 4 тисячі індіанців черокі. До 1837 році 46 тисяч індіанців вже були вигнані зі своїх земель і переселені на схід в басейн річки Міссісіпі, крім того, ще більшу кількість людей чекало переселення за договорами.

Тепер американці мали величезними площами, придатними для будівництва поселень і створення плантацій на півдні. З 40-х років XIX століття були прокладені нові маршрути, так звані «стежки» (Мормонська стежка, Орегонському стежка, Каліфорнійська стежка), за якими через Великі рівнини гнали худобу і котили вози. І вже незабаром, завдяки створенню системи каналів і прокладання рейок, товарообмін між Північчю, Півднем і Заходом, став більш зручним, що сприяло розширенню експансії і подальшому розвитку Сполучених Штатів.


Головна вулиця міста Доусон, міста канадських золотошукачів за часів Золотої лихоманки на Клондайку. Справа: Піхотинець союзних військ з рушницею і багнетом.

Війна проти Мексики

У 1821 році, після перемоги над Іспанією, мексиканці приєднали до своєї території Техас Незабаром почали розвиватися торгові щодоз американцями, які також осідали в регіоні. Я Приплив людей був настільки великий, що американські переселенці за чисельністю стали перевершувати мексиканське населення, і знову почулися заклики про включення Мексики до складу Сполучених Штатів. У 1835 відбулася революція, на чолі якої стій Сем Хьюстон, і в цьому ж році була оголошена незалежність від Мексики. Спочатку Америка не наважувалася приєднати до своєї території рабовласницький штат Техас. Однак в 1845 році справа зайшла занадто далеко - росла напруженість як всередині самойрес публіки, так і у відносинах з іншими штатами.

У той же час виникла суперечка з Великобританією за володіння землями в провінції Орегон. Ці були приєднані вже в 1846 році, коли британці перенесли штаб-квартиру компанії Гудзонової затоки далі на північ в форт Вікторія і погодили кордон, яка повинна була пройти по 40-й паралелі. У тому ж році почалася війна з Мексикою.

Конфлікт тривав півтора року, і в нього були втягнуті Техас. Мехіко і Каліфорнія, де свій протест висловлювали і американський поселенці. Мексика надавав жорсткий опір, однак її нестабільний уряд

За цим договором в Каліфорнії, в районі затоки передбачалося створення нової залізничної гілки - Південно-Океанських залізниці, для чого було потрібно додаткове відчуження земель Мексики.

Експансія і питання рабства

Північ, де переважала промисловість, і аграрний південь здавна сперечалися між собою. Причинами цих суперечок були різні економічні потреби і різні політичні принципи. Після успіхів у війні з Мексикою і придбання додаткових земель патріотичні почуття людей були на підйомі. Однак патріотизм поступово згасав, так як на порядок денний знову почали вносити питання, що стосуються рабства в нових землях на Заході, за якими розгорялися конфлікти. Республіканський Північ підтримав пропозицію про заборону рабства на всіх колишніх територіях Мексики, за винятком Техасу (Вільмотовское попередження). Однак демократи на півдні відхилили цю пропозицію, мотивуючи це тим, що ці землі лежать на південь від кордону, визначеного в ході компромісного рішення по Міссурі. Демократи висловилися за суверенітет окремих штатів з тим, щоб переселенці на місцях змогли прийняти власні рішення про рабство. Однак питання ще більш ускладнився, коли Каліфорнія, колишня мексиканська провінція, до початку війни між Сполученими Штатами і Мексикою оголосила про свою незалежність, і в подальшому, як штат, вільний від рабства, вирішила увійти до складу США.

Після відкриття перших родовищ золота в 1848 році ця тема стала ще більш актуальною, так як на Захід щомісяця прибувало величезна кількість нових поселенців, мучить Золотий лихоманкою. На півдні міркували про те, як використовувати рабів: як золотошукачів або на різних промислових роботах. На півночі, навпроти, ріс табір переконаних противників рабства (аболиционистов). Саме час готувалося прийняти рішення про майбутнє рабства.

У компромісному рішенні 1850 року було передбачено заходи, які задовольняли як рабовласників, так і аболиционистов. Було знайдено рішення, яке, як здавалося, було універсальним. Однак ідея державного суверенітету під час обговорення питань рабства викликала хвилювання в Канзасі. В ході боротьби за президентське крісло в 1860 році, коли з'ясувалося, що багато жителі півдня не бачать альтернативи відділення від Сполучених Штатів, республіканець Авраам Лінкольн впевнено йшов до перемоги. Перемогу Лінкольну забезпечили тільки голоси сіверян.

