Muitos Composição nacional população, características históricas a formação de grupos étnicos e um vasto território predeterminam contrastes sociais significativos entre territórios Federação Russa... A taxa de natalidade entre as regiões russas difere 3 vezes, remunerações e crime - 10 vezes, desemprego - 25 vezes, expectativa de vida difere em 20 anos. Ao mesmo tempo, a liderança das regiões em alguns grupos de indicadores sociais costuma ser combinada com uma defasagem em outros, o que não permite uma divisão inequívoca das regiões em regiões líderes e atrasadas.
Ao mesmo tempo entre Regiões russas tipos e grupos podem ser distinguidos, caracterizados por problemas sociais comuns e pontos fortes.
Foram identificados dois tipos básicos de regiões, convencionalmente chamadas de "modernistas" e "tradicionalistas", cujas diferenças são profundas e de longo prazo.
Tipo de regiões modernistas
O tipo modernista inclui as regiões da parte europeia da Rússia, a parte principal das regiões dos Urais, Sibéria e Do Extremo Oriente, bem como algumas regiões da região do Volga e do sul do país. Eles são caracterizados pela predominância de grupos étnicos eslavos (principalmente russos). Com menos frequência, há inclusões de outros grupos étnicos de baixa religião assimilados, também focados em imagem ocidental vida (,). A maior parte da população na maioria das regiões desse tipo vive nas cidades.
A população dessas regiões leva um estilo de vida caracterizado por um alto nível de secularização real, o domínio de valores como a educação e a carreira, com a degradação das instituições familiares. As características sociais distintas das regiões "modernistas" são extremamente baixas, insuficientes até mesmo para a simples substituição de gerações, fertilidade, alta taxa de divórcio. Ao mesmo tempo, essas regiões costumam ser caracterizadas por um maior nível de desenvolvimento da infraestrutura social (instituições de ensino, hospitais, organizações esportivas e recreativas). A sociedade neles é caracterizada por um baixo potencial para conflito social; na maioria dos casos, a população é caracterizada por um aumento do nível educacional e de bem-estar material (altos salários, baixo desemprego).
Algumas das regiões "modernistas" podem ser diferenciadas em grupos especiais.
O primeiro é formado pelas regiões - “lideranças econômicas”. São eles Moscou, São Petersburgo, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug e Khanty-Mansi Autonomous Okrug - Yugra.
Desenvolvimento forças produtivas, o bem-estar econômico das indústrias prevalecentes nas regiões atividade econômica garante um alto nível de bem-estar população local, as receitas dos orçamentos regionais permitem fornecer alta qualidade infraestrutura social. A renda per capita da população das regiões mencionadas é 1,5-3 vezes superior à média nacional, apresentam taxa de desemprego relativamente baixa e as menores taxas de mortalidade infantil, indicando alto nível de qualidade da assistência médica. Graças aos avanços na esfera social, as regiões deste grupo passaram a ser centros de atração para migrantes de outras partes do país, bem como imigrantes de outros países, o que predetermina uma situação demográfica mais próspera em comparação com outras regiões. pertencente ao tipo “modernista”.
Ao mesmo tempo, uma característica negativa dessas regiões é o alto nível de preços e uma nítida estratificação da população por nível de renda. No Okrug Autônomo Yamalo-Nenets e no Okrug Autônomo Khanty-Mansiysk - Yugra, onde são observados os mais altos indicadores do nível de bem-estar do país, a liderança em certas áreas de desenvolvimento social não é sustentável a longo prazo e é predeterminada por sua especialização bem-sucedida por um determinado período de tempo nas esferas mais lucrativas das atividades econômicas - a produção de petróleo e gás.
As posições de liderança de Moscou em vários indicadores de desenvolvimento social e econômico também são sustentáveis. Eles são definidos como tradicionais para grandes e não diferentes alto nível desenvolvimento das forças produtivas do país pelas vantagens da concentração do potencial científico, educacional, financeiro e gerencial nas grandes cidades.
O segundo grupo une territórios depressivos, que incluem o Território Primorsky, Região de Altai, Região transbaikal, Ivanovo, regiões Kurgan, nas quais a situação social como um todo é visivelmente pior do que em outras regiões "modernistas".
De acordo com sua localização geográfica, a maioria desses territórios são lacunas ou "cantos de urso" - eles, em geral, são retirados das maiores aglomerações urbanas e dos maiores mercados de vendas, a infraestrutura de transporte dentro deles é pouco desenvolvida. A situação social desfavorável nesses territórios está associada a um fraco nível de desenvolvimento econômico - a indústria não se desenvolve ou está em declínio, os orçamentos locais são formados principalmente por meio de subsídios do centro federal. Em várias regiões, o desfavorável estrutura da indústria; setores que não são competitivos na economia global prevalecem, por exemplo, industria têxtil na região de Ivanovo.
O atraso nessas regiões em termos de nível de bem-estar da população é especialmente grande. Assim, em 2005, a proporção de residentes vivendo abaixo da linha da pobreza variou de 25,5% no Território de Altai a 43% na Região de Ivanovo, enquanto a média nacional era de 16,5%. A angústia material e as altas taxas de desemprego agravam os problemas de alcoolismo e crime nessas regiões, o que leva a uma diminuição da expectativa de vida. Com o tempo (com uma mudança no grau de desenvolvimento e especialização regional), regiões individuais podem sair ou cair na lista de territórios deprimidos.
Tipo de região tradicionalista
A maioria das regiões pode ser classificada como tradicional Cáucaso do Norte, algumas regiões e a Sibéria com uma população predominantemente não eslava. Em contraste com as regiões “modernistas”, as “tradicionalistas” mantêm em grande parte o modo de vida tradicional, que pressupõe alta religiosidade, instituição estável da família, trabalho familiar fora empreendimentos industriais... Com algumas exceções, as regiões pertencentes ao tipo “tradicionalista” são caracterizadas por uma taxa de natalidade superior à média nacional, bem como por um aumento (30% ou mais) da proporção de pessoas que vivem em áreas rurais. Ao mesmo tempo, o nível de desenvolvimento das forças produtivas na maioria das regiões deste tipo muito inferior à média nacional, o que os leva a um atraso significativo em termos de bem-estar material e desemprego, e esta, por sua vez, é a saída da população para as regiões "modernistas". Além disso, a heterogênea composição nacional e confessional e o baixo nível de eficiência do sistema burocrático determinam alto potencial conflitos por motivos étnicos e religiosos.
Todas as regiões do tipo "tradicionalista" podem ser divididas em grupos. O primeiro é um grupo de territórios - autonomias nacionais. Inclui pequeno em termos de população entidades nacionais, geralmente com predomínio de população não eslava, localizada na periferia da atividade econômica em áreas escassamente povoadas com economia e infraestrutura subdesenvolvidas. Estes são o Okrug Autônomo de Nenets, a República de Altai, a República de Tyva, o Okrug Autônomo de Chukotka.
Muitas das características características das regiões "tradicionalistas" são especialmente pronunciadas nelas. Em 2005, nas regiões, a proporção da população que vivia abaixo da linha da pobreza ultrapassava os 30%, caracterizando-se por um atraso particularmente acentuado ao nível do nível de desenvolvimento das infraestruturas sociais. Essas regiões tradicionalmente apresentam as maiores taxas de mortalidade infantil do país. Além disso, o problema mais agudo aqui é a disseminação da embriaguez, que é exacerbada pela instabilidade geneticamente predeterminada da maioria dos grupos étnicos locais ao álcool. Tudo isso, junto com o problema do desemprego, determina o alto índice de criminalidade.
Esses motivos determinam o baixo nível de saúde física da população local e a menor expectativa de vida do país.
O grupo de repúblicas do Cáucaso do Norte se destaca entre as regiões "tradicionalistas". Inclui a República da Chechênia, a República da Inguchétia e a República do Daguestão, nas quais as características do grupo são especialmente pronunciadas, bem como a República Kabardino-Balkarian e a República Carachai-Cherkess. Os grupos étnicos que constituem a base da população dessas repúblicas do Cáucaso são altamente orientados para os valores religiosos (islâmicos), a instituição da família é relativamente estável e, como resultado, a situação demográfica permanece favorável; o alcoolismo é mal disseminado. Esta última circunstância leva a uma expectativa de vida elevada nessas regiões em relação à média nacional, principalmente entre os homens. Ao mesmo tempo, as regiões deste grupo caracterizam-se tradicionalmente por um elevado potencial de conflitos sociais, um fraco nível de desenvolvimento da infraestrutura social, um grande atraso em termos de bem-estar material da população.
O núcleo dos grupos - a República da Chechênia, a República da Inguchétia e a República do Daguestão - pode ser chamado de regiões de contrastes sociais. Por exemplo, a República da Inguchétia tem a maior expectativa de vida da Rússia, onde excede a média nacional em 10 anos para toda a população e em 13 anos para os homens. Ao mesmo tempo, esta república é tradicionalmente caracterizada pelas piores taxas de mortalidade infantil do país. A República Chechena lidera em taxa de natalidade e aumento natural, mas ao mesmo tempo destaca-se pelas piores taxas de desemprego do país (74% em 2005).
Regiões como a República do Tartaristão (Tartaristão), a República do Bashkortostan, a República da Sakha (Yakutia), a República da Ossétia do Norte-Alânia estão em uma posição intermediária entre os tipos de regiões "tradicionalistas" e "modernistas". Isso se deve em parte ao número significativo de grupos étnicos eslavos (com exceção da República da Ossétia do Norte - Alânia, eles representam mais de um terço), outra razão é que a população indígena substituiu amplamente os valores tradicionais pelos modernos uns.
Em um conjunto de indicadores macroeconômicos para sistemas econômicos Inclui indicadores que caracterizam a produção e utilização do GRP, as variações do nível de preços (inflação), a dinâmica das variações do emprego e do nível de atividade de investimento (taxa de empréstimos bancários) e outros aspetos da atividade económica e financeira das regiões.
Esses indicadores em áreas individuais podem incluir o seguinte.
No campo da produção:
... Volume GRP;
... GRP per capita;
... Taxas de crescimento de GRP;
... a relação entre as taxas de crescimento do consumo e do investimento em ativos fixos;
... crescimento do potencial de exportação da região;
... índice de volume produtos industriais(em preços comparáveis);
... o grau de desgaste dos ativos fixos;
... a proporção de empresas não lucrativas. No setor financeiro:
... a taxa de empréstimos bancários;
... a taxa de crescimento dos investimentos em ativos fixos;
... índice da proporção de GRP e receitas fiscais para o orçamento regional;
... nível de preços (relação dos preços dos períodos atual e base);
... provisão orçamentária da região;
... a situação das contas a pagar e a receber na região, incluindo impostos.
Na esfera social:
... o nível do salário mínimo;
... a participação dos salários no GRP;
... a relação entre o salário médio mensal e o nível de subsistência;
... atrasos no pagamento de salários, pensões e benefícios;
... a proporção da população com rendimentos abaixo do nível de subsistência na população total;
... o nível de financiamento dos programas sociais pelo orçamento regional;
... declínio natural e migração da população;
... a proporção de desempregados oficialmente registrados e o número de desempregados por local;
... dinâmica da população total da região, população ativa e ocupada;
... índice de Desenvolvimento Humano.
Consideremos os indicadores macroeconômicos mais importantes do processo de reprodução regional e sua utilização na análise do desenvolvimento da economia regional.
Indicadores do nível de desenvolvimento social da região
Para analisar a economia de grandes regiões do país (entes constituintes da Federação), são utilizados os mesmos indicadores macroeconômicos da análise da economia nacional. Esses incluem:
PIB e seus principais componentes (incluindo consumo final), rendimentos da população (levando em consideração seu poder de compra), riqueza nacional concentrada na região (incluindo bens de consumo), etc.
Para uma avaliação generalizada do nível de desenvolvimento e qualidade de vida das pessoas, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) recomenda o indicador “índice de desenvolvimento humano”.
O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) fornece a característica integral mais geral do nível de bem-estar da população de um país e regiões.
Inclui:
... renda, medida pelo PIB per capita, levando em consideração diferentes poderes de compra em diferentes regiões;
... esperança de vida, medida pela esperança de vida à nascença;
... conhecimento ou nível de escolaridade, medido pelo número de pessoas alfabetizadas e pelo tempo de escolaridade, pelo número de pessoas com ensino superior especializado.
É aconselhável associar este indicador aos níveis de bem-estar, renda, consumo, uso de recursos e preservação de capital sustentáveis. Além disso, a dinâmica desses indicadores e o conhecimento de quando eles estão próximos do limite da sustentabilidade socioeconômica são importantes.
Vários indicadores macroeconômicos de sua estabilidade (instabilidade) são adicionais e concretizantes. O Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento oferece 26 indicadores que caracterizam o estado macroeconômico da economia do país. O Fundo Monetário Internacional usa dez indicadores macroeconômicos importantes para esses fins.
Estrutura de propriedade na região. É necessário indicar a parcela do valor adicionado bruto produzido nas empresas privatizadas, por ramos da economia: a) indústria, b) construção, c) comércio, d) refeições, e) serviços ao consumidor, f) outras indústrias.
Ao se considerar a estrutura de propriedade, deve-se ter em mente que a privatização das empresas estatais atende aos objetivos da reforma econômica na medida em que cria mecanismos mais eficazes de controle e responsabilidade sobre o desempenho das empresas por parte dos novos proprietários. , uma vez que os coletivos de trabalho estão interessados em “engolir” o capital, porque sua parcela da renda recebida com os salários é muitas vezes maior do que a parcela recebida com os dividendos.
Indicadores do potencial de produção da regional complexo econômico... O potencial de produção pode ser caracterizado por um conjunto de indicadores que refletem o estado e a dinâmica do trabalho, o potencial natural e o próprio de produção.
O potencial de mão de obra da região reflete seu tamanho, composição de idade e sexo e nível profissional de formação.
O potencial natural da região é caracterizado pela presença de recursos naturais: recursos terrestres, florestas, minerais, água e outros tipos de recursos naturais limitados.
O potencial de produção de uma região no sentido restrito da palavra pode ser refletido por meio de indicadores que caracterizam a capacidade de produção: a estimativa de custo de recursos de capital, capital de giro material, know-how, etc.
População e força de trabalho
A dinâmica populacional e os processos demográficos estão intimamente ligados a todos os aspectos da vida social: relações econômicas, sociais, culturais, familiares, ambientais e interétnicas.
Ao considerar esses processos, grande atenção deve ser dada às peculiaridades da mentalidade nacional da população residente na região, pois sem levar em conta esse fator é impossível prever e regular as atividades financeiras e produtivas.
Ao analisar a dinâmica do tamanho e composição nacional da população da região, é necessário indicar o tamanho total e a composição nacional, a taxa de variação do tamanho e a composição nacional da população da região nos últimos cinco anos e uma previsão para o futuro, para revelar a dinâmica do crescimento natural da população da região e fazer uma previsão para o futuro.
A principal tarefa é caracterizar recursos de trabalho, emprego e mercado de trabalho na região.
Como parte deste trabalho, é necessário refletir a dinâmica do número de recursos de trabalho para últimos anos, mostram a distribuição dos recursos de trabalho por tipo de atividade e por setor da economia nos últimos cinco anos.
É necessário dar uma característica e dinâmica do nível de escolaridade da população ocupada da região, a percentagem da população envolvida em trabalho mental (físico), reflectir o nível de desemprego. Além disso, é aconselhável refletir o desenvolvimento moral e espiritual: o nível de crime, suicídio, transtornos mentais e outras anomalias sociais.
