III. Indicadores sociais.
Incluem indicadores do estado de saúde, qualidade de vida, atividade social e indicadores demográficos.
1) Indicadores de saúde:
‣‣‣ expectativa de vida (esperada ao nascer e real);
‣‣‣ mortalidade (geral, infantil, por diversas causas);
‣‣‣ morbidade (geral e por causas diversas);
‣‣‣ implementação de medidas de prevenção de doenças;
‣‣‣ prestação de cuidados médicos;
‣‣‣ disponibilidade de bom descanso durante as férias;
‣‣‣ nível de lesões no trabalho e em casa;
‣‣‣ escala de tabagismo, alcoolismo, dependência de drogas.
2) Indicadores de qualidade de vida:
‣‣‣ disponibilidade de locais de aplicação de mão de obra e sua conformidade com a estrutura recursos trabalhistas;
‣‣‣ nível de renda, a diferença entre as categorias de cidadãos de alta renda e ‣‣‣ de baixa renda;
‣‣‣ acesso à educação e formação;
‣‣‣ acesso às informações;
‣‣‣ fornecimento de habitação e instalações recreativas;
‣‣‣ a presença de habitat saudável nos locais de residência permanente da população;
‣‣‣ disponibilidade de produtos alimentares ecológicos, a escala do seu consumo;
‣‣‣ satisfação das necessidades cognitivas e culturais;
‣‣‣ garantir a segurança pessoal dos cidadãos.
3) Indicadores de atividade social:
‣‣‣ participação em eleições e referendos;
‣‣‣ participação nas atividades de organizações públicas, inclusive ambientais;
‣‣‣ atividades de avaliações ambientais públicas (número de projetos revisados);
‣‣‣ cooperação entre organizações públicas, privadas e governamentais.
4) Indicadores demográficos:
‣‣‣ tamanho da população, incl. urbano e rural;
‣‣‣ densidade populacional;
‣‣‣ número de homens e mulheres;
‣‣‣ taxa de natalidade, incl. em diferentes períodos da idade reprodutiva nas mulheres;
‣‣‣ aumento natural população;
‣‣‣ composição etária da população;
‣‣‣ número de casamentos e divórcios registrados;
‣‣‣ composição nacional da população;
‣‣‣ mudanças no número e na estrutura da população economicamente ativa;
‣‣‣ migração populacional, etc.
Como mencionado acima, o problema dos indicadores de desenvolvimento sustentável ainda requer uma solução. Os indicadores propostos devem ser considerados apenas como um quadro preliminar. Requer alterações e acréscimos. Ao mesmo tempo, qualquer lista de indicadores mudará e será aperfeiçoada ao longo do tempo. Cada indicador em si também pode ser dividido em indicadores menores. Alguns indicadores exigem a busca de uma expressão quantitativa. Finalmente, os indicadores exigem que lhes seja atribuído um certo peso (prioridade) nos indicadores de qualquer grupo.
Para muitos indicadores, a sua distribuição espacial é extremamente importante; neste sentido, no processo de implementação da estratégia de desenvolvimento sustentável, os sistemas de informação geográfica (SIG), incluindo os cadastros, devem desempenhar um papel importante fenômenos naturais e características espaciais da economia, população e esfera social.
É importante fundamentar indicadores regionais de gestão ambiental; justificação de indicadores integrais de desenvolvimento regional sustentável; aplicação de equilíbrios ecológico-económicos como forma de cadastro territorial abrangente de recursos naturais; desenvolvimento de princípios metodológicos e abordagens para a aplicação do indicador PIB a nível regional, tendo em conta o factor ambiental (PIB “verde”) para o sistema de contabilidade e avaliação social dos recursos naturais e benefícios ambientais.
A generalização da experiência metodológica estrangeira e nacional no desenvolvimento de indicadores de desenvolvimento ambiental e económico estabelece as seguintes tendências.
1) O aumento do número de indicadores utilizados para avaliar o desenvolvimento sustentável torna necessária a sua classificação. Propõe-se incluir todo o conjunto de indicadores que caracterizam as relações no sistema “sociedade-natureza” como indicadores ecológico-económicos. Recomenda-se que os indicadores de desenvolvimento sustentável incluam indicadores do tipo equilíbrio que mostrem a relação entre o “stock de capital natural” e o grau do seu consumo, tendo em conta medidas compensatórias.
Postado em ref.rf
A seguinte equação pode ser usada como principal condição para o desenvolvimento sustentável:
Onde E ki- um conjunto de impactos económicos;
E kj- um conjunto de medidas compensatórias em ecologia.
Assim, valores superiores a 1 significarão um desvio da estabilidade, e valores inferiores a 1 significarão a obtenção de uma certa margem de estabilidade.
2) Para cada nível de indicadores de desenvolvimento sustentável – global, nacional e regional – é determinado um factor determinante.
Postado em ref.rf
Por exemplo, a nível regional, o factor humano (social) desempenha um papel crescente.
3) Indicadores integrais, que incluem o PIB ambientalmente ajustado, o “ecoproduto” regional e o índice de potencial de desenvolvimento humano, são utilizados para monitorizar os processos de transição para o desenvolvimento sustentável.
4) A nível regional, a importância de ambos os indicadores componentes permanece (com um aumento geral do seu número); o papel dos indicadores integrais, em particular a avaliação dos recursos naturais e do potencial humano, também aumenta. No âmbito dos programas regionais de desenvolvimento ambiental e económico, são utilizados indicadores componente a componente, que podem ser convertidos em indicadores integrais através de contas económicas ambientais integradas.
Por sua vez, um sistema abrangente de indicadores ambientais e económicos regionais durante a transição para o desenvolvimento sustentável da região pode incluir:
‣‣‣ indicadores econômicos equilibrados com o meio ambiente;
‣‣‣ indicadores de bem-estar ambiental, interligados de acordo com o esquema “carga - condição - medidas de resposta”, combinados em grupos: 1) segurança ambiental; 2) conservação da biodiversidade; 3) carga sobre o meio ambiente; 4) qualidade de vida da população; 5) política ambiental.
Para o efeito, também podem ser utilizados indicadores ambientais e económicos integrais, por exemplo, o índice de apoio ambiental ao desenvolvimento humano e o ecoproduto regional.
As organizações internacionais da ONU desenvolveram uma metodologia para avaliar o desenvolvimento humano (IDH), que inclui a esperança de vida, o nível de educação, a alfabetização e o PIB real per capita. Idealmente, este indicador é igual a um - quando os valores reais dos parâmetros listados coincidem com os valores máximos.
De acordo com o índice RFI, a Rússia como um todo tem um valor de 0,804. Este indicador deverá ser complementado com uma componente ambiental, nomeadamente, deverá reflectir também o grau de prestação de serviços ambientais (eco-benefícios) à população. No nosso caso, os serviços ambientais incluem parte do potencial natural efetivamente utilizado pela sociedade e avaliado em forma monetária.
De acordo com a pesquisa de I. P. Glazyrina, publicada na obra “Capital natural na economia de transição” (2001) e no trabalho de outros representantes da escola de economia ecológica, o capital natural desempenha as seguintes funções básicas do ecossistema e fornece serviços ambientais ( Tabela 1).
Tabela 1 Funções e serviços ecossistêmicos selecionados do capital natural
| Não. | Serviços de ecossistemas | Funções do ecossistema | Exemplos | |
| 2 | ||||
| Regulamento | Regulamento de co- | Equilibrar os níveis de CO 2 /O 2 | ||
| composição atmosférica | atmosfera | SOx, conteúdo de ozônio | ||
| Regulamento | Regulamentação global | Regulamentação de estufa | ||
| clima | controle de temperatura | gases, formação de nuvens | ||
| ry e sedimentos | ||||
| Apoio à sustentabilidade | Resistência | Proteção contra ventos e inundações | ||
| estados habitáveis | ecossistemas naturais | fornecida pelo pré- | ||
| ambientes naturais | quaisquer flutuações | estrutura de propriedade | ||
| vegetação | ||||
| Regulação da água | Regulamentação guia | Fornecendo recursos hídricos | ||
| ção | rológico | recursos para a agricultura | ||
| enseada | militares, industriais e | |||
| necessidades de transporte no local | ||||
| modo ao vivo | ||||
| Abastecimento de água | Armazenamento e retenção | Fornecimento de água do rio | ||
| fornecer | mi, lagos, etc. | |||
| Formação do solo | Processos | Acúmulo de orgânicos | ||
| formação do solo | materiais | |||
| Erosão contra | Conservação do solo | Prevenção de perdas | ||
| troll, salve | Camada de Noé | |||
| solos | ||||
| Fornecendo ciclo | Armazenamento, reforma | Processos de nutrição, troféu | ||
| pesca de alimentos | botka e fornecendo | cadeias lógicas | ||
| esgotamento nutricional | ||||
| substâncias | ||||
| Assimilação de | Recuperação | Absorção de resíduos, crianças- | ||
| movimentos | abastecido com nutrientes | dessecação, eliminação de resíduos | ||
| substâncias, etc | substâncias | |||
| Polinização | Transferência de pólen | Garantindo a reprodução | ||
| comunidades de plantas | ||||
| Biológico | Regulamentação | Controle de predador Chis | ||
| ao controle | namiki trófico | preguiça dos herbívoros | ||
| processos de esqui | ||||
| Produção | Providenciando | Reprodução de peixes | ||
| produtos alimentícios | recursos nativos, | rebanho, barriga comercial | ||
| nia | usado como | cogumelos, frutas vermelhas, nozes | ||
| Comida | etc. | |||
| Matérias-primas naturais | Providenciando | Madeira, produtos úteis | ||
| recursos nativos, | soldado | |||
| usado como | ||||
| matérias-primas para famílias | ||||
| atividades militares | ||||
| Regenética | Fontes uni | Fornecendo materiais | ||
| recursos | biologia biológica | para necessidades médicas, gene | ||
| materiais de esqui e | engenharia, decorativo | |||
| produtos | espécies de plantas e animais | |||
| Recreação Fornecendo necessidades culturais | Oferecendo condições para Atividades recreativas Fornecer condições para o uso não comercial da vida selvagem | Ecoturismo, recreação, caça esportiva, pesca, etc. Valores estéticos, artísticos, educacionais, espirituais e científicos dos ecossistemas | ||
A componente ambiental do índice de potencial de desenvolvimento humano no nosso caso é igual a:
Ke = Ou + Oe + Oz,
onde Ou é o volume de benefícios à saúde, esfregue;
Od - volume de benefícios estéticos, esfregue;
Oz - número de empregos relacionados à segurança ambiente e reprodução do potencial dos recursos naturais (volume de trabalhos ambientais e serviços prestados), esfregue.
Para obter a componente ambiental, tanto os dados de custos (custo de dias-homem recreativos) como os dados físicos (produção de oxigénio de 1 hectare de floresta) podem ser utilizados em relação aos valores médios russos.
Para avaliar o papel dos ecossistemas regionais no desenvolvimento sustentável da região, é proposto um índice de gestão ambiental sustentável (I):
ondePk é o volume de produtos comerciais obtidos a partir do uso de ecossistemas, rublos;
Pe é o volume real de serviços ambientais produzidos por eles, esfregue.
Para regiões e ecossistemas individuais, é necessário ter em conta não só as funções de promoção da saúde destes ecossistemas para a população local, mas também a sua contribuição para a melhoria da situação ambiental global.
No futuro, é extremamente importante obter volumes de custos zonais (normativos) de serviços ambientais no cálculo de rublos/1 hectare de vários tipos de ecossistemas (floresta, estepe, território cultivado, etc.), que podem ser usados na avaliação perdas futuras e presentes do potencial de recursos naturais na região, para desenvolver um sistema de pagamentos (em particular, para a transferência de terras florestais para terras não florestais) com pagamentos não aos utilizadores de recursos, mas a fundos especiais para o desenvolvimento sustentável.