Громадянська війна

Незабаром після виборів Лінкольна в 1861 році штат Південна Кароліна стала першим штатом, який відокремився від Союзу. Незабаром за ним послідували сім інших штатів, які об'єдналися в Конфедерацію. Після того, як 12 квітня в форт Самтер в Південній Кароліні увійшли війська конфедератів, спалахнув конфлікт. Лінкольн зібрав добровольчу армію, після чого ще п'ять штатів вступили в Конфедерацію. Союз планував здійснити морську блокаду південного узбережжя; одночасно з цим хотіли спробувати захопити столицю південних штатів місто Річмонд у Вірджинії і поставити під контроль найважливіші річки на Заході. Однак при першому зіткненні Союз зазнав поразки, хоча мав очевидні переваги: ​​північні штати мали більш численним населенням і для військової економіки могли надати більше солдатів і робочої сили. Промисловість була розвинена сильніше, сільське господарство було різноманітніше, а транспортні мережі (вулиці, водні шляхи і залізниці) були краще і покривали всю територію, що покращувало зв'язок і полегшувало переміщення.

Авраам Лінкольн, 16-й президент США (1861 - 1865)

Однак конфедерати, очолювані Джефферсоном, мали деякі переваги: ​​сильні військові традиції, дисципліновані військові загони і досвідчені офіцери, такі як Роберт Лі, Джозеф Джонстон і Томас Джексон на прізвисько «Кам'яна Стіна». До того ж, багато бої проводилися на територіях конфедератів. Якщо для перемоги жителям півдня було досить стримувати атаки, то жителям півночі необхідно було вести наступальні операції, заспокоювати і згуртовувати населення, так як кінцевою метою було відновлення Конфедерації. Жителі півдня спробували просунутися на північні території, але в боях при Антітеме (1862) і Геттісбурзі (1863) сіверяни успішно відбили їх атаки. У 1863 році Лінкольн підписав «Прокламацію про емансипацію», по якій в зоні Конфедерації рабство скасовувалося, що дозволяло чорношкірому населенню служити в армії. Хоча однією з причин початку війни і були розбіжності з приводу скасування рабства, Конфедерація до цього моменту не прагнула до повної його відміни. Цей крок, спрямований на політичне і військове укріплення союзу, мав далекосяжні наслідки як для держави в цілому, так і для чорношкірих американців.

У тому ж році генерал Улісс С. Грант захопив Виксбург і забезпечив захист Міссісіпі. У 1864 році він став головнокомандувачем союзних військ і почав наступ на Річмонд. В цей же час генерал Шерман вів наступ на Атланту і просувався на узбережжі, щоб оточити війська конфедератів і відрізати шляхи підвозу зброї і продовольства. Після тривалої облоги армія південців повернулася в Аппоматокс і 9 квітня 1865 року змушена була капітулювати. Через п'ять днів після підписання мирного договору 14 квітня 1865 року в Вашингтоні, в театрі Форда Авраам Лінкольн був убитий. Вбивця, актор на ім'я Джон Бут, ще в 1864 році разом з конфедератами розробляв план усунення Лінкольна. Пост президента перейшов до віце-президенту Ендрю Джонсону.

реконструкція Півдня

Закон про Реконструкції Півдня від 1867 року був призваний створити умови для реорганізації півдня і повернення південноамериканських штатів в Союз, тобто об'єднання Півдня і Півночі. Однак Південь і Північ були розколоті. Протягом довгого часу Південь був ізольований від економічних і промислових інновацій, а також відрізаний від інфраструктури Півночі. Поразка у війні викликало додатковий переполох, до того ж скасування рабства могла спричинити за собою обвалення економіки. Прискорена індустріалізація та урбанізація Півночі значною мірою була зобов'язана приватній ініціативі. Державі не вистачало коштів, а частково, і бажання, хоча б частково інвестувати розвиток Півдня і забезпечити суми, необхідні для ефективного відновлення економіки. Це були питання, за якими, як і раніше існували політичні розбіжності. Все це, як і раніше, як і раніше викликало суперечки політичних опонентів.

У 1865 році конгрес заснував бюро, яке повинно було забезпечувати колишніх рабів їжею, одягом, медикаментами, землею і піклуватися про освіту. У тому ж році в багатьох південних штатах, де було особливо поширені погляди про неповноцінність чорношкірого населення, були розроблені законодавчі акти, в яких були закріплені придушення і обмеження прав чорношкірих, так звані «Чорні Кодекси». Однак, відповідно до «Закону про громадянські права» 1866 року і поправками № 14 і 15 до Конституції, ці акти були визнані недійсними. Чорношкірі отримали всі цивільні права, рівність перед законом і виборчі права.