Para caracterizar os salários, é necessário refletir a participação dos salários nos rendimentos totais em dinheiro por categorias da população, rendimentos de propriedade, participação nos rendimentos em dinheiro, o montante do rendimento real disponível em dinheiro.
Para caracterizar o grau de diferenciação dos níveis de renda da população da região, é necessário calcular o nível de diferenciação de renda (curva de Lorenz), o coeficiente de concentração de renda (índice de Gini).
É necessário refletir a futura política regional do Estado no domínio do trabalho e do emprego.
É importante trazer a análise da situação no campo do trabalho para a identificação dos problemas emergentes e medidas práticas da administração regional para reduzir o desemprego.
Recursos naturais da região
Dentro deste bloco, a tarefa é identificar o nível de autossuficiência nos principais tipos de recursos naturais:
... disponibilidade de recursos minerais (incluindo recursos energéticos);
... o volume de produção e a estrutura das matérias-primas minerais extraídas.
Com base nisso, abordagens conceituais para o desenvolvimento da base de matéria-prima dos minerais devem ser desenvolvidas.
Os seguintes indicadores são usados para caracterizar certos tipos de recursos naturais.
a) Recursos da terra. Por sua vez, eles incluem:
... qualidade do solo, distribuição do fundo de terra por áreas naturais, a estrutura dos usuários da terra;
... a qualidade das terras agrícolas da região por tipos e tipos de solo;
... distribuição do fundo fundiário por categorias, terrenos e usuários: total, em unidades de volume físico e em porcentagem.
b) Recursos florestais. Os seguintes indicadores são usados para caracterizá-los:
... cobertura florestal do território, espécies arbóreas predominantes;
... zonas de crescimento florestal: coníferas, coníferas-decíduas, mistas, decíduas;
... estoques de povoamentos florestais (em hectares e%) com indicação das espécies predominantes (jovens, de meia-idade, em maturação, maduros, maduros demais).
Além disso, é necessário indicar se existe um hiato entre a exploração madeireira e o reflorestamento, e também refletir o balanço de importação-exportação de matérias-primas florestais.
c) Recursos hídricos. Os seguintes indicadores são usados para caracterizar este bloco:
... a densidade da rede fluvial, a presença de rios navegáveis;
... uso de água, milhões de metros cúbicos m (indústria, agricultura, população);
... a porcentagem de tratamento de águas residuais;
... estoques pesqueiros e recursos de caça, recursos turísticos e recreativos;
... oportunidades comerciais de estoque e captura (captura) na região; as espécies mais importantes de animais e peixes colhidos;
... o valor cadastral total dos recursos de caça e peixes;
... sistema de proteção especial áreas naturais;
... a área total de reservas, santuários de vida selvagem como uma porcentagem da área total da região (com uma taxa de base científica de 3%).
A resolução dos problemas de regulação ambiental do desenvolvimento socioeconômico da região requer quantificar o impacto das atividades industriais e econômicas no ambiente natural. A base para tal avaliação pode ser indicadores específicos que caracterizam a proporção dos resultados econômicos da produção e da atividade econômica e o tamanho da interferência associada com o ambiente natural, ou seja, eco-consistência da produção.
Os fatores mais importantes na compatibilidade ambiental da produção são:
... nível técnico de produção;
... a estrutura setorial da indústria e da agricultura, a quantidade e a estrutura do combustível consumido;
... Variedade de produtos.
A localização da produção na região deve ser realizada dentro das restrições ambientais especificadas, que podem ser entendidas como:
... limites (cotas) de volumes anuais de emissões, levando-se em consideração sua redução gradativa e normalização;
... limites (cotas) do uso máximo permitido (retirada) de recursos naturais para territórios e empresas individuais, sob os quais o equilíbrio ecológico é mantido.
Potencial de produção da região
Na caracterização da reprodução regional, o potencial produtivo da região é de grande importância. De acordo com sua finalidade econômica, o potencial de produção é projetado para solucionar tais problemas. desenvolvimento Regional, Como as:
... atendimento às necessidades de consumo industrial;
... reembolso de imobilizado desgastado no processo produtivo;
... reprodução ampliada de bens fixos e circulantes e criação dos estoques necessários de ferramentas e objetos de trabalho, bem como de bens de consumo;
... formação de fundos de consumo.
Indicadores do estado e desenvolvimento da região econômica uma
A análise dos vários aspectos da economia regional é efectuada de forma a identificar tendências objectivas de desenvolvimento, fazer um diagnóstico, a partir do qual se possam construir a estratégia e as tácticas de desenvolvimento regional.
Indicadores macroeconômicos de desenvolvimento regional
O foco está em indicadores do funcionamento da economia como o PIB, a taxa de desemprego, o nível de preços e a taxa de inflação, o estado do orçamento do Estado e da balança de pagamentos do país, a parcela do PIB produzida por empresas estatais, a taxa de poupança e a taxa de desconto dos empréstimos bancários.
Indicadores da situação social da região
Os indicadores que refletem a situação social da economia incluem, em primeiro lugar, o indicador da dimensão da população e do volume de recursos de trabalho, tendo em conta o número de pessoas ocupadas na economia do país (ocupadas na esfera do trabalho público e pessoal e educação) e o número de desempregados.
A nível regional, o número de desempregados é o indicador mais importante do nível de segurança social e económica da população. Um indicador adicional é a tensão em mercado regional mão-de-obra, caracterizada pelo indicador do número de desocupados por uma vaga vaga, superior ao nível médio.
Existem inter-relações bastante estritas entre os indicadores individuais. Assim, as observações mostram que uma redução de 1% na inflação provoca um aumento do desemprego acima do nível natural em 1%. Por sua vez, cada queda percentual no emprego resulta em uma perda de 2,5% do PIB. Não é por acaso que são o desemprego e a inflação considerados os principais objetos da regulação estatal face à crescente instabilidade.
Estrutura setorial de produção na região
É dado no contexto dos mais importantes complexos interconectados, indústrias:
O complexo de combustível e energia inclui energia, o desenvolvimento de redes elétricas. Para isso, está sendo feito o balanço energético da região. Este último reflete a produção e a demanda por recursos energéticos por tipo.
Complexos de construção de máquinas e defesa. Para caracterizá-los, utiliza-se o saldo de produção e importação-exportação de produtos do complexo construtor de máquinas. Além disso, é fornecida uma lista das maiores empresas do complexo militar-industrial com indicação dos tipos de produtos fabricados.
O complexo de materiais estruturais inclui as indústrias metalúrgica, química e marcenaria.
Ele também indica a gama de produtos, as maiores empresas do setor, a balança de importação e exportação de produtos acabados.
Complexo agroindustrial.É caracterizada pelos seguintes indicadores: o volume da produção agrícola (por tipo: produção vegetal, pecuária); o volume de produção da indústria de processamento de produtos agrícolas (por tipo); saldo de importação-exportação de produtos agrícolas. É indicada a produção agrícola per capita da região.
Complexo para a produção de bens de consumo (exceto alimentos)
Indústria leve. Este complexo inclui as indústrias florestal, madeireira e de celulose e papel. Segundo ele, está feito um balanço para a importação-exportação de produtos acabados, matérias-primas, matérias-primas.
Transporte e facilidades rodoviárias na região; conexão. A tarefa do sistema de indicadores deste complexo é determinar a posição da região no complexo de transportes do país. Para isso, são utilizados indicadores que caracterizam o nível de segurança veículos, bem como por transporte por oleoduto, ferrovias e por estradas. Densidade de ferrovias e rodovias (km por 1000 km2 de território). Além disso, o volume médio anual de tráfego de carga é refletido na decodificação por modo de transporte, sendo dados os principais fluxos de transporte da região (diagramas de tráfego).
Complexo de edifícios. Para caracterizá-lo, é feita uma descrição das maiores construtoras da região, reflete-se o volume anual de obras e instalações, caracterizando as potencialidades do complexo, o percentual de estoque habitacional degradado, bem como o volume de encomendas de construção de empresas e residências.
Troca. Ao analisar o comércio como um complexo, grande atenção deve ser dada ao exame dos mecanismos de regulação estatal dos processos que ocorrem no mercado consumidor, refletindo o estado da base material e técnica do comércio (número de pontos de venda, sua área, equipamentos com refrigeradores, freezers, abastecimento de água, esgoto, etc.).
III. Indicadores sociais.
Incluem indicadores de estado de saúde, qualidade de vida, atividade social e indicadores demográficos.
1) Indicadores de saúde:
‣‣‣ expectativa de vida (prevista ao nascimento e real);
‣‣‣ mortalidade (geral, infantil, de várias causas);
‣‣‣ morbidade (geral e por vários motivos);
‣‣‣ implementação de medidas de prevenção de doenças;
‣‣‣ prestação de cuidados médicos;
‣‣‣ a disponibilidade de bom descanso durante as férias;
‣‣‣ o nível de lesões no trabalho e em casa;
‣‣‣ a escala de tabagismo, alcoolismo, dependência de drogas.
2) Indicadores de qualidade de vida:
‣‣‣ disponibilidade de locais de trabalho e sua conformidade com a estrutura de recursos de trabalho;
‣‣‣ o nível de renda, a diferença entre as categorias de cidadãos de alta e baixa renda;
‣‣‣ acesso à educação e treinamento;
‣‣‣ acesso às informações;
‣‣‣ fornecimento de habitação e instalações recreativas;
‣‣‣ a presença de um ambiente de vida saudável em locais de residência permanente da população;
‣‣‣ disponibilidade de produtos alimentares ecológicos, a escala de seu consumo;
‣‣‣ satisfação das necessidades cognitivas e culturais;
‣‣‣ garantia da segurança pessoal dos cidadãos.
3) Indicadores de atividade social:
‣‣‣ participação em eleições e referendos;
‣‣‣ participação nas atividades de organizações públicas, inclusive ambientais;
‣‣‣ atividades de perícia ambiental pública (número de projetos revisados);
‣‣‣ cooperação de organizações públicas, privadas e governamentais.
4) Indicadores demográficos:
‣‣‣ tamanho da população, incl. urbano e rural;
‣‣‣ densidade populacional;
‣‣‣ o número de homens e mulheres;
‣‣‣ fertilidade, incl. em diferentes períodos da idade reprodutiva nas mulheres;
‣‣‣ crescimento natural população;
‣‣‣ composição etária da população;
‣‣‣ o número de casamentos e divórcios registrados;
‣‣‣ composição étnica da população;
‣‣‣ mudanças no tamanho e na estrutura da população economicamente ativa;
‣‣‣ migração da população, etc.
Conforme indicado acima, a questão dos indicadores de desenvolvimento sustentável ainda precisa ser tratada. Os indicadores propostos devem ser considerados apenas como um esboço preliminar. Requer mudanças e acréscimos. Ao mesmo tempo, qualquer lista de indicadores mudará e será refinada com o tempo. Cada indicador em si também pode ser dividido em indicadores mais fracionários. Alguns indicadores requerem uma pesquisa quantificável. Por fim, os indicadores exigem dar-lhes um certo peso (prioridade) nos indicadores de um grupo.
Para muitos indicadores, sua distribuição espacial é extremamente importante, portanto, no processo de implementação de uma estratégia de desenvolvimento sustentável, os sistemas de informação geográfica (SIG), incluindo os inventários, devem desempenhar um papel importante. fenômenos naturais e as características espaciais da economia, população e esfera social.
Ao mesmo tempo, a comprovação de indicadores regionais de gestão ambiental é de grande importância; comprovação de indicadores integrais de desenvolvimento sustentável regional; aplicação de equilíbrios ecológicos e econômicos como forma de cadastro territorial integrado de recursos naturais; desenvolvimento de princípios e abordagens metodológicas para a aplicação ao nível regional do indicador do PIB, tendo em conta o fator ambiental (PIB “verde”) para o sistema de contabilidade e avaliação social dos recursos naturais e benefícios ambientais.
A generalização da experiência metodológica nacional e estrangeira no desenvolvimento de indicadores de desenvolvimento ambiental e econômico estabelece as seguintes tendências.
1) O crescimento do número de indicadores usados para avaliar o desenvolvimento sustentável torna necessário classificá-los. Propõe-se a referir aos indicadores ecológicos e econômicos todo o conjunto de indicadores que caracterizam as relações no sistema “sociedade-natureza”. Recomenda-se referir-se aos indicadores de desenvolvimento sustentável como indicadores do tipo equilíbrio, evidenciando a relação entre o “stock de capital natural” e o grau do seu consumo, tendo em conta as medidas compensatórias.
Postado em ref.rf
A seguinte equação pode ser usada como a principal condição para o desenvolvimento sustentável:
Onde E ki- um conjunto de impactos econômicos;
E kj- um conjunto de medidas compensatórias em ecologia.
Assim, valores maiores que 1 significarão desvio da estabilidade, e menores que 1 - obtenção de certa margem de estabilidade.
2) Para cada nível de indicadores de desenvolvimento sustentável - global, nacional e regional - é identificado um fator preponderante.
Postado em ref.rf
Por exemplo, no nível regional, o fator humano (social) está desempenhando um papel crescente.
3) Indicadores integrais, que incluem o PIB ajustado pelo fator ambiental, o “eco-produto” regional e o índice de potencial de desenvolvimento humano, são usados para monitorar a transição para o desenvolvimento sustentável.
4) A nível regional, mantém-se a importância de ambos os indicadores componentes (com um aumento geral do seu número), aumenta também o papel dos indicadores integrais, em particular a avaliação dos recursos naturais e do potencial humano. No âmbito dos programas regionais de desenvolvimento ambiental e econômico, são utilizados indicadores de componentes, os quais, por meio de contas ambientais e econômicas integrais, são convertidos em indicadores integrais.
Por sua vez, um sistema integrado de indicadores ecológicos e econômicos regionais durante a transição para o desenvolvimento sustentável da região pode incluir:
‣‣‣ indicadores econômicos equilibrados com o meio ambiente;
‣‣‣ indicadores de bem-estar ecológico, interligados segundo o esquema “carga - estado - medidas de resposta”, agrupados em grupos: 1) segurança ecológica; 2) conservação da biodiversidade; 3) carga no ambiente; 4) a qualidade de vida da população; 5) política ambiental.
Para tanto, também podem ser utilizados indicadores ambientais e econômicos integrais, como, por exemplo, o índice de apoio ambiental ao desenvolvimento humano e o eco-produto regional.
As organizações internacionais da ONU desenvolveram uma metodologia para avaliar o desenvolvimento humano (IDH), que inclui expectativa de vida, nível de educação, alfabetização e PIB real per capita. Idealmente, este indicador é igual a um - quando os valores reais para os parâmetros listados coincidem com os valores máximos.
De acordo com o índice RPI, a Rússia como um todo tem um valor de 0,804. Este indicador deve ser complementado com uma componente ambiental, nomeadamente, deve refletir também o grau de oferta de eco-serviços pela população (eco-benefícios). No nosso caso, os eco-serviços incluem uma parte do potencial natural que é efetivamente utilizado pela sociedade e é estimado na forma de valor.
De acordo com a pesquisa de IP Glazyrina, publicada na obra "Capital natural na economia em transição" (2001) e o trabalho de outros representantes da escola de economia ecológica, o capital natural desempenha as seguintes funções principais do ecossistema e fornece serviços ambientais ( Tabela 1).