A economia ecológica oferece métodos baseados em custos para interpretar indicadores de desenvolvimento sustentável consistentes com sistema atual pagamentos econômicos e impostos. Suas ferramentas são avaliações do desgaste do capital natural – perdas e danos em diversas formas de impactos ambientalmente desfavoráveis. atividades sociais. Num caso específico - ao transferir terras de floresta para não florestal, de forma generalizada - ao consumir o potencial de recursos naturais da região. Ao mesmo tempo, é importante ter em conta de forma mais completa os interesses dos participantes no processo de gestão ambiental ao avaliar os benefícios económicos locais ou nacionais durante a transição para tipos sustentáveis de gestão ambiental.
Análise da experiência existente de desenvolvimento países estrangeiros no domínio do desenvolvimento de indicadores de desenvolvimento ambiental e económico indica um aumento nos indicadores regionais de qualidade de vida e utilização multifuncional dos ecossistemas. A utilização crescente de avaliações económicas indica uma maior introdução de factores ambientais na prática de tomada de decisões. As novas abordagens ao desenvolvimento económico-ambiental têm o maior impacto na mudança do conceito de programação económico-ambiental e do sistema de indicadores associado. Os órgãos administrativos a nível regional aderem à prática de definir de forma independente objectivos de desenvolvimento sustentável, com base nas suas próprias capacidades financeiras e institucionais.
Deste ponto de vista, a justificação para a utilização do indicador do PIB ajustado ambientalmente (PIB “verde”) é de grande importância teórica e prática. Apesar dos desenvolvimentos existentes, ainda não existe uma unidade de abordagens metodológicas para determinar a essência económica deste indicador. Num sentido lato, o PIB “verde” (produto do ecodesenvolvimento) é geralmente entendido como um produto social ajustado, que inclui o resultado de mudanças em todos os activos, recursos e benefícios ambientais. EM visão geral O “PIB Verde” pode ser determinado pela fórmula:
E = PIB-Un,
Onde E- PIB verde, milhões de rublos;
PIB - produto interno bruto, milhões de rublos;
Danos econômicos não acumulados devido à poluição ambiental, milhões de rublos.
Ao mesmo tempo, conforme observado por I.P. Glazyrina, vários tipos de indicadores podem ser utilizados para determinar o PIB “verde” (Tabela 2). "
Tabela 2 Tipos de indicadores para determinação do PIB “verde”
| Determinação de indicadores físicos quantitativos | Avaliação de impacto em termos físicos | Monetário (custo) ‣‣‣ avaliações ‣‣‣ |
| Volumes de mudança em recursos não renováveis. Estado dos recursos naturais renováveis. Mudanças nas funções ecológicas. | Avaliações de mudanças no meio ambiente e nos recursos naturais, expressas em indicadores como: ‣‣‣ saúde pública; ‣‣‣ produtividade agrícola; ‣‣‣ quantidade e qualidade de animais de caça ‣‣‣ aquecimento global ‣‣‣ destruição da camada de ozônio, etc. Neste caso, geralmente são utilizadas estimativas diretas (como no caso da produtividade), ou indiretas, por exemplo usando funções de impacto | Avaliação monetária do impacto, determinada em termos físicos. A este nível surgem normalmente dificuldades conceptuais e metodológicas associadas à avaliação da componente “mercado” do capital natural |
O indicador do “PIB verde”, ou melhor, do ecoproduto, baseia-se no sistema de contas nacionais. Copiando integralmente o seu esquema, os sectores envolvidos no consumo do ambiente e dos recursos naturais ficam isolados da fonte económica geral de investimentos e serviços. Além disso, são introduzidos cálculos que não estão incluídos no PIB tradicional - avaliações indiretas da degradação (ou melhoria) dos recursos ambientais - água, ar, florestas, ecossistemas naturais.
A utilização do indicador do PIB “verde” pode ser considerada como um indicador do progresso do país em direcção ao desenvolvimento sustentável, o que é especialmente verdadeiro, por exemplo, no caso do Japão. Tendo no início dos anos 60. danos ambientais acumulados no valor de 6% do PIB, conseguiu em 1994. reduzir esse valor para 1,2% do PIB, ᴛ.ᴇ. assegurar a convergência do PIB e do PIB verde. O ecoproduto regional é normalmente entendido como o valor do produto interno regional menos (tendo em conta) o consumo (recuperação) dos recursos naturais e ambientais. Por analogia com o indicador macroeconómico, mas tendo em conta as especificidades regionais, deverá ser desenvolvido um produto “verde” regional, que assuma a forma de um equilíbrio ecológico-económico da região. A sua utilização é natural no contexto da reforma do sistema existente de relações entre os utilizadores dos recursos naturais e a administração local e requer a criação de estruturas de tomada de decisão fundamentalmente novas, bem como apoio de informação na delegação de direitos de propriedade à administração local. Recursos naturais. O lado esquerdo desse balanço - “Ativos ambientais” - caracteriza os benefícios naturais utilizados pela sociedade, independentemente de terem valor monetário ou não, e o lado direito - “Passivos ambientais” - caracteriza as obrigações que são atribuídas a usuário de benefícios naturais.
Hoje, na Rússia, estão sendo criados os pré-requisitos para a forma de custos da contabilidade ambiental na forma de equilíbrios ambientais e econômicos do território e de regiões individuais. Na nossa opinião, o indicador mais importante do desenvolvimento sustentável a nível nacional é a produção do produto interno bruto (PIB) per capita, tendo em conta os danos económicos causados pela poluição ambiental e outros tipos de impactos antropogénicos. Este indicador é calculado da seguinte forma:
onde UR P - indicador de desenvolvimento sustentável, rub./pessoa;
PIB é o volume do produto interno bruto, esfregue;
Y - danos econômicos causados pela poluição ambiental e outros tipos de impactos antrópicos, esfregue;
N - população, pessoas.
Com base na dinâmica deste indicador, pode-se avaliar o grau de desenvolvimento sustentável e o seu ritmo. Entre outros indicadores importantes do desenvolvimento sustentável, como já foi referido, importa referir o seguinte.
Consumo de matérias-primas naturais primárias por unidade (R) esfregar. determinado pela fórmula:
onde C P é o consumo total de matérias-primas naturais primárias para a produção do PIB, esfregue.
A intensidade do dano do PIB (Vy) é determinada da seguinte forma:
Neste caso, a intensidade dos danos do PIB é geralmente entendida como a quantidade de danos económicos decorrentes da poluição ambiental por unidade de PIB produzida.
Participação dos custos das medidas de proteção ambiental em relação ao PIB (Zu):
onde 3 P é o custo total das medidas de proteção ambiental, esfregue.
Entre outros indicadores para caracterizar o desenvolvimento sustentável, podem ser utilizados:
a) a área das áreas especialmente protegidas e seu crescimento, bem como a sua participação no território total (país, região, etc.);
b) a presença de habitat saudável nos locais de residência permanente da população. Este indicador é determinado com base na área do território complexo natural cidade, região per capita;
c) indicador de migração populacional, incl. por razões socioecológicas, etc.
Como um dos indicadores básicos do desenvolvimento sustentável, é possível utilizar o Índice de Desenvolvimento Humano (introduzido pelo Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas em 1990), que combina indicadores de educação e padrões de vida baseados no PIB per capita.
A poupança bruta é tradicionalmente medida no sistema de contas nacionais como a diferença entre o Produto Nacional Bruto (PNB) e o Valor Total de Consumo. Para o estado como um todo, aplicam-se as mesmas regras que para o agregado familiar: se consumir menos do que ganha, o seu bem-estar aumenta. Pelo contrário, se consumir mais do que ganha, o seu bem-estar cai e a longo prazo este comportamento é insustentável.
Poupança Bruta = Produto Nacional Bruto – Valor Total de Consumo
Ao mesmo tempo, é extremamente importante ajustar o método tradicional de medição da poupança bruta para determinar o nível líquido de poupança. A poupança bruta deve ser reduzida pelo montante da depreciação do capital físico. A substituição de equipamentos, edifícios e infra-estruturas deve ser feita através de poupanças nas contas nacionais anuais.
Poupança Líquida = Poupança Bruta – Depreciação do Capital Físico
O próximo passo é determinar o nível real de poupança. Para medir o valor da poupança real, é extremamente importante ajustar a depreciação do capital natural, ou seja, ter em conta a diminuição dos recursos naturais como resultado da exploração e a diminuição do valor da natureza devido à degradação ambiental. . Existem muitas dificuldades práticas na medição e avaliação de tais mudanças no capital natural, mas elas são superáveis.
Poupança Real = Poupança Líquida – Depreciação do Capital Natural
Os países têm sempre poupanças líquidas positivas, ou seja, o potencial do capital físico aumenta constantemente. Os cálculos das poupanças reais mostram que os países desenvolvidos passam no teste do fraco desenvolvimento sustentável. A economia dos países desenvolvidos é sustentável porque poupa mais do que desgasta o capital físico e natural (a questão da medição do valor do capital humano é demasiado complexa para ser discutida aqui e agora).
Os indicadores ambientais complementam as avaliações de sustentabilidade. Deve-se notar que não é possível avaliar realmente se um determinado desenvolvimento é sustentável directamente neste momento específico - isto só pode ser determinado com base em dados históricos. A lógica da pesquisa em sustentabilidade sugere uma abordagem diferente. É possível avaliar situações insustentáveis e, com base nisso, tomar ações que visem corrigir as situações atuais.
Várias organizações internacionais (ONU, OCDE, Banco Mundial) iniciaram o desenvolvimento de indicadores ambientais. Os sistemas de indicadores estão em desenvolvimento. Uma proposta que vale a pena explorar é o quadro de indicadores desenvolvido pela OCDE. Os indicadores estão divididos em blocos típicos: impacto – estado – reação.
Aula 3. ``Funcionamento dos mercados. Externalidades e o nível ideal de poluição''
III. Indicadores sociais. - conceito e tipos. Classificação e características da categoria “III. Indicadores da esfera social”. 2014, 2015.
Para caracterizar o estado e as tendências no desenvolvimento das economias regionais na Rússia, é utilizado um conjunto de indicadores determinados pelos súditos da Federação e dos distritos federais. A maior parte destes parâmetros é apresentada pela Rosstat e pelas suas divisões territoriais nas regiões, utilizando informações recebidas de entidades empresariais, uma série de outros órgãos governamentais, incluindo o serviço fiscal, serviço alfandegário, serviço de migração, cartórios de registro civil, divisões territoriais do Banco Central da Rússia, estruturas do Ministério de Assuntos Internos e outros.
Tradicionalmente, ao caracterizar uma região, a primeira coisa a considerar é informações gerais sobre sua localização geográfica, tamanho do território, população, estrutura administrativa. A localização geográfica da região nas condições russas tem uma grande (por vezes decisiva) influência no desenvolvimento económico, na atractividade da localização da produção e na residência da população. Sabe-se que as condições mais favoráveis ao desenvolvimento económico se encontram em regiões localizadas em zonas com clima ameno e clima temperado, adjacente à costa marítima com portos livres de gelo, localizados a curta distância dos maiores mercados de bens e serviços. Estes incluem principalmente o sul e regiões ocidentais Rússia, ou seja Região de Krasnodar, regiões de Moscou, Leningrado e Rostov. Ao mesmo tempo, regiões remotas com condições naturais e climáticas adversas que não apresentam quaisquer fatores naturais favoráveis especiais encontram-se numa situação difícil.
Grande impacto nas redes sociais situação econômica região é influenciada pela presença de recursos naturais valiosos no seu território. A maior receita é proporcionada pelo uso industrial de grandes reservas de petróleo e gás devido ao fato de seu desenvolvimento estar associado a grandes fluxos de caixa. Além disso, a mineração de carvão, minérios de metais ferrosos e não ferrosos, ouro, diamantes, colheita de madeira, pesca e utilização de recursos biológicos marinhos podem desempenhar um papel importante no desenvolvimento das regiões. Para várias regiões da Rússia, as terras férteis são uma importante fonte de rendimento, criando boas condições para o desenvolvimento da produção agrícola; em alguns casos, um clima quente desempenha um papel em combinação com a disponibilidade costa marítima, adequado para recreação e turismo.