У 70-ті роки приплив демократів на Південь значно зріс. Частково це сталося через різних умов життя на Півдні і Півночі, а також внаслідок потоку скарг з приводу реальної і ймовірну корупцію в лавах республіканців під час виборів 1876 року. З цього питання в 1877 році був знайдений компроміс. Окупація Півдня була закінчена, і демократи знову прийшли до влади. Таким чином, реконструкція була закінчена, і її результатом було те, що білі демократи південних штатів знову отримали можливість обмежувати права чорних. Крім того, з'явилися воєнізовані расистські групи такі, як Ку-Клукс-Клан, які тероризували чорне населення.

Золоте століття

У певному сенсі Реконструкція була проектом, приреченим на невдачу, і через пов'язаних з нею заворушень навіть ходили чутки про «другий громадянській війні». Однак це період був і періодом реформ і прогресу, а також фундаментальних змін в суспільстві, які відбулися після громадянської війниідо початку XX століття перетворили Америку в сучасну державу. Цю епоху називають «золотим століттям» Америки. Це назва прийшла з однойменного роману Марка Твена, опублікованого в 1873 році, в якому він намагався описати добробут, експансію, надмірності і корупцію того часу. Домінування великих фірм, масштабна індустріалізація іурбанізація сприяли швидкому перетворенню Америки з країни з різко вираженим сільськогосподарським ухилом в сучасну індустріальну державу. Зміни носили як позитивний, так негативний характер. Промислова революція підтримувала заселення Заходу, багатого ресурсами, проте вона з'явилася і причиною серйозних змін транспортної системи(1869: перша трансконтинентальна залізниця), нові засоби зв'язку та інші технологічні рішення. Все це сприяло розвитку економіки. Серед американців були різні люди: одні прагнули тільки до особистого збагачення, інші американці, яких не відлякала корупція, думали про поліпшення добробуту суспільства, створювали профспілки і займалися питаннями поліпшення умов праці.

Внаслідок розвитку міст «золотий вік» також став періодом соціальних реформ. Урбанізація, зростання населення і масове переселення людей породило багато проблем. Вирішенню цих проблем заважало обмеження прав меншості і нижчих шарів суспільства. Збільшився приплив іммігрантів, чорношкірих й жінки, що призвело до виникнення самобутньої міської культури. В наприкінці XIXстоліття Америка перетворилася на провідну індустріальну державу з багатошарової культурою.

Іспано-американська війна

Зростання американської промисловості і економіки в році, що минає XIX столітті привів до розширення початкових територіальних кордонів і заклав основи американського імперіалізму. Уже в 90-ті роки XIX століття в цукрову торгівлю іспанської колонії Куба хлинули великі інвестиції. Однак в той час як американські підприємці отримували прибутку за рахунок імпортної торгової мита, кубинська економіка йшла на спад. Уже в період між 1 868 і 1878 роками кубинські націоналісти почали боротися проти іспанського панування, а в 1895 році знову стали спалахувати потужні повстання, які паралізували торгівлю з Америкою. Обидві сторони діяли досить жорстко, однак громадська думка США по відношенню до іспанців носило більш недружній характер. Причинами цього були побоювання, що залагодження конфлікту зажадає додаткових грошових вливань. Коли в 1897 році Вільям Мак-Кінлі зайняв пост президента, він був проти військового вторгнення. Однак після того як в порту Гавани на кораблі «Мен» ВМФ США стався вибух (1898), відповідальність за це поклали на Іспанію, і незабаром після цього їй була оголошена війна. Через кілька місяців США здобули перемогу над Іспанією. Військові дії проти Іспанії з Карибських островівперекинулися в басейн Тихого океану і захопили Філіппіни, Гуам і Гаваї. За умовами мирного договору, підписаного в Парижі в 1898-1899 роках, ці острови, а також тисячі інших дрібних островів в Тихому океані були анексовані.

США перетворилися в імперію з володіннями в Атлантичному і Тихому океанах. Про комерційну вигоду водних шляхів між Атлантикою і Тихим океаномзнали давно. Однак тепер на передній план знову стали виступати стратегічні плани, що стосуються будівництва каналу на Панамському перешийку. Після заколоту в Панамі, підтриманого США, колумбійська провінція Панама в 1903 році здобула незалежність, яку відразу ж визнав президент США Теодор Рузвельт (1901 -1909). У відповідь подяки Панама обіцяла поступитися США зону каналу по обидва боки водного шляху. У 1914 році будівництво Панамського каналу було закінчено. У цьому проекті були реалізовані найкращі інженерні технології. Крім того, це був великий успіх США на шляху, який вони пройшли в своєму розвитку від держави з ізоляціоністськими устремліннями до потужної світової держави.


01.12.2017