Tabela 1 Funções e serviços ecossistêmicos selecionados do capital natural
| P / p No. | Serviços de ecossistemas | Funções do ecossistema | Exemplos de | |
| 2 | ||||
| Regulamento | Regulamento de co- | Níveis de equilíbrio de CO 2 / O 2 | ||
| composição atmosférica | atmosfera stave | SOx, conteúdo de ozônio | ||
| Regulamento | Regulamento global | Regulamento de estufa | ||
| clima | controle de temperatura | gases, formação de nuvem | ||
| ry e precipitação | ||||
| Suporte sustentado | Resistência | Proteção contra vento e inundações | ||
| estados vivos | ecossistemas da natureza | Niy fornecido pelo | ||
| ambientes naturais | flutuações | estrutura de propriedade | ||
| vegetação | ||||
| Regulação da água | Guia de regulamento | Fornecimento de água | ||
| nie | riachos rológicos | recursos para agricultores | ||
| cov | militar, industrial e | |||
| necessidades de transporte | ||||
| modo ao vivo | ||||
| Abastecimento de água | Armazenamento e retenção | Abastecimento de água do rio | ||
| podding | mi, lagos, etc. | |||
| Formação do solo | Processos | Acúmulo de orgânico | ||
| formação de solo | materiais | |||
| Erosional con | Conservação de solos | Prevenção de perdas | ||
| troll, conservação | Camada Noah | |||
| solos | ||||
| Provisão de ciclismo | Armazenamento, pausa | Processos nutricionais, troféu | ||
| comida de pesca | botka e fornecer | cadeias iCal | ||
| nutricional | ||||
| substâncias | ||||
| Assimilação de | Recuperação | Absorção de resíduos, bebês | ||
| movimentos | abastecido de nutrientes | sicação, eliminação de contaminantes | ||
| substâncias, etc. | substâncias não naturais | |||
| Polinização | Transferência de pólen | Garantindo a reprodução | ||
| comunidades de plantas | ||||
| Biológico | Di regulação | Chis de controle de predador | ||
| ao controle | trófico namiki | indolência de herbívoros | ||
| processos | ||||
| Produção | Providenciando | Reprodução de peixes | ||
| produtos alimentícios | recursos nativos, | rebanho, barriga de jogo | ||
| niya | usado como | cogumelos, bagas, nozes | ||
| Comida | etc. | |||
| Matérias-primas naturais | Providenciando | Madeira, minerais | ||
| recursos nativos, | pagáveis | |||
| usado como | ||||
| matérias-primas para famílias | ||||
| atividades de guerra | ||||
| Re genético | Fontes da universidade | Fornecimento de materiais | ||
| Recursos | kal biológico | para as necessidades da medicina, genética | ||
| materiais e | engenharia, decoração | |||
| produtos | espécies de plantas e animais | |||
| Recreação atendendo às necessidades culturais | Fornecimento de condições para atividades recreativas Fornecimento de condições para o uso não comercial da vida selvagem | Ecoturismo, recreação, caça esportiva, pesca, etc. Valores estéticos, artísticos, educacionais, espirituais e científicos dos ecossistemas | ||
O componente ecológico do índice de potencial de desenvolvimento humano em nosso caso é igual a:
Ke = Or + Oe + Oz,
onde Оr é o volume de benefícios para a saúde, rublos;
Od é a quantidade de benefícios estéticos, rublos;
Oz - número de empregos relacionados à segurança ambiente e reprodução do potencial de recursos naturais (volume de obras ambientais e serviços prestados), esfregue.
Para obter o componente ecológico, tanto os dados de custo (o custo dos dias-homem recreativos) quanto os dados físicos (produção de oxigênio por hectare de floresta) podem ser usados, mas em relação aos valores russos médios.
Para avaliar o papel dos ecossistemas regionais no desenvolvimento sustentável da região, é proposto um índice de gestão sustentável da natureza (I):
onde Pk é o volume de produtos comerciais obtidos com o uso de ecossistemas, rublos;
PE - o volume real de eco-serviços produzidos por eles, rublos.
Para regiões e ecossistemas individuais, é necessário levar em consideração não apenas as funções de saúde desses ecossistemas para a população local, mas também sua contribuição para a melhoria da situação ecológica global.
No futuro, é extremamente importante obter volumes de custos zonais (normativos) de eco-serviços no cálculo de rublos / 1 ha de vários tipos de ecossistemas (floresta, estepe, área arada, etc.), que podem ser usados em avaliar perdas futuras e atuais de potencial de recursos naturais na região, para o desenvolvimento do sistema de pagamento (em particular, para a transferência de terras florestais para terras não florestais) com o recebimento de pagamentos não para usuários de recursos, mas para fundos especiais para o desenvolvimento sustentável.
A economia ecológica oferece métodos baseados em valores para interpretar indicadores de desenvolvimento sustentável que são consistentes com o sistema atual pagamentos econômicos e impostos. Suas ferramentas são a avaliação da depreciação do capital natural - perdas e perdas nas diversas formas ambientalmente desfavoráveis atividades sociais... Em um caso específico - na transferência de terras florestais para não florestais, de forma generalizada - no aproveitamento do potencial de recursos naturais da região. Ao mesmo tempo, é importante levar em consideração os interesses dos participantes do processo de gestão ambiental no dia da avaliação dos benefícios econômicos locais ou nacionais na transição para tipos sustentáveis de gestão ambiental.
Análise da experiência existente de desenvolvido países estrangeiros na área de desenvolvimento de indicadores de desenvolvimento ecológico e econômico mostra um aumento nos indicadores regionais da qualidade de vida e do uso multifuncional dos ecossistemas. A expansão do uso de avaliações econômicas testemunha a continuação da introdução do fator ambiental na prática de tomada de decisão. As novas abordagens ao desenvolvimento ambiental e econômico afetam acima de tudo a mudança no conceito de programação ambiental e econômica e o sistema de indicadores associado. Os órgãos administrativos em nível regional aderem à prática de autodeterminação dos objetivos de desenvolvimento sustentável, com base em suas próprias capacidades financeiras e institucionais.
Sob este ponto de vista, a justificativa para a aplicação do indicador do PIB ajustado ambientalmente (PIB verde) é de grande importância teórica e prática. Apesar dos desenvolvimentos existentes, até o momento não existe uma unidade de abordagens metodológicas para determinar a essência econômica deste indicador. Sob o PIB "verde" (produto do ecodesenvolvimento) em sentido amplo, costuma-se entender o produto social ajustado, que inclui o resultado de mudanças em todos os ativos, recursos e benefícios ambientais. V visão geral O "PIB verde" pode ser determinado pela fórmula:
E = PIB-Un,
Onde E - PIB verde, RUB milhões;
PIB - produto interno bruto, milhões de rublos;
Danos econômicos não acumulados da poluição ambiental, milhões de rublos.
Ao mesmo tempo, conforme observado pela IP Glazyrina, vários tipos de indicadores podem ser usados para determinar o PIB “verde” (Tabela 2). "
Tabela 2 Tipos de indicadores para determinação do PIB verde
| Determinação de quantidades físicas | Avaliação de impacto em espécie | Dinheiro (monetário) ‣‣‣ avaliações ‣‣‣ |
| Volumes de mudança em recursos não renováveis. O estado dos recursos naturais renováveis. Mudança de funções ecológicas. | Estimativas de mudanças no meio ambiente e nos recursos naturais, expressas em indicadores como: ‣‣‣ saúde da população; ‣‣‣ produtividade da agricultura; ‣‣‣ quantidade e qualidade dos animais selvagens ‣‣‣ aquecimento global ‣‣‣ destruição da camada de ozônio, etc. Neste caso, as estimativas diretas são geralmente usadas (como no caso da produtividade), ou indiretas, por exemplo, usando as funções de influência | Valor monetário do impacto em termos físicos. Nesse nível, geralmente surgem dificuldades conceituais e metodológicas associadas à avaliação do componente de "mercado" do capital natural. |
O indicador de “PIB verde”, ou melhor, um eco-produto, é baseado no sistema de contas nacionais. Ao copiar completamente seu esquema, os setores envolvidos no consumo do meio ambiente e dos recursos naturais são separados da fonte econômica geral de investimentos e serviços. Além disso, são introduzidos cálculos que estão ausentes no PIB tradicional - estimativas indiretas da degradação (ou melhoria) dos recursos ambientais - água, ar, florestas, ecossistemas naturais.
A utilização do indicador PIB "verde-verde" pode ser considerada um indicador da evolução do país em direção ao desenvolvimento sustentável, o que é especialmente verdadeiro, por exemplo, em relação ao Japão. Tendo no início dos anos 60 gᴦ. danos ambientais acumulados no valor de 6% do PIB, conseguiu em 1994 ᴦ. reduzir esse valor para 1,2% do PIB, ᴛ.ᴇ. para garantir a convergência do PIB e do PIB "verde". Costuma-se entender o eco-produto regional como o valor do produto doméstico regional menos (levando em consideração) o consumo (restauração) dos recursos naturais e ambientais. Por analogia com o indicador macroeconômico, mas levando em consideração as especificidades regionais, deve-se desenvolver um produto regional "verde", que tenha a forma de um equilíbrio ecológico e econômico da região. A sua utilização é natural no contexto da reforma do sistema existente de relações entre os utilizadores dos recursos naturais e a administração local e requer a criação de estruturas decisórias fundamentalmente novas, bem como suporte de informação na delegação da administração local de direitos de propriedade a Recursos naturais... O lado esquerdo desse equilíbrio - “Ativos ambientais” caracteriza os benefícios naturais utilizados pela sociedade, sejam eles de valor monetário ou não, e o lado direito - “Passivos ambientais” - caracterizam as obrigações que são impostas ao usuário de benefícios naturais.
Hoje, na Rússia, os pré-requisitos estão sendo criados para a forma de custo da contabilidade ambiental na forma de balanços ambientais e econômicos do território e de regiões individuais. Em nossa opinião, o indicador mais importante de desenvolvimento sustentável em nível nacional é a produção do produto interno bruto (PIB) per capita, levando em consideração os danos econômicos da poluição ambiental e outros tipos de influências antrópicas. Este indicador é calculado da seguinte forma:
onde UR P - indicador de desenvolvimento sustentável, rublos / pessoa;
PIB é o volume do produto interno bruto͵ rublos;
У - danos econômicos da poluição ambiental e outros tipos de impactos antrópicos, rublos;
H - tamanho da população, pessoas.
Pela dinâmica desse indicador, pode-se julgar o grau de desenvolvimento sustentável e seu ritmo. Entre outros indicadores-chave de desenvolvimento sustentável, conforme já observado, deve-se observar o seguinte.
Consumo de matérias-primas naturais primárias por unidade (Ru) esfregar. determinado pela fórmula:
onde C P é o consumo total de matérias-primas naturais primárias para a produção do PIB, rublos.
As perdas de PIB (Yy) são determinadas da seguinte forma:
Nesse caso, é comum entender o valor do dano econômico da poluição ambiental por unidade do PIB produzido sob a taxa de perda do PIB.
Parcela das despesas com medidas de proteção ambiental em relação ao PIB (Zu):
onde 3 P é o custo total das medidas de proteção ambiental, rublos.
Entre outros indicadores, os seguintes podem ser aplicados para caracterizar o desenvolvimento sustentável:
a) a área de áreas especialmente protegidas e seu crescimento, bem como sua participação no território total (país, região, etc.);
b) a presença de um ambiente de convivência saudável nos locais de residência permanente da população. Este indicador é determinado com base na área dos territórios complexo natural cidade, distrito per capita;
c) indicador de migração da população, incl. por razões sociais e ambientais, etc.
Como um dos indicadores básicos do desenvolvimento sustentável, é possível utilizar o índice de desenvolvimento humano (introduzido pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento em 1990), que combina indicadores de educação e padrão de vida em termos de PIB per capita.
A poupança bruta é tradicionalmente medida no sistema de contas nacionais como a diferença entre o Produto Nacional Bruto (PIB) e o Custo do Consumo Total. Para o estado como um todo, aplicam-se as mesmas regras que para a família: se você consome menos do que ganha, seu bem-estar aumenta. Ao contrário, se você consome mais do que ganha, seu bem-estar diminui e esse comportamento se torna instável no longo prazo.
Poupança bruta = Produto Nacional Bruto - Valor de Consumo Total
Ao mesmo tempo, é extremamente importante ajustar o método tradicional de medição da economia bruta para determinar o nível líquido de economia. A economia bruta deve ser reduzida pelo valor da depreciação do capital físico. A substituição de equipamento, edifícios e infraestruturas deve ser efetuada em detrimento da poupança nas contas nacionais anuais.
Poupança líquida = Poupança bruta - Depreciação do Capital Físico
A próxima etapa é determinar o nível real de economia. Para mensurar o valor da poupança real é de extrema importância o ajuste pela depreciação do capital natural, ou seja, levar em consideração a diminuição das reservas de recursos naturais em decorrência da exploração e a diminuição do valor da natureza devido à degradação ambiental. . Existem muitas dificuldades práticas em medir e avaliar essas mudanças no capital natural, mas são superáveis.
Poupança real = poupança líquida - Depreciação do capital natural
Os países sempre apresentam economias líquidas positivas, ou seja, o potencial de capital físico está crescendo o tempo todo. Os cálculos da economia real mostram que os países desenvolvidos passam no teste do fraco desenvolvimento sustentável. As economias dos países desenvolvidos são estáveis porque economizam mais do que gastam capital físico e natural (a questão de medir o valor do capital humano é muito complicada para discutir aqui e agora).
Os indicadores ambientais complementam a avaliação da sustentabilidade. Deve-se notar que não é possível avaliar de forma realista se este desenvolvimento é sustentável diretamente neste momento particular - ϶ᴛᴏ pode ser encontrado apenas com base em dados históricos. A lógica do estudo da sustentabilidade sugere uma abordagem diferente. É possível avaliar situações de instabilidade e, com base nisso, realizar ações que visam sanar as situações existentes.
Várias organizações internacionais (ONU, OCDE, Banco Mundial) iniciaram o desenvolvimento de indicadores ambientais. Sistemas de indicadores estão em desenvolvimento. Uma sugestão que vale a pena explorar é a estrutura de benchmarking da OCDE. Os indicadores são divididos em blocos típicos: impacto - estado - reação.
Aula 3. 'Funcionamento dos mercados. Externalidades e níveis ótimos de contaminação '
III. Indicadores sociais. - conceito e tipos. Classificação e características da categoria “III. Indicadores da esfera social”. 2014, 2015.
A análise do desenvolvimento socioeconômico é o ponto de partida para os trabalhos de gestão do desenvolvimento regional. Com base na análise de indicadores, são definidas as metas de desenvolvimento socioeconômico da região, definidas as medidas programáticas e as prioridades de desenvolvimento do complexo econômico regional. Social desenvolvimento Econômico a região é a função central das autoridades regionais, o que se torna especialmente relevante em tempos de crise e constantes mudanças estruturais. As tendências e taxas de desenvolvimento socioeconômico do FR e de seus sujeitos dependem de um grande número de fatores (indicadores). O Decreto do Governo da Federação Russa de 11.10.2001 No. 717 "Sobre o Programa de Metas Federais" Reduzindo as Diferenças no Desenvolvimento Sócio-Econômico das Regiões da Federação Russa (2002-2010 e até 2015) "" aprovou a metodologia para uma avaliação abrangente do nível de desenvolvimento socioeconômico das entidades constituintes da Federação Russa.
Princípios: abrangência da avaliação; avaliação sistemática; a confiabilidade dos dados iniciais; conformidade do sistema de indicadores com as tarefas de análise e previsão anual do desenvolvimento económico e social das regiões; conteúdo máximo de informação dos resultados da avaliação de nível; uma combinação de indicadores econômicos gerais com indicadores que refletem o desempenho das autoridades estaduais das entidades constituintes.
Fontes de informação: relatório estatístico anual do Estado. o comitê de estatísticas; materiais recebidos dos sujeitos no decorrer do acompanhamento e elaboração das projeções de desenvolvimento socioeconômico das regiões.
1) produto regional bruto per capita (mil rublos), definido como a razão entre o produto regional bruto (GRP) e a população, dividido pelo coeficiente de poder de compra.
2) o volume de investimentos em ativos fixos per capita (mil rublos), definido como a proporção do volume de investimentos de todas as fontes de financiamento para a população, dividido pelo coeficiente de aumento do custo das despesas de capital.
3) o indicador de segurança financeira per capita com base em indicadores do equilíbrio financeiro (mil rublos), definido como a proporção do indicador de segurança financeira de um sujeito para a população.
4) a proporção da renda média per capita em dinheiro e o tamanho do mínimo de subsistência.
5) a proporção da população com rendimentos monetários abaixo do nível de subsistência na população total, de acordo com o Serviço Federal de Estatística do Estado;
6) a área das moradias por habitante (metros quadrados) em média, de acordo com o Serviço Federal de Estatísticas do Estado;
7) oferta de vagas para crianças em instituições pré-escolares (vagas para 1.000 crianças em idade pré-escolar);
8) oferta de escolas - proporção de alunos matriculados no 2º e 3º turnos (em percentual), segundo o Serviço Federal de Estatística do Estado;
9) graduação de especialistas por superior e estadual. instituições de ensino secundário (especialistas por 10 mil pessoas);
10) fornecimento à população de médicos e enfermeiras (por 10 mil pessoas);
11) a disponibilização de ambulatórios à população (consultas por plantão por 10 mil pessoas), segundo o Serviço Federal de Estatística do Estado.
Com base nesses indicadores, é calculado um indicador integral do nível de desenvolvimento socioeconômico do sujeito e da eficácia da atividade governamental.
De acordo com os resultados de 2012, o aumento na produção de GRP da região está estimado em 10,5% em relação ao ano anterior, valor superior ao mesmo indicador na média do Noroeste do Distrito Federal (3,8%). O volume de GRP per capita na região de Arkhangelsk de 2010 a 2012 aumentou de 176,9 para 248,5 mil rublos. Ao mesmo tempo, o GRP médio per capita da região ficou abaixo do mesmo indicador para o Okrug - o oitavo lugar entre as regiões do Distrito Federal Noroeste e 36º - na Rússia.
No final de 2012, de acordo com o índice de produção industrial, a Região de Arkhangelsk saiu na frente entre os sujeitos do Distrito Federal Noroeste, enquanto o crescimento ao patamar do pré-crise de 2008 foi de 109,6%.
O volume de investimentos em ativos fixos de todas as fontes de financiamento na região aumentou de 57,1 bilhões de rublos em 2010 para 112,1 bilhões de rublos em 2012. Durante 2010-2012, 61 projetos de investimento foram implementados no território da região de Arkhangelsk por um total de 15,1 bilhões de rublos, o que possibilitou a criação de 890 novos empregos. Em 2012, o tamanho dos investimentos per capita na região ultrapassou esse indicador na Federação Russa e atingiu praticamente o nível médio do Distrito Federal Noroeste.
Em janeiro - dezembro de 2012, houve um aumento no rendimento monetário real da população de 2,9% em relação ao período correspondente do ano anterior (na Rússia - 4,8%, no Distrito Federal do Noroeste - 3,1%). A proporção da população com rendimentos monetários abaixo do nível de subsistência regional era de 14,1%.
O estado da economia da região de Arkhangelsk em 2012 é caracterizado pelos seguintes indicadores principais: Índice de produção industrial 2012. em 2011 (em%) - 95,8%, Colocação em funcionamento de edifícios de habitação às custas de todas as fontes de financiamento, mil m2 de área total - 298,5. Produção agrícola, milhões de rublos - 11867,3. Volume de negócios do comércio varejista, milhões de rublos - 162353,2. O volume de serviços pagos à população, milhões de rublos - 54.687,2. Salário médio mensal acumulado por funcionário, rublos - 27953,0. Índice de preços ao consumidor (dezembro de 2012 em% a dezembro de 2011) - 105,9. Renda em dinheiro (média per capita), rublos - 23185.0. O número de desempregados com registro oficial no final do período, mil pessoas 11,0.
Renda em dinheiro De acordo com dados preliminares, em 2012 a renda em dinheiro por pessoa por mês foi de 23.185,0 rublos, o que é 8,1% a mais do que em 2011, as despesas em dinheiro, respectivamente, - 21589,8 rublos e 9,4% ... O rendimento real disponível em dinheiro per capita (rendimento menos pagamentos obrigatórios, ajustado pelo índice de preços ao consumidor) aumentou 2,8% neste período.
Salário. O salário médio mensal acumulado de funcionários de organizações, incluindo pequenas empresas, em janeiro-novembro de 2012 foi de 27.953,0 rublos e aumentou em comparação com o período correspondente de 2011 em 14,6%. Ao mesmo tempo, em termos reais (tendo em conta o índice de preços ao consumidor), aumentou 9,7%.
Emprego. Em 1º de janeiro de 2013, 11,0 mil pessoas, ou 1,6% da população economicamente ativa, estavam oficialmente registradas como desempregadas nos serviços estaduais de emprego. Face a 1 de janeiro de 2012, o número de cidadãos desempregados diminuiu 1,2 mil pessoas ou 9,9%.
A carga de trabalho da população desempregada cadastrada no serviço estadual de emprego para uma vaga declarada era de 1,4 pessoas ao final de dezembro de 2012.
De acordo com estimativas preliminares, a população da região de Arkhangelsk no início de 2013 não ultrapassará 1202,5 mil pessoas, o que é 11 mil pessoas (0,9%) a menos que em 1º de janeiro de 2012. A diminuição do número foi mais influenciada pela continuação do fluxo migratório de nortistas, cuja participação na perda total é de 92,9% (10,2 mil pessoas).
O número de casamentos e divórcios registrados no ano passado na região, em relação a 2011, diminuiu 17,8% e 6,4%, respectivamente. Para cada mil casais recém-criados na região, havia 603 divorciados (em 2011 - 529).
28.Política regional estadual: objetivos, objetos, métodos e direções.
A política regional é parte integrante da regulação estatal; um complexo de medidas legislativas, administrativas e econômicas que contribuem para a distribuição mais racional das forças produtivas e equalização dos padrões de vida da população. É parte integrante da política estadual de organização do espaço nacional de acordo com a estratégia de desenvolvimento escolhida. Os principais objetos são: divisões administrativo-territoriais (regiões, territórios); unidades de divisão político-territorial (autonomias formadas em bases mono ou poliétnicas); assuntos da federação. Em situações de emergência, zonas de desastres naturais e ambientais e conflitos tornam-se objetos. A política regional cobre todos os ramos mais importantes da produção material, emprego da população, colocação do setor de serviços, estímulo ao turismo, etc. O principal objetivo da política regional é atenuar os desequilíbrios sociais e econômicos mais agudos entre as regiões individuais de o país.
A política regional é um sistema formalizado legislativamente de medidas legais, organizacionais, institucionais e financeiras e econômicas que determinam as atividades dos órgãos estaduais federais. autoridades, seus órgãos territoriais, órgãos do Estado. autoridades das entidades constituintes da Federação Russa, órgãos LSG, associações empresariais e outras instituições da sociedade civil, destinadas a alcançar objetivos e resolver problemas de desenvolvimento político, econômico e social das regiões, de acordo com as principais orientações internas e política estrangeira o Estado. O objetivo básico é garantir o desenvolvimento socioeconômico equilibrado das entidades constituintes da Federação Russa. Isso pressupõe, por um lado, uma redução das diferenças no nível de desenvolvimento socioeconômico das entidades constituintes da Federação Russa. Por outro lado, garantir um equilíbrio entre aumentar o potencial econômico das entidades constituintes da Federação Russa e proporcionar um ambiente de vida confortável para a população, criando oportunidades iguais para os cidadãos da Federação Russa, independentemente de onde vivam, no exercício de seus direitos sociais e econômicos e atendimento às suas necessidades. OBJETIVOS: posicionamento racional da infraestrutura industrial e social federal, levando em consideração as vantagens competitivas das regiões; transição para novos princípios de aplicação dos instrumentos financeiros e orçamentários da política regional; introdução de mecanismos que forneçam incentivos adicionais para melhorar a eficiência das agências governamentais. autoridades das entidades constituintes da Federação Russa e órgãos governamentais locais para o desenvolvimento dos territórios.
Elementos: 1) Política tributária - definição dos pagamentos e benefícios tributários que determinam o sistema tributário da região e o regime tributário das atividades empresariais. 2) Orçamentário - o mecanismo de formação e uso do Estado. recursos financeiros e sua redistribuição entre as regiões. 3) Preço - estado. regulamentação de preços e tarifas, métodos e formas desta regulamentação. 4) Investimento - medida de apoio à atividade de investimento das entidades económicas, a distribuição dos investimentos orçamentais. 5) Estrutural - sistema de medidas de apoio e reestruturação de setores da economia. 6) Política social.
As direcções principais: - coordenação da interacção entre os níveis de gestão económica, tanto a nível regional como a nível nacional; - determinação da área efetiva de especialização da região, levando em consideração as características da região; - o crescimento da economia de áreas deprimidas; - desenvolvimento de novas áreas, levando em consideração seu potencial de recursos; - prossecução de uma política social unificada, etc. Atualmente, o papel da política regional na Federação Russa está em constante crescimento. Cada sujeito da federação tem seu próprio nível de desenvolvimento socioeconômico, potencial de recursos naturais e especialização de produção. Portanto, a direção da política regional não pode ser padronizada para todas as regiões, ela deve ser coordenada com base em dados específicos.
Métodos de condução da política regional - direta e indireta.
Com métodos diretos de condução da política regional, o Estado participa ativamente dos investimentos de capital voltados para a melhoria da estrutura territorial da economia (criação de centros de crescimento, parques industriais, infraestrutura nas áreas de preferência, etc.). Com os indiretos, o estado, por meio do sistema financeiro (tributário, aduaneiro), busca criar um "clima" econômico adequado em determinadas regiões para estimular seu desenvolvimento acelerado e administrar os fluxos migratórios.
Os métodos de participação direta estão intimamente relacionados aos administrativos - estes são a implementação de programas regionais estaduais financiados pelo orçamento do Estado, projetos de investimento estruturantes individuais; fazer pedidos de fornecimento de produtos para necessidades nacionais (inclusive para apoiar regiões problemáticas) por meio do sistema de contrato.
Métodos de regulação indireta: criação de fundos especiais para o desenvolvimento regional, que devem acumular recursos financeiros para resolver diversos problemas regionais: implementação de uma política de subvenções para empresas em difíceis condições socioeconômicas e ambientais; atrair investidores privados para a solução de problemas de política regional; compensação por custos adicionais incorridos por entidades empresariais ao localizar seus empreendimentos em áreas com condições difíceis; concessão de crédito tributário “pelo esgotamento de recursos minerais”; definindo taxas preferenciais renda na apreensão de áreas para a construção de empreendimentos importantes para a melhoria da estrutura setorial e territorial da economia; o uso de preços aumentados para produtos ambientalmente corretos; impor sanções às empresas que poluem o meio ambiente, especialmente nas regiões mais desfavorecidas.
Noção de Estratégia de Desenvolvimento Sócio-Econômico das Regiões (2005-2020). PRIORIDADES: Formação de um novo quadro de apoio do país a partir de regiões - “locomotivas de crescimento”, Formação de módulos regionais do Sistema Nacional de Inovação, Criação de condições para a modernização industrial, Apoio e desenvolvimento de clusters económicos competitivos (produção territorial), Criação de um sistema de gestão de recursos humanos. Aumentar a mobilidade da população, garantindo um equilíbrio migratório efetivo no país. Desenvolvimento do emprego regional da população; Melhoria da qualidade da gestão estadual (municipal) das regiões, principalmente aumentando a eficiência do uso das finanças públicas.
Em abril de 2014. Por Decreto do Governo da Federação Russa de 15.04.2014 N307 "uma nova versão do programa estadual" Política regional e relações federais "foi aprovada. E desenvolvimento etnocultural dos povos da Rússia"; subprograma 3 "Assistência no reassentamento voluntário de compatriotas que vivem no exterior para a Federação Russa "; Programa alvo federal" Fortalecimento da unidade da nação russa e desenvolvimento etnocultural dos povos da Rússia (2014-2020) "; Programa alvo federal" Conservação e restauração do complexo de espiritual, cultural , herança natural e desenvolvimento de infraestrutura do arquipélago Solovetsky para 2014-2019 ".
O objetivo do Programa é garantir o desenvolvimento equilibrado das entidades constituintes da Federação Russa.
Termos de implementação do Programa - 2013-2020
O volume das dotações orçamentárias do Programa - o volume total das dotações orçamentárias do orçamento federal é 149161604 mil rublos
29. Infraestrutura industrial e social da região .
A economia regional é um complexo complexo de indústrias interconectadas localizadas em um território separado e forma um sistema separado de relações socioeconômicas. A economia da região é uma economia diversificada, complexa e complexa, para a qual, de uma forma ou de outra, é necessário resolver quase todos os problemas do desenvolvimento econômico do País. A infraestrutura é um complexo de indústrias e elos econômicos que servem à produção e meios de subsistência das pessoas. Distinguir entre infraestrutura industrial e social.
A infraestrutura de produção inclui todas as indústrias ou elos economicamente independentes que não façam parte das unidades de produção, organizadamente separadas delas e atendendo à própria produção. A infraestrutura industrial inclui todos os tipos de transporte de carga e meios de transporte em geral ( estações ferroviárias, portos marítimos e fluviais, docas, depósitos, instalações que asseguram o bom funcionamento dos oleodutos e gasodutos, transporte industrial, etc.); linhas de força formando sistemas de energia de vários tamanhos; um conjunto de meios interativos de transmissão e processamento de informações; objetos que asseguram o uso racional dos recursos naturais e outros sistemas e estruturas que não são usados diretamente na produção de bens materiais, mas sem os quais a produção normal não pode ser assegurada.
A infraestrutura social e doméstica que serve a vida das pessoas inclui indústrias, serviços como comércio, saúde, educação e cultura, todos os tipos de transporte de passageiros e comunicações (voltados para servir a população), instalações de comunicação urbana, indústria hoteleira, alimentação pública, o sistema de estabelecimentos de lazer e turismo e demais subdivisões da esfera não produtiva. A infraestrutura social, que determina o meio ambiente e o desenvolvimento pessoal, é a base para garantir a qualidade de vida da população das regiões.
A economia da região, independente do tipo, é caracterizada pela integridade econômica interna.
A economia da região possui uma complexa estrutura setorial e territorial. Estrutura de ramos - um conjunto de ramos do complexo econômico, caracterizado por certas proporções e relações. No plano setorial, a estrutura de um único complexo econômico é representada por duas esferas, tais como produção material (esfera produtiva) e produção imaterial (esfera não produtiva). A base de um único complexo econômico é a esfera da produção material. A esfera de produção inclui: indústrias que criam benefícios materiais para o consumidor - indústria, agricultura, construção; indústrias que entregam bens materiais ao consumidor - transporte, comunicações; ramos associados ao processo de produção em matéria de circulação - comércio, alimentação pública, abastecimento material e técnico, comercialização, aprovisionamento. Esfera não produtiva - designação dos ramos da economia, cujos resultados assumem essencialmente a forma de serviços: habitação e serviços comunitários e serviços de consumo à população; cuidados de saúde, educação física; Educação; cultura; ciência e serviços científicos, etc.
A economia regional tem características específicas:
1. Isso é, antes de tudo, seu certo truncamento, insuficiente complexidade da economia, monocultura mais pronunciada. Esta característica é especialmente evidente para regiões de pequena escala, equiparadas aos assuntos da Federação (oblasts, etc.). Assim, a região de Arkhangelsk é caracterizada pela falta de desenvolvimento de uma série de setores da economia (luz, alimentos).
2. A posição intermediária da economia regional entre os níveis federal e local de governo (o chamado nível meso). Isso impõe requisitos muito específicos ao mecanismo organizacional e econômico de gestão: a necessidade de se enquadrar na estratégia de reforma de toda a Rússia e, ao mesmo tempo, levar em conta as peculiaridades regionais, delimitar poderes não só com o centro, mas também com as autoridades locais, incluindo a divisão da propriedade, fontes de receita para orçamentos de diferentes níveis, etc.
3. Estreita conexão com o fator natural e geográfico. Com efeito, a disponibilidade de recursos, o seu volume, a qualidade do solo, as condições naturais e climáticas e a localização desempenham um papel fundamental na economia das regiões. Isso também deve incluir o grau de desenvolvimento do potencial de produção, o nível de desenvolvimento econômico de um determinado território como um todo. Sabe-se que algumas regiões são altamente desenvolvidas, enquanto outras, ao contrário, apresentam baixo nível de desenvolvimento. Consequentemente, a política regional não pode deixar de levar em consideração a realidade.
4. Comunicação da economia regional diretamente com a população. As autoridades e administrações da região têm uma responsabilidade significativa pelo suporte de vida da população. Eles ficam sob pressão de baixo se houver uma interrupção no suporte de vida. Portanto, o fator social desempenha um papel primordial na escolha da estratégia de desenvolvimento econômico, na gestão da economia regional.
5. A propriedade fundamental da economia regional é que a região não pode ser condenada à liquidação (“falência”), à extinção mecânica de suas funções de sustento da população. Uma característica de seu funcionamento em caso de circunstâncias desfavoráveis é a violação do processo de reprodução, processos econômicos, demográficos e naturais, que se expressa na depressão da região. Nesse sentido, a política econômica nas regiões deve proporcionar, como rumo estratégico, o desenvolvimento de medidas antidepressivas em todos os níveis de governo.
A estrutura da economia da região de Arkhangelsk e a diversificação social da população da região sofreram mudanças significativas nos últimos anos. Um aumento da participação das indústrias de matérias-primas e energia na estrutura da economia regional aumenta a dependência de matérias-primas da região de Arkhangelsk em relação à situação econômica externa dos mercados (madeira, petróleo, gás, etc.). A estrutura da economia herdada do sistema de comando administrativo, em comparação com a maioria das regiões, era a menos sensível às transformações do mercado, tinha matéria-prima e indústria militar. O centro viu a área como base de matéria prima o complexo econômico nacional do país, sem colocar aqui instalações de beneficiamento para processamento profundo de matérias-primas. Geograficamente, a produção industrial está concentrada principalmente em três centros: Arkhangelsk (Arkhangelsk, Severodvinsk, Novodvinsk), Kotlassky (Kotlas, Koryazhma), Onega (Onega com a região Onega). Ao mesmo tempo, mais da metade da produção industrial regional e o mesmo número de pessoal industrial estão concentrados no pólo industrial de Arkhangelsk. Essa concentração territorial da indústria restringe o desenvolvimento socioeconômico de outras regiões, exerce forte pressão antrópica sobre o meio ambiente, causando sua intensa poluição. As enormes áreas da região com um estado de economia de vários níveis e condições naturais e climáticas com uma baixa densidade populacional e infra-estrutura de transporte subdesenvolvida criam dificuldades adicionais no desenvolvimento tanto das mini-regiões (distritos) como da macro-região como um todo - a região de Arkhangelsk. Infraestrutura social subdesenvolvida. O conjunto de bens vivos que visa facilitar a adaptação e a vida das pessoas no Norte, com algumas exceções, é inferior aos critérios russos médios e muitas vezes não corresponde ao nível mínimo de padrões sociais. Isso se aplica principalmente a estradas pavimentadas, falta de moradias e, especialmente, estradas bem conservadas. Região de Arkhangelsk, com uma poderosa potencial de recurso, não ocupa posição adequada nem no desenvolvimento econômico nem no nível de vida da população.
30. Problemas socioeconômicos de desenvolvimento estratégico da região.
A organização regional da Federação Russa foi formada em grande parte na era da industrialização planejada. Os processos levaram ao surgimento de toda uma gama de novos problemas econômicos, sociais, políticos e jurídicos que afetaram diretamente a estabilidade da situação socioeconômica dos indivíduos. Territórios russos e em geral toda a organização regional do país.
Problemas econômicos estruturais
1. A otimização gradual do mercado da atividade econômica e do tamanho da população das regiões, diante de uma organização espacial ineficaz do país, levou a um aumento dos custos de manutenção da economia de infraestrutura, que é excessiva em territórios com perda de população e ativos de produção e insuficientes em regiões em crescimento (oportunidades limitadas para instalações portuárias, oleodutos de exportação no complexo de petróleo e gás, sistemas de suporte de vida em habitação e serviços comunitários). 2. O sistema de colonização herdado da URSS e a organização econômica territorial predeterminaram a consolidação, em primeiro lugar, da especialização da matéria-prima do país. A parte mais competitiva do país no mercado mundial são as zonas de matéria-prima da Rússia. A falta de zonas de um ambiente de vida urbana altamente organizado (escassez de infraestruturas urbanas modernas, canais de informação, condições de vida amigas do ambiente nos assentamentos, acessibilidade limitada aos transportes dos principais centros mundiais) torna-se um obstáculo à concentração dos recursos do futuro no território da Federação Russa: celular altamente qualificado trabalhadores, tecnologias inovadoras, fontes de informação, marcas, valores culturais e assim por diante.
3. A emergente nova hierarquia de regiões nem sempre garante o crescimento da conectividade no país. As antigas fronteiras regionais existentes, apoiadas administrativamente, bloqueiam os processos de desenvolvimento socioeconómico, as regiões líderes pouco afetam o desenvolvimento de outros territórios.
4. A ordenação territorial produtiva interna dominante na maioria das regiões do país não garante a sua competitividade no mercado global. Como resultado da política soviética de localização de forças produtivas na Rússia, não há praticamente nenhum cluster territorial competitivo como uma rede dinâmica e internamente competitiva de empresas estreitamente localizadas que produzem os mesmos produtos ou produtos relacionados e, em conjunto, fornecem boas posições de mercado para o país, o indústria e as próprias empresas. Cerca de um quarto de todas as entidades constituintes da Federação Russa têm uma economia de indústria única e o principal doador de seus orçamentos não são redes de produção, mas grandes corporações verticalmente integradas.
Problemas sociais (demográficos, de qualificação e etnoculturais)
A organização regional existente da Federação Russa ainda não garante totalmente a reprodução e capitalização do principal ativo do país - os recursos humanos. Por isso, o desenvolvimento regional se depara com toda uma gama de problemas sociais (demográficos, de qualificação, etnoculturais).
1. O sistema de colonização na Rússia que se desenvolveu como resultado da industrialização primária não prevê a reprodução dos recursos humanos na maioria das regiões.
2. A manutenção da taxa de natalidade atual (com mortalidade inalterada e ausência de crescimento da migração) pode até 2050 levar a uma perda populacional anual de 1,8% e a um aumento na proporção da população em idade de aposentadoria. A redução do número de crianças e adolescentes levará ao surgimento de problemas de recursos de trabalho capazes de reproduzir e desenvolver o potencial material e intelectual da Federação Russa. O declínio da população em idade produtiva representa uma ameaça à redução do potencial econômico do país. No contexto de expectativa de crescimento econômico, a redução da população economicamente ativa acarretará em escassez de mão de obra.
3. O país possui pouquíssimas regiões atrativas para o fluxo migratório da população.
4. A baixa mobilidade da população dentro do país também está gradualmente se transformando em um problema extremamente agudo para o desenvolvimento regional da Rússia. Para várias regiões, a escassez de recursos de trabalho está se tornando uma das principais barreiras ao crescimento econômico.
5. A baixa mobilidade espacial se sobrepõe à mobilidade de baixa qualificação da população.
6. A organização regional existente no país ainda não garante plenamente a reprodução e capitalização do ativo chave - os recursos humanos. Isso se reflete na desestabilização da qualidade de vida da população de uma parte das regiões russas, sua forte estratificação de acordo com este indicador, tanto entre as entidades constituintes da Federação Russa e dentro delas. Esta estratificação social da sociedade russa não permite, em primeiro lugar, incluir a população no cofinanciamento das reformas sociais no domínio da saúde, educação e habitação e serviços comunitários, sem os quais o futuro das reformas continua a ser muito problemático. Em segundo lugar, contar com um certo crescimento do mercado de consumo, dados os atuais volumes dos quais é impossível um rápido crescimento econômico e, portanto, o problema de dobrar o PIB em um dado período de tempo é problemático. Terceiro, a estratificação social não permite contar com uma mudança na estrutura da formação do lado das receitas dos orçamentos de vários níveis (no sentido de aumentar a parcela de participação da população). Quarto, bloqueia o surgimento de instituições estáveis da sociedade civil nos territórios em um futuro próximo.
7. Na Rússia, havia uma produtividade insuficiente de interações interétnicas, inter-religiosas e interculturais, o que fornecia a diversidade cultural necessária para o desenvolvimento.
Quase todas as tendências de desenvolvimento negativas características da Rússia têm impacto no desenvolvimento da região de Arkhangelsk. A especificidade regional e as condições naturais e climáticas desfavoráveis também afetam a situação na região. Os principais problemas de desenvolvimento socioeconômico da região: o nível existente de infraestrutura de transporte não permite o uso eficiente de todos os tipos de transporte; um aumento nos custos de produção das empresas do setor real da economia e uma deterioração de sua condição financeira, causada pelo aumento excessivo dos preços e tarifas de recursos energéticos, produtos e serviços de monopólios naturais e indústrias extrativas; baixas taxas de modernização à renovação da produção; a construção de moradias não tem recebido um desenvolvimento adequado (há um aumento significativo no estoque habitacional da região, a parcela de moradias dilapidadas e dilapidadas); problemas demográficos - declínio natural e da migração, alta mortalidade em idade produtiva levam a um aumento da carga demográfica; o baixo padrão de vida da população com significativa diferenciação social e econômica (na região de Arkhangelsk, um quinto da população vive abaixo da linha da pobreza); o problema do emprego e do pessoal qualificado (existe uma discrepância entre as necessidades de pessoal no setor real da economia e a oferta no mercado de trabalho); problemas ambientais.
O Ártico é um espaço físico-geográfico multidimensional, territorial aquático, socioeconômico, étnico, cultural e geopolítico adjacente ao
Pólo Norte e inclui a periferia dos continentes da Eurásia e América do Norte, quase todo o Oceano Ártico com ilhas, bem como as partes adjacentes do Atlântico e Oceanos pacificos A zona ártica produz produtos que garantem o recebimento de mais de dez por cento da renda nacional da Rússia (com uma parcela da população igual a um por cento) e constituem mais de vinte por cento do total das exportações russas. A produção de gás natural, concentrado de apatita, muitos metais não ferrosos e preciosos estrategicamente importantes (níquel, cobre, cobalto e outros) está concentrada aqui. A macrorregião ártica da Rússia une as regiões do Ártico e do Extremo Norte da Rússia, cujas principais áreas de especialização será a extração de matérias-primas (inclusive nas latitudes polares e na plataforma dos mares árticos), a intensificação do desenvolvimento do complexo da indústria madeireira e do desempenho das funções de transporte global e zona de trânsito. A macrorregião Ártica deve ser uma das regiões centrais da cooperação internacional da Rússia por meio de projetos para melhorar o esquema de gestão do sistema de transporte unificado do Norte da Rússia, incluindo a Rota do Mar do Norte, comunicação com a linha principal Baikal-Amur, artérias fluviais da Sibéria e transporte aéreo, a formação de uma rede backbone de rodovias, bem como a criação de novos e desenvolvimento de dutos troncais existentes, terminais marítimos especializados para garantir o transporte de matéria-prima até as áreas de processamento e comercialização. Ao mesmo tempo, os projetos de desenvolvimento de infraestrutura de transporte e logística terão um papel importante.
O objetivo do trabalho educacional e de pesquisa é estudar as diferenças no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa: o conceito de desenvolvimento socioeconômico, fatores que determinam o desenvolvimento socioeconômico, características do desenvolvimento socioeconômico de regiões da Federação Russa; análise das diferenças no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa, identificação de problemas no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Rússia e formas de resolvê-los.
O objeto de pesquisa no trabalho de pesquisa educacional são as regiões da Federação Russa.
O tema da pesquisa são os indicadores que determinam o desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa.
A primeira parte (teórica) descreve o termo desenvolvimento socioeconômico; fatores que influenciam o desenvolvimento socioeconômico das regiões. A segunda parte (prática) analisa os indicadores de desenvolvimento socioeconômico. A terceira parte identifica os aspectos positivos e negativos do desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa, que levam a uma série de problemas, e seleciona as direções para resolvê-los.
O trabalho de pesquisa educacional consiste em uma introdução, três capítulos e uma conclusão.
Introdução
Fundamentos teóricos do estudo do desenvolvimento socioeconômico das regiões
1 O conceito de desenvolvimento socioeconômico da região. Principais indicadores de desenvolvimento socioeconômico
2 Teorias básicas e tendências no desenvolvimento regional
Análise das diferenças no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa
1 Análise dos principais indicadores de desenvolvimento socioeconômico do país como um todo
2 Análise da dinâmica dos principais indicadores de indicadores socioeconômicos por regiões da Federação Russa
Áreas promissoras de desenvolvimento social e econômico das regiões da Federação Russa
Conclusão
Lista de fontes e literatura usada
região do indicador socioeconômico
Introdução
As regiões da Federação Russa diferem acentuadamente em termos da estrutura da economia, potencial de recurso natural, dinâmica populacional e outros fatores. Conseqüentemente, as taxas de desenvolvimento socioeconômico das regiões russas durante o período de transformações de mercado foram diferentes, embora tenham experimentado o mesmo impacto externo. A política federal tem um impacto significativo no nível e na dinâmica de desenvolvimento das regiões russas. Aumentando suas diferenças dependendo de suas características.
Durante o período de reformas de mercado, há uma mudança constante nas taxas de crescimento das regiões russas. Algumas entidades constituintes da Federação Russa, que tiveram taxas mínimas de declínio no início dos anos 90, nos anos subsequentes desenvolveram-se mais lentamente do que aquelas que sobreviveram a uma crise profunda. Assim, em diferentes períodos de reformas, a influência dos fatores econômicos muda.
Portanto, é necessário determinar os fatores que impactaram positivamente ou negativamente o desenvolvimento regional, bem como identificar o grau de significância desses fatores nas taxas de crescimento da economia regional em diferentes períodos do tempo e nos vínculos econômicos com as características do território, o que torna este estudo relevante.
O objetivo deste trabalho é estudar as taxas de desenvolvimento econômico das regiões da Federação Russa.
De acordo com o objetivo do estudo, as seguintes tarefas foram definidas e resolvidas no trabalho:
.Analisar a dinâmica dos principais indicadores do desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa; .Identificar os fatores que determinam a direção do desenvolvimento socioeconômico das entidades constituintes da Federação Russa; .Revelar regiões atrasadas e regiões - líderes; .Identifique áreas promissoras de desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa. O objeto de pesquisa no trabalho de pesquisa educacional são as entidades constituintes da Federação Russa. O tema da pesquisa são indicadores de desenvolvimento socioeconômico. Para um estudo completo das diferenças no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa, é necessário primeiro estudar os aspectos teóricos, que são apresentados na primeira parte, para depois analisar os indicadores que afetam o desenvolvimento socioeconômico de as regiões da Federação Russa, considere as tendências, os problemas do desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa. A base de informações para escrever o trabalho de pesquisa educacional foram os trabalhos de autores nacionais e estrangeiros dedicados às questões de desenvolvimento social e econômico das regiões da Federação Russa, periódicos, materiais do Comitê de Estatística do Estado, do Ministério de Desenvolvimento Econômico da Federação Russa, a Internet. 1. Fundamentos teóricos do estudo do desenvolvimento socioeconômico das regiões 1 O conceito de desenvolvimento socioeconômico da região. Principais indicadores de desenvolvimento socioeconômico Para explorar completamente as diferenças no desenvolvimento socioeconômico das regiões, você precisa ter uma ideia do que é desenvolvimento socioeconômico. Desenvolvimento socioeconômico (EDS) - reprodução ampliada e mudanças graduais positivas qualitativas e estruturais na economia, forças produtivas, fatores de crescimento e desenvolvimento, educação, ciência, cultura, nível e qualidade de vida da população, capital humano. É caracterizada pela auto-reprodução dos sistemas sociais e uma orientação progressiva. De acordo com os objetivos de desenvolvimento regional, está sendo construído um sistema de critérios (características de desenvolvimento) e indicadores que medem esses critérios. Apesar de algumas diferenças entre países e regiões na hierarquia de valores e para fins de desenvolvimento, as organizações internacionais avaliam o grau de desenvolvimento dos países e regiões de acordo com alguns indicadores integrais universais. Um desses indicadores é o Índice de Desenvolvimento Humano, desenvolvido no âmbito do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento. Este indicador classifica os países em ordem crescente de 0 a 1. Ao mesmo tempo, três indicadores de desenvolvimento econômico são usados para o cálculo: 1.expectativa de vida no nascimento 2.Potencial intelectual (alfabetização de adultos e tempo médio de estudo) .O montante da renda per capita, levando em consideração o poder de compra da moeda e a diminuição da utilidade marginal da renda. Em uma comparação inter-regional, assim como em uma análise internacional, o índice de desenvolvimento humano e outros indicadores semelhantes podem ser usados. Junto com os indicadores integrais, você também pode usar indicadores parciais individuais do desenvolvimento da região. Entre eles: 1.Renda nacional per capita 2.O nível de consumo de certos bens materiais .Salários acumulados .Vida útil .Saúde física .O nível de educação .O grau de felicidade da população Os critérios de desenvolvimento econômico nem sempre desempenham o papel de objetivos ou metas e vice-versa. Muitas vezes, os objetivos táticos do desenvolvimento regional são tarefas intermediárias que desempenham o papel de condições necessárias para o desenvolvimento bem-sucedido. Entre essas metas táticas para o desenvolvimento de uma região ou cidade estão: 1.Atrair novos tipos de negócios 2.Expansão de um negócio existente .Desenvolvimento de pequenas empresas .Desenvolvimento do centro da cidade .Desenvolvimento da indústria .Desenvolvimento do setor de serviços .Aumento do nível de emprego da população da região. De particular importância na determinação do nível de desenvolvimento econômico de uma região são os indicadores tradicionais que avaliam o nível de produção e consumo de bens e o crescimento desse nível per capita (renda nacional bruta (PNB), produto interno bruto (PIB), real PIB per capita, taxas de crescimento desses indicadores). Para avaliar a dinâmica do desenvolvimento, é aconselhável utilizar indicadores que avaliem a taxa de crescimento econômico da região: a taxa de crescimento da renda per capita, a produtividade do trabalho, bem como a taxa de transformação estrutural da produção e da sociedade. O impacto sobre a taxa de crescimento econômico é uma questão vital para a política econômica do país como um todo e de uma determinada região. Indicadores puramente econômicos, como PIB, renda per capita, produtividade do trabalho e suas taxas de crescimento, não podem avaliar completamente o desenvolvimento socioeconômico da região. Não menos importantes são os indicadores da esperança de vida, do nível de saúde da população, do seu grau de escolaridade e qualificação, bem como dos indicadores das mudanças estruturais da produção e da sociedade. O desenvolvimento econômico de muitos países e regiões é acompanhado por uma mudança na estrutura da produção social, em particular, uma sociedade industrial está sendo gradualmente substituída por uma pós-industrial. Cada vez mais os empregados trabalham no setor imaterial e uma parte menor - diretamente na indústria e na agricultura. As chamadas indústrias de base deixam de o ser e nunca mais serão de base. O consumo é individualizado, a circulação da produção diminui, dá-se a chamada desmassificação da produção. Sua intelectualização está se aprofundando, os recursos de informação estão se tornando os principais fatores de produção. O valor agregado é criado principalmente em esfera intangível ao mesmo tempo, o trabalho adquire novas características: as funções criativas passam a prevalecer nele, o tipo de trabalhador predominante é aquele que se compromete com o seu trabalho e se esforça para introduzir novos elementos nele. A distinção entre as indústrias de baixa e alta tecnologia está se confundindo: todas as indústrias estão se tornando intensivas em conhecimento, absorvendo o fluxo de inovações gerenciais, financeiras e comerciais. As habilidades dos trabalhadores e a disponibilidade de tecnologia avançada estão se tornando mais importantes do que os baixos custos de mão de obra e outros fatores convencionais de competitividade. As vantagens tradicionais de países e regiões estão começando a perder sua antiga importância. Todas essas tendências se manifestam em quase todos os países do mundo, em maior ou menor grau. A produção intangível está se tornando um paradigma de desenvolvimento econômico, o que nos obriga a reavaliar o grau de riqueza de países e regiões. Tradicionalmente, os países e regiões são avaliados em termos de riqueza de florestas, minerais, solos, condições climáticas, ativo permanente, localização geográfica... Novas ideias sobre a produção intangível como uma área onde a maior parte do valor é criado estão mudando os critérios de avaliação da riqueza de países e regiões. Em primeiro lugar, são apresentados fatores como riqueza em pessoas e suas qualificações, tecnologias de gestão, infraestrutura de mercado, rede de negócios, cultura das organizações. Novas ideias sobre as fontes e fatores de desenvolvimento econômico permitem um novo olhar sobre educação, ciência, medicina, telecomunicações, habilidades de gestão como aquelas esferas da vida pública que têm um impacto decisivo no ritmo e na direção do desenvolvimento econômico do país como um todo. . Assim, em nível regional, podem ser considerados os seguintes critérios e os indicadores correspondentes de desenvolvimento socioeconômico: 1.PIB ou PIB (valor absoluto e per capita) e taxas de crescimento desses indicadores 2.Nível de rendimento médio da população e o grau de diferenciação .O nível de salários reais acumulados .Expectativa de vida, nível de saúde física e mental das pessoas .O nível de educação .Consumo de bens materiais e serviços (alimentação, habitação, serviços telefónicos), fornecimento de bens duradouros para as famílias .Estado do meio ambiente A forma padrão de avaliar o desenvolvimento econômico de uma região é avaliar o nível de produção (além disso, como regra, a produção material). Essa avaliação é hoje unilateral e insuficiente. Desenvolvido por organizações internacionais as abordagens para avaliar o desenvolvimento econômico dos países obrigam, ao avaliar o nível de desenvolvimento de uma região, a considerar não apenas o volume de produção, mas também, por exemplo, aspectos como educação, saúde, estado do meio ambiente, igualdade de oportunidades na esfera econômica, liberdade pessoal e cultura de vida. É bastante apropriado usar o índice de desenvolvimento humano desenvolvido e usado pelo Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas para avaliar o desenvolvimento de cada país como um indicador integral do desenvolvimento de uma região. Ao gerenciar o desenvolvimento econômico de uma determinada região, é aconselhável destacar todas as metas relativamente independentes acima e monitorar sua realização. Em particular, a par do acompanhamento do estado da produção regional e da dinâmica dos rendimentos monetários da população, é necessário monitorizar outros parâmetros importantes do desenvolvimento económico. Disponibilidade e nível de qualidade de escolas, jardins de infância, outros instituições educacionais e a sua disponibilidade, bem como o nível de educação e qualificação das pessoas - os parâmetros mais importantes do nível de desenvolvimento de qualquer região. A oferta de produtos alimentícios, o controle de sua qualidade, o respeito aos direitos do consumidor no varejo também são parâmetros para avaliar o nível de desenvolvimento regional. O nível de saúde física e mental da população, a expectativa de vida, o nível de desenvolvimento do sistema de saúde e sua disponibilidade, o estado do meio ambiente também são critérios de avaliação importantes para o desenvolvimento socioeconômico da região. O conceito de desenvolvimento socioeconômico da região também inclui uma substância tão dificilmente mensurável como a cultura de vida da população. A dinâmica positiva do desenvolvimento econômico da região só é possível se a cultura enriquecer a vida da população da região. O desenvolvimento socioeconômico da região só tem uma dinâmica positiva quando, em igualdade de condições, se amplia a liberdade pessoal de todos, inclusive no campo econômico, o que é possível com o apoio efetivo das pequenas e médias empresas, medidas antimonopólias, consumidor proteção e garantia real de liberdade de movimento., que é proporcionada por um mercado imobiliário desenvolvido. 1.2 Teorias básicas e tendências no desenvolvimento regional Consideremos alguns dos conceitos teóricos básicos que fundamentam a explicação das principais tendências de desenvolvimento econômico das regiões. A primeira é a teoria da vantagem espacial, ou teoria do posicionamento. Segundo essa teoria, as vantagens espaciais se manifestam em qualquer atividade econômica. Eles forçam certos tipos de indústrias a se localizarem em regiões muito específicas. Assim, a indústria do alumínio gravita em torno de fontes de eletricidade barata, plantas metalúrgicas- para os locais de produção minério de ferro e coque, toda produção que dependa fortemente de matéria-prima localiza-se, via de regra, próxima às fontes de matéria-prima. Algumas indústrias que são orientadas para os mercados locais e envolvem custos de transporte significativos estão localizadas perto dos mercados de venda. Cada região, cada cidade tem suas próprias vantagens territoriais associadas a fontes de matéria-prima, ou a outros fatores de produção (mão de obra, terra, energia), ou proximidade de mercados de venda. Essa teoria explica em grande parte a distribuição predominante das forças produtivas. Outros conceitos tradicionais, associados não apenas à teoria, mas também à prática do desenvolvimento econômico, baseiam-se nas leis de aglomeração, concentração e combinação de produção. Em grandes cidades ou aglomerações urbanas, economias adicionais ou efeito econômico adicional são formados devido ao fato de que seu ambiente é formado em torno de indústrias em operação com sucesso e devido ao uso combinado de recursos comuns (trabalho, energia, infraestrutura) economias adicionais são alcançadas. A alta concentração da indústria nas grandes cidades permite economias adicionais decorrentes do efeito de aglomeração (os custos totais de todas as indústrias em grande aglomeração menos do que a soma dos custos de cada produção, no caso da sua colocação única fora dos limites da aglomeração dada). Nos grandes centros existe um potencial adicional de desenvolvimento devido ao facto de alguns tipos de actividades altamente qualificadas apenas serem possíveis nos grandes centros (museus, grandes teatros, centros médicos, etc.). Um conceito muito fecundo que permite analisar com eficácia os problemas de desenvolvimento econômico da região é o conceito de produção principal e auxiliar. Em qualquer região, a principal indústria pode ser distinguida, ou seja, aqueles cujos produtos são principalmente exportados da região e produção auxiliar, cujos produtos são consumidos principalmente na região. Como exemplo, podemos considerar uma fábrica de máquinas como a principal produção e toda a infraestrutura que a serve - correios, creches, escolas, clínicas, bancos, seguradoras, serviços de expedição e transporte, construção - como auxiliar. Normalmente, com a expansão da produção principal, toda a infraestrutura que a atende também aumenta; surge o chamado efeito multiplicador: a produção principal pode ser considerada uma espécie de acelerador do crescimento econômico. A produção principal pode ser não apenas um acelerador, mas também um travão ao desenvolvimento, em particular no caso em que o número de empregos na produção principal é reduzido no processo de reestruturação. Com mudanças estruturais bastante rápidas devido ao progresso científico e tecnológico, o principal fator para o sucesso do desenvolvimento da região não é o principal, mas a produção auxiliar. A prosperidade de longo prazo de uma região depende de quão desenvolvida está sua infraestrutura e quão pronta ela está para assumir a carga da nova produção principal. Quanto mais desenvolvida for a infraestrutura (produção auxiliar), quanto mais flexível for toda a economia da região, mais firmemente assenta o seu desenvolvimento económico e a sua prosperidade. Assim, em um contexto de rápida mudança nas principais indústrias, o grau de desenvolvimento de toda a infraestrutura urbana passa a ser o principal fator de desenvolvimento econômico sustentável. Surge assim um novo olhar sobre o papel das chamadas indústrias auxiliares, de modo a avaliá-las como fator primordial do desenvolvimento económico e garantia da sua prosperidade no futuro. Ao analisar a qualidade do desenvolvimento regional, é útil utilizar o conceito da teoria dos estágios de crescimento de D. Bell. Em todos os países e regiões, o desenvolvimento econômico passa por três fases principais: pré-industrial, industrial e pós-industrial. Os setores dominantes do desenvolvimento pré-industrial são as indústrias extrativas, agricultura, pesca, silvicultura e mineração. O estágio industrial é dominado pelas indústrias de processamento - engenharia mecânica, indústrias leves e alimentícias. No estágio pós-industrial, as principais indústrias nas quais se baseia o desenvolvimento econômico são as indústrias de produção imaterial: ciência, educação, comércio, finanças, seguros e saúde. Características características a sociedade pós-industrial é um declínio relativo na produção de bens e um aumento relativo na produção de serviços, um aumento na produção de alta tecnologia, um aumento no nível de qualificação do pessoal e uma internacionalização superadora da produção. As leis gerais do desenvolvimento econômico mundial permitem avaliar qualitativamente a pré-história e as perspectivas de desenvolvimento econômico de uma determinada cidade ou região. De acordo com a afiliação setorial dominante, as cidades pré-industriais, industriais e pós-industriais podem ser distinguidas. Em