Condições naturais são fator importante localização da produção e da população, especialização económica dos territórios, nível geral de desenvolvimento socioeconómico. Os recursos naturais, em muitos casos, incluindo na República da Khakassia, tiveram uma influência decisiva na formação do potencial económico e no seu papel na divisão do trabalho em toda a Rússia, no rendimento das empresas, nos orçamentos e na população.
A estrutura dos materiais sobre o território da região é indicada recursos terrestres, ou seja, a parcela de áreas construídas, terras agrícolas, florestas, reservatórios, pântanos. Por exemplo, a República da Khakassia é caracterizada por uma elevada proporção de taiga e reservatórios com uma baixa proporção de áreas construídas e terras agrícolas.
Nesse caso, poderão ser fornecidas informações sobre o tamanho das unidades administrativas individuais incluídas no tema da Federação, na forma de cidades e distritos. São destacadas as características da região que a distinguem dos demais sujeitos da Federação.
O potencial económico global da região é em grande parte determinado pelo tamanho da população e pela sua estrutura, ou seja, pela distribuição por género, idade e nível de educação. Ao considerar a estrutura etária, distinguem-se categorias de pessoas em idade ativa, saudáveis e acima da idade produtiva. Uma das características importantes é o número e a proporção da população economicamente ativa, o número e a proporção dos empregados na economia. O estado da economia da região é evidenciado pelo nível de desemprego geral e registado. Características importantes das regiões são a densidade populacional e a sua concentração em territórios individuais, a proporção de residentes urbanos e rurais, a fertilidade e mortalidade, a esperança de vida, as taxas de morbilidade e as taxas de migração. A densidade populacional, em particular, determina a concentração da procura de bens e serviços; a estrutura etária da população determina a estrutura da procura de bens de consumo. Mais atraente para muitas espécies atividade empreendedora são grandes cidades.
Atrás últimos anos Entre as avaliações da escala da atividade econômica nas regiões, passou a ser utilizado um parâmetro como o faturamento das organizações. Representa o custo das mercadorias expedidas de produção própria, obras e serviços executados internamente, bem como o produto da venda de mercadorias anteriormente adquiridas externamente, sem imposto sobre o valor acrescentado e impostos especiais de consumo. O volume de negócios das organizações é determinado pelos principais tipos de atividade económica, que, de acordo com o moderno sistema de construção de informação económica, incluem os seguintes tipos:
Agricultura, caça e silvicultura;
Pesca, piscicultura;
Mineração;
Indústrias transformadoras;
Produção e distribuição de electricidade, gás e água;
Construção;
Comércio atacadista e varejista, reparação de veículos, produtos domésticos e de uso pessoal;
Hotéis e restaurantes;
Transportes e comunicações;
Operações com imóveis, locação e prestação de serviços;
Administração pública e garantia da segurança militar, segurança social obrigatória;
Prestação de serviços sociais e de saúde;
Fornecimento de outros serviços utilitários e pessoais.
Estes tipos de atividades consolidadas, por sua vez, podem ser subdivididos em tipos mais fracionários, por exemplo, dentro da mineração de recursos minerais, distingue-se separadamente a extração de combustíveis e recursos energéticos, incluindo petróleo, gás e carvão. O tipo de atividade “produção e distribuição de eletricidade, gás e água” divide-se nos seguintes subtipos: produção, transporte e distribuição de eletricidade; produção e distribuição de gás combustível; produção e distribuição de vapor e água quente; captação, purificação e distribuição de água.
O tipo alargado de actividade “indústria transformadora” divide-se nos seguintes subtipos: produção de produtos alimentares, incluindo bebidas e tabaco; produção têxtil e de vestuário; produção de couro, artigos de couro e calçados; processamento de madeira e produção de produtos de madeira; atividades de produção, edição e impressão de celulose e papel; produção de coque e derivados de petróleo; produção química; produção de produtos de borracha e plástico; produção de outros produtos minerais não metálicos; produção metalúrgica e produção de produtos metálicos acabados; produção de máquinas e equipamentos; produção de equipamentos elétricos, equipamentos eletrônicos e ópticos; produção de veículos e equipamentos; outras produções.
Assim, as estatísticas modernas não utilizam termos como, por exemplo, engenharia mecânica, alimentação ou indústria leve, metalurgia, etc.
O faturamento das organizações de acordo com a estrutura especificada é determinado e divulgado regularmente (mensalmente) pelos órgãos estatísticos de cada disciplina da Federação e dos Distritos Federais.
O próximo grupo de indicadores caracteriza os volumes e dinâmica de produção e inclui:
Índices de produção por tipo de atividade económica;
Volumes de expedição de produtos por tipo de atividade industrial;
Volumes de produção dos principais tipos produtos industriais em termos físicos (toneladas de petróleo, metros cúbicos de gás, quilowatts-hora de energia elétrica, litros de bebidas, metros quadrados de tecidos, pares de sapatos, metros cúbicos de floresta, etc.);
Volume de aplicações financeiras e aplicações em capital fixo;
Comissionamento de edifícios residenciais, inclusive individuais;
Volume de produtos agrícolas (grãos, batatas, legumes, leite, carne);
Varejo e comércio atacadista;
Rotatividade da restauração pública;
Volume de serviços pagos à população;
Transporte de cargas por diversos modais de transporte e movimentação de cargas.
Deve-se notar que as estatísticas modernas não representam um indicador tão importante como o volume produção industrial, em vez disso, são publicadas informações sobre embarques de produtos e índices de produção industrial.
Para caracterizar o padrão de vida da população regional, indicadores como o rendimento monetário per capita e os salários médios, a proporção de pessoas com rendimentos abaixo do nível de subsistência, a relação entre o rendimento médio e o rendimento médio remunerações ao nível de subsistência, o valor médio da pensão acumulada, o número de automóveis dos cidadãos por mil habitantes, a área dos edifícios residenciais por pessoa, a taxa de morbilidade da população por classe de doença, a proporção de pessoas com deficiência.
A quantidade de riqueza material acumulada na região é caracterizada por indicadores do valor dos ativos fixos por tipologia, tanto em valor total como per capita.
Uma certa ideia da economia da região é dada por materiais sobre a demografia das organizações, incluindo informações sobre o número de organizações por tipo de atividade económica, formas de propriedade, o número de pequenas empresas, o número de explorações agrícolas com um indicação do tamanho médio dos terrenos que ocupam e do número de organizações com participação de capital estrangeiro.
Um indicador geral da escala da actividade económica na região é o produto regional bruto (PRB). Ao contrário do faturamento das organizações, não inclui a contagem repetida dos mesmos resultados e consiste apenas em produto puro. Por região, o GRP é determinado apenas na fase de produção e leva em consideração os rendimentos recebidos por todos os participantes da atividade económica, ou seja, empresários e proprietários, empregados e Estado. O GRP consiste no valor adicionado obtido pela subtração da produção total de bens e serviços de consumo intermediário, ou seja, o custo dos bens e serviços consumidos.
O valor agregado inclui: lucro das organizações, salários dos funcionários, empreendedorismo
renda, impostos como parte do custo de produção (imposto social unificado, imposto de extração mineral, imposto territorial), receitas para os fundos de depreciação dos participantes atividade econômica. O cálculo do GRP é caracterizado por grande complexidade e é apresentado oficialmente pelos órgãos estatísticos com grande atraso. Por exemplo, a partir de meados de 2009, os dados deste indicador para os entes constituintes da Federação foram publicados apenas para 2007.
O GRP per capita é o principal indicador que caracteriza o nível geral de desenvolvimento de uma região (sujeito da Federação, Distrito Federal).
Tabela 3 - Produto regional bruto a preços de mercado
O complexo de indicadores macroeconómicos para a região sistemas econômicos inclui indicadores que caracterizam a produção e utilização de GRP, mudanças no nível de preços (inflação), a dinâmica das mudanças no emprego e o nível de atividade de investimento (taxa de empréstimo bancário) e outros aspectos das atividades financeiras e económicas das regiões.
Esses indicadores para áreas individuais poderiam incluir o seguinte.
Na área de produção:
. volume de GRP;
. PIB per capita;
. Taxa de crescimento do GRP;
. a relação entre as taxas de crescimento do consumo e do investimento em capital fixo;
. crescimento do potencial exportador da região;
. índice de volume físico da produção industrial (em preços comparáveis);
. grau de depreciação dos ativos fixos de produção;
. parcela de empresas não lucrativas. No setor financeiro:
. taxa de empréstimo bancário;
. taxa de crescimento do investimento em ativos fixos;
. índice da relação entre o GRP e as receitas fiscais em relação ao orçamento regional;
. nível de preços (relação entre preços dos períodos corrente e base);
. segurança orçamental da região;
. a situação das contas a pagar e a receber na região, incluindo impostos.
Na esfera social:
. nível de salário digno;
. participação dos salários no GRP;
. a relação entre o salário médio mensal e o custo de vida;
. atrasos no pagamento de salários, pensões e benefícios;
. a percentagem da população com rendimentos abaixo do nível de subsistência na população total;
. nível de financiamento dos programas sociais a partir do orçamento regional;
. declínio natural da população e migração;
. a proporção de desempregados oficialmente registados e o número de desempregados por local;
. dinâmica da população total da região, população ativa e ocupada;
. índice de Desenvolvimento Humano.
Consideremos os indicadores macroeconômicos mais importantes do processo de reprodução regional e sua utilização na análise do desenvolvimento da economia regional.
Indicadores do nível de desenvolvimento social da região
Para analisar a economia das grandes regiões do país (sujeitos da Federação), são utilizados os mesmos indicadores macroeconômicos da análise da economia nacional. Esses incluem:
PIB e seus principais componentes (incluindo consumo final), rendimento pessoal (tendo em conta o seu poder de compra), riqueza nacional concentrada na região (incluindo bens de consumo), etc.
Para uma avaliação geral do nível de desenvolvimento e qualidade de vida das pessoas, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) recomenda o indicador “índice de desenvolvimento humano”.
O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) fornece a característica integral mais geral do nível de bem-estar da população do país e das regiões.
Inclui:
. rendimento, medido pelo PIB per capita, tendo em conta diferentes poderes de compra em diferentes regiões;
. esperança de vida, medida pela esperança de vida ao nascer;
. conhecimento ou nível de escolaridade, medido pelo número de pessoas alfabetizadas e pelo tempo de escolaridade, e pelo número de pessoas com formação superior especializada.
É aconselhável associar este indicador aos níveis de bem-estar sustentável, rendimento, consumo, utilização de recursos e conservação de capital. Além disso, a dinâmica destes indicadores e o conhecimento de quando estão próximos do limite da sustentabilidade socioeconómica são importantes.
Adicionais e específicos são vários indicadores macroeconómicos da sua estabilidade (instabilidade). O Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento oferece 26 indicadores que caracterizam o estado macroeconómico da economia do país. O Fundo Monetário Internacional utiliza 10 macros principais para estes fins. indicadores econômicos.
Estrutura de propriedade na região. É necessário indicar a parcela do valor agregado bruto produzido nas empresas privatizadas por setores econômicos: a) indústria, b) construção, c) comércio, d) refeições, e) serviços ao consumidor, f) outras indústrias.
Ao considerar a estrutura de propriedade, deverá ter-se em conta que a privatização das empresas públicas cumpre os objectivos da reforma económica na medida em que cria mecanismos mais eficazes de controlo e responsabilidade pelos resultados das empresas por parte do novos proprietários, uma vez que os colectivos de trabalho estão interessados em “consumir” capital, uma vez que a sua parte dos rendimentos recebidos através de salários é muitas vezes maior do que a parte recebida através de dividendos.
Indicadores do potencial produtivo regional complexo econômico. O potencial produtivo pode ser caracterizado por um conjunto de indicadores que refletem o estado e a dinâmica do próprio potencial laboral, natural e produtivo.
O potencial de trabalho de uma região reflete a sua população, composição de gênero e idade e nível de formação profissional.
O potencial natural da região é caracterizado pela presença recursos naturais: recursos terrestres, florestas, minerais, água e outros tipos de recursos naturais limitados.
O potencial produtivo de uma região no sentido estrito da palavra pode ser refletido por meio de indicadores que caracterizam a capacidade produtiva: avaliação de recursos de capital, capital de giro, know-how, etc.
População e recursos trabalhistas
A dinâmica populacional e os processos demográficos estão intimamente interligados com todos os aspectos da vida social: relações económicas, sociais, culturais, quotidianas, ambientais e interétnicas.
Ao considerar estes processos, muita atenção deve ser dada às peculiaridades da mentalidade nacional da população que vive na região, pois sem levar em conta este fator é impossível prever e regular as atividades financeiras e produtivas.
Ao analisar a dinâmica dos números e composição nacional população da região, é necessário indicar o número total e a composição nacional, a taxa de variação do número e composição nacional da população da região nos últimos cinco anos e uma previsão para o futuro, revelar a dinâmica do crescimento natural da população na região e fazer uma previsão para o futuro.
A principal tarefa é caracterizar os recursos laborais, o emprego e o mercado de trabalho na região.
No âmbito deste trabalho, é necessário refletir a dinâmica do número de recursos laborais nos últimos anos, mostrar a distribuição dos recursos laborais por tipo de atividade e por setor da economia nos últimos cinco anos.
É necessário caracterizar e alterar o nível de escolaridade da população ocupada da região, a percentagem da população envolvida em trabalho mental (físico) e refletir o nível de desemprego. Além disso, é aconselhável refletir o desenvolvimento moral e espiritual: o nível de criminalidade, suicídio, transtornos mentais e outras anomalias sociais.
Para caracterizar os salários, é necessário refletir a participação dos salários no rendimento monetário total por categoria da população, o rendimento de propriedade, a participação no rendimento monetário e o montante do rendimento monetário real disponível.
Para caracterizar o grau de diferenças nos níveis de renda da população da região, é necessário calcular o nível de diferenciação de renda da população (curva de Lorenz), o coeficiente de concentração de renda (índice de Gini).
É necessário refletir a política regional estadual planeada para o futuro no domínio do trabalho e do emprego.
É importante realizar uma análise da situação laboral para identificar problemas emergentes e medidas práticas por parte da administração regional para reduzir o desemprego.
Recursos naturais da região
Dentro deste bloco, a tarefa é identificar o nível de autossuficiência nos principais tipos de recursos naturais:
. disponibilidade de reservas minerais (incluindo recursos energéticos);
. volume de produção e estrutura das matérias-primas minerais extraídas.
Nesta base, devem ser desenvolvidas abordagens conceptuais para o desenvolvimento. base de matéria-prima mineral.
Os seguintes indicadores são utilizados para caracterizar certos tipos de recursos naturais.
a) Recursos terrestres. Por sua vez, eles incluem:
. qualidade do solo, distribuição do fundo fundiário por áreas naturais, estrutura dos usuários da terra;
. qualidade das terras agrícolas na região por tipo e tipo de solo;
. distribuição do fundo fundiário por categoria, terreno e usuário: total, em unidades de volume físico e em percentual.
b) Recursos florestais. Os seguintes indicadores são utilizados para caracterizá-los:
. cobertura florestal da área, espécies arbóreas predominantes;
. zonas de vegetação florestal: coníferas, coníferas de folhas largas, mistas, caducifólias;
. reservas florestais (em hectares e %) indicando as espécies predominantes (jovens, de meia-idade, em maturação, maduras, sobremaduras).
Além disso, é necessário indicar se existe uma lacuna entre o corte florestal e o reflorestamento, e também refletir o equilíbrio de importação e exportação de materiais vegetais florestais.
c) Recursos hídricos. Para caracterizar este bloco são utilizados os seguintes indicadores:
. densidade da rede fluvial, presença de rios navegáveis;
. uso de água, milhões de metros cúbicos m (indústria, agricultura, população);
. percentual de tratamento de águas residuais;
. estoques pesqueiros e recursos de caça, recursos de resort e recreativos;
. estoque comercial e oportunidades de captura (produção) na região; as espécies mais importantes de animais e peixes caçados;
. valor cadastral total dos recursos cinegéticos e pesqueiros;
. sistema de proteção especial áreas naturais;
. a área total das reservas, santuários de vida selvagem em percentagem da área total da região (com norma com base científica de 3%).
A resolução dos problemas de regulação ambiental do desenvolvimento socioeconómico da região exige uma avaliação quantitativa do impacto da produção e das atividades económicas no ambiente natural. A base para tal avaliação podem ser indicadores específicos que caracterizem a relação entre os resultados económicos da produção e da atividade económica e a dimensão da intervenção associada no ambiente natural, ou seja, produção ecologicamente correta.
Os fatores mais importantes para uma produção ecologicamente correta são:
. nível técnico de produção;
. estrutura setorial indústria e agricultura, quantidade e estrutura do combustível consumido;
. gama de produtos fabricados.
A localização da produção na região deverá ser realizada dentro das restrições ambientais especificadas, que podem ser tomadas como:
. limites (quotas) às emissões anuais, tendo em conta a sua redução gradual e trazendo-as para níveis normais;
. limites (cotas) do uso máximo permitido (retirada) de recursos naturais para territórios e empreendimentos individuais, nos quais o equilíbrio ambiental é mantido.
Potencial de produção da região
Na caracterização da reprodução regional, o potencial produtivo da região é de grande importância. De acordo com sua finalidade econômica, o potencial de produção é projetado para solucionar tais problemas desenvolvimento Regional, Como:
. atendimento às necessidades de consumo industrial;
. compensação de ativos fixos de produção desgastados durante o processo produtivo;
. ampliação da reprodução do capital fixo e de giro e criação das reservas necessárias de ferramentas e objetos de trabalho, bem como de bens de consumo;
. formação de fundos de consumo.
Indicadores do estado e desenvolvimento da economia da região A
A análise dos vários aspectos da economia regional é efectuada de forma a identificar tendências objectivas de desenvolvimento e fazer um diagnóstico, a partir do qual se possam construir a estratégia e a táctica do desenvolvimento regional.
Indicadores macroeconómicos do desenvolvimento regional
A tónica está em indicadores de desempenho económico como o PIB, a taxa de desemprego, o nível de preços e a taxa de inflação, a situação do orçamento do Estado e da balança de pagamentos do país, a percentagem do PIB produzida pelas empresas estatais, a taxa de poupança , e a taxa de desconto dos empréstimos bancários.
Indicadores da situação social da região
Os indicadores que reflectem o estatuto social da economia incluem, em primeiro lugar, o indicador populacional e o volume de recursos laborais, tendo em conta o número de pessoas empregadas na economia do país (empregadas na esfera do trabalho público e pessoal e da educação) e o número de desempregados.
A nível regional, o número de desempregados é o indicador mais importante do nível de segurança socioeconómica da população. Um indicador adicional é a tensão em mercado regional trabalho, caracterizado pelo número de desempregados por vaga superior ao nível médio.
Existem relações bastante rígidas entre indicadores individuais. Assim, as observações mostram que uma diminuição de 1% na inflação provoca um aumento de 1% no desemprego acima do nível natural. Por sua vez, cada diminuição percentual no emprego leva a uma perda de 2,5% do PIB. Não é por acaso que o desemprego e a inflação são considerados os principais objectos de regulação governamental à medida que a instabilidade aumenta.
Estrutura setorial de produção na região
É dado no contexto dos mais importantes complexos e indústrias interconectadas:
O complexo de combustíveis e energia inclui a energia e o desenvolvimento de redes elétricas. Para tanto, é compilado um balanço energético da região. Este último reflete a produção e a procura de recursos energéticos por tipo.
Complexos de construção de máquinas e defesa. Para caracterizá-los, utiliza-se um balanço de produção e importação-exportação de produtos. complexo de construção de máquinas. Além disso, é fornecida uma lista das maiores empresas do complexo militar-industrial, indicando o tipo de produtos produzidos.
O complexo de materiais de construção inclui as indústrias metalúrgica, química e marcenaria.
A gama de produtos, as maiores empresas do setor e o saldo de importação e exportação de produtos acabados também são indicados aqui.
Complexo agroindustrial. Caracteriza-se pelos seguintes indicadores: volume de produção agrícola (por tipo: lavoura, pecuária); volume de produção industrial que processa produtos agrícolas (por tipo); equilíbrio de importação-exportação de produtos agrícolas. É indicada a produção de produtos agrícolas per capita da região.
Complexo de produção de bens de consumo (exceto alimentos)
Indústria leve. Este complexo inclui as indústrias florestal, de processamento de madeira e de papel e celulose. Segundo ele, é elaborado um balanço de importação e exportação de produtos acabados, materiais e matérias-primas.
Infraestruturas de transportes e rodoviárias na região; conexão. O objetivo do sistema de indicadores deste complexo é determinar o lugar da região no complexo de transportes do país. Para tanto, são utilizados indicadores que caracterizam o nível de segurança veículos, bem como transporte por dutos, ferrovias e rodovias. Densidade de ferrovias e estradas (km por 1.000 km2 de território). Além disso, o volume médio anual de transporte de cargas é refletido na discriminação por modo de transporte, e são apresentados os principais fluxos de transporte da região (diagramas de transporte).
Complexo de construção. Para caracterizá-lo, é feita uma descrição das maiores construtoras da região, refletido o volume anual de obras de construção e instalação, caracterizando as capacidades do complexo, o percentual de parque habitacional degradado, bem como o volume de pedidos de construção de empresas e famílias.
Troca. Ao analisar o comércio como um complexo, muita atenção deve ser dada à consideração dos mecanismos de regulação estatal dos processos que ocorrem no mercado consumidor, refletindo o estado da base material e técnica do comércio (número de pontos de venda, sua área, equipamentos com geladeiras , freezers, abastecimento de água, esgoto, etc.).
O objetivo do trabalho educacional e de pesquisa é estudar as diferenças sociais - desenvolvimento Econômico regiões da Federação Russa: o conceito de desenvolvimento socioeconômico, fatores que determinam o desenvolvimento socioeconômico, características do desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa; realizar uma análise das diferenças no desenvolvimento socioeconómico das regiões da Federação Russa, identificando problemas no desenvolvimento socioeconómico das regiões russas e formas de os resolver.
O objeto de estudo no trabalho educacional e de pesquisa são as regiões da Federação Russa.
O tema do estudo são indicadores que determinam o desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa.
A primeira parte (teórica) descreve o termo desenvolvimento socioeconómico; factores que influenciam o desenvolvimento socioeconómico das regiões. Na segunda parte (prática) é realizada uma análise de indicadores de desenvolvimento socioeconómico. A terceira parte identifica os aspectos positivos e negativos do desenvolvimento socioeconómico das regiões da Federação Russa, levando a uma série de problemas, e seleciona direções para resolver esses problemas.
O trabalho de investigação educacional é composto por uma introdução, três capítulos e uma conclusão.
Introdução
Fundamentos teóricos para o estudo do desenvolvimento socioeconômico das regiões
1 O conceito de desenvolvimento socioeconômico da região. Principais indicadores de desenvolvimento socioeconómico
2 Teorias básicas e tendências do desenvolvimento regional
Análise das diferenças no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa
1 Análise dos principais indicadores do desenvolvimento socioeconômico do país como um todo
2 Análise da dinâmica dos principais indicadores socioeconômicos por região da Federação Russa
Direções promissoras para o desenvolvimento social e econômico das regiões da Federação Russa
Conclusão
Lista de fontes e literatura utilizada
região do indicador socioeconômico
Introdução
As regiões da Federação Russa diferem marcadamente na estrutura económica, potencial de recursos naturais, dinâmica populacional e outros fatores. Assim, o ritmo do desenvolvimento socioeconómico Regiões russas durante o período de transformações do mercado foram diferentes, embora tenham experimentado a mesma influência externa. A política federal tem um impacto significativo no nível e na dinâmica de desenvolvimento das regiões russas. Aumentando suas diferenças dependendo de suas características.
