Qeveria kombëtare 1936

Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 u miratua me Dekretin e Kongresit VIII të Jashtëzakonshëm të Sovjetikëve të BRSS të datës 12/05/1936. ... Ajo quhet joformalisht si “Kushtetuta staliniste” apo “Kushtetuta e Socializmit Fitimtar”.

Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 ishte në fuqi deri në vitin 1977, kur u miratua Kushtetuta e BRSS në 1977 (miratuar nga Deklarata e Forcave të Armatosura të BRSS të 07.10.1977 N 6365-IX).

Vendimi për ndryshimin e Kushtetutës u mor nga Komiteti Qendror i CPSU (b) në fillim të vitit 1935. Ky vendim shoqërohet me ndryshimet që kanë ndodhur në BRSS që nga viti 1924 - viti i miratimit të Kushtetutës së mëparshme të BRSS në 1924. Më 7 shkurt 1935, u krijua një Komision Kushtetues prej 31 personash, i kryesuar nga J.V. Stalin. Sipas Kushtetutës së BRSS të vitit 1936, BRSS përfshinte 11 republika socialiste (RSFSR, Ukraina, Bjellorusia, Turkmenistani, Uzbekistani, Taxhikistani, Kazakistani, Kirgistani, Gjeorgjia, Armenia dhe Azerbajxhani).

Në Kushtetutën e BRSS në 1936, parimet e socializmit u sanksionuan -,. Pra, Art. 12 i Kushtetutës përcaktonte:

"Neni 12. Puna në BRSS është detyrë dhe çështje nderi për çdo qytetar të aftë për punë sipas parimit: "Kush nuk punon, ai nuk ha".
Në BRSS po zbatohet parimi i socializmit: "nga secili sipas aftësive të tij, secili sipas punës së tij".

Kreu I. STRUKTURA PUBLIKE

Neni 1. Bashkimi i Republikave Socialiste Sovjetike është një shtet socialist i punëtorëve dhe i fshatarëve.

Neni 2. Baza politike e BRSS formohet nga sovjetikët e deputetëve të popullit të punës, të cilët janë rritur dhe forcuar si rezultat i përmbysjes së pushtetit të çifligarëve dhe kapitalistëve dhe pushtimit të diktaturës së proletariatit.

Neni 3. I gjithë pushteti në BRSS i përket punëtorëve të qytetit dhe fshatit, të përfaqësuar nga sovjetikët e deputetëve të popullit të punës.

Neni 4. Baza ekonomike e BRSS formohet nga sistemi ekonomik socialist dhe pronësia socialiste e instrumenteve dhe mjeteve të prodhimit, e krijuar si rezultat i likuidimit të sistemit ekonomik kapitalist, heqjes së pronësisë private të instrumenteve dhe mjeteve të prodhimit. dhe heqja e shfrytëzimit të njeriut nga njeriu.

Neni 5. Prona socialiste në BRSS ka ose formën e pronës shtetërore (pronë kombëtare) ose formën e pronës kooperativo-kolektive (prona e fermave kolektive individuale, pronë e shoqatave kooperativiste).

Neni 6. Toka, nëntoka e saj, ujërat, pyjet, fabrikat, fabrikat, minierat, minierat, hekurudhat, uji dhe Transport ajror, bankat, objektet e komunikimit, ndërmarrjet e mëdha bujqësore të organizuara nga shteti (fermat shtetërore, stacionet e makinerive dhe traktorëve, etj.), si dhe shërbimet publike dhe stoku kryesor i banesave në qytete dhe qendra industriale janë pronë shtetërore, domethënë kombëtare. prone.

Neni 7. Ndërmarrjet publike në fermat kolektive dhe organizatat e kooperativës me mjetet e tyre të gjalla dhe të vdekura, produktet e prodhuara nga fermat kolektive dhe organizatat e kooperativës, si dhe ndërtesat e tyre publike përbëjnë pronën publike, socialiste të fermave kolektive dhe të organizatave të kooperativës.
Çdo oborr i fermave kolektive, përveç të ardhurave kryesore nga një fermë kolektive publike, ka një ngastër të vogël toke shtëpiake për përdorim personal dhe një fermë ndihmëse në pronësi personale në komplot personal, shtëpi banimi, bagëti prodhuese, shpendë dhe mjete të vogla bujqësore - në përputhje me statutin e artelit bujqësor.

Neni 8. Toka e zënë nga fermat kolektive u jepet atyre në përdorim të lirë dhe të pakufizuar, pra përgjithmonë.

Neni 9. Krahas sistemit ekonomik socialist, i cili është forma mbizotëruese e ekonomisë në BRSS, lejohet me ligj bujqësia e vogël private e fshatarëve dhe zejtarëve individualë, e bazuar në punën personale dhe duke përjashtuar shfrytëzimin e punës së të tjerëve.

Neni 10. E drejta e pronës personale të qytetarëve për të ardhurat dhe kursimet e tyre të fituara, për një shtëpi banimi dhe parcela ndihmëse, për sende shtëpiake dhe sende shtëpiake, për konsum dhe komoditet personal, si dhe e drejta për të trashëguar pronën personale të qytetarëve. , mbrohen me ligj.

Neni 11. Jeta ekonomike e BRSS përcaktohet dhe drejtohet nga plani kombëtar ekonomik shtetëror në interes të rritjes së pasurisë shoqërore, ngritjes së vazhdueshme të nivelit material dhe kulturor të punëtorëve, forcimit të pavarësisë së BRSS dhe forcimit të aftësisë së tij mbrojtëse. .

Neni 12. Puna në BRSS është detyrë dhe çështje nderi për çdo qytetar të aftë për punë sipas parimit: “Kush nuk punon, nuk ha”.
Në BRSS po zbatohet parimi i socializmit: "nga secili sipas aftësive të tij, secili sipas punës së tij".

Kapitulli II. STRUKTURA SHTETËRORE

Neni 13 Bashkimi i Republikave Socialiste Sovjetike është një shtet bashkim i formuar mbi bazën e një shoqate vullnetare të Republikave Socialiste Sovjetike të barabarta:
Republika Socialiste Federative Sovjetike Ruse,
Republika Socialiste Sovjetike e Ukrainës,
Republika Socialiste Sovjetike Bjelloruse,
Republika Socialiste Sovjetike e Uzbekistanit,
Republika Socialiste Sovjetike e Kazakistanit,
Republika Socialiste Sovjetike e Gjeorgjisë,
Republika Socialiste Sovjetike e Azerbajxhanit,
Republika Socialiste Sovjetike e Lituanisë,
Republika Socialiste Sovjetike e Moldavisë,
Republika Socialiste Sovjetike e Letonisë,
Republika Socialiste Sovjetike e Kirgistanit,
Republika Socialiste Sovjetike e Taxhikistanit,
Republika Socialiste Sovjetike Armene,
Republika Socialiste Sovjetike Turkmene,
Republika Socialiste Sovjetike e Estonisë.

Neni 14 Juridiksioni i Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike, i përfaqësuar nga organet e tij më të larta të pushtetit shtetëror dhe organet e administratës shtetërore, i nënshtrohet:
a) përfaqësimi i BRSS në marrëdhëniet ndërkombëtare, përfundimi, ratifikimi dhe denoncimi i traktateve të BRSS me shtetet e tjera, vendosja e një rendi të përgjithshëm në marrëdhënie republikat e bashkimit me shtetet e huaja;
b) çështjet e luftës dhe të paqes;
c) pranimi i republikave të reja në BRSS;
d) kontrollin mbi respektimin e Kushtetutës së BRSS dhe sigurimin e përputhjes së Kushtetutave të republikave të Unionit me Kushtetutën e BRSS;
e) miratimin e ndryshimeve të kufijve ndërmjet republikave sindikale;
f) miratimin e formimit të republikave të reja autonome dhe rajoneve autonome brenda republikave unike;
g) organizimin e mbrojtjes së BRSS, udhëheqjen e të gjitha Forcave të Armatosura të BRSS, ngritjen e themeleve drejtuese për organizimin e formacioneve ushtarake të republikave të bashkimit;
h) tregtia e jashtme e bazuar në monopolin shtetëror;
i) mbrojtjen e sigurisë shtetërore;
j) krijimi i planeve ekonomike kombëtare të BRSS;
k) miratimin e buxhetit të unifikuar të shtetit të BRSS dhe një raport për zbatimin e tij, vendosjen e taksave dhe të ardhurave të marra për formimin e buxheteve të bashkimit, republikan dhe vendor;
l) drejtimin e bankave, të institucioneve dhe ndërmarrjeve industriale e bujqësore, si dhe të ndërmarrjeve tregtare - vartësi universitare; drejtimi i përgjithshëm i industrisë dhe ndërtimi i vartësisë sindikale-republikane;
m) menaxhimi i transportit dhe i komunikimeve me rëndësi gjithë-Bashkimike;
o) menaxhimi i sistemit monetar dhe kreditor;
o) organizimi i sigurimit shtetëror;
p) përfundimin dhe dhënien e kredive;
c) vendosjen e parimeve bazë të përdorimit të tokës, si dhe të përdorimit të nëntokës, pyjeve dhe ujërave;
r) vendosjen e parimeve bazë në fushën e arsimit dhe kujdesit shëndetësor;
s) organizimin e një sistemi të unifikuar të kontabilitetit ekonomik kombëtar;
t) vendosjen e bazave të legjislacionit të punës;
u) vendosjen e bazave të legjislacionit për sistemin gjyqësor dhe procedimin gjyqësor, themelet e legjislacionit civil, penal dhe korrigjues të punës;
v) legjislacioni për shtetësinë sindikale; legjislacioni për të drejtat e të huajve;
w) vendosjen e bazave të legjislacionit për martesën dhe familjen;
w) botimin e akteve të amnistisë mbarëbashkimtare.

Neni 15. Sovraniteti i republikave të Bashkimit është i kufizuar vetëm brenda kufijve të përcaktuar në nenin 14 të Kushtetutës së BRSS. Jashtë këtyre kufijve, çdo Republikë e Unionit ushtron pushtetin shtetëror në mënyrë të pavarur. BRSS mbron të drejtat sovrane të republikave të bashkimit.

Neni 16. Çdo Republikë e Bashkimit ka Kushtetutën e saj, e cila merr parasysh veçoritë e republikës dhe është ndërtuar në përputhje të plotë me Kushtetutën e BRSS.

Neni 17. Çdo Republikë e Bashkimit ruan të drejtën për t'u shkëputur lirisht nga BRSS.

Neni 18. Territori i republikave sindikale nuk mund të ndryshohet pa pëlqimin e tyre.

Neni 18-a. Çdo Republikë e Unionit ka të drejtë të hyjë në marrëdhënie të drejtpërdrejta me shtetet e huaja, të lidhë marrëveshje me to dhe të shkëmbejë përfaqësues diplomatikë dhe konsullorë.

Neni 18-b. Çdo republikë e Bashkimit ka formacionet e veta ushtarake republikane.

Neni 19. Ligjet e BRSS vlejnë njëlloj në territorin e të gjitha republikave të bashkimit.