cidades e regiões em diferentes estágios de desenvolvimento, os processos são diferentes em sua essência, e diferentes receitas para administrar o processo de desenvolvimento econômico são aplicáveis a eles. No estágio de desenvolvimento industrial de uma cidade ou região, existem regularidades determinadas pelo papel das indústrias líderes, "locomotivas industriais", que criam o chamado efeito multiplicador e determinam todo o curso de desenvolvimento de uma cidade ou região enquanto todo. A indústria líder cria empregos adicionais, o resto da infraestrutura da cidade, por assim dizer, atende à produção principal. Nessas condições, muitas vezes são formadas cidades com uma estrutura industrial única, quando uma ou várias empresas de uma indústria determinam o estado da economia e da esfera social de toda a cidade (Tabela 1). No estágio pós-industrial de desenvolvimento de uma cidade ou região, o nível de desenvolvimento da infraestrutura urbana passa a ser o principal fator determinante de seu bem-estar. Quão desenvolvidas são estradas, comunicações, habitação, serviços e entretenimento, e quão acessíveis salas de escritório quão baixa é a taxa de criminalidade e quão bem a cidade é fornecida com pessoal qualificado - tudo isso determina o potencial de desenvolvimento da cidade pós-industrial. Até que ponto toda a infraestrutura da cidade é capaz de aceitar novos tipos de negócios e novas pessoas, com que rapidez e eficiência toda a infraestrutura urbana pode se adaptar às novas condições - tudo isso determina o potencial de desenvolvimento pós-industrial. Tabela 1 Estágios de desenvolvimento industrial e pós-industrial Desenvolvimento industrial Desenvolvimento pós-industrial Indústria que cria empregos adicionais Infraestrutura Diversificação Multiplicador de crescimento Desenvolvimento de cidades com uma única indústria Flexibilidade 2. Análise das diferenças no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa 1 Análise dos principais indicadores de desenvolvimento socioeconômico do país como um todo Para identificar as principais tendências, diferenças, problemas e traçar a dinâmica dos principais indicadores macroeconômicos no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Rússia, é necessário identificar os critérios pelos quais a análise será realizada. Esses indicadores incluem: 1.Nível médio de renda per capita da população 2.Prestação de instituições de saúde, cultura, esportes e educação .GRP Para objetividade e facilidade de comparação, avaliação, comparação e análise não serão realizadas para todas as 83 entidades constituintes da Federação Russa, para distritos federais da Federação Russa. Nomeadamente: 1.Distrito Federal Central (centro principal - Moscou) 2.Distrito Federal Noroeste (centro principal - São Petersburgo) .Distrito Federal do Cáucaso do Norte (centro principal - Pyatigorsk) .Distrito Federal Sul (centro principal - Rostov-on-Don) .Distrito Federal de Volga (centro principal - Nizhny Novgorod) .Distrito Federal dos Urais (centro principal - Yekaterinburg) .Distrito Federal da Sibéria (centro principal - Novosibirsk) .Distrito Federal do Extremo Oriente (centro principal - Khabarovsk) Mas primeiro, vamos avaliar esses indicadores para o país como um todo. 2.1.1 Renda monetária per capita média A dinâmica da renda per capita média na Federação Russa pode ser traçada na Tabela 2. Se levarmos em consideração os indicadores absolutos (renda per capita média em rublos), pode-se ver que de 2007 a 2011 aumentou de 12603 rublos em 2007 para 20712 rublos em 2011. O aumento foi de 8.109 rublos. O aumento da renda per capita média da população por anos foi de 2.345 rublos em 2008 em comparação com 2007, em 2009 - 2.061 rublos (em comparação com 2008), em 2010 - 1.872 rublos (em comparação com 2009), em 2011 - 1.831 rublos ( em comparação com 20110). Tabela 2 Renda média per capita da população no período 2007-2011, rublos Indicador de anos 20072008200920102011 rublos por mês1260314948170091888120712% período 123,6 118,6 113,8 111 109,7 No entanto, se traçarmos a dinâmica das variações da renda média per capita da população em percentual em relação ao período anterior, podemos notar uma tendência de diminuição do nível de renda média per capita da população (Figura 1 ) Figura 1 Dinâmica da renda per capita média da população no período de 2007 a 2011,%, porcentagem Como pode ser observado no diagrama apresentado (Figura 1), o aumento da renda média per capita da população é cada vez menor ao longo de todo o período considerado. As razões para este fenómeno podem ser a crise de 2008-2009, que provocou uma quebra da produção, uma redução dos salários, uma redução massiva do emprego, resultado de um aumento acentuado do número de desempregados. A maior queda no nível de renda per capita da população recai sobre os períodos de crise e pós-crise de 2008 a 2009. A partir de 2010, tem início o nivelamento das variações desse indicador. 1.2 Prestação de instituições de saúde, educação, cultura e esportes Garantir altos indicadores de expectativa de vida, alto nível de educação e vida cultural são indicadores importantes que se caracterizam socialmente - situação econômica e o desenvolvimento do país como um todo e de seus súditos. Para manter um nível estável desses indicadores, é necessário um número suficiente de instituições de saúde, cultura, educação e esportes. Para isso, traçaremos a dinâmica das mudanças no número de instituições culturais, esportivas, de educação e saúde (Tabela 3). Tabela 3 Número de instituições educacionais, culturais, de saúde e esportivas para o período de 2008 a 2011, peças Indicador Years200820092010201112345 Instituições edInstituições esportivas106261132455756819 Instituições culturais37345357213456227590 Instituições de saúde8342748274406533Total159624156008115100137610 De acordo com a Tabela 3, as seguintes conclusões podem ser tiradas: .Durante o período de 2008 a 2011, o número total de instituições sociais na Federação Russa diminuiu em 22014, a saber: O número de instituições de ensino diminuiu 6644 O número de estabelecimentos desportivos diminuiu 3.807, tendo-se verificado uma diminuição particularmente acentuada do número destes estabelecimentos em 2010. O gap foi de 5659, ou seja, houve redução de mais de 2 vezes. O número de instituições culturais diminuiu em 9.755. Este é o indicador mais alto entre outros. O número de estabelecimentos de saúde diminuiu em 1809, que é o menor indicador disponível. A dinâmica das mudanças nas instituições sociais pode ser claramente traçada na Figura 2. Figura 2 Dinâmica de mudanças nas instituições sociais De acordo com o diagrama apresentado (Figura 2), pode-se concluir que: o maior número de instituições sociais e de suporte de vida ocorreu em 2008; o menor número dessas instituições foi observado em 2011; no período de 2008 a 2011, o número de instituições desse tipo vem diminuindo continuamente. As razões para tal redução podem ser a diminuição do financiamento para essas instituições, que é causada por cortes no orçamento: insolvência e falência de instituições culturais, esportivas, de saúde e de educação; reorganização e fusão de muitas instituições, desde as menores até as maiores; a falta de patrocínio e a inadequação de muitos edifícios aos seus respectivos fins; manutenção não lucrativa de tais instituições. 2 Análise da dinâmica dos principais indicadores de indicadores socioeconômicos por regiões da Federação Russa 2.1 Análise e avaliação do GRP pelos distritos federais da Federação Russa Para avaliar plenamente o nível de desenvolvimento socioeconômico das regiões, faremos uma avaliação e análise do GRP (Tabela 4). Tabela 4 GRP por Distritos Federais de 2010-2011 Anos do indicador 20102011123 Central FD12927399.311445214.5 S.-Western FD3400346.83405653.5 Sul FD2744849.71988637.6 S.-Caucasiano FD698745.8795453.2 Volga FD5349089.34919923.6 Ural FD3486093415 De acordo com a tabela 4, podemos dizer que é o GRP de 2010 a 2011. aumentos em três distritos federais: A mudança mais completa no GRP para 2010-2011. pode ser visto no diagrama apresentado (Figura 4). Figura 3 GRP por distritos federais da Federação Russa para 2010-2011. Como pode ser visto no diagrama acima (Figura 4), a Central Distrito Federal, a segunda posição é ocupada pelo Distrito Federal do Volga, a terceira, pelo Distrito Federal Noroeste. Os distritos federais do Extremo Oriente e do Norte do Cáucaso apresentam os indicadores mais baixos. As razões para tais indicadores podem ser: A central federal está na frente, já que Aqui está concentrada grande parte da população, aqui estão localizados muitos grandes empreendimentos, que trazem grandes receitas, e são também os principais contribuintes. O Distrito Federal Central é o distrito mais seguro financeiramente, a maior parte dos recursos financeiros do país estão concentrados aqui; O Distrito Extremo Oriente tem índices baixos devido ao clima desfavorável, a principal fonte de renda é a indústria pesqueira, mas desde então durante o inverno, as rotas marítimas congelam e o transporte durante este período é praticamente inaceitável. 2.3 Salários mensais médios reais dos funcionários O salário real médio mensal dos trabalhadores reflete a situação socioeconômica da população do país como um todo e de suas regiões, em particular da população dos distritos federais. Vamos analisar e avaliar esse indicador para o período de 2008 a 2011 (tabela 5). Tabela 5 Salários médios mensais reais dos empregados em 2010-2011 Indicador Anos 2010 2011 Crescimento relativo em% ao período anterior Distrito Federal Central 22404.625376.913 Distrito Federal S.-Oeste 20892.723531.512.6 Distrito Federal Sul 13274.615560,117,2 Distrito Federal de Volga 13987.415613.611.6 Distrito Federal S.-Caucasiano 11567.312569,2826.79 Distrito Federal de Ural 11567.312569,2826.79 Distrito 025034.512.4 Distrito Federal Siberiano 26606.418657.6-29.8 Distrito Federal Extremo Oriente 23157.825814.211.5 De acordo com a Tabela 5, verifica-se que em quase todos os distritos federais os salários médios mensais reais acumulados estão aumentando. Uma queda neste indicador é observada apenas no Distrito Federal da Sibéria. Em média, o aumento foi de 999,6 rublos em todos os distritos federais da Federação Russa (1): ∆У = ∑∆Пр Casar (1), n onde ∆У - aumento dos salários médios mensais acumulados reais; ∑∆Пр Casar - o montante da variação (aumento, redução) nos salários médios mensais acumulados reais; n é o número de distritos federais. Aumento dos salários médios mensais reais acumulados dos empregados para 2010-2011 pelos distritos federais foi: no Distrito Federal Central - 2.971,4 rublos (ou 13%); no Distrito Federal do Noroeste, este indicador aumentou em 2638,8 rublos (ou 12,6%); no Distrito Federal do Sul, o aumento foi de 2.285,5 rublos (ou 17,2%); O Distrito Federal do Volga aumentou este indicador em 1.626,2 rublos (ou 11,6%); O Distrito Federal do Cáucaso do Norte mostrou um aumento nos salários médios mensais acumulados reais em 1.001,5 rublos (ou 8,7%); um aumento neste indicador no Distrito Federal de Ural foi de 2.765,5 rublos (ou 12,4%); a diminuição nos salários médios mensais acumulados reais no Distrito Federal da Sibéria foi de 7.948,8 rublos (ou 29,8%); o crescimento no Distrito Federal do Extremo Oriente foi de 2.656,4 rublos (ou 11,5%). O maior crescimento absoluto é observado no Distrito Federal Central (2971,4 rublos), o menor - no Cáucaso do Norte (1001,5 rublos). De acordo com o aumento relativo, outros dados são apresentados: o maior aumento relativo é observado no Sul do Distrito Federal - 17,2%, o menor - no Norte do Cáucaso (8,7%). Para visualizar a dinâmica do GRP para 2010-2011, consulte o diagrama (Figura 4). Figura 4 Crescimento relativo do GRP em 2011,%. De acordo com o gráfico apresentado (Figura 4), pode-se observar que o Distrito Federal Sul apresenta o maior crescimento relativo em 2011 em relação a 2010, e o Distrito Federal Siberiano o menor. As razões para a maior taxa de crescimento do Sul Distrito Federal talvez: algumas empresas começaram a ter dificuldades com a diminuição dos preços no mercado externo e interno, venda de produtos, com aumento das contas a receber dos produtos expedidos, falta de capital de giro, recursos de crédito, pelo que foram forçados a reduzir os volumes de produção, o que levou a uma queda no GRP ... 3 direções prospectivas de desenvolvimento social e econômico das regiões da Federação Russa Uma previsão qualitativa pode ser baseada em um conjunto padrão de cenários - otimista, inercial e pessimista, a fim de impor a cada tendência as especificidades espaciais da Rússia com várias combinações de fatores e barreiras de desenvolvimento. Mas com qualquer combinação, a principal tendência de desenvolvimento será a contração do espaço habitável e econômico. Muito provavelmente, um cenário de desenvolvimento inercial está sendo implementado na Rússia, dando continuidade às tendências já formadas no desenvolvimento espacial. Seu contexto macroeconômico está diminuindo o crescimento da recuperação após a recessão da crise de 2008-2009 e taxas de crescimento relativamente baixas da economia do país na nova década devido à estabilização dos preços do petróleo e ao crescimento mais lento da demanda global por recursos. Neste contexto, o desenvolvimento do território deverá ter tendências bastante previsíveis, independentemente da política regional seguida pelas autoridades. 1.O papel exagerado de Moscou e a concentração de recursos financeiros e humanos nele permanecerão. A aglomeração de Moscou se desenvolverá e se expandirá rapidamente, cobrindo as áreas adjacentes das regiões vizinhas. No entanto, os projetos de inovação artificial (Skolkovo) não mudarão o perfil econômico dos territórios adjacentes à capital, mas continuarão a desenvolver serviços, logística, lazer e indústria voltados para o imenso mercado de capitais. O desenvolvimento de São Petersburgo será altamente dependente de financiamento federal com recursos financeiros e medidas institucionais ( grandes empresas- contribuintes em capital do norte), mas essas medidas não são suficientes para o crescimento sustentável, a cidade é prejudicada pelas barreiras institucionais comuns ao país. 2.As regiões líderes do complexo de combustíveis e energia manterão suas posições no grupo de líderes, mantendo os volumes de produção (este problema não é agudo até 2020). Mas eles terão uma população envelhecida, um declínio no crescimento natural e um aumento no fluxo migratório de jovens, uma vez que poucos novos empregos de alta qualidade estão sendo criados nas regiões do complexo de combustíveis e energia (uma economia baseada na extração de recursos não exige muita mão-de-obra). Os que partiram já estão sendo substituídos pelo fluxo migratório de mão de obra pouco qualificada das repúblicas do Cáucaso do Norte e Ásia Central, o que inevitavelmente aumentará a tensão social, os problemas de dependência de drogas e aumentará a carga sobre o sistema de proteção social da população. .Parte considerável das regiões do grupo de líderes do segundo escalão pode cair para o grupo “médio”. Para as principais regiões metalúrgicas, isso é uma consequência da diminuição da competitividade global devido ao envelhecimento dos ativos industriais soviéticos, aumento dos custos devido ao aumento do custo do combustível e das matérias-primas. Algumas regiões industriais multifuncionais desenvolvidas, principalmente Região de Samara(queda na competitividade da indústria automotiva) e no Território de Perm (esgotamento recursos minerais e a falta de novos grandes investimentos). .Sujeito à relativa estabilidade política no Cáucaso, o crescimento mais rápido das grandes regiões russas do sul continuará devido às vantagens sustentáveis - infraestrutura mais desenvolvida, a presença de portos marítimos, vantagem de recursos na forma de melhores solos e condições agro-climáticas. As Olimpíadas provavelmente impedirão o crescimento sustentável do sul devido à concentração excessiva de investimentos em um ponto e aos problemas inevitáveis de esportes e outras instalações não lucrativas após a conclusão deste projeto de Putin. .O despovoamento da Região da Terra Não Negra e outros territórios periféricos da Rússia Europeia aumentará devido ao alto declínio natural; a concentração da população continuará nos centros regionais e em outras cidades maiores, mas sobretudo nas aglomerações das cidades federais. O problema da periferia em degradação não será resolvido devido à baixa mobilidade da população e às barreiras aos mercados habitacionais nas cidades. .Permanecerá um grande conjunto de regiões "médias" em termos de nível de desenvolvimento, com ligeira rotação para cima (várias regiões com posição litorânea favorável e agrário-industrial meridional) ou para baixo (regiões semi-supressivas de construção de máquinas e especialização têxtil). .Apesar dos ambiciosos programas federais, não só continuará o encolhimento do espaço habitável (o que é bom para a economia), mas também a degradação de todo o sistema de assentamento do Extremo Oriente e Transbaikalia (que é ruim), com exceção do maior centros regionais - Vladivostok, Khabarovsk e, talvez, Yuzhno Sakhalinsk e Ulan-Ude. A economia das regiões orientais ficará ainda mais polarizada - junto com os centros de crescimento (capitais das regiões, principais cidades portuárias e zonas de extração de matérias-primas para exportação), o resto do território se degradará infraestruturalmente e perderá população. Com o crescimento da arrecadação do orçamento federal, é possível a retomada de caros projetos de infraestrutura no Leste e no Norte, mas enfrentarão um fim econômico inglório. .As repúblicas do Norte do Cáucaso permanecerão um “buraco negro” de financiamento do orçamento, mas nelas crescerá a migração laboral de jovens para outras regiões da Rússia, o que, dado o início do processo de declínio da fertilidade (exceto para o período de o seu estímulo em 2007-2009), irá aliviar ligeiramente o problema do desemprego. Para as repúblicas subdesenvolvidas da Sibéria (Tyva, Altai), esta válvula nunca começará a funcionar devido ao afastamento e barreiras culturais mais fortes. A Chechênia continuará a ser a favorita para financiamento do orçamento federal, mas dependendo da situação política, a Inguchétia e o Daguestão podem ser adicionados a ele. O pior cenário - estagnação e degradação socioeconômica - não só aumenta as tendências de degradação periférica descritas acima, mas também reduz drasticamente o número de zonas de crescimento promissoras devido à deterioração das condições institucionais e redução do investimento. Isso é perfeitamente possível com a degradação do regime político. Resumidamente, podemos formular as tendências mais perigosas no desenvolvimento espacial para o futuro. 