Durante o período de reformas de mercado, houve uma mudança constante nas taxas de crescimento das regiões russas. Algumas entidades constituintes da Federação Russa, que registaram taxas mínimas de declínio no início da década de 90, desenvolveram-se mais lentamente nos anos seguintes do que aquelas que viveram uma crise profunda. Assim, a influência dos factores económicos muda durante os diferentes períodos de reformas.
Portanto, é necessário determinar os fatores que tiveram um impacto positivo ou negativo no desenvolvimento regional, bem como identificar o grau de significância desses fatores na taxa de crescimento da economia regional em diferentes períodos de tempo, e nas ligações económicas com as características do território, o que torna este estudo relevante.
O objetivo deste trabalho é estudar o ritmo de desenvolvimento econômico das regiões da Federação Russa.
De acordo com o objetivo do estudo, foram definidas e resolvidas as seguintes tarefas:
.Analisar a dinâmica dos principais indicadores de desenvolvimento social e económico das regiões da Federação Russa; .Identificar os fatores que determinam a direção do desenvolvimento socioeconômico das entidades constituintes da Federação Russa; .Identificar regiões atrasadas e regiões líderes; .Identificar áreas promissoras de desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa. Os objetos de estudo no trabalho educacional e de pesquisa são as entidades constituintes da Federação Russa. O tema do estudo são os indicadores de desenvolvimento socioeconômico. Para estudar plenamente as diferenças no desenvolvimento socioeconómico das regiões da Federação Russa, é necessário primeiro examinar os aspectos teóricos, que são apresentados na primeira parte, e depois analisar os indicadores que afetam o desenvolvimento socioeconómico das regiões. da Federação Russa, considerar tendências e problemas de desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa. A base de informações para a redação de trabalhos educacionais e de pesquisa foram os trabalhos de autores nacionais e estrangeiros dedicados às questões de desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa, periódicos, materiais do Comitê de Estatística do Estado, do Ministério de Desenvolvimento Econômico da Rússia Federação e Internet. 1. Fundamentos teóricos do estudo do desenvolvimento socioeconómico das regiões 1 O conceito de desenvolvimento socioeconômico da região. Principais indicadores de desenvolvimento socioeconómico Para explorar plenamente as diferenças no desenvolvimento socioeconómico das regiões, é necessário ter uma ideia do que é desenvolvimento socioeconómico. Desenvolvimento socioeconómico (ESD) - reprodução alargada e mudanças qualitativas e estruturais graduais positivas na economia, forças produtivas, fatores de crescimento e desenvolvimento, educação, ciência, cultura, nível e qualidade de vida da população, capital humano. É caracterizada pela auto-reprodução dos sistemas sociais e por uma orientação progressista. De acordo com os objetivos de desenvolvimento das regiões, é construído um sistema de critérios (características de desenvolvimento) e indicadores que medem esses critérios. Apesar de algumas diferenças entre países e regiões na hierarquia de valores e objetivos de desenvolvimento, as organizações internacionais avaliam o grau de desenvolvimento dos países e regiões de acordo com alguns indicadores integrais universais. Um desses indicadores é o Índice de Desenvolvimento Humano, desenvolvido no âmbito do Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas. Este indicador classifica os países em ordem crescente de 0 a 1. Três indicadores de desenvolvimento económico são utilizados para cálculo: 1.expectativa de vida no nascimento 2.Potencial intelectual (alfabetização de adultos e média de anos de escolaridade) .O montante do rendimento per capita tendo em conta o poder de compra da moeda e a utilidade marginal decrescente do rendimento. Na comparação inter-regional, tal como na análise internacional, podem ser utilizados o índice de desenvolvimento humano e outros indicadores semelhantes. Juntamente com indicadores integrais, também podem ser utilizados indicadores privados individuais de desenvolvimento regional. Entre eles: 1.Renda nacional per capita 2.Nível de consumo de bens materiais individuais .Nível de salários acumulados .Vida útil .Nível de saúde física .O nível de educação .Felicidade da população Os critérios de desenvolvimento económico nem sempre desempenham o papel de objectivos ou metas, e vice-versa. Muitas vezes, as tarefas intermediárias que desempenham o papel de condições necessárias para um desenvolvimento bem-sucedido atuam como objetivos táticos do desenvolvimento regional. Entre essas metas táticas para o desenvolvimento de uma região ou cidade estão: 1.Atrair novos tipos de negócios 2.Expansão dos negócios existentes .Desenvolvimento de pequenas empresas .Desenvolvimento do centro da cidade .Desenvolvimento Industrial .Desenvolvimento do setor de serviços .Aumentar o nível de emprego da população da região. De particular importância na determinação do nível de desenvolvimento económico de uma região são os indicadores tradicionais que avaliam o nível de produção e consumo de bens e o crescimento deste nível per capita (rendimento nacional bruto (PIB), produto interno bruto (PIB), real PIB per capita, taxa de crescimento destes indicadores). Para avaliar a dinâmica de desenvolvimento, é aconselhável utilizar indicadores que avaliem a taxa de crescimento económico da região: a taxa de crescimento do rendimento per capita, a produtividade do trabalho, bem como a taxa de transformação estrutural da produção e da sociedade. O impacto na taxa de crescimento económico é uma questão vital para a política económica do país como um todo e de uma região específica. Os indicadores puramente económicos, como o PIB, o rendimento per capita, a produtividade do trabalho e as suas taxas de crescimento, não podem avaliar completamente o desenvolvimento socioeconómico da região. Não menos importantes são os indicadores da esperança de vida, do nível de saúde da população, do grau de escolaridade e qualificação, bem como dos indicadores de mudanças estruturais na produção e na sociedade. O desenvolvimento económico de muitos países e regiões é acompanhado por uma mudança na estrutura da produção social, em particular, a sociedade industrial está a ser gradualmente substituída por uma sociedade pós-industrial. Uma parte cada vez maior dos empregados trabalha no sector imaterial e uma parte cada vez menor trabalha directamente na indústria e na agricultura. As chamadas indústrias básicas deixam de sê-lo e nunca mais se tornarão básicas. O consumo é individualizado, os volumes de produção diminuem e ocorre a chamada desmassificação da produção. A sua intelectualização está a aprofundar-se e os recursos de informação tornam-se os principais factores de produção. O valor agregado é criado principalmente em esfera intangível, ao mesmo tempo, o trabalho adquire novas características: nele passam a predominar funções criativas, o tipo de trabalhador predominante passa a ser uma pessoa criativa, comprometida com seu trabalho e que se esforça para introduzir novos elementos em seu trabalho. As diferenças entre as indústrias de baixa e alta tecnologia estão a desaparecer: todas as indústrias estão a tornar-se intensivas em conhecimento, absorvendo o fluxo de inovações de gestão, financeiras e comerciais. As competências dos trabalhadores e a disponibilidade de tecnologia avançada tornam-se mais importantes do que os baixos custos laborais e outros factores competitivos convencionais. As vantagens tradicionais dos países e regiões começam a perder o seu significado anterior. Todas essas tendências se manifestam em quase todos os países do mundo, em maior ou menor grau. A produção intangível está a tornar-se um paradigma de desenvolvimento económico, o que nos obriga a reavaliar o grau de riqueza dos países e regiões. Tradicionalmente, os países e regiões são avaliados em termos da sua riqueza em florestas, minerais, solos, condições climáticas, ativo permanente, localização geográfica. Novas ideias sobre a produção intangível como a área onde se cria a maior parte do valor estão a mudar os critérios de avaliação da riqueza dos países e regiões. Factores como a riqueza das pessoas e das suas qualificações, tecnologias de gestão, infra-estruturas de mercado, rede empresarial e cultura organizacional vêm em primeiro lugar. Novas ideias sobre as fontes e os factores do desenvolvimento económico permitem-nos olhar de uma forma nova para a educação, a ciência, a medicina, as telecomunicações e as competências de gestão como as áreas da vida pública que têm uma influência decisiva no ritmo e na direcção do desenvolvimento económico do país. país como um todo. Assim, a nível regional, podemos considerar os seguintes critérios e os correspondentes indicadores de desenvolvimento socioeconómico: 1.PIB ou PIB (valor absoluto e per capita) e taxas de crescimento destes indicadores 2.Nível médio de renda da população e o grau de sua diferenciação .Nível de salários reais acumulados .Expectativa de vida, nível de saúde física e mental das pessoas .O nível de educação .Nível de consumo de bens e serviços materiais (alimentação, habitação, serviços telefónicos), fornecimento de bens duradouros às famílias .Estado do meio ambiente A forma padrão de avaliar o desenvolvimento económico de uma região é avaliar o nível de produção (e, em regra, a produção material). Tal avaliação é hoje unilateral e insuficiente. Desenvolvido organizações internacionais abordagens para avaliar o desenvolvimento económico dos países obrigam, ao avaliar o nível de desenvolvimento de uma região, a considerar não apenas o volume de produção, mas também aspectos como a educação, a saúde, o estado do ambiente, a igualdade de oportunidades na economia esfera, liberdade pessoal e cultura da vida. É bastante apropriado utilizar o índice de desenvolvimento humano, desenvolvido e utilizado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento para avaliar o desenvolvimento de países individuais, como um indicador integral do desenvolvimento regional. Ao gerir o desenvolvimento económico de uma determinada região, é aconselhável identificar todos os objectivos relativamente independentes acima e monitorizar a sua realização. Em particular, a par da monitorização do estado da produção regional e da dinâmica dos rendimentos monetários da população, é necessário monitorizar outros parâmetros importantes do desenvolvimento económico. Disponibilidade e nível de qualidade de escolas, jardins de infância, etc. instituições educacionais e a sua disponibilidade, bem como o nível de educação e qualificação das pessoas são os parâmetros mais importantes do nível de desenvolvimento de qualquer região. A oferta de produtos alimentares, o controlo da sua qualidade, o respeito pelos direitos do consumidor no mercado retalhista são também parâmetros para avaliar o nível de desenvolvimento regional. O nível de saúde física e mental da população, a esperança de vida, o nível de desenvolvimento do sistema de saúde e a sua acessibilidade, o estado do ambiente são também critérios de avaliação importantes para o desenvolvimento socioeconómico da região. O conceito de desenvolvimento socioeconómico de uma região inclui também uma substância tão difícil de medir como a cultura de vida da população. A dinâmica positiva do desenvolvimento económico da região só é possível se a vida da população desta região for enriquecida com cultura. O desenvolvimento socioeconómico da região só tem uma dinâmica positiva quando, em igualdade de circunstâncias, se expande a liberdade pessoal de todos, inclusive no domínio económico, o que é possível com um apoio eficaz às pequenas e médias empresas, medidas antimonopólio , proteção dos direitos do consumidor e garantia de uma verdadeira liberdade de circulação , que é proporcionada por um mercado imobiliário desenvolvido. 1.2 Teorias básicas e tendências do desenvolvimento regional Consideremos alguns conceitos teóricos básicos subjacentes à explicação das principais tendências do desenvolvimento económico regional. A primeira delas é a teoria das vantagens espaciais, ou teoria da localização. Segundo esta teoria, as vantagens espaciais manifestam-se em qualquer actividade económica. Obrigam certos tipos de produção a localizarem-se em regiões muito específicas. Assim, a indústria do alumínio gravita em torno de fontes de electricidade barata, plantas metalúrgicas- para locais de mineração minério de ferro e coque, qualquer produção altamente dependente de matérias-primas geralmente está localizada perto das fontes de matérias-primas. Algumas instalações de produção, orientadas para os mercados locais e que envolvem custos de transporte significativos, estão localizadas perto dos mercados de venda. Cada região, cada cidade tem vantagens territoriais próprias, associadas quer às fontes de matérias-primas, quer a outros factores de produção (mão-de-obra, terra, energia), ou à proximidade de mercados. Esta teoria explica em grande parte a distribuição actual das forças produtivas. Outras ideias tradicionais, associadas não só à teoria, mas também à prática do desenvolvimento económico, baseiam-se nos padrões de aglomeração, concentração e combinação de produção. Nas grandes cidades ou aglomerações urbanas, são geradas poupanças adicionais ou efeitos económicos adicionais devido ao facto de o seu ambiente ser formado em torno de indústrias que funcionam com sucesso e as poupanças adicionais serem alcançadas através da utilização combinada de recursos comuns (mão-de-obra, energia, infra-estruturas). A elevada concentração da indústria nas grandes cidades permite poupanças adicionais decorrentes do efeito de aglomeração (os custos totais de toda a produção em grande aglomeração inferior à soma dos custos de cada produção no caso da sua localização única fora dos limites de uma determinada aglomeração). Nos grandes centros, surge um potencial adicional para o seu desenvolvimento devido ao facto de alguns tipos de atividades altamente qualificadas só serem possíveis nos grandes centros (museus, grandes teatros, centros médicos, etc.). Um conceito muito fecundo que permite analisar eficazmente os problemas de desenvolvimento económico da região é o conceito de produção primária e auxiliar. Em qualquer região, a principal indústria pode ser identificada, ou seja, aquela, cujos produtos são principalmente exportados da região, e produção auxiliar, cujos produtos são consumidos principalmente na região. A título de exemplo, podemos considerar uma fábrica de construção de máquinas como produção principal e toda a infra-estrutura que a serve - correios, jardins de infância, escolas, clínicas, bancos, seguradoras, serviços de expedição e transporte, construção - como auxiliar. Normalmente, quando a produção principal se expande, toda a infra-estrutura que a serve aumenta; surge um chamado efeito multiplicador: a produção primária pode ser considerada como uma espécie de acelerador do crescimento económico. A produção primária pode ser não só um acelerador, mas também um travão ao desenvolvimento, em particular quando o número de empregos na produção primária é reduzido durante o processo de ajustamento estrutural. Com mudanças estruturais bastante rápidas causadas pelo progresso científico e tecnológico, o principal fator para o desenvolvimento bem-sucedido da região passa a ser não a produção principal, mas sim a produção auxiliar. A prosperidade a longo prazo de uma região depende do grau de desenvolvimento das suas infra-estruturas e do grau de preparação para assumir o peso de uma nova produção importante. Quanto mais desenvolvida a infra-estrutura (produção auxiliar), mais flexível é toda a economia da região e mais solidamente se baseia o seu desenvolvimento económico e a sua prosperidade. Assim, em condições de rápida mudança nas principais indústrias, o principal factor de desenvolvimento económico sustentável é o grau de desenvolvimento de toda a infra-estrutura urbana. Isto dá motivos para uma nova análise do papel das chamadas indústrias auxiliares, para avaliá-las como um factor primordial no desenvolvimento económico e a chave para a sua prosperidade no futuro. Ao analisar a qualidade do desenvolvimento regional, é útil usar o conceito da teoria dos estágios de crescimento de D. Bell. Em todos os países e regiões, o desenvolvimento económico passa por três fases principais: pré-industrial, industrial e pós-industrial. As indústrias dominantes do desenvolvimento pré-industrial são as indústrias extractivas, a agricultura, a pesca, a silvicultura e a mineração. A fase industrial é dominada pelas indústrias de processamento - engenharia mecânica, indústrias leves e alimentícias. Na fase pós-industrial, as principais indústrias em que se baseia o desenvolvimento económico são os ramos da produção imaterial: ciência, educação, comércio, finanças, seguros, saúde. Características a sociedade pós-industrial é um declínio relativo na produção de bens e um aumento relativo na produção de serviços, o crescimento da produção intensiva em conhecimento, um aumento no nível de qualificação do pessoal e a rápida internacionalização da produção. Os padrões gerais de desenvolvimento económico global permitem avaliar qualitativamente os antecedentes e as perspectivas de desenvolvimento económico de uma determinada cidade ou região. Com base na indústria dominante, as cidades podem ser divididas em pré-industriais, industriais e pós-industriais. Em cidades e regiões que se encontram em diferentes estágios de desenvolvimento, ocorrem processos de natureza diferente e lhes são aplicáveis diferentes receitas de gestão do processo de desenvolvimento econômico. Na fase de desenvolvimento industrial de uma cidade ou região, existem padrões determinados pelo papel das indústrias líderes, “locomotivas da indústria”, que criam o chamado efeito multiplicador e determinam todo o curso de desenvolvimento da cidade ou região como um todo. A indústria líder cria empregos adicionais; o resto da infra-estrutura da cidade serve a produção principal. Nessas condições, muitas vezes se formam cidades com estrutura monossetorial, quando uma ou mais empresas de um mesmo setor determinam o estado da economia e da esfera social de toda a cidade (Tabela 1). Na fase pós-industrial de desenvolvimento de uma cidade ou região, o principal fator que determina o seu bem-estar é o nível de desenvolvimento da infraestrutura urbana. Quão desenvolvidos estão as estradas, as comunicações, o sector da habitação, o sector dos serviços e a indústria do entretenimento, quão acessíveis são salas de escritório quão baixa é a taxa de criminalidade e quão bem a cidade conta com pessoal qualificado - tudo isso determina o potencial de desenvolvimento de uma cidade pós-industrial. A medida em que toda a infra-estrutura da cidade é capaz de aceitar novos tipos de negócios e novas pessoas, a rapidez e eficiência com que toda a infra-estrutura da cidade pode adaptar-se às novas condições - tudo isto determina o potencial do desenvolvimento pós-industrial. Tabela 1 Estágios de desenvolvimento industrial e pós-industrial Desenvolvimento industrial Desenvolvimento pós-industrial Indústria que cria empregos adicionais diversificação de infra-estruturas multiplicador de crescimento desenvolvimento de cidades com uma única indústria Flexibilidade 2. Análise das diferenças no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa 1 Análise dos principais indicadores do desenvolvimento socioeconômico do país como um todo Para identificar as principais tendências, diferenças, problemas e traçar a dinâmica dos principais indicadores macroeconómicos do desenvolvimento socioeconómico das regiões russas, é necessário identificar os critérios pelos quais a análise será realizada. Esses indicadores incluem: 1.Nível médio de renda per capita da população 2.Prestação de instituições de saúde, culturais, desportivas e educativas .PRFV Para objetividade e facilidade de comparação, avaliação, comparação e análise não serão realizadas para todas as 83 entidades constituintes da Federação Russa ou para os distritos federais da Federação Russa. Nomeadamente: 1.Distrito Federal Central (centro principal - Moscou) 2.Distrito Federal Noroeste (centro principal - São Petersburgo) .Distrito Federal do Cáucaso Norte (centro principal - Pyatigorsk) .Distrito Federal Sul (centro principal - Rostov-on-Don) .Distrito Federal do Volga (centro principal - Nizhny Novgorod)
.Distrito Federal dos Urais (centro principal - Yekaterinburg) .Distrito Federal Siberiano (centro principal - Novosibirsk) .Distrito Federal do Extremo Oriente (centro principal - Khabarovsk) Mas primeiro vamos avaliar estes indicadores para o país como um todo. 2.1.1 Renda média per capita em dinheiro A dinâmica da renda média per capita na Federação Russa pode ser traçada na Tabela 2. Se levarmos em conta os indicadores absolutos (renda média per capita em rublos), podemos ver que de 2007 a 2011 aumentou de 12.603 rublos em 2007 para 20.712 rublos em 2011. O aumento foi de 8.109 rublos. O aumento da renda média per capita da população ao longo dos anos foi de 2.345 rublos em 2008 em comparação com 2007, em 2009 - 2.061 rublos (em comparação com 2008), em 2010 - 1.872 rublos (em comparação com 2009), em 2011 - 1.831 rublos (em comparação com 20110). Tabela 2 Renda média per capita da população no período 2007-2011, rublos IndicadorAnos20072008200920102011 rublos por mês1260314948170091888120712% do anterior. período123.6118.6113.8111109.7 Porém, se traçarmos a dinâmica de evolução do rendimento médio per capita da população em termos percentuais em relação ao período anterior, podemos notar uma tendência de diminuição do nível de rendimento médio per capita da população (Figura 1 ). Figura 1 Dinâmica da renda média per capita da população no período 2007 - 2011, %, por cento Como se pode verificar no diagrama apresentado (Figura 1), o aumento do rendimento médio per capita da população é cada vez menor ao longo de todo o período em análise. As razões para este fenómeno podem ser a crise de 2008-2009, que provocou um declínio na produção, uma redução nos salários, cortes massivos de empregos e, como consequência, um aumento acentuado no número de desempregados. A maior diminuição no nível de renda média per capita da população ocorreu durante os períodos de crise e pós-crise de 2008 a 2009. A partir de 2010, as alterações neste indicador começam a se estabilizar. 1.2 Oferta de instituições de saúde, educacionais, culturais e esportivas Garantir uma elevada esperança de vida, elevados níveis de educação e vida cultural são indicadores importantes que caracterizam a situação socioeconómica e o desenvolvimento do país como um todo e das suas entidades constituintes. Para manter um nível estável destes indicadores, é necessário um número suficiente de instituições de saúde, culturais, educacionais e desportivas. Para isso, tracemos a dinâmica das mudanças no número de instituições culturais, desportivas, educativas e de saúde (Tabela 3). Tabela 3 Número de instituições de ensino, cultura, saúde e esportes no período de 2008 a 2011, unidades Indicador Anos200820092010201112345Instituições68Instituições esportivas106261132455756819Instituições culturais37345357213456227590Instituições de saúde834274827440653 3Total 159624156008115100137610 De acordo com a Tabela 3, podem ser tiradas as seguintes conclusões: .Durante o período de 2008 a 2011, o número total de instituições do setor social na Federação Russa diminuiu em 22.014, nomeadamente: O número de instituições de ensino diminuiu em 6.644 O número de instituições desportivas diminuiu 3.807; uma redução particularmente forte no número destas instituições ocorreu em 2010. A diferença foi de 5.659 ou houve uma redução de mais de 2 vezes. O número de instituições culturais diminuiu 9.755, sendo este o valor mais elevado entre outros. O número de instituições de saúde diminuiu 1.809, que é o menor indicador disponível. A dinâmica das mudanças nas instituições do sector social pode ser claramente vista na Figura 2. Figura 2 Dinâmica de mudanças nas instituições do setor social Com base no diagrama apresentado (Figura 2), podemos concluir que: existia o maior número de instituições sociais e de apoio à vida em 2008; o menor número dessas instituições foi observado em 2011; para o período de 2008 a 2011, o número de instituições deste tipo está diminuindo constantemente. As razões para tal diminuição podem ser a diminuição do financiamento destas instituições, cuja razão são os cortes orçamentais: insolvência e falência de instituições culturais, desportivas, de saúde e de educação; reorganização e fusão de muitas instituições, de pequenas para maiores; falta de patrocínio e inadequação de muitos edifícios; a falta de lucratividade de manter tais instituições. 2 Análise da dinâmica dos principais indicadores socioeconômicos por região da Federação Russa 2.1 Análise e avaliação do GRP para distritos federais da Federação Russa Para avaliar plenamente o nível de desenvolvimento socioeconómico das regiões, realizaremos uma avaliação e análise do GRP (Tabela 4). Tabela 4 GRP por distritos federais 2010-2011 IndicadorAnos20102011123Distrito Federal Central12927399.311445214.5N.-Distrito Federal Ocidental3400346.83405653.5Distrito Federal Sul2744849.71988637.6N.-Distrito Federal do Cáucaso698745.8795453.2Distrito Federal do Volga5 349 089.34919923.6 Distrito Federal dos Urais 4859429.74396560.3 Distrito Federal da Sibéria 3491449.33390224.3 Distrito Federal do Extremo Oriente 1547812.61730845. 0 De acordo com a Tabela 4, podemos dizer que o GRP de 2010 a 2011. aumentos em três distritos federais: A mudança mais completa no GRP para 2010-2011. pode ser visto no diagrama apresentado (Figura 4). Figura 3 GRP por distritos federais da Federação Russa para 2010-2011. Como pode ser visto no diagrama (Figura 4), o Distrito Central apresenta os indicadores mais elevados Distrito Federal, o segundo lugar é ocupado pelo Distrito Federal do Volga e o terceiro lugar pelo Distrito Federal Noroeste. Os distritos federais do Extremo Oriente e do Norte do Cáucaso apresentam os indicadores mais baixos. As razões para tais indicadores podem ser: A Central Federal é a líder, porque aqui se concentra uma grande população, aqui se localiza um grande número de grandes empresas, que geram grandes rendimentos e são também os principais contribuintes. O Distrito Federal Central é o distrito mais seguro financeiramente, onde a maior parte dos recursos financeiros do país está concentrada; O Extremo Oriente apresenta indicadores baixos devido ao clima desfavorável; as principais fontes de renda são a indústria pesqueira, mas desde... V inverno Todos os anos, as rotas marítimas congelam e a navegação neste momento é praticamente inaceitável. 2.3 Salário médio mensal real dos trabalhadores O salário médio mensal real dos trabalhadores reflete a situação socioeconômica da população do país como um todo e de suas regiões individuais, em particular a população dos distritos federais. Analisemos e avaliemos este indicador para o período de 2008 a 2011 (Tabela 5). Tabela 5 Salários médios mensais reais acumulados dos trabalhadores em 2010-2011 Indicador Anos 2010 2011 Aumento relativo em % em relação ao período anterior Distrito Federal Central 22404.625376.913 Distrito Federal Norte 20892.723531.512.6 Distrito Federal Sul 13274.615560.117.2 Distrito Federal do Volga 13987.415613.611.6 Distrito Federal S.-Caucasiano 1 1567, 312569, 28,7 Distrito Federal dos Urais 22269, 025034.512.4 Distrito Federal da Sibéria 26606.418657.6-29.8 Distrito Federal do Extremo Oriente 23157.825814.211.5 De acordo com a Tabela 5, fica claro que em quase todos os Distritos Federais o salário médio mensal real acumulado está aumentando. A diminuição deste indicador é observada apenas no Distrito Federal da Sibéria. Em média, o aumento foi de 999,6 rublos para todos os distritos federais da Federação Russa (1): ∆У=∑∆Пр qua (1),n onde ∆У é o aumento do salário médio mensal real acumulado; ∑∆R qua - o valor da variação (aumento, diminuição) do salário médio mensal real acumulado; n é o número de distritos federais. Crescimento do salário médio mensal real acumulado dos trabalhadores no período 2010-2011. pelos distritos federais foi: no Distrito Federal Central - 2.971,4 rublos (ou 13%); no Noroeste do Distrito Federal, esse número aumentou 2.638,8 rublos (ou 12,6%); no Distrito Federal Sul, o aumento foi de 2.285,5 rublos (ou 17,2%); O Distrito Federal do Volga aumentou esse número em 1.626,2 rublos (ou 11,6%); O Distrito Federal do Norte do Cáucaso apresentou um aumento nos salários médios mensais reais acumulados em 1.001,5 rublos (ou 8,7%); o aumento deste indicador no Distrito Federal dos Urais foi de 2.765,5 rublos (ou 12,4%); a diminuição dos salários médios mensais reais acumulados no Distrito Federal da Sibéria foi de 7.948,8 rublos (ou 29,8%); o aumento no Distrito Federal do Extremo Oriente foi de 2.656,4 rublos (ou 11,5%). O maior aumento absoluto é observado no Distrito Federal Central (2.971,4 rublos), o menor no Norte do Cáucaso (1.001,5 rublos). Outros dados são apresentados para o crescimento relativo: o maior crescimento relativo é observado no Sul do Distrito Federal - 17,2%, o menor - no Norte do Cáucaso (8,7%). Para visualizar a dinâmica do GRP para 2010-2011, voltemos ao diagrama (Figura 4). Figura 4 Crescimento relativo do GRP em 2011,%. De acordo com o gráfico apresentado (Figura 4), verifica-se que o Distrito Federal Sul apresenta o maior aumento relativo em 2011 em relação a 2010, e o Distrito Federal Siberiano apresenta o menor valor. As razões para a maior taxa de crescimento no Distrito Federal Sul podem ser: as empresas individuais começaram a enfrentar dificuldades devido à redução dos preços nos mercados externo e interno, vendas de produtos, aumento das contas a receber do consumidor por produtos expedidos, falta de capital de giro e recursos de crédito, pelo que foram obrigadas a reduzir a produção volumes, o que levou a uma queda no GRP. 3 direções promissoras para o desenvolvimento social e econômico das regiões da Federação Russa Como base para uma previsão a nível qualitativo, pode-se tomar um conjunto padrão de cenários - otimista, inercial e pessimista, para depois sobrepor a cada tendência as especificidades espaciais da Rússia com várias combinações de fatores e barreiras de desenvolvimento. Mas com qualquer combinação, a principal tendência de desenvolvimento será uma compressão do espaço habitável e económico. É muito provável que um cenário de desenvolvimento inercial seja implementado na Rússia, dando continuidade às tendências já formadas no desenvolvimento espacial. O seu contexto macroeconómico é o enfraquecimento do crescimento da recuperação após a crise recessão de 2008-2009 e taxas de crescimento relativamente baixas da economia do país na nova década devido à estabilização dos preços do petróleo e ao crescimento mais lento da procura global de recursos. Neste contexto, o desenvolvimento espacial terá provavelmente tendências bastante previsíveis, independentemente da política regional seguida pelas autoridades. 1.O papel hipertrofiado de Moscovo e a concentração de recursos financeiros e humanos nela permanecerão. A aglomeração de Moscou irá desenvolver-se e expandir-se rapidamente, cobrindo áreas adjacentes de regiões vizinhas. No entanto, os projectos inovadores artificiais (Skolkovo) não alterarão o perfil económico dos territórios adjacentes à capital: neles continuarão a desenvolver-se serviços, logística, lazer e indústria, centrados no enorme mercado de capitais. O desenvolvimento de São Petersburgo dependerá fortemente do apoio federal com recursos financeiros e medidas institucionais (transferência de sede grandes empresas- contribuintes em capital do norte), mas essas medidas não são suficientes para o crescimento sustentável; a cidade é prejudicada por barreiras institucionais comuns ao país. 2.As regiões líderes do complexo de combustíveis e energia manterão as suas posições no grupo de líderes, mantendo os volumes de produção (este problema não será agudo até 2020). Mas as suas populações envelhecerão, o crescimento natural diminuirá e o fluxo migratório de jovens aumentará, uma vez que estão a ser criados poucos novos empregos de alta qualidade nas regiões do complexo de combustíveis e energia (uma economia baseada na extracção de recursos não é trabalho intensivo). Aqueles que partiram já estão a ser substituídos por um fluxo migratório de trabalhadores pouco qualificados trabalhadores das repúblicas Norte do Cáucaso E Ásia Central, o que aumentará inevitavelmente a tensão social, os problemas de toxicodependência e aumentará a carga sobre o sistema de protecção social. .Uma parte considerável das regiões do grupo de líderes de segundo nível pode cair para o grupo “médio”. Para as principais regiões metalúrgicas, isto é uma consequência de uma diminuição da competitividade global devido ao envelhecimento dos activos industriais soviéticos e ao aumento dos custos devido ao aumento dos preços dos combustíveis e das matérias-primas. Algumas regiões industriais multifuncionais desenvolvidas já começaram a mover-se “para baixo”, principalmente Região de Samara(diminuição da competitividade da indústria automobilística) e da região de Perm (esgotamento recursos minerais e falta de novos grandes investimentos). .Dada a relativa estabilidade política no Cáucaso, as grandes regiões russas do sul continuarão a crescer mais rapidamente devido às vantagens sustentáveis - infra-estruturas mais desenvolvidas, a presença de portos marítimos, vantagens em termos de recursos sob a forma de melhores condições de solo e agroclimáticas. A realização dos Jogos Olímpicos é susceptível de dificultar o crescimento sustentável do sul devido à excessiva concentração de investimento num ponto e aos inevitáveis problemas de falta de rentabilidade das instalações desportivas e outras instalações após a conclusão deste projecto de Putin. .O despovoamento da Região da Terra Não-Negra e de outros territórios periféricos da Rússia Europeia aumentará devido ao elevado declínio natural; A concentração populacional continuará nos centros regionais e outras cidades de maior porte, mas sobretudo nas aglomerações de cidades federais. O problema de uma periferia em deterioração não pode ser resolvido devido à baixa mobilidade da população e às barreiras aos mercados habitacionais nas cidades. .Permanecerá um grande grupo de regiões “médias” em termos de desenvolvimento, com uma ligeira rotação ascendente (várias regiões com localização costeira vantajosa e regiões industriais-agrárias do sul) ou descendente (regiões semidepressivas de engenharia mecânica e especialização têxtil). .Apesar dos ambiciosos programas federais, não só a compressão do espaço habitável continuará (o que é bom para a economia), mas também a degradação de todo o sistema de assentamentos. Extremo Oriente e Transbaikalia (o que é ruim), com exceção dos maiores centros regionais - Vladivostok, Khabarovsk e, talvez, Yuzhno-Sakhalinsk e Ulan-Ude. A economia das regiões orientais ficará ainda mais polarizada - juntamente com os centros de crescimento (capitais regionais, principais cidades portuárias e zonas de produção de matérias-primas para exportação), o resto do território degradar-se-á em termos de infra-estruturas e perderá população. Com receitas crescentes do orçamento federal, é possível retomar dispendiosos projectos de infra-estruturas no leste e no norte, mas eles enfrentarão um fim económico inglório. .As repúblicas do Norte do Cáucaso continuarão a ser um “buraco negro” de financiamento orçamental, mas nelas aumentará a migração laboral de jovens para outras regiões da Rússia, o que, com o início do processo de redução da taxa de natalidade (com o excepção do período da sua estimulação em 2007-2009), aliviará ligeiramente os problemas do desemprego. Para as repúblicas subdesenvolvidas da Sibéria (Tyva, Altai), esta válvula nunca começará a funcionar devido ao afastamento e às barreiras culturais mais fortes. A Chechénia continuará a ser a favorita para financiamento a partir do orçamento federal, mas, dependendo da situação política, a Inguchétia e o Daguestão poderão juntar-se a ela. O pior cenário – estagnação e degradação socioeconómica – não só intensifica as tendências acima descritas na degradação da periferia, mas também reduz drasticamente o número de áreas de crescimento promissoras devido à deterioração das condições institucionais e ao declínio do investimento. Isto é bem possível dada a degradação do regime político. Podemos formular brevemente as tendências mais perigosas no desenvolvimento espacial para o futuro. 1.Rápida deterioração da qualidade de vida na aglomeração metropolitana de Moscou devido a problemas de infraestrutura e ambientais com crescimento populacional contínuo. A degradação do ambiente social pode estimular a emigração da população mais competitiva (jovens, pessoas com elevado nível de escolaridade e rendimentos mais elevados). 2.Na próxima década, não se deve esperar uma compressão acelerada do espaço habitável nos territórios periféricos; a perspectiva do seu despovoamento é de longo prazo - até 2030-2050. É mais provável uma estratégia de adaptação diferente para a população dos territórios periféricos tipos diferentes(antiga região da Terra Não Negra, regiões leste e norte), que já se formou e irá se intensificar. Trata-se de uma redução do emprego legal, que proporciona garantias e protecção laboral, e de um aumento do trabalho independente da população utilizando fontes tradicionais de rendimento - recursos terrestres (LPH), produtos florestais (colheita de cogumelos e bagas), recursos florestais (ilegais exploração madeireira na zona da taiga), peixe (pesca ilegal no Extremo Oriente, nos rios da Sibéria e na região de Astrakhan). Uma mudança arcaica na estrutura do emprego não só contribui para a degradação do capital humano, mas também leva a um aumento de despesas orçamentais ineficazes na manutenção de infra-estruturas sociais em territórios economicamente meio mortos e na protecção social da sua população (subsídios de desemprego, pagamentos sociais , etc.) .Tensão crescente, contradições étnicas e clanismo nas repúblicas do Norte do Cáucaso, o que estimulará a saída migratória de residentes urbanos instruídos e mais modernizados para outras regiões. A perda de “agentes da modernização” reproduzirá e fortalecerá o tradicionalismo e os conflitos. Ao mesmo tempo, aumentará o fluxo de mão de obra pouco qualificada para as cidades federais, expulsas de suas regiões por conflitos e falta de trabalho. .Um forte abrandamento do desenvolvimento económico das grandes cidades e centros regionais devido à falta de investimento e à deterioração das condições institucionais. Isto levará a uma concentração ainda maior de capital humano de qualidade em cidades federais. Ainda mais importante, isto limitará a capacidade de transmitir impulsos de todas as formas e tipos de modernização – de consumo, comportamental, de valor – às regiões. Na Rússia, as grandes cidades são os mais importantes “tradutores” de inovações, garantindo o seu avanço no sistema hierárquico das cidades da sua região e nos subúrbios. Esta lista de problemas é suficiente para prever um declínio significativo do capital humano na Rússia, sem o qual o país não será capaz de se desenvolver normalmente. Um cenário optimista de crescimento sustentável do investimento só é possível com uma melhoria significativa nas instituições (protecção dos direitos de propriedade, redução da corrupção, etc.) e uma maior abertura da economia do país. Mesmo as infra-estruturas deficientes constituem uma barreira menos severa, uma vez que podem desenvolver-se com o crescimento económico, como mostra o exemplo da região de Sakhalin. Na previsão otimista do desenvolvimento espacial, podem-se destacar as principais diferenças em relação ao cenário inercial. 1.Expandir a geografia das vantagens de recursos realizadas. Dado que as vantagens em termos de recursos da Rússia continuam a ser as mais significativas, a implementação do cenário optimista acelerará o desenvolvimento da produção de petróleo e gás e das regiões de trânsito do Norte Europeu ( Região de Murmansk, Okrug Autônomo de Nenets e República de Komi), Sibéria (Okrug Autônomo de Yamalo-Nenets, Território de Krasnoyarsk) e Extremo Oriente (Yakutia, Região de Sacalina) graças a projetos conjuntos de produção de combustíveis utilizando tecnologias ocidentais. 2.Maximizar a vantagem de recursos de terras férteis e extensas. Desenvolvimento rápido setor agrícola e regiões de processamento de alimentos do sul da Europa (principalmente), bem como regiões da região do Volga e do sul mais distantes das rotas de exportação Sibéria Ocidental. Estimular e apoiar o Estado, a fim de fortalecer a posição dos produtores russos no mercado alimentar global. .Rápida expansão da zona econômica da aglomeração metropolitana de Moscou. Este processo é bastante activo, mas até agora abrange apenas as zonas fronteiriças das regiões vizinhas ao longo das principais auto-estradas e os centros de regiões individuais com um clima de investimento mais favorável (Kaluga). Com a redução das barreiras, todas as áreas em redor de Moscovo receberão um influxo adicional de investimento, a fim de criar bens e serviços para o enorme mercado da aglomeração metropolitana. A segunda componente deste processo é a construção de estradas para reduzir a distância económica; deve ser implementada pelo estado em parceria com as empresas. .Acelerar o desenvolvimento de grandes centros regionais de cidades. A crescente procura dos consumidores estimulará o crescimento dos investimentos russos e estrangeiros no sector dos serviços e indústria alimentícia grandes cidades - centros regionais e suas áreas suburbanas, uma vez que esta procura ainda não está saturada. Cidades com mais de um milhão de habitantes e de tamanho semelhante serão as primeiras a atrair recursos de investimento, competindo por investidores. Isto, em primeiro lugar, reduzirá a hipertrofia da aglomeração metropolitana de Moscovo e, em segundo lugar, o desenvolvimento competitivo dos centros das cidades acelerará o processo de modernização das instituições municipais. .Perceber os benefícios da proximidade com os países desenvolvidos. Nas regiões que fazem fronteira com os países da União Europeia (Carélia e outras regiões do Noroeste), uma diminuição da função de barreira da fronteira e uma melhoria no clima de investimento contribuirão para o influxo de investimento no processamento de matérias-primas florestais materiais e indústrias que fornecem produtos ao mercado da aglomeração de São Petersburgo, bem como algumas indústrias manufatureiras de mão-de-obra intensiva. Esta é uma tendência de desenvolvimento típica das regiões fronteiriças dos países da Europa Central e Oriental, que não foi implementada na Rússia devido a barreiras institucionais. .Expandir a geografia dos benefícios obtidos na localização do trânsito costeiro. Serão formadas zonas de crescimento. Em contraste com as regiões costeiras ocidentais e meridionais, as zonas costeiras das regiões mais povoadas do Extremo Oriente (Primorsky e Território de Khabarovsk, Sakhalin) ainda não aproveitaram as suas vantagens devido a fortes barreiras institucionais e infra-estruturas menos desenvolvidas. A redução das barreiras institucionais do “capitalismo gangster” atrairá os investimentos necessários em infra-estruturas, que, quando coordenados com projectos de infra-estruturas racionais do Estado, criarão as condições necessárias para o desenvolvimento empresarial. O afluxo de investimento chinês e o recrutamento controlado de mão-de-obra também contribuirão para o crescimento da economia do Extremo Oriente, especialmente das grandes cidades. .Formação de centros de desenvolvimento inovador fora da aglomeração de Moscou. Esta função pode ser desempenhada por diversas grandes cidades do país (Tomsk, Novosibirsk, etc.) com potencial científico preservado em diversas áreas da ciência. Se o clima de investimento melhorar, poderão receber financiamento de risco, incluindo estrangeiro. A geração de procura interna de inovação continua a ser um desafio a longo prazo. Nessas cidades serão desenvolvidos complexos educacionais e científicos (universidade de qualidade + estruturas modernas de pesquisa) com um sistema eficaz de estímulo à atividade científica. Infelizmente, a vantagem de um capital humano de maior qualidade não é suficientemente expressa na maioria das grandes cidades russas, pelo que haverá poucos centros de inovação deste tipo. .Aumentar a eficácia da política regional nos territórios periféricos. E num cenário optimista, vastos espaços periféricos permanecerão na Rússia, mas o Estado estimulará a mobilidade da população, facilitando a migração (principalmente dos jovens). Além disso, serão desenvolvidas formas mais eficazes - móveis e direcionadas - de serviços sociais e de assistência a grupos vulneráveis da população em territórios periféricos. Tendo estudado os fundamentos teóricos e explorado as diferenças no desenvolvimento socioeconómico das regiões da Federação Russa, com a ajuda de informação estatística o objectivo do trabalho educativo e de investigação foi alcançado e as tarefas foram concluídas. Assim, podemos tirar conclusões: 1.Para identificar as principais tendências, diferenças, problemas e traçar a dinâmica dos principais indicadores macroeconómicos do desenvolvimento socioeconómico das regiões russas, é necessário identificar os critérios pelos quais a análise será realizada. Esses indicadores incluem: Nível médio de renda per capita da população Prestação de instituições de saúde, culturais, desportivas e educativas 2. GRP de 2010 a 2011. aumentos em três distritos federais: no Distrito Federal do Extremo Oriente totalizou 183.032,4 rublos; no Distrito Federal do Norte do Cáucaso, o aumento foi de 96.707,4 rublos; no Noroeste do Distrito Federal o aumento foi de 5.306,7. Uma diminuição do GRP pode ser observada nos demais distritos federais: a diminuição do indicador para o Distrito Federal dos Urais foi de 462.869,4 rublos; no Distrito Federal da Sibéria, a diminuição do GRP foi de 101.225 rublos; O Distrito Federal do Volga apresenta uma diminuição no indicador em 429.165,7 rublos; O Distrito Federal Central perdeu 1.482.184,8 rublos em GRP; a diminuição do indicador estimado no Distrito Federal Sul foi de 756.212,1 rublos. A maior diminuição ocorre no Distrito Federal Central (14%), a menor ocorre no Distrito Federal Siberiano (2,9%). O maior aumento no GRP é observado no Distrito Federal do Extremo Oriente - 183.032,4 rublos (11,8%), o menor aumento no GRP é no Distrito Federal do Norte do Cáucaso - 5.306,7 rublos (0,76%). A Central Federal é a líder, porque aqui se concentra uma grande população, aqui se localiza um grande número de grandes empresas, que geram grandes rendimentos e são também os principais contribuintes. O Distrito Federal Central é o distrito mais seguro financeiramente, onde a maior parte dos recursos financeiros do país está concentrada; O Distrito Federal do Volga ocupa o segundo lugar, porque está localizado em uma zona natural e climática conveniente, há condições favoráveis para a agricultura e aqui estão concentradas grandes empresas industriais; O Distrito Federal Noroeste ocupa o terceiro lugar, porque é também um dos distritos mais densamente povoados do país, este distrito federal inclui a República da Carélia, o que também traz grandes lucros para este distrito federal. A razão do atraso do Distrito Federal do Cáucaso Norte é o seu pequeno território, que também é a razão do baixo GRP; O Extremo Oriente apresenta indicadores baixos devido ao clima desfavorável; as principais fontes de renda são a indústria pesqueira, mas desde... Durante o inverno, as rotas marítimas congelam e a navegação nesta época é praticamente inaceitável. O Distrito Federal Sul tem o maior aumento relativo no GRP em 2011 em comparação com 2010, e o Distrito Federal da Sibéria tem o menor valor. As razões para a maior taxa de crescimento no Distrito Federal Sul podem ser: Os recursos naturais disponíveis criam condições favoráveis ao desenvolvimento da produção de materiais de construção e mineração; O Distrito Federal Sul é um dos mais importantes fornecedores de produtos agrícolas para a Rússia. Grãos, beterraba sacarina, frutas, vegetais, uvas, melões, peixes e produtos pecuários são exportados para fora do distrito; O desenvolvimento do complexo turístico e recreativo garante a criação de novos empregos, melhora o nível de vida da população e contribui para o desenvolvimento de serviços médicos à população. Nas repúblicas que fazem parte do Distrito Federal Sul, já existem áreas turísticas atrativas e com significativo potencial para o desenvolvimento da indústria do turismo. As razões para o declínio acentuado do GRP no Distrito Federal da Sibéria podem ser: a recente tragédia na Usina Elétrica do Distrito Estadual de Sayano-Shushenskaya, que levou a uma queda na produção de energia e, consequentemente, a uma queda nos lucros; as empresas individuais começaram a enfrentar dificuldades devido à redução dos preços nos mercados externo e interno, vendas de produtos, aumento das contas a receber do consumidor por produtos expedidos, falta de capital de giro e recursos de crédito, pelo que foram obrigadas a reduzir a produção volumes, o que levou a uma queda no GRP. 5. Desenvolvimento adicional regiões pode ocorrer de acordo com três cenários: pessimista, otimista e inercial. Lista de fontes e literatura utilizada 1.Adamescu A., Kistov V. Programas regionais: questões promissoras.// Economista. - 2011. - Nº 6 - p.68-72. 2.Adamchuk V.V., Romanov O.V., Sorokina M.E. 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A ESR inclui o desenvolvimento das relações sociais, portanto ocorre de forma diferente nas condições históricas específicas das estruturas tecnológicas da economia e da sociedade e na distribuição dos bens materiais.
Os objectivos do desenvolvimento socioeconómico da região são: aumentar o rendimento, melhorar a educação, nutrição e cuidados de saúde, reduzir a pobreza, melhorar o ambiente, igualdade de oportunidades, expandir a liberdade pessoal, enriquecimento vida cultural. Alguns destes objectivos são idênticos, mas sob certas condições podem diferir significativamente. Assim, fundos limitados podem ser direccionados quer para o desenvolvimento dos cuidados de saúde quer para a protecção ambiental. Surge um conflito entre os objetivos de desenvolvimento. Ao mesmo tempo, é claro que quanto mais limpo for o ambiente, mais saudável será a população e mais o objectivo final - a saúde humana - será alcançado. Portanto, neste caso, o conflito entre objetivos não é absolutamente insolúvel. Contudo, noutros casos, o conflito de objectivos de desenvolvimento requer consideração especial e métodos especiais de resolução.