Neni 20. Në rast mospërputhjeje midis ligjit të një Republike të Bashkimit dhe një ligji gjithë-Bashkimit, zbatohet ligji i gjithë Bashkimit.

Neni 21. Për shtetasit e BRSS vendoset një shtetësi e vetme sindikale.
Çdo qytetar i Republikës së Bashkimit është shtetas i BRSS.

Neni 22. Në Republikën Socialiste Federative Sovjetike Ruse ekzistojnë republika autonome socialiste sovjetike: Bashkir, Buryat, Dagestan, Kabardino-Balkarian, Kalmyk, Karelian, Komi, Mari, Mordovia, Osetian Verior, Tatar, Tuva, Udmurt, Çeçen-Ingush, , Yakutsk; rajone autonome: Adyghe, Gorno-Altai, Hebre, Karachay-Cherkess, Khakass.

Neni 23. Fshihet.

Neni 24. Republika Socialiste Sovjetike e Azerbajxhanit përbëhet nga Republika Socialiste Sovjetike Autonome e Nakhiçevanit dhe nga Rajoni Autonom i Nagorno-Karabakut.

Neni 25. Republika Socialiste Sovjetike e Gjeorgjisë përbëhet nga Republikat Socialiste Sovjetike Autonome Abkhaziane dhe Adjariane dhe Rajoni Autonom i Osetisë së Jugut.

Neni 26. Republika Socialiste Sovjetike Autonome e Karakalpakut është pjesë e Republikës Socialiste Sovjetike të Uzbekistanit.

Neni 27. Rajoni Autonom i Gorno-Badakhshan është pjesë e Republikës Socialiste Sovjetike të Taxhikistanit.

Neni 28. Zgjidhja e çështjeve për strukturën rajonale, territoriale administrativo-territoriale të republikave sindikale i përket juridiksionit të republikave sindikale.

Neni 29. Fshihet.

Kapitulli III. AUTORITETET SUPREME SHTETËRORE

Neni 30. Këshilli Suprem i BRSS është organi më i lartë i pushtetit shtetëror të BRSS.

Neni 31. Këshilli Suprem i BRSS ushtron të gjitha të drejtat që i janë caktuar Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike në përputhje me nenin 14 të Kushtetutës, pasi ato nuk janë, në bazë të Kushtetutës, kompetencë e organeve të BRSS përgjegjëse. për Sovjetin Suprem të BRSS: Presidiumin e Sovjetit Suprem të BRSS, Këshillin e Ministrave të BRSS dhe Ministritë e BRSS.

Neni 32. Pushteti legjislativ i BRSS ushtrohet ekskluzivisht nga Sovjeti Suprem i BRSS.

Neni 33. Këshilli i Lartë i BRSS përbëhet nga dy dhoma: Këshilli i Bashkimit dhe Këshilli i Kombeve.

Neni 34. Këshilli i Bashkimit Sovjetik zgjidhet nga qytetarët e BRSS në njësitë zgjedhore në masën: një deputet për 300 mijë të popullsisë.

Neni 35. Këshilli i kombësive zgjidhet nga qytetarët e BRSS për republikat bashkuese dhe autonome, rajonet autonome dhe rrethet kombëtare në masën: 32 deputetë nga çdo republikë bashkimi, 11 deputetë nga çdo republikë autonome, 5 deputetë nga çdo rajon autonome. dhe një deputet nga çdo qark kombëtar.

Neni 36. Këshilli Suprem i BRSS zgjidhet për një mandat katër vjeçar.

Neni 37. Të dy dhomat e Sovjetit Suprem të BRSS: Sovjeti i Bashkimit dhe Këshilli i Kombeve janë të barabarta.

Neni 38 Këshilli i Bashkimit dhe Këshilli i Kombeve i përkasin njëlloj nismës legjislative.

Neni 39. Ligji konsiderohet i miratuar nëse miratohet nga të dyja dhomat e Sovjetit Suprem të BRSS me shumicën e thjeshtë të votave të secilës dhomë.

Neni 40. Ligjet e miratuara nga Sovjeti Suprem i BRSS botohen në gjuhët e republikave të bashkimit të nënshkruara nga Kryetari dhe Sekretari i Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS.

Neni 41. Seancat e Këshillit të Bashkimit dhe të Këshillit të Kombeve fillojnë dhe mbarojnë njëkohësisht.

Neni 42. Këshilli i Unionit zgjedh Kryetarin e Këshillit të Unionit dhe katër zëvendësit e tij.

Neni 43. Këshilli i Kombësive zgjedh Kryetarin e Këshillit të Kombësisë dhe katër zëvendësit e tij.

Neni 44. Kryetarët e Këshillit të Bashkimit dhe të Këshillit të Kombeve drejtojnë mbledhjet e dhomave përkatëse dhe drejtojnë rregulloret e tyre të brendshme.

Neni 45. Seancat e përbashkëta të të dy dhomave të Sovjetit Suprem të BRSS kryesohen në mënyrë alternative nga kryetarët e Këshillit të Bashkimit dhe të Këshillit të Kombeve.

Neni 46. Seancat e Këshillit Suprem të BRSS thirren nga Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS dy herë në vit.
Seancat e jashtëzakonshme thirren nga Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS sipas gjykimit të tij ose me kërkesë të njërës prej republikave të bashkimit.

Neni 47. Në rast mosmarrëveshjeje ndërmjet Këshillit të Bashkimit dhe Këshillit të Kombeve, çështja i referohet zgjidhjes së një komisioni pajtimi të formuar nga dhomat në baza të barabarta. Nëse komisioni i pajtimit nuk arrin marrëveshje ose nëse vendimi i tij nuk kënaq njërën nga dhomat, çështja shqyrtohet për herë të dytë në dhoma. Në mungesë të një vendimi të miratuar nga të dyja dhomat, Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS shpërndan Sovjetin Suprem të BRSS dhe shpall zgjedhje të reja.

Neni 48. Këshilli Suprem i BRSS zgjedh, në një mbledhje të përbashkët të të dy dhomave, Presidiumin e Sovjetit Suprem të BRSS të përbërë nga: Kryetari i Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, pesëmbëdhjetë nënkryetarë - një nga çdo Republikë Unioni, Sekretari i Presidiumit dhe njëzet anëtarë të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS.
Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS i përgjigjet Këshillit Suprem të BRSS në të gjitha veprimtaritë e tij.

Neni 49 Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS:
a) thërret seancat e Sovjetit Suprem të BRSS;
b) nxjerr dekrete;
c) jep një interpretim të ligjeve të BRSS në fuqi;
d) shpërndan Sovjetin Suprem të BRSS në bazë të nenit 47 të Kushtetutës së BRSS dhe cakton zgjedhje të reja;
e) kryen një votim (referendum) mbarëkombëtar me iniciativën e tij ose me kërkesën e njërës prej republikave sindikale;
f) anulon vendimet dhe urdhrat e Këshillit të Ministrave të BRSS dhe të Këshillave të Ministrave të republikave të Bashkimit në rast të mospërputhjes së tyre me ligjin;
g) në periudhën ndërmjet seancave të Sovjetit Suprem të BRSS, shkarkon dhe emëron ministra individualë të BRSS me propozimin e Kryetarit të Këshillit të Ministrave të BRSS me paraqitjen e mëvonshme për miratim në Sovjetin Suprem të BRSS;
h) krijon urdhra dhe medalje të BRSS dhe vendos tituj nderi të BRSS;
i) jep urdhra dhe medalje të BRSS dhe jep tituj nderi të BRSS;
j) të ushtrojë të drejtën e faljes;
k) krijon grada ushtarake, diplomatike dhe grada të tjera të veçanta;
l) emëron dhe zëvendëson komandën e lartë të Forcave të Armatosura të BRSS;
m) në periudhën ndërmjet seancave të Sovjetit Suprem të BRSS, shpall gjendjen e luftës në rast të një sulmi ushtarak ndaj BRSS ose, nëse është e nevojshme, për të përmbushur detyrimet e traktatit ndërkombëtar për mbrojtjen e ndërsjellë kundër agresionit;
o) shpall mobilizim të përgjithshëm dhe të pjesshëm;
o) ratifikon dhe denoncon traktatet ndërkombëtare të BRSS;
p) emëron dhe tërheq përfaqësuesit e plotfuqishëm të BRSS në shtetet e huaja;
c) pranon letrat kredenciale dhe letrat e tërheqjes së përfaqësuesve diplomatikë të shteteve të huaja të akredituara pranë tij;
r) shpall gjendjen ushtarake në lokalitete të caktuara ose në të gjithë BRSS në interes të mbrojtjes së BRSS ose garantimit të rendit publik dhe sigurisë shtetërore.

Neni 50. Këshilli i Bashkimit dhe Këshilli i Kombeve zgjedhin komisionet e kredencialeve, të cilat kontrollojnë kompetencat e deputetëve të secilës dhomë.
Me propozimin e komisioneve të kredencialeve, dhomat vendosin ose të njohin kompetencat ose të arkëtojnë në zgjedhjet e deputetëve individualë.

Neni 51. Këshilli Suprem i BRSS cakton, kur e sheh të nevojshme, komisione hetimore dhe rishikuese për çdo çështje.
Të gjitha institucionet dhe zyrtarët janë të detyruar të respektojnë kërkesat e këtyre komisioneve dhe t'i pajisin me materialet dhe dokumentet e nevojshme.

Neni 52. Deputeti i Sovjetit Suprem të BRSS nuk mund të sillet para drejtësisë ose të arrestohet pa pëlqimin e Sovjetit Suprem të BRSS, dhe në periudhën ndërmjet seancave të Sovjetit Suprem të BRSS - pa pëlqimin e Presidiumit. i Sovjetit Suprem të BRSS.

Neni 53. Pas skadimit të kompetencave të tij ose pas shpërbërjes së hershme të Sovjetit Suprem të BRSS, Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS ruan kompetencat e tij deri në formimin e një Presidiumi të ri të Sovjetit Suprem të BRSS nga Sovjeti Suprem i sapozgjedhur i BRSS.

Neni 54. Pas skadimit të kompetencave ose në rast të shpërbërjes së parakohshme të Sovjetit Suprem të BRSS, Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS shpall zgjedhje të reja brenda një periudhe jo më të gjatë se dy muaj nga data e skadimi i kompetencave ose shpërbërja e Sovjetit Suprem të BRSS.

Neni 55. Këshilli Suprem i sapozgjedhur i BRSS mblidhet nga Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS të përbërjes së mëparshme jo më vonë se tre muaj pas zgjedhjeve.

Neni 56. Këshilli Suprem i BRSS formon, në një mbledhje të përbashkët të të dy dhomave, Qeverinë e BRSS - Këshillin e Ministrave të BRSS.

Kapitulli IV. AUTORITETET SUPREME SHTETËRORE
REPUBLIKA UNION

Neni 57 Organi suprem i pushtetit shtetëror të Republikës së Unionit është Këshilli Suprem i Republikës së Unionit.