1.Uma rápida deterioração da qualidade de vida na aglomeração metropolitana de Moscou devido a problemas ambientais e de infraestrutura, enquanto a população continua crescendo. A degradação do meio social pode estimular a emigração da população mais competitiva (jovens, pessoas com elevado nível de escolaridade e rendimentos mais elevados). 2.Na próxima década, não se deve esperar uma compressão acelerada do espaço habitável nos territórios periféricos, a perspectiva de seu despovoamento é mais de longo prazo - até 2030-2050. Outra estratégia de adaptação da população de territórios periféricos é mais provável. tipo diferente(a envelhecida Região da Terra Não Negra, regiões leste e norte), que já se formou e continuará a crescer. Trata-se de uma redução do emprego legal, que proporciona garantias e proteção laboral, e um aumento do trabalho autônomo da população que utiliza as fontes tradicionais de rendimento - recursos da terra (parcelas familiares privadas), dádivas florestais (colheita de cogumelos e frutos silvestres), recursos florestais (extração ilegal de madeira na zona da taiga), peixes (pesca ilegal no Extremo Oriente, nos rios da Sibéria e na região de Astrakhan). Uma mudança arcaica na estrutura de emprego não só contribui para a degradação do capital humano, mas leva a um aumento nos gastos orçamentários ineficazes na manutenção da infraestrutura social em territórios economicamente semimortos e na proteção social de sua população (seguro-desemprego, benefícios sociais , etc.) .O crescimento da tensão, das contradições étnicas e do clã nas repúblicas do Cáucaso do Norte, o que estimulará o fluxo migratório de residentes urbanos instruídos e mais modernizados para outras regiões. A perda de "agentes da modernização" irá reproduzir e intensificar o tradicionalismo e os conflitos. Ao mesmo tempo, aumentará para os municípios federais o fluxo de mão de obra pouco qualificada, expulsa de suas regiões por conflitos e falta de trabalho. .Abrandamento acentuado do desenvolvimento económico das grandes cidades - centros regionais devido à falta de investimento e à deterioração das condições institucionais. Isso levará a uma concentração ainda maior de capital humano de alta qualidade em cidades federais... É ainda mais importante que isso limite as possibilidades de transmitir às regiões os impulsos de todas as formas e tipos de modernização - de consumo, comportamental, de valor. Na Rússia grandes cidades são os mais importantes "tradutores" de inovações, garantindo seu progresso no sistema hierárquico das cidades em sua região e nos subúrbios. Esta lista de problemas é suficiente para prever um declínio significativo do capital humano na Rússia, sem o qual o país não será capaz de se desenvolver normalmente. Um cenário otimista de crescimento sustentável do investimento só é possível com uma melhoria significativa das instituições (proteção dos direitos de propriedade, redução da corrupção, etc.) e um aumento da abertura da economia do país. Mesmo uma infraestrutura ruim é uma barreira menos rígida, uma vez que pode se desenvolver como crescimento econômico, isso foi mostrado pelo exemplo do Oblast de Sakhalin. Na previsão otimista do desenvolvimento espacial, pode-se distinguir as principais diferenças do cenário inercial. 1.Expansão da geografia dos benefícios de recursos realizados. Visto que as vantagens de recursos da Rússia continuam sendo as mais significativas, a implementação do cenário otimista acelerará o desenvolvimento das regiões de produção e trânsito de petróleo e gás do Norte da Europa (Murmansk Oblast, Nenets Autonomous Okrug e a República de Komi), Sibéria (Yamalo-Nenets Autônomo Okrug, Território de Krasnoyarsk) e o Extremo Oriente (Yakutia, Região de Sakhalin) graças a projetos de produção conjunta de combustível usando tecnologias ocidentais. 2.Uso máximo da vantagem de recursos de recursos terrestres vastos e férteis. Rápido desenvolvimento do setor agrícola e de processamento de alimentos nas regiões do Sul europeu (em primeiro lugar), bem como nas regiões do Volga e do Sul mais distantes das rotas de exportação Sibéria Ocidental... Estímulo e apoio do Estado para fortalecer as posições dos produtores russos no mercado mundial de alimentos. .Expansão rápida da zona econômica da aglomeração metropolitana de Moscou. Este processo é bastante ativo, mas até agora cobre apenas as áreas de fronteira das regiões vizinhas ao longo das principais rodovias e os centros de regiões individuais com um clima de investimento mais favorável (Kaluga). Com a redução das barreiras, todas as regiões do entorno de Moscou receberão um influxo adicional de investimentos para a criação de bens e serviços para o imenso mercado da aglomeração metropolitana. O segundo componente desse processo é a construção de rodovias para diminuir a distância econômica, que deve ser implantada pelo Estado em parceria com as empresas. .Acelerar o desenvolvimento de grandes centros regionais. A crescente demanda do consumidor estimulará o crescimento do investimento russo e estrangeiro no setor de serviços e indústria alimentícia grandes cidades - centros regionais e suas áreas suburbanas, uma vez que essa demanda ainda não está saturada. O primeiro atrairá os recursos de investimento de mais de um milhão de cidades e de outras cidades próximas a elas, competindo por investidores. Isso, em primeiro lugar, reduzirá a hipertrofia da aglomeração metropolitana de Moscou e, em segundo lugar, o desenvolvimento competitivo dos centros das cidades acelerará o processo de modernização das instituições municipais. .Percebendo as vantagens de estar perto de países desenvolvidos. Nas regiões limítrofes dos países da UE (Carélia e outras regiões do Noroeste), a diminuição da função de barreira da fronteira e a melhoria do clima de investimento contribuirão para a entrada de investimentos nas indústrias de processamento florestal e nas indústrias fornecedoras produtos para o mercado de aglomeração de São Petersburgo, bem como algumas indústrias manufatureiras de mão-de-obra intensiva. Esta é uma tendência de desenvolvimento típica para as regiões fronteiriças dos países da Europa Central e Oriental, que não foi implementada na Rússia devido a barreiras institucionais. .Expansão da geografia das vantagens percebidas da posição de trânsito à beira-mar. Zonas de crescimento irão se formar. Ao contrário das regiões costeiras oeste e sul, as zonas costeiras das regiões mais populosas do Extremo Oriente (Primorsky e Território Khabarovsk, Sakhalin) ainda não estão usando suas vantagens devido a fortes barreiras institucionais e infraestrutura menos desenvolvida. A redução das barreiras institucionais do “capitalismo gangster” permitirá atrair os investimentos necessários em infraestrutura, que, em coordenação com os projetos de infraestrutura racional do Estado, criarão as condições necessárias para o desenvolvimento dos negócios. O influxo de investimentos chineses e o recrutamento controlado de mão de obra também contribuirão para o crescimento da economia do Extremo Oriente, especialmente de suas grandes cidades. .Formação de centros de desenvolvimento de inovação fora da aglomeração de Moscou. Esta função pode ser desempenhada por várias grandes cidades do país (Tomsk, Novosibirsk, etc.) com potencial científico preservado em vários campos da ciência. Com a melhora do clima de investimentos, eles poderão receber financiamentos de risco, inclusive estrangeiros. Gerar demanda doméstica por inovação continua sendo um desafio de longo prazo. Nessas cidades, serão desenvolvidos complexos educacionais e científicos (universidade de alta qualidade + estruturas de pesquisa modernas) com um sistema eficaz de estímulo à atividade científica. Infelizmente, a vantagem de um capital humano de maior qualidade não é suficientemente expressa na maioria das grandes cidades da Rússia, portanto, haverá poucos centros de inovação desse tipo. .Melhorar a eficácia da política regional nos territórios periféricos. E sob o cenário otimista, vastas áreas periféricas permanecerão na Rússia, mas o estado estimulará a mobilidade da população, facilitando a migração (principalmente para os jovens). Além disso, serão desenvolvidas formas mais eficazes - móveis e direcionadas - de serviços sociais e assistência a grupos vulneráveis da população de territórios periféricos. Tendo estudado os fundamentos teóricos e investigado as diferenças no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Federação Russa, com a ajuda de informações estatísticas, o objetivo do trabalho educacional e de pesquisa foi alcançado e as tarefas foram concluídas. Assim, podemos tirar conclusões: 1.Para identificar as principais tendências, diferenças, problemas e traçar a dinâmica dos principais indicadores macroeconômicos no desenvolvimento socioeconômico das regiões da Rússia, é necessário identificar os critérios pelos quais a análise será realizada. Esses indicadores incluem: Nível médio de renda per capita da população Prestação de instituições de saúde, cultura, esportes e educação 2. GRP de 2010 a 2011 aumentos em três distritos federais: no Distrito Federal do Extremo Oriente foi de 183032,4 rublos; no Distrito Federal do Cáucaso do Norte, o aumento foi de 9.6707,4 rublos; no Noroeste do Distrito Federal, o aumento foi de 5.306,7. Uma diminuição no GRP pode ser observada no resto dos distritos federais: a diminuição do indicador para o Distrito Federal de Ural foi de 462.869,4 rublos; no Distrito Federal da Sibéria, o GRP diminuiu em 101225 rublos; O Distrito Federal do Volga teve uma diminuição no indicador de 429165,7 rublos; O Distrito Federal Central perdeu 1.482.184,8 rublos em GRP; a diminuição do indicador estimado no Distrito Federal Sul foi de 756.212,1 rublos. O Distrito Federal Central tem a maior queda (de 14%), a menor - o Distrito Federal da Sibéria (de 2,9%). O maior aumento no GRP é observado no Distrito Federal do Extremo Oriente - 183032,4 rublos (11,8%), o menor aumento é no GRP no Distrito Federal do Cáucaso do Norte - 5306,7 rublos (0,76%). A central federal está na frente, já que Aqui está concentrada grande parte da população, aqui estão localizados muitos grandes empreendimentos, que trazem grandes receitas, e são também os principais contribuintes. O Distrito Federal Central é o distrito mais seguro financeiramente, a maior parte dos recursos financeiros do país estão concentrados aqui; O Distrito Federal do Volga ocupa o segundo lugar, pois está localizado em uma zona natural e climática conveniente, existem condições favoráveis para a agricultura e grandes empresas industriais também estão concentradas; O Distrito Federal do Noroeste ocupa o terceiro lugar, porque é também um dos distritos mais populosos do país, este distrito federal inclui a República da Carélia, que também traz grandes lucros para este distrito federal. O motivo do atraso do Distrito Federal do Cáucaso Norte é o seu pequeno território, que também é o motivo do baixo GRP; O Distrito Extremo Oriente tem índices baixos devido ao clima desfavorável, a principal fonte de renda é a indústria pesqueira, mas desde então durante o inverno, as rotas marítimas congelam e o transporte durante este período é praticamente inaceitável. O Distrito Federal Sul tem o maior valor do crescimento relativo do GRP em 2011 em relação a 2010, e o Distrito Federal Siberiano tem a menor importância. Os motivos da maior taxa de crescimento do Distrito Federal Sul podem ser: Os recursos naturais disponíveis criam condições favoráveis para o desenvolvimento da produção de materiais de construção e mineração; O Distrito Federal do Sul é um dos mais importantes fornecedores de produtos agrícolas para a Rússia. Grãos, beterrabas, frutas, vegetais, uvas, melões e cabaças, peixes, produtos pecuários são exportados fora do okrug; O desenvolvimento do complexo turístico e recreativo garante a criação de novos empregos, aumenta o nível de vida da população e contribui para o desenvolvimento da assistência médica à população. Nas repúblicas que integram o Distrito Federal Sul, já existem zonas turísticas atrativas e com significativo potencial para o desenvolvimento da indústria do turismo. As razões para a queda acentuada no GRP do Distrito Federal da Sibéria podem ser: a recente tragédia no Sayano-Shushenskaya GRES, que levou a uma queda na produção de energia e, conseqüentemente, a uma queda nos lucros; algumas empresas começaram a ter dificuldades com a diminuição dos preços no mercado externo e interno, venda de produtos, com aumento das contas a receber dos produtos expedidos, falta de capital de giro, recursos de crédito, pelo que foram forçados a reduzir os volumes de produção, o que levou a uma queda no GRP ... 5. O desenvolvimento posterior das regiões pode ocorrer de acordo com três cenários - pessimista, otimista e inercial. Lista de fontes e literatura usada 1.Adamesku A., Kistov V. Programas regionais: questões promissoras. // The Economist. - 2011. - Nº 6 - p.68-72. 2.Adamchuk V.V., Romanov O.V., Sorokina M.E. Economia e Sociologia do Trabalho: livro didático para universidades. - M .: UNITI. 2008. .Barygin, I.N. 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A EDS inclui o desenvolvimento das relações sociais, portanto, procede-se de forma diferente nas condições históricas específicas das estruturas tecnológicas da economia e da sociedade, a distribuição da riqueza material.
As metas do desenvolvimento socioeconômico da região são: aumento da renda, melhoria da educação, nutrição e saúde, redução da pobreza, melhoria do meio ambiente, igualdade de oportunidades, ampliação da liberdade pessoal, enriquecimento da vida cultural. Alguns desses objetivos são idênticos, mas sob certas condições podem diferir significativamente. Assim, fundos limitados podem ser direcionados para o desenvolvimento da saúde ou para a proteção ambiental. Surge um conflito entre os objetivos de desenvolvimento. Ao mesmo tempo, é claro que quanto mais limpo for o meio ambiente, mais saudável será a população e mais o objetivo final da saúde humana será alcançado. Portanto, neste caso, o conflito entre objetivos não é absolutamente insolúvel. No entanto, em outros casos, o conflito de metas de desenvolvimento requer consideração especial e métodos especiais de resolução.