Neni 58. Këshilli Suprem i Republikës së Bashkimit zgjidhet nga qytetarët e republikës për një mandat katër vjeçar.
Normat e përfaqësimit përcaktohen me Kushtetutat e republikave të Unionit.

Neni 59. Këshilli Suprem i Republikës së Bashkimit është i vetmi organ legjislativ i republikës.

Neni 60. Këshilli Suprem i Republikës së Bashkimit:
a) Miraton Kushtetutën e Republikës dhe e ndryshon atë në përputhje me nenin 16 të Kushtetutës së BRSS;
b) miraton Kushtetutën e republikave autonome të përfshira në të dhe përcakton kufijtë e territorit të tyre;
c) miraton planin dhe buxhetin ekonomik kombëtar të republikës;
d) gëzojnë të drejtën e amnistisë dhe faljes së shtetasve të dënuar nga autoritetet gjyqësore të Republikës së Bashkimit;
e) krijon përfaqësimin e Republikës së Unionit në marrëdhëniet ndërkombëtare;
f) përcakton procedurën për formimin e formacioneve ushtarake republikane.

Neni 61. Këshilli Suprem i Republikës së Bashkimit zgjedh Presidiumin e Sovjetit Suprem të Republikës së Bashkimit të përbërë nga: Kryetari i Presidiumit të Sovjetit Suprem të Republikës së Bashkimit, zëvendësit e tij, Sekretari i Presidiumit dhe anëtarë të Presidiumi i Sovjetit Suprem të Republikës së Bashkimit.
Kompetencat e Presidiumit të Sovjetit Suprem të Republikës së Unionit përcaktohen me Kushtetutën e Republikës së Unionit.

Neni 62. Për zhvillimin e mbledhjeve, Këshilli i Lartë i Republikës së Bashkimit zgjedh Kryetarin e Këshillit Suprem të Republikës së Bashkimit dhe zëvendësit e tij.

Neni 63. Këshilli i Lartë i Republikës së Bashkimit formon Qeverinë e Republikës së Bashkimit - Këshillin e Ministrave të Republikës së Bashkimit.

Kreu V. ORGANET QEVERISË
UNIONI I REPUBLIKËS SOCIALIST SOVJETIKE

Neni 64 Organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i pushtetit shtetëror të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike është Këshilli i Ministrave i BRSS.

Neni 65. Këshilli i Ministrave i BRSS përgjigjet para Sovjetit Suprem të BRSS dhe i përgjigjet atij, dhe në periudhën ndërmjet seancave të Këshillit të Lartë - Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, të cilit. është i përgjegjshëm.

Neni 66. Këshilli i Ministrave i BRSS nxjerr dekrete dhe urdhra në bazë dhe në zbatim të ligjeve në fuqi dhe verifikon zbatimin.

Neni 67. Rezolutat dhe urdhrat e Këshillit të Ministrave të BRSS janë të detyrueshme për të gjithë territorin e BRSS.

Neni 68 Këshilli i Ministrave i BRSS:
a) bashkon dhe drejton punën e Ministrive të Bashkimit dhe Unionit-Republikan të BRSS, Komiteteve Shtetërore të Këshillit të Ministrave të BRSS dhe institucioneve të tjera në varësi të tij;
b) merr masa për zbatimin e planit ekonomik kombëtar, buxhetin e shtetit dhe forcimin e sistemit monetar;
c) merr masa për sigurimin e rendit publik, mbrojtjen e interesave të shtetit dhe mbrojtjen e të drejtave të qytetarëve;
d) kryen drejtim të përgjithshëm në fushën e marrëdhënieve me shtetet e huaja;
e) përcakton kontigjentet vjetore të shtetasve që thirren në shërbimin ushtarak aktiv, mbikëqyr zhvillimin e përgjithshëm të Forcave të Armatosura të vendit;
f) Formon Komitetet Shtetërore të BRSS, si dhe, nëse është e nevojshme, Komitete të veçanta dhe Drejtoritë kryesore në varësi të Këshillit të Ministrave të BRSS për zhvillimin ekonomik, kulturor dhe të mbrojtjes.

Neni 69. Këshilli i Ministrave i BRSS ka të drejtë të pezullojë vendimet dhe urdhrat e Këshillave të Ministrave të republikave të Bashkimit, të anulojë urdhrat dhe udhëzimet e Ministrave të BRSS, si dhe aktet e institucioneve të tjera në varësi të tij. në fushat e menaxhimit dhe ekonomisë në kompetencën e BRSS.

Neni 70. Këshilli i Ministrave i BRSS formohet nga Sovjeti Suprem i BRSS, i përbërë nga:
Kryetari i Këshillit të Ministrave të BRSS;
Zëvendëskryetarët e Parë të Këshillit të Ministrave të BRSS;
Zëvendëskryetarët e Këshillit të Ministrave të BRSS;
ministrat e BRSS;
Kryetar i Komitetit të Planifikimit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS për Ndërtimin;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS për furnizimin material dhe teknik;
Kryetar i Komitetit të Kontrollit Popullor të BRSS;
Kryetari i Komitetit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS për Punën dhe pagat;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS për Shkencën dhe Teknologjinë;
Kryetar i Komitetit Shtetëror për Çmimet e Këshillit të Ministrave të BRSS;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Standardeve të Këshillit të Ministrave të BRSS;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS për arsimin profesional dhe teknik;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS për Transmetimin e Televizionit dhe Radios;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS për Kinematografinë;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS për botimin, shtypjen dhe tregtinë e librit;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Pyjeve të Këshillit të Ministrave të BRSS;
Kryetar i Komitetit Shtetëror të Këshillit të Ministrave të BRSS për Marrëdhëniet Ekonomike me Jashtë;
Kryetar i Komitetit të Sigurisë Shtetërore pranë Këshillit të Ministrave të BRSS;
Kryetar i Shoqatës Gjithë Bashkimi "Soyuzselkhoztekhnika" të Këshillit të Ministrave të BRSS;
Kryetar i Bordit të Bankës Shtetërore të BRSS;
Shef i Zyrës Qendrore të Statistikave pranë Këshillit të Ministrave të BRSS.
Përbërja e Këshillit të Ministrave të BRSS përfshin Kryetarët e Këshillave të Ministrave të republikave të Unionit ex officio.

Neni 71. Qeveria e BRSS ose ministri i BRSS, të cilit i drejtohet kërkesa e një deputeti të Sovjetit Suprem të BRSS, është i detyruar të përgjigjet me gojë ose me shkrim në dhomën përkatëse brenda tre ditëve.

Neni 72 Ministrat e BRSS drejtojnë degët e qeverisjes që janë në kompetencën e BRSS.

Neni 73. Ministrat e BRSS nxjerrin urdhra dhe udhëzime në kompetencën e ministrive përkatëse në bazë dhe në zbatim të ligjeve në fuqi, si dhe vendimeve e urdhrave të Këshillit të Ministrave të BRSS dhe verifikojnë ato. zbatimi.

Neni 74 Ministritë e BRSS janë ose unioniko-republikane.

Neni 75. Ministritë universitare drejtojnë degën e administratës shtetërore që u është besuar në të gjithë territorin e BRSS, drejtpërdrejt ose nëpërmjet organeve të emëruara prej tyre.

Neni 76. Ministritë sindikale-republikane drejtojnë degën e qeverisë që u është besuar, si rregull, nëpërmjet ministrive me të njëjtin emër të republikave sindikale dhe drejtojnë drejtpërdrejt vetëm një numër të kufizuar ndërmarrjesh, sipas listës së miratuar nga Presidiumi i Sovjeti Suprem i BRSS.

Neni 77 Ministritë Gjithë Bashkimi përfshijnë ministritë:
industria e aviacionit;
Industrinë e automobilave;
Tregtia e jashtme;
Industria e gazit;
Aviacioni Civil;
inxhinieri mekanike;
Inxhinieri mekanike për dritë dhe Industria ushqimore dhe pajisje shtëpiake;
Industria mjekësore;
Marina;
Industria e naftës;
industria e mbrojtjes;
Inxhinieri mekanike e përgjithshme;
Instrumentimi, automatizimi dhe sistemet e kontrollit;
Mënyrat e komunikimit;
industria e radios;
Inxhinieri e mesme;
Industria e makinerisë dhe veglave;
Inxhinieri ndërtimi, rrugësh dhe komunale;
Ndërtimi i ndërmarrjeve të industrisë së naftës dhe gazit;
Industria e ndërtimit të anijeve;
Traktorë dhe inxhinieri bujqësore;
Ndërtimi i transportit;
Inxhinieri e rëndë, energjetike dhe transporti;
Inxhinieri kimike dhe nafte;
Industria kimike;
Industria e pulpës dhe letrës;
Industria elektronike;
Industria elektrike.

Neni 78. Ministritë Bashkimi-Republikane përfshijnë ministritë:
Punët e brendshme;
Arsimi i lartë dhe i mesëm i specializuar;
Gjeologjia;
Bosh;
Kujdesit shëndetësor;
Pune te jashtme;
Kultura;
Industria e lehtë;
Industria e drurit dhe e përpunimit të drurit;
Bonifikimi i tokës dhe menaxhimi i ujërave;
Punime instalimi dhe ndërtimi special;
Industria e mishit dhe e qumështit;
Industria e rafinimit të naftës dhe petrokimike;
Mbrojtja;
Industria ushqimore;
Ndërtim industrial;
Industria e materialeve të ndërtimit;
iluminizmi;
Peshkimit;
Lidhjet;
Ndërtimi rural;
Bujqësia;
Ndërtimi;
Ndërtimi i ndërmarrjeve të industrisë së rëndë;
Tregtia;
industria e qymyrit;
Financa;
Metalurgjia me ngjyra;
Metalurgjia me ngjyra;
Energjia dhe Elektrifikimi;
Drejtësia.

Kapitulli VI. ORGANET QEVERISË
REPUBLIKA UNION

Neni 79 Organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i pushtetit shtetëror të Republikës Union është Këshilli i Ministrave i Republikës Union.

Neni 80. Këshilli i Ministrave i Republikës së Bashkimit përgjigjet para Këshillit të Lartë të Republikës së Bashkimit dhe i përgjigjet atij, dhe në periudhën ndërmjet seancave të Këshillit të Lartë të Republikës së Unionit - Presidiumit të Këshillit të Lartë të Republikës së Unionit. Republika e Unionit, ndaj së cilës është përgjegjës.

Neni 81. Këshilli i Ministrave i Republikës së Bashkimit nxjerr vendime dhe urdhra në bazë dhe në zbatim të ligjeve të BRSS dhe Republikës së Bashkimit, vendimeve dhe urdhrave të Këshillit të Ministrave të BRSS dhe verifikon zbatimin e tyre.

Neni 82. Këshilli i Ministrave i Republikës së Bashkimit ka të drejtë të pezullojë vendimet dhe urdhrat e Këshillave të Ministrave të republikave autonome, të anulojë vendimet dhe urdhrat e komiteteve ekzekutive të sovjetikëve të deputetëve të territoreve popullore të punës. Rajonet dhe Rajonet Autonome.

Neni 83 Këshilli i Ministrave i Republikës së Bashkimit formohet nga Këshilli Suprem i Republikës së Bashkimit, i përbërë nga:
Kryetari i Këshillit të Ministrave të Republikës së Bashkimit;
Zëvendëskryetarët e Këshillit të Ministrave;
Ministrat;
Kryetarët e komiteteve shtetërore, komisionet dhe drejtuesit e departamenteve të tjera të Këshillit të Ministrave të formuar nga Sovjeti Suprem i Republikës së Unionit, në përputhje me Kushtetutën e Republikës së Unionit.

Neni 84 Ministrat e Republikës Union drejtojnë degët e administratës shtetërore që janë në kompetencën e Republikës Union.

Neni 85 Ministrat e Republikës së Bashkimit nxjerrin, brenda kompetencës së ministrive përkatëse, urdhra dhe udhëzime në bazë dhe në zbatim të ligjeve të BRSS dhe Republikës së Bashkimit, dekrete dhe urdhra të Këshillit të Ministrave të BRSS dhe Republika e Bashkimit, urdhra dhe udhëzime të Ministrive Union-Republikane të BRSS.

Neni 86 Ministritë e një republike bashkimike janë sindikale-republikane ose republikane.

Neni 87 Ministritë unioniko-republikane drejtojnë degën e administratës shtetërore që u është besuar, në varësi të Këshillit të Ministrave të republikës Union dhe ministrisë përkatëse sindikale-republikane të BRSS.

Neni 88 Ministritë republikane drejtojnë degën e administratës shtetërore që u është besuar, në varësi të drejtpërdrejtë të Këshillit të Ministrave të Republikës së Bashkimit.

Kapitulli VII. AUTORITETET SUPREME SHTETËRORE
REPUBLIKA AUTONOME SOCIALISTE SOVJETIKE

Neni 89 Organi suprem i pushtetit shtetëror të Republikës Autonome është Sovjeti Suprem i BRSS.

Neni 90. Këshilli i Lartë i Republikës Autonome zgjidhet nga qytetarët e republikës për një mandat katër vjeçar, sipas normave të përfaqësimit të përcaktuara me Kushtetutën e Republikës Autonome.

Neni 91. Këshilli Suprem i Republikës Autonome është i vetmi organ legjislativ i RSSS.

Neni 92. Çdo Republikë Autonome ka Kushtetutën e saj, e cila merr parasysh veçoritë e Republikës Autonome dhe është ndërtuar në përputhje të plotë me Kushtetutën e Republikës së Unionit.

Neni 93. Këshilli i Lartë i Republikës Autonome zgjedh Presidiumin e Sovjetit Suprem të Republikës Autonome dhe formon Këshillin e Ministrave të Republikës Autonome në përputhje me Kushtetutën e tij.

Kapitulli VIII. AUTORITETET SHTETËRORE VENDORE

Neni 94. Organet e pushtetit shtetëror në territore, rajone, rajone autonome, okruge, rrethe, qytete, fshatra (stanica, fshatra, ferma, kishlakë, auls) janë sovjetikët e deputetëve të popullit të punës.

Neni 95. Krai, rajoni, rajonet autonome, okrug, rajon, urbane, rurale (stanitsa, fshatra, ferma, kishlake, auls) Sovjetikët e Deputetëve të Popullit Punues zgjidhen përkatësisht nga punëtorët e Krai, Oblast, Rajoni Autonom, Okrug, Qarku, Qytet, Fshati për një periudhë dyvjeçare.

Neni 96. Normat e përfaqësimit në sovjetikët e deputetëve të popullit të punës përcaktohen nga kushtetutat e republikave të Bashkimit.

Neni 97. Sovjetikët e deputetëve të popullit të punës drejtojnë veprimtarinë e organeve drejtuese në varësi të tyre, sigurojnë mbrojtjen e rendit shtetëror, respektimin e ligjeve dhe mbrojtjen e të drejtave të qytetarëve, drejtojnë zhvillimin ekonomik e kulturor vendor dhe krijojnë buxhetin vendor.

Neni 98. Sovjetikët e Deputetëve të Popullit Punues marrin vendime dhe nxjerrin urdhra brenda kufijve të të drejtave që u jepen nga ligjet e BRSS dhe të Republikës së Bashkimit.

Neni 99 Organet ekzekutive dhe administrative të sovjetikëve të deputetëve të Popullit të Punës të Krai, të rajonit, të rajoneve autonome, të rajonit, të rajonit, të qytetit dhe të fshatit janë komitetet ekzekutive të zgjedhura prej tyre, të përbëra nga: kryetari, zëvendësit e tij, sekretari dhe anëtarët.

Neni 100 Organet ekzekutive dhe administrative të sovjetikëve të deputetëve të popullit të punës në vendbanime të vogla, në përputhje me kushtetutat e republikave të Bashkimit, janë kryetari, zëvendëskryetari dhe sekretari i zgjedhur nga sovjetikët e deputetëve të popullit të punës.

Neni 101. Organet ekzekutive të Sovjetikëve të Deputetëve të Popullit Punues përgjigjen drejtpërdrejt si para Këshillit të Deputetëve të Popullit Punues, i cili i zgjodhi, ashtu edhe ndaj organit ekzekutiv të Sovjetit epror të Deputetëve të Popullit Punues.

Kapitulli IX. GJYKATA DHE PROKURORIA

Neni 102. Drejtësia në BRSS administrohet nga Gjykata e Lartë e BRSS, Gjykatat e Lartë të republikave të Bashkimit, gjykatat rajonale dhe rajonale, gjykatat e republikave autonome dhe rajoneve autonome, gjykatat e rretheve, gjykatat speciale të BRSS të krijuara me dekret. të Sovjetit Suprem të BRSS, gjykatat popullore.

Neni 103. Shqyrtimi i çështjeve në të gjitha gjykatat bëhet me pjesëmarrjen e vlerësuesve të popullit, me përjashtim të rasteve të parashikuara në mënyrë specifike me ligj.

Neni 104. Gjykata e Lartë e BRSS është organi më i lartë gjyqësor. Gjykatës së Lartë të BRSS i është besuar mbikëqyrja e veprimtarisë gjyqësore të organeve gjyqësore të BRSS, si dhe të organeve gjyqësore të republikave të Bashkimit, brenda kufijve të përcaktuar me ligj.

Neni 105. Gjykata e Lartë e BRSS zgjidhet nga Këshilli Suprem i BRSS për një mandat pesëvjeçar.
Gjykata e Lartë e BRSS përfshin kryetarët e gjykatave të larta të republikave të Bashkimit sipas detyrës zyrtare.

Neni 106 Gjykatat e Lartë të Republikave të Bashkimit zgjidhen nga sovjetikët e lartë të republikave të Bashkimit për një mandat pesëvjeçar.

Neni 107 Gjykatat e Lartë të Republikave Autonome zgjidhen nga Sovjetet e Lartë të Republikave Autonome për një mandat pesëvjeçar.

Neni 108 Gjykatat e qarqeve dhe të rajoneve, gjykatat e qarqeve autonome, gjykatat e rretheve zgjidhen nga sovjetikët e deputetëve të popullit të punës rajonalë, rajonalë ose të rretheve ose sovjetikët e deputetëve të popullit të punës të rajoneve autonome për një mandat pesë vjeçar.

Neni 109. Gjyqtarët popullorë të gjykatave popullore të rrethit (qytetit) zgjidhen nga qytetarët e rrethit (qytetit) në bazë të votimit të përgjithshëm, të barabartë dhe të drejtpërdrejtë me votim të fshehtë për një periudhë 5-vjeçare.
Vlerësuesit e popullit të gjykatave popullore të rrethit (qytetit) zgjidhen në mbledhjet e përgjithshme të punëtorëve, punonjësve dhe fshatarëve në vendin e tyre të punës ose vendbanimit, personeli ushtarak - në njësitë ushtarake për një periudhë prej dy vjetësh.

Neni 110. Procedurat juridike zhvillohen në gjuhën e një bashkimi ose të Republikës autonome ose të një rajoni autonom, me kusht për personat që nuk e njohin këtë gjuhë, njohje të plotë me materialet e çështjes nëpërmjet një përkthyesi, si dhe të drejtën e të folurit. në gjykatë në gjuhën e tyre amtare.

Neni 111. Gjykimi i çështjeve në të gjitha gjykatat e BRSS është i hapur, pasi ligji nuk parashikon përjashtime, duke i garantuar të akuzuarit të drejtën e mbrojtjes.

Neni 112 Gjyqtarët janë të pavarur dhe i nënshtrohen vetëm ligjit.

Neni 113. Mbikëqyrjen më të lartë për zbatimin e saktë të ligjeve nga të gjitha ministritë dhe institucionet në varësi të tyre, si dhe zyrtarët individualë, si dhe qytetarët e BRSS, i takon Prokurorit të Përgjithshëm të BRSS.

Neni 114. Prokurori i Përgjithshëm i BRSS emërohet nga Këshilli Suprem i BRSS për një periudhë shtatëvjeçare.

Neni 115. Prokurorët republikanë, territorialë, rajonalë, si dhe prokurorët e republikave autonome dhe të rajoneve autonome, emërohen nga Prokurori i Përgjithshëm i BRSS për një periudhë pesëvjeçare.

Neni 116. Prokurorët e rretheve, të rretheve dhe të qyteteve emërohen nga prokurorët e republikave të bashkimit me miratimin e Prokurorit të Përgjithshëm të BRSS për një periudhë pesëvjeçare.

Neni 117 Organet e Prokurorisë ushtrojnë funksionet e tyre në mënyrë të pavarur nga çdo organ vendor, në varësi vetëm të Prokurorit të Përgjithshëm të BRSS.

Kapitulli X. TË DREJTAT DHE DETYRIMET THEMELORE TË QYTETARËVE

Neni 118. Shtetasit e BRSS kanë të drejtën e punës, domethënë të drejtën për të marrë punë të garantuar me shpërblim për punën e tyre në përputhje me sasinë dhe cilësinë e saj.
E drejta e punës sigurohet nga një organizatë socialiste Ekonomia kombëtare, rritje të qëndrueshme forcat prodhuese Shoqëria sovjetike, duke eliminuar mundësinë e krizave ekonomike dhe eliminimin e papunësisë.

Neni 119. Qytetarët e BRSS kanë të drejtë të pushojnë.
E drejta e pushimit sigurohet duke vendosur një ditë pune shtatë-orëshe për punëtorët dhe punonjësit dhe duke reduktuar ditën e punës në gjashtë orë për një sërë profesionesh me kushte të vështira pune dhe deri në katër orë në punishte me kushte veçanërisht të vështira pune; vendosja e festave vjetore për punëtorët dhe punonjësit me ruajtjen e pagave; sigurimi i një rrjeti të gjerë sanatoriumesh, shtëpish pushimi dhe klubesh për t'u shërbyer punëtorëve.

Neni 120. Shtetasit e BRSS kanë të drejtën e sigurimit material në pleqëri, si dhe në rast sëmundjeje dhe paaftësie.
Kjo e drejtë sigurohet nga zhvillimi i gjerë i sigurimeve shoqërore për punëtorët dhe punonjësit në kurriz të shtetit, kujdesi mjekësor falas për punëtorët dhe sigurimi i një rrjeti të gjerë vendpushimesh shëndetësore për përdorimin e punëtorëve.

Neni 121. Shtetasit e BRSS kanë të drejtën e arsimimit.
Kjo e drejtë sigurohet nga një arsim i detyrueshëm universal tetëvjeçar, zhvillimi i gjerë i arsimit të mesëm të përgjithshëm politeknik, arsimi profesional, i mesëm i specializuar dhe arsimi i lartë mbi bazën e lidhjes mes mësimit dhe jetës, me prodhimin, zhvillimin e gjithanshëm të Mësimi në mbrëmje dhe me korrespondencë, pa pagesë për të gjitha llojet e arsimit, sistemi i bursave shtetërore, arsimimi në shkolla në gjuhën amtare, organizimi i prodhimit falas, trajnimi teknik dhe agronomik për punëtorët në fabrika, ferma shtetërore dhe kolektive.

Neni 122. Në BRSS grave u njihen të drejta të barabarta me burrat në të gjitha sferat e jetës ekonomike, shtetërore, kulturore dhe socio-politike.
Mundësia e ushtrimit të këtyre të drejtave të grave sigurohet duke iu dhënë grave të drejta të barabarta me burrat për punë, paga, pushim, sigurime shoqërore dhe arsimim, mbrojtje shtetërore e interesave të nënave dhe fëmijëve, ndihmë shtetërore për nënat me shumë fëmijë dhe nënat beqare. sigurimin e grave me leje me pagesë gjatë shtatzënisë, një rrjet të gjerë materniteti, çerdhe dhe kopshte.

Neni 123. Barazia e qytetarëve të BRSS, pavarësisht nga kombësia dhe raca e tyre, në të gjitha sferat e jetës ekonomike, shtetërore, kulturore dhe shoqëroro-politike është ligj i pandryshueshëm.
Çdo kufizim i drejtpërdrejtë ose i tërthortë i të drejtave ose, anasjelltas, vendosja e përfitimeve të drejtpërdrejta ose të tërthorta të qytetarëve në varësi të racës dhe kombësisë së tyre, si dhe çdo predikim i ekskluzivitetit racor ose kombëtar, ose urrejtjes dhe neglizhencës, dënohen me ligj.

Neni 124. Për të garantuar lirinë e ndërgjegjes për qytetarët, kisha në BRSS ndahet nga shteti dhe shkolla nga kisha. Liria e kultit dhe liria e propagandës antifetare është e njohur për të gjithë qytetarët.

Neni 125. Në përputhje me interesat e punëtorëve dhe për forcimin e sistemit socialist, shtetasve të BRSS u garantohen me ligj:
a) liria e fjalës;
b) liria e shtypit;
c) liria e tubimit dhe e takimeve;
d) liria e procesioneve dhe demonstratave në rrugë.
Këto të drejta të qytetarëve sigurohen nga ofrimi i shtypshkronjave, rezervave të letrës, ndërtesave publike, rrugëve, komunikimeve dhe kushteve të tjera materiale të nevojshme për zbatimin e tyre për punëtorët dhe organizatat e tyre.

Neni 126. Në përputhje me interesat e punëtorëve dhe për të zhvilluar iniciativën organizative dhe veprimtarinë politike të masave popullore, qytetarëve të BRSS u garantohet e drejta të formojnë organizata publike: sindikata, shoqata kooperativiste, organizata rinore. , organizatat e sportit dhe mbrojtjes, shoqëritë kulturore, teknike dhe shkencore, si dhe qytetarët më aktivë e më të ndërgjegjshëm nga radhët e klasës punëtore, fshatarëve punëtorë dhe inteligjencës punëtore, bashkohen vullnetarisht në Partinë Komuniste të Bashkimit Sovjetik, e cila është pararoja e punëtorët në luftën e tyre për të ndërtuar një shoqëri komuniste dhe përfaqëson bërthamën udhëheqëse të të gjitha organizatave të njerëzve të punës, publike dhe shtetërore.

Neni 127. Shtetasve të BRSS u garantohet paprekshmëria e personit. Askush nuk mund të arrestohet përveç me urdhër të gjykatës ose me sanksion të prokurorit.

Neni 128. Paprekshmëria e banesës së shtetasve dhe fshehtësia e korrespondencës mbrohen me ligj.

Neni 129. BRSS jep të drejtën e azilit shtetas të huaj, të përndjekur për mbrojtjen e interesave të punëtorëve, ose të veprimtarisë shkencore, ose të luftës nacionalçlirimtare.

Neni 130. Çdo qytetar i BRSS është i detyruar të respektojë Kushtetutën e Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike, të respektojë ligjet, të respektojë disiplinën e punës, të trajtojë me ndershmëri detyrën publike, të respektojë rregullat e shoqërisë socialiste.

Neni 131. Çdo qytetar i BRSS është i detyruar të ruajë dhe forcojë pronën publike, socialiste, si bazë të shenjtë dhe të pacenueshme të sistemit sovjetik, si burim pasurie dhe fuqie të atdheut, si burim të begatë dhe të begatë. jeta kulturore të gjithë punëtorët.
Personat që cenojnë pronën publike, socialiste janë armiq të popullit.

Neni 132 Shërbimi i përgjithshëm ushtarak është ligj.
Shërbimi ushtarak në radhët e Forcave të Armatosura të BRSS është një detyrë nderi e qytetarëve të BRSS.

Neni 133. Mbrojtja e Atdheut është detyrë e shenjtë e çdo qytetari të BRSS. Tradhtia ndaj atdheut: shkelja e betimit, kalimi në krah të armikut, dëmtimi i fuqisë ushtarake të shtetit, spiunazhi - dënohen në masën më të plotë të ligjit, si mizoria më e rëndë.

Kapitulli XI. SISTEMI ZGJEDHOR

Neni 134. Zgjedhjet e deputetëve të të gjitha sovjetikëve të deputetëve të popullit të punës: Sovjeti Suprem i BRSS, Sovjeti Suprem i Republikave të Bashkimit, Sovjetet Territoriale dhe Rajonale të Deputetëve të Popullit Punues, Sovjetikët Suprem të Republikave Autonome, Sovjetet e Deputetët e Popullit Punues të Rajoneve Autonome, rretheve, rretheve, qytetit dhe fshatit (stanicë, fshatra, khutor, kishlak, aul) Sovjetikët e Deputetëve të Popullit Punues prodhohen nga votuesit në bazë të një votimi universal, të barabartë dhe të drejtpërdrejtë me votim të fshehtë.

Neni 135. Zgjedhjet e deputetëve janë universale: të gjithë shtetasit e BRSS që kanë mbushur moshën 18 vjeç, pavarësisht nga raca dhe kombësia, gjinia, feja, kualifikimi arsimor, vendbanimi, prejardhja shoqërore, statusi pasuror dhe veprimtaria e kaluar, kanë të drejtë të marrin pjesë në zgjedhjet e deputetëve, me përjashtim të personave të njohur si të çmendur në mënyrën e përcaktuar me ligj.
Deputet i Këshillit Suprem të BRSS mund të zgjidhet çdo qytetar i BRSS që ka mbushur 23 vjeç, pavarësisht nga raca dhe kombësia, gjinia, feja, kualifikimi arsimor, vendbanimi, origjina sociale, statusi i pasurisë dhe veprimtaria e kaluar.

Neni 136. Zgjedhjet e deputetëve janë të barabarta: çdo shtetas ka një votë; të gjithë qytetarët marrin pjesë në zgjedhje në baza të barabarta.

Neni 137. Gratë gëzojnë të drejtën për të votuar dhe për t'u zgjedhur në baza të barabarta me burrat.

Neni 138. Shtetasit në radhët e Forcave të Armatosura të BRSS gëzojnë të drejtën për t'u zgjedhur dhe për t'u zgjedhur në mënyrë të barabartë me të gjithë qytetarët.

Neni 139. Zgjedhjet e deputetëve janë të drejtpërdrejta: zgjedhjet për të gjitha sovjetikët e deputetëve të popullit të punës, nga Këshilli i Deputetëve të Popullit Punues të fshatit dhe qytetit e deri te Sovjeti Suprem i BRSS, bëhen nga qytetarët drejtpërdrejt me zgjedhje të drejtpërdrejta.

Neni 141. Kandidatët për zgjedhje propozohen sipas njësive zgjedhore.
E drejta për të propozuar kandidatë u garantohet organizatave publike dhe shoqatave të punëtorëve: organizatat e partisë komuniste, sindikatat, kooperativat, organizatat rinore, shoqëritë kulturore.

Neni 142. Çdo deputet është i detyruar t'u japë llogari zgjedhësve në punën e tij dhe në punën e Këshillit të Deputetëve të Popullit Punues dhe mund të tërhiqet në çdo kohë me vendim të shumicës së zgjedhësve, sipas procedurës së përcaktuar me ligj.

Kapitulli XII. stema, FLAMUR, KAPITAL

Neni 143 Stema shtetërore e Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike përbëhet nga një çekiç dhe drapër në Globi e përshkruar në rrezet e diellit dhe e përshtatur nga kallinjtë, me një mbishkrim në gjuhët e republikave të Unionit: "Punëtorë të të gjitha vendeve, bashkohuni!" Në krye të stemës është një yll me pesë cepa.

Neni 144. Flamuri shtetëror Bashkimi i Republikave Socialiste Sovjetike përbëhet nga një pëlhurë e kuqe, me imazhin në këndin e sipërm të saj, në shtizën e flamurit, një drapër dhe çekiç ari dhe mbi to një yll me pesë cepa të kuq, të përshtatur nga një kufi ari. Raporti i gjerësisë me gjatësinë është 1: 2.

Neni 145 Kryeqyteti i Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike është qyteti i Moskës.

Kapitulli XIII. PROCEDURA PËR NDRYSHIMIN E KUSHTETUTËS

Neni 146. Ndryshimet në Kushtetutën e BRSS bëhen vetëm me vendim të Sovjetit Suprem të BRSS, të miratuar me shumicën prej të paktën 2/3 e votave në secilën dhomë të tij.

Në gjysmën e dytë të viteve '30. ndërtimi i shtetit dhe administrata shtetërore në Rusi u përcaktua me Kushtetutën e vitit 1936.

Në vend ndodhën ndryshime serioze, të cilat e çuan Komitetin Qendror të Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi (Bolsheviks) në një vendim për ndryshimin e Kushtetutës.

Ky propozim u miratua në Kongresin e VII të Sovjetikëve të SSR-së, të mbajtur nga 29 janari deri më 6 shkurt 1935. Kushtetuta e re supozohej 1) të demokratizonte më tej sistemin zgjedhor, 2) të ishte i nevojshëm ndryshimi i Kushtetutës në përputhje me forcat klasore ekzistuese në vend, përkatësisht për të treguar krijimin e një industrie të re socialiste, humbjen e kulakëve, fitoren e sistemit të fermave kolektive, vendosjen e pronës socialiste si bazë e shoqërisë sovjetike, etj.

Në zhvillimin e projekt-kushtetutës morën pjesë aktive: Stalin (Kryetar i Komisionit Kushtetues), Kalinin (Zëvendëskryetar), Bukharin, Ordzhonikidze, Gamarnik, Tukhachevsky dhe të tjerë.

Më 12 korrik 1936 u botua projektkushtetuta dhe u diskutua për gati gjashtë muaj. Diskutimi i projekt-kushtetutës u zhvillua në forma të ndryshme: në mbledhjet e punëtorëve, në seancat plenare të sovjetikëve, në mbledhjet e seksioneve dhe grupeve të deputetëve të sovjetikëve, etj. Më shumë se 50 milionë njerëz, ose rreth 55% e të rriturve. popullsia e BRSS, mori pjesë në diskutim. Komisioni Kushtetues gjatë diskutimit mori 154 mijë propozime, amendamente, shtesa dhe komente.

Më 25 nëntor 1936, Kongresi VIII i Jashtëzakonshëm i Sovjetikëve të BRSS filloi punën në Moskë. Në kongres filloi diskutimi i draft Kushtetutës. Kongresi zgjodhi një komision redaktues, i cili bëri një sërë ndryshimesh në tekstin origjinal të draftit.

Më 5 dhjetor 1936, Kongresi VIII i Jashtëzakonshëm i Sovjetikëve të BRSS miratoi njëzëri projekt-Kushtetutën e BRSS. Dita e miratimit të Kushtetutës - 5 dhjetori - u shpall festë kombëtare.

Duhet thënë se në përmbajtjen e saj Kushtetuta e BRSS në vitin 1936 ishte shumë më e gjerë se Kushtetuta e BRSS e vitit 1924. Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 përbëhej nga 13 kapituj, duke përfshirë 146 nene. Kapitulli I i Kushtetutës shqyrtoi çështjet e strukturës shoqërore të BRSS. Ai vuri në dukje ekzistencën në BRSS të dy klasave miqësore - punëtorëve dhe fshatarëve. Sipas Kushtetutës së vitit 1936, udhëheqja shtetërore e shoqërisë në BRSS kryhej nga klasa punëtore si më e përparuara.

Baza politike e BRSS u formua nga sovjetikët e deputetëve të popullit të punës. Të gjitha

pushteti në BRSS, sipas Kushtetutës, i përkiste punëtorëve të qytetit dhe të vendit të përfaqësuar nga sovjetikët e deputetëve të popullit të punës. Sipas Kushtetutës së vitit 1936, baza ekonomike e BRSS ishte sistemi ekonomik socialist dhe pronësia socialiste e instrumenteve dhe mjeteve të prodhimit. Sipas Kushtetutës, prona socialiste përfaqësohej nga prona shtetërore ose kolektive-fermë-kooperativë.

Toka e zënë nga fermat kolektive iu caktua atyre për përdorim të lirë dhe të përhershëm, pra, siç besohej atëherë, përgjithmonë.

Kushtetuta ruante parimin më të rëndësishëm socialist të shpërndarjes: "nga secili sipas aftësive të tij, secili sipas punës së tij". Ajo e shpallte punën një detyrë dhe një çështje nderi për çdo qytetar të aftë për punë të BRSS. "Kush nuk punon, nuk do të hajë".

Kapitulli II i Kushtetutës "Struktura shtetërore" sanksionoi parimet e federalizmit socialist sovjetik, vullnetaritetin e bashkimit të republikave të Bashkimit Sovjetik dhe sovraniteti i tyre u konsolidua.

Çdo republikë sindikale kishte Kushtetutën e saj, e cila ishte në përputhje me Kushtetutën e BRSS dhe merrte parasysh veçoritë e republikës. Çdo republikë ruante me kushtetutë të drejtën për t'u shkëputur lirisht nga BRSS; territori i republikave të bashkimit nuk mund të ndryshohej pa pëlqimin e tyre.

Në kapitujt nga III deri në VIII, Kushtetuta e BRSS e 1936 shqyrtoi organizimin, sistemin dhe procedurën për veprimtaritë e autoriteteve më të larta të republikave autonome, autoriteteve lokale.

Sipas Kushtetutës, organi suprem i pushtetit shtetëror në BRSS ishte Sovjeti Suprem i BRSS, i zgjedhur për 4 vjet. Pushteti legjislativ në BRSS ushtrohej ekskluzivisht nga Sovjeti Suprem i BRSS, i cili përbëhej nga dy dhoma: Këshilli i Unionit dhe Këshilli i Kombeve, të cilat i përkisnin njëlloj iniciativës legjislative. Ligjet konsideroheshin të miratuara nëse miratoheshin nga të dyja dhomat me shumicë të thjeshtë votash.

Kushtetuta garantonte imunitetin e deputetëve të Sovjetit Suprem të BRSS. Ata nuk mund të sillen para drejtësisë ose të arrestohen pa pëlqimin e Sovjetit Suprem të BRSS, dhe në periudhën ndërmjet seancave me pëlqimin e Presidiumit të Sovjetit Suprem.

Kushtetuta vendosi një procedurë të bazuar në sesion për punën e Sovjetit Suprem të BRSS. Autoriteti më i lartë në periudhën ndërmjet seancave të Sovjetit Suprem të BRSS ishte Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS, i zgjedhur në një mbledhje të përbashkët të të dy dhomave.

Kapitulli V i Kushtetutës së BRSS përcaktoi kompetencën e qeverisë së BRSS - Këshilli i Komisarëve Popullorë, i cili ishte organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i BRSS. Ai ishte përgjegjës para Sovjetit Suprem të BRSS, dhe në periudhën ndërmjet seancave të tij - Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS.

Sipas Kushtetutës, Këshilli i Komisarëve Popullorë bashkoi dhe drejtoi punën e Komisariateve Popullore Gjithbashkimtare dhe Republikane dhe të institucioneve të tjera ekonomike dhe kulturore në varësi të tij. Sipas Kushtetutës së vitit 1936, kishte 8 komisariate popullore gjithësindikale. Degët e administratës shtetërore, të cilat janë në kompetencën e BRSS, drejtoheshin nga Komisarët Popullorë të BRSS. Në fushën e tyre të kompetencës, ata kishin të drejtë të lëshonin urdhra dhe udhëzime, si dhe kontrollonin ekzekutimin e vendimeve dhe urdhrave të Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS.

Kreu IX i Kushtetutës, i cili u quajt "Gjykata dhe Prokuroria", ruante parimet e organizimit dhe të veprimtarisë së organeve të gjykatës dhe të prokurorisë. Sipas kushtetutës së vitit 1936, drejtësia në BRSS administrohej nga Gjykata e Lartë e BRSS, gjykatat supreme të republikave të bashkimit dhe rajoneve autonome, gjykatat e rrethit dhe gjykatat speciale të BRSS.

Gjykatat popullore do të zgjidheshin nga qytetarët e rrethit mbi bazën e votimit të përgjithshëm, të drejtpërdrejtë dhe të barabartë me votim të fshehtë për një periudhë 3-vjeçare. Kushtetuta shpallte parimin e pavarësisë së gjyqtarëve dhe nënshtrimin e tyre ndaj ligjit, i cili në praktikë shpesh shkelej.

Kapitulli X i Kushtetutës së BRSS të vitit 1936 përcaktoi të drejtat dhe liritë themelore demokratike të qytetarëve të BRSS: të drejtën për të drejtat dhe liritë demokratike të qytetarëve të BRSS; e drejta për punë, pushim, siguri materiale në pleqëri, si dhe në rast sëmundjeje dhe paaftësie; arsimimi; barazia e qytetarëve të BRSS, pavarësisht nga gjinia, kombësia dhe raca, etj.

Kushtetuta nuk kufizohej vetëm në fiksimin formal të të drejtave të qytetarëve, por qartësonte garancitë e këtyre të drejtave. Në veçanti, duke shpallur të drejtën e punës, Kushtetuta vendosi se kjo e drejtë sigurohet nga organizimi socialist i ekonomisë kombëtare, rritja e qëndrueshme e forcave prodhuese të shoqërisë sovjetike dhe eliminimi i papunësisë.

E drejta për siguri materiale garantohej nga zhvillimi i gjerë i sigurimeve shoqërore për punëtorët dhe punonjësit në kurriz të shtetit, ndihma mjekësore falas për punëtorët dhe sigurimi i një rrjeti të gjerë resortesh për përdorimin e tyre.

Barazia e grave sipas Kushtetutës sigurohej nga sigurimi i të drejtave të barabarta me burrat për punë, paga, pushim dhe sigurim social.

Kushtetuta e BRSS parashikonte jo vetëm të drejtat, por edhe detyrat e qytetarëve të BRSS: detyrën për të respektuar Kushtetutën, për të respektuar ligjet, për të forcuar pronën publike socialiste. Kushtetuta e vitit 1936 e konsideronte mbrojtjen e BRSS si një detyrë të nderuar të çdo qytetari të BRSS.

Kapitulli XI i Kushtetutës iu kushtua sistemit zgjedhor të BRSS. Ajo siguroi votim universal, të barabartë dhe të drejtpërdrejtë me votim të fshehtë. Qytetarëve të BRSS iu dha e drejta e votës që nga mosha 18 vjeç. E drejta për të propozuar kandidatë për deputetë iu dha organizatave publike dhe shoqatave të punëtorëve: organizatave të partisë komuniste, sindikatave, kooperativave, organizatave rinore dhe shoqërive kulturore. Secili deputet ishte i detyruar të raportonte për punën e tij dhe për punën e Këshillit përkatës dhe mund të tërhiqej në çdo kohë me vendim të shumicës së votuesve.

Çdo qytetar kishte një votë dhe të gjithë qytetarët morën pjesë në zgjedhje në baza të barabarta. Gratë gëzonin të drejta të barabarta me burrat. Qytetarët që ishin në radhët e Ushtrisë së Kuqe gëzonin të drejtën për të zgjedhur dhe për t'u zgjedhur në baza të barabarta me të gjithë qytetarët.

E veçanta e Kushtetutës së BRSS të vitit 1936 ishte se ajo nuk përmbante dispozita programore.

Duke karakterizuar Kushtetutën e vitit 1936, duhet thënë se në formë kjo Kushtetutë ishte më demokratike. Por kjo Kushtetutë ishte një ligj themelor jofunksional: parimet e saj demokratike u tejkaluan me masa të jashtëzakonshme dhe në praktikë shumica e dispozitave të saj nuk u zbatuan; shumë studiues e kanë quajtur Kushtetutën e vitit 1936 një copë letre.

Më shumë për temën § 1. Kushtetuta e BRSS e 1936:

  1. 2. Legjislacioni zgjedhor i zhvilluar në bazë të normave të Kushtetutës së BRSS në vitin 1936. Zhvillimi i një Kushtetute të re të BRSS

Në sfondin e zhvillimit të politikës kriminale dhe represive të shtetit Sovjetik në mesin e viteve 1930, u vendos të hartohej një draft i Kushtetutës së re të BRSS, i cili, për sa i përket nivelit të teknologjisë ligjore dhe vëllimit të shpallur të drejtat dhe liritë e qytetarëve sovjetikë, do të bëhej një nga më përparimtarët jo vetëm në historinë e shtetësisë së re sovjetike, por edhe në botë. Nevoja për miratimin e saj ishte kryesisht për shkak të forcimit të pushtetit politik në vend duke ruajtur Kushtetutën e BRSS të vitit 1924, e cila, në fakt, kryente funksionin teknik të formalizimit të statusit të republikave të bashkuara sovjetike, por disi e vjetëruar nga fillimi. 1930. Kushtetuta e re supozohej të rregullonte marrëdhëniet midis bashkimit dhe republikave autonome brenda BRSS, duke konsoliduar themelet e administratës shtetërore.

Në pranverën e vitit 1936, Presidiumi i Komitetit Qendror Ekzekutiv të BRSS shqyrtoi draftin e Kushtetutës së re të BRSS, e cila u miratua nga Kongresi i 8-të i Jashtëzakonshëm i Bashkimit Sovjetik dhe që populli sovjetik e quajti "Kushtetuta staliniste". ."

Sipas nenit 13 të Kushtetutës së re të BRSS, bashkimi nuk përfshinte më katër (RSFSR, BSSR, SSR të Ukrainës, ZSFSR) si fillimisht gjatë formimit, por njëmbëdhjetë republika sindikale. Azerbajxhani, Gjeorgjia dhe Armenia u ndanë nga Republika Socialiste Federative Sovjetike Transkaukaziane (TSFSR) si republika të bashkimit të pavarur, RSS Kazak dhe ASSR e Kirgistanit, të cilat ishin pjesë e RSFSR-së, u shndërruan, përkatësisht, në Republikën Socialiste Sovjetike të Bashkimit Kazak dhe Kirgistan. . Për më tepër, bashkimi përfshinte SSR-të Turkmene, Uzbeke dhe Taxhike, të cilat kishin nënshkruar më parë traktate aleate për t'u bashkuar me BRSS.

Ndryshe nga Kushtetuta e mëparshme e BRSS në 1924, neni 14 i Kushtetutës së re i referohej juridiksionit ekskluziv të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike. kontrollin për zbatimin e ligjit themelor të BRSS dhe sigurimin e përputhshmërisë së Kushtetutave të republikave të Unionit me Kushtetutën e BRSS, si dhe deklaratë ndryshimet në kufijtë midis republikave të bashkimit, deklaratë formimi i territoreve, rajoneve, republikave të reja autonome brenda republikave të bashkimit. Në Ligjin themelor të mëparshëm, ky kompetencë ishte formuluar si më poshtë: “ndryshim e jashtme kufijtë e Bashkimit, si dhe zgjidhje pyetjet për ndryshimin e kufijve midis republikave të bashkimit ", gjë që i bëri të drejtat e organeve qendrore të pushtetit shtetëror të BRSS shumë më të ngushta.

Gjithashtu, ndër fuqitë kryesore të BRSS, të përcaktuara nga kushtetuta e bashkimit, përfshinin: përfaqësimin në marrëdhëniet ndërkombëtare, çështjet e luftës dhe paqes, pranimin e republikave të reja në BRSS, organizimin e mbrojtjes së BRSS dhe udhëheqjen e të gjitha forcave të armatosura. , mbrojtja e sigurisë së shtetit, krijimi i planeve për zhvillimin e ekonomisë kombëtare, miratimi i buxhetit të unifikuar, administrimi i bankave, industria, bujqësia, tregtia, transporti dhe komunikacioni, administrimi i sistemit monetar dhe kreditor.


Sipas Kushtetutës Bashkimi Sovjetik u shpall shtet socialist i punëtorëve dhe i fshatarëve, bazën politike të të cilit e përbënin sovjetikët e deputetëve të popullit të punës. Sipas kushtetutës së re, baza ekonomike e BRSS përbëhej nga prona socialiste dhe sistemi ekonomik socialist. Kushtetuta i siguron bashkimit të drejtën e pronësisë së plotë të tokës, nëntokës, ujit, pyjeve. Prona socialiste në BRSS përcaktohej ose në formën e pronës shtetërore (pronë kombëtare), ose në formën e pronës kooperativiste-kolektive (prona e fermave kolektive individuale, pronë e shoqatave kooperativiste). Toka iu caktua fermave kolektive për përdorim të përjetshëm të lirë dhe të pakufizuar. Kushtetuta lejonte bujqësinë private në shkallë të vogël pa përdorimin (shfrytëzimin) e punës së dikujt tjetër (të punësuar). Është përcaktuar edhe natyra e planifikuar e ekonomisë.

Të drejtat e mëposhtme të qytetarëve sovjetikë u përcaktuan në Kushtetutën e BRSS të vitit 1936. E drejta për punë nënkuptonte marrjen e garancive për punë me një pagë që korrespondon me cilësinë dhe sasinë e punës. E drejta e pushimit sigurohej nga një ditë pune 7-orëshe, disponueshmëria e pushimeve, sigurimi i ditëve të pushimit dhe festave në përputhje me kalendarin. E drejta e sigurimit material në pleqëri, në rast sëmundjeje dhe paaftësie përfshinte sigurimet shoqërore shtetërore, falas ndihmë mjekësore, pushim dhe trajtim në resorte në sanatoriume, shtëpi pushimi. E drejta për arsim u dha qytetarëve sovjetikë mundësinë për të marrë arsim të mesëm dhe të lartë falas, si dhe bursa studentore. Sipas kushtetutës, burrat dhe gratë kishin të drejta të barabarta në të gjitha aspektet. Gjithashtu, të drejta të barabarta iu dhanë të gjithë qytetarëve sovjetikë, pavarësisht nga kombësia, raca dhe gjuha, feja, vendbanimi, origjina sociale dhe aktivitetet e kaluara. Duhet theksuar se kushtetuta parashikonte të drejtat për paprekshmërinë personale, paprekshmërinë e shtëpisë dhe mbrojtjen e privatësisë së korrespondencës personale, megjithatë, në praktikë, këto të drejta shpesh nuk respektoheshin, gjë që rezultoi në represione masive ndaj qytetarëve të Bashkimit Sovjetik.

Për sa u përket lirive të tjera kushtetuese, ato përfaqësonin tradicionalisht lirinë e fjalës, lirinë e shtypit, lirinë e tubimeve dhe tubimeve, lirinë e procesioneve dhe demonstratave në rrugë, domethënë mund të flasim për përputhjen e tyre me standardet themelore demokratike botërore. Vëmendje duhet t'i kushtohet të drejtës së garantuar me kushtetutë të qytetarëve për t'u bashkuar, dhe kushtetuta federale udhëheq listën e plotë të gjitha shoqatat dhe organizatat publike të lejuara të ekzistojnë në BRSS. Një risi absolute e kushtetutës ishte neni 126, i cili pa asnjë hezitim deklaronte se roli drejtues i Partisë Komuniste ishte konsoliduar. Kështu, u realizua ideja staliniste për të përqendruar të gjithë pushtetin në duart e aparatit të partisë nën udhëheqjen e tij të drejtpërdrejtë.

Për më tepër, Kushtetuta e vitit 1936 e BRSS vendosi detyrime të shumta për qytetarët sovjetikë. Populli Sovjetik duhej të respektonte kushtetutën dhe t'u bindej ligjeve. Puna u shpall detyrë për të gjithë qytetarët sovjetikë me parimin: kush nuk punon, ai nuk ha. Ndër përgjegjësitë ishin rekrutimi dhe mbrojtja e Atdheut, si dhe respektimi i pronës socialiste. Vlen të përmendet se prona socialiste u shpall "e shenjtë", domethënë iu dha një karakter pothuajse i shenjtë dhe të gjithë personat që cenonin pronën socialiste u njohën si armiq të popullit.

Një aspekt i rëndësishëm i Kushtetutës së 1936 të BRSS ishte prezantimi i detajuar i sistemit të drejtësisë në BRSS. Sipas hierarkisë, drejtësia zbatohej nga Gjykata e Lartë e BRSS, Gjykatat e Lartë të Republikave të Bashkimit, gjykatat rajonale dhe rajonale, gjykatat e republikave autonome, gjykatat e rajoneve autonome, gjykatat e qarkut, gjykatat speciale që krijohen me vendime. të Sovjetit Suprem të BRSS, gjykatat popullore të rretheve. Mbikëqyrja më e lartë mbi zbatimin e ligjeve në territorin e BRSS nga të gjitha autoritetet dhe administratat, institucionet shtetërore, zyrtarët dhe qytetarët iu besua Prokurorit të Përgjithshëm të BRSS. Prokurori i Përgjithshëm u emërua në detyrën e tij për një periudhë shtatëvjeçare nga Sovjeti Suprem i BRSS. Të gjithë prokurorët e tjerë të përkatësisë subjektet territoriale emëroheshin për një periudhë pesëvjeçare me emërim ose miratim nga Prokurori i Përgjithshëm i BRSS. Sipas kushtetutës, organet e prokurorisë morën pavarësi të plotë nga autoritetet lokale dhe ishin në varësi të vetëm Prokurorit të Përgjithshëm të BRSS.

Një aspekt tjetër i rëndësishëm i Kushtetutës së 1936 të BRSS ishte krijimi dhe krijimi i një tërësisht sistemi i ri organet qeveritare dhe futja e një sistemi të ri zgjedhor. Arsyeja kryesore e një reforme kaq radikale të sistemit të qeverisjes ishte se aparati i partisë jo vetëm u shkri me aparatin shtetëror, por në fakt u shndërrua në strukturë shtetërore. Pa pëlqimin e autoriteteve partiake, tashmë vendi nuk mori asnjë emërim në poste drejtuese dhe nuk u zhvillua asnjë ngjarje e asnjë niveli. Përveç kësaj, Stalini ishte absolutisht i bindur se regjimi totalitar që ai vendosi do të krijonte një sistem organesh qeveritare që do të ishin të bindura ndaj lidershipit të lartë të partisë dhe atij personalisht dhe në të njëjtën kohë do të kishin një pamje krejtësisht demokratike, që të kujtonte parlamentin. Në vend të Kongresit të Sovjetikëve, u krijua Këshilli Suprem i BRSS si organi më i lartë legjislativ shtetëror. Sovjeti Suprem i BRSS përbëhej nga dy dhoma. Dhoma e parë - Këshilli i Unionit - u zgjodh nga e gjithë popullsia e BRSS në rrethet e krijuara në masën 1 deputet nga 300 mijë votues. Dhoma e dytë - Bashkimi i Kombeve - u zgjodh nga njësitë elektorale që u formuan në republika dhe nuk përkonte me zonat zgjedhore për zgjedhjet për Këshillin e Unionit. Normat u vendosën si më poshtë: 26 deputetë nga çdo republikë sindikale, 11 deputetë nga çdo republikë autonome, 5 deputetë nga çdo rajon autonome dhe një deputet nga çdo rajon autonome. Të dyja dhomat njiheshin nga kushtetuta si të barabarta, kështu që ligji u konsiderua i miratuar vetëm kur miratohej me shumicën e votave të secilës prej dhomave të përmendura.

Kushtetuta e BRSS e 1936 formuloi saktë dhe qartë kompetencat e Sovjetit Suprem të BRSS. Ai kishte të drejtë të miratonte dhe të ndryshonte tekstin e kushtetutës, të miratonte ligje, të miratonte planet pesëvjeçare për zhvillimin e vendit, të miratonte buxhetin e shtetit, të miratonte përbërjen e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, të zbatonte një amnisti, për të ndryshuar kufijtë midis republikave të bashkimit. Për të marrë vendime, Këshilli Suprem i BRSS mblidhej në seancë dy herë në vit.

Ndërmjet seancave, Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS vepronte vazhdimisht si autoriteti më i lartë në vend me gamën më të gjerë të kompetencave të parashikuara në kushtetutë. Presidiumi nxirrte dekrete dhe interpretonte ligje. Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS përfshinte kryetarin e Presidiumit, nënkryetarët e Presidiumit, secili prej të cilëve përfaqësonte republikën e tij sindikale, sekretarin e Presidiumit dhe njëzet anëtarë të Presidiumit.

Organi më i lartë i pushtetit ekzekutiv në vend, domethënë qeveria, ishte ende Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS. Sipas kushtetutës, ai ishte përgjegjës para Sovjetit Suprem të BRSS. Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS përfshinte komisarët e popullit të bashkimit (në vitin 1936 kishte 18 komisariate popullore sindikale), krerët e Sovnarkoms të republikave të bashkimit dhe kryetarët e komiteteve të ndryshme shtetërore me të drejtat e komisariateve të popullit. Në republikat unike dhe autonome, u zgjodhën sovjetikët e tyre të lartë me Presidiumin e tyre dhe u emëruan Këshillat republikanë të Komisarëve Popullorë. Në territoret, rajonet, qytetet dhe rajonet e vendit, sovjetikët u zgjodhën me komitete ekzekutive të këshillave që u përgjigjeshin atyre. Vetë sovjetikët quheshin tani sovjetikë të deputetëve të popullit punëtorë, dhe jo sovjetikë të deputetëve të punëtorëve, ushtarëve dhe fshatarëve. Komitetet ekzekutive për kushtetutën u bënë organe ekzekutive dhe administrative në varësi të këshillave përkatës.

Sa i përket sistemit zgjedhor të miratuar me kushtetutën e re, zgjedhjet e deputetëve u bënë të drejtpërdrejta. Votuesit në zonat e tyre elektorale zgjodhën një deputet në Sovjetin Suprem të BRSS për një mandat katër vjeçar, në mënyrë të pakontestueshme. Këtu përsëri, u shfaq plotësisht dëshira e elitës më të lartë partiake të vendit për të marrë nën kontroll të rreptë mbajtjen e ekzekutuesve të bindur të vullnetit të rrethimit të Stalinit në Sovjetin Suprem të BRSS.

Miratimi i Kushtetutës së 1936 të BRSS-së solli miratimin e kushtetutave të reja të bashkimit dhe republikave autonome. Në vitin 1937, kushtetuta të tilla u miratuan në bazë të një kushtetute gjithë-sindikale.

Zhvillimi dhe miratimi i Kushtetutës u krye nën ndikimin e direktivave të udhëheqjes partiake-politike të vendit. Në fillim të viteve '30, u diskutua çështja e miratimit të një kushtetute të re. Në vjeshtën e vitit 1935, Komiteti Qendror Ekzekutiv i BRSS krijoi një Komision Kushtetues të kryesuar nga I.V. Stalini dhe 12 nënkomisione. Më 12 qershor 1936, drafti i Kushtetutës u botua dhe u diskutua për gjashtë muaj në të gjitha nivelet - nga takimet e punëtorëve në ndërmarrje deri te kongreset republikane të sovjetikëve. Më shumë se gjysma e popullsisë së rritur mori pjesë në diskutim, komisioni mori 154 mijë propozime, ndryshime, shtesa.

Më 25 nëntor 1936 filloi diskutimi Kongresi VIII i Jashtëzakonshëm i Sovjetikëve të BRSS. Bordi redaktues miratoi 47 ndryshime dhe shtesa në më shumë se 30 nene. Shtesa të rëndësishme kishin të bënin me Këshillin e Kombeve (zgjedhje të drejtpërdrejta, numër i barabartë deputetësh me Këshillin e Unionit). Më 5 dhjetor 1936, Kongresi VIII i Jashtëzakonshëm i Sovjetikëve të BRSS miratoi Kushtetutën e dytë "staliniste", nen për nen dhe në përgjithësi. Gjëja kryesore në zhvillimin e projektit ishte përafrimi i Kushtetutës me realitetin e ri socio-ekonomik dhe kalimi në parimin e të drejtave të barabarta politike për të gjithë qytetarët.

Kushtetuta konsolidoi ligjërisht ekzistuesin nga mesi i viteve '30. struktura e shoqërisë, praktika e marrëdhënieve shoqërore, dhe nuk konsolidoi dispozitat e programit.

Kushtetuta përcaktonte se baza ekonomike e BRSS ishte sistemi ekonomik socialist dhe pronësia socialiste e mjeteve të prodhimit, e cila mori formën:

Prona shtetërore;

Prona e kooperativës kolektive-fermë.

Kushtetuta e vitit 1936 ishte në shumë mënyra e ndryshme nga Kushtetuta e vitit 1924. Strukturisht, Kushtetuta e vitit 1936 përbëhej nga 13 kapituj dhe 146 nene.

mbi rendin shoqëror;

Rreth gjykatës dhe prokurorisë;

Për të drejtat dhe detyrimet themelore të qytetarëve (në këtë kapitull përmenden këto detyrime: respektimi i kushtetutës, respektimi i ligjeve, respektimi i disiplinës së punës, i ndershëm ndaj detyrës publike, respektimi i rregullave të shoqërisë socialiste, ruajtja e dhe forcimi i pronës publike socialiste, për të mbrojtur BRSS është një detyrë e nderuar);

Për sistemin zgjedhor.

Kapitulli I pohoi ekzistencën e dy klasave miqësore në BRSS: punëtorët dhe fshatarët. Baza politike e BRSS përbëhet nga sovjetikët e deputetëve të popullit të punës, dhe baza ekonomike është sistemi ekonomik socialist dhe pronësia socialiste e instrumenteve dhe mjeteve të prodhimit. Kushtetuta parashikonte dy forma të pronës socialiste - shtetërore (pronë kombëtare) dhe kooperativë kolektive-fermë.

Toka, nëntoka e saj, ujërat, pyjet, fabrikat, fabrikat, miniera, miniera, hekurudha, transporti ujor dhe ajror, bankat, objektet e komunikimit, ndërmarrjet e mëdha bujqësore të organizuara nga shteti (fermat shtetërore, MTS, etj.), si dhe publike. shërbimet komunale dhe stoku kryesor i banesave në qytete është pronë shtetërore, d.m.th. pronë kombëtare. Pasuria e fermave kolektive dhe e organizatave të kooperativës përbëhet nga ndërmarrjet publike në ferma kolektive dhe organizatat e kooperativës me mjetet e tyre të gjalla dhe të vdekura, produktet e prodhuara nga fermat kolektive dhe organizatat e kooperativës dhe ndërtesat publike. Toka iu caktua fermave kolektive për përdorim të lirë dhe të pakufizuar, d.m.th. përgjithmonë.


Çdo familje e fermës kolektive, përveç të ardhurave kryesore nga ferma kolektive publike, ka një truall personal për përdorim personal dhe një fermë ndihmëse në një parcelë personale, një shtëpi banimi, bagëti prodhuese, shpendë dhe mjete të vogla bujqësore. Kushtetuta lejonte bujqësinë private në shkallë të vogël të fshatarëve dhe zejtarëve individualë, duke përjashtuar shfrytëzimin e punës së njerëzve të tjerë.

Kushtetuta garantonte mbrojtjen ligjore të pronës personale të qytetarëve të BRSS, të fituara nga të ardhurat dhe kursimet e punës, një shtëpi banimi dhe një shtëpi ndihmëse, sende shtëpiake dhe sende shtëpiake, konsum personal, si dhe të drejtën për të trashëguar pronën personale. Kushtetuta miratoi dispozitën që jeta ekonomike vendi rregullohet me planin ekonomik kombëtar shtetëror. Kushtetuta parashikonte parimin e punës dhe të shpërndarjes: "nga secili sipas aftësisë së tij, secili sipas punës së tij".

Kapitulli II Kushtetuta "Struktura shtetërore" ruante parimet e federalizmit, vullnetarizmin e bashkimit të republikave të barabarta sindikale, kufizonte kompetencën e Unionit dhe të republikave sindikale.

Juridiksioni i BRSS përfshinte:

Marrëdhëniet ndërkombëtare dhe tregtia e jashtme, çështjet e luftës dhe paqes; miratimi i republikave të reja në BRSS;

Miratimi i ndryshimeve të kufijve ndërmjet republikave të bashkimit;

Miratimi i formimit të territoreve, rajoneve dhe republikave autonome të reja në kuadër të republikave unike;

Organizimi i mbrojtjes së BRSS dhe udhëheqja e të gjitha Forcave të Armatosura të BRSS;

Sigurimi i shtetit;

Planifikimi ekonomik kombëtar i BRSS;

Miratimi i buxhetit të unifikuar të shtetit të BRSS, si dhe taksat dhe të ardhurat për arsimin e të gjitha buxheteve;

Menaxhimi i bankave, i sistemit monetar dhe i kreditit, i institucioneve dhe i ndërmarrjeve me rëndësi gjithë-Bashkimike, i transportit dhe i komunikimit;

Vendosja e parimeve bazë të përdorimit të tokës, arsimit dhe shëndetësisë;

Legjislacioni për punën, sistemin gjyqësor dhe procedurat ligjore, shtetësinë sindikale, martesën dhe familjen, kodet penale dhe civile; publikimi i akteve të amnistisë mbarë-sindikatore. Domethënë, tendenca për zgjerimin e të drejtave të Unionit është forcuar.

Çdo republikë e bashkimit kishte kushtetutën e saj, e cila ishte në përputhje me Kushtetutën e BRSS. Çdo republikë ruante të drejtën për t'u shkëputur lirisht nga BRSS; territori i republikave të bashkimit nuk mund të ndryshohej pa pëlqimin e tyre. Kushtetuta siguronte përparësinë e ligjeve të sindikatave ndaj ligjeve të republikave sindikale. U krijua një shtetësi e vetme sindikale, çdo qytetar i një republike sindikale ishte qytetar i BRSS.

Në kapitujt III-VIII konsiderohet sistemi i autoriteteve dhe administratës. Është miratuar parimi i epërsisë së organeve përfaqësuese të pushtetit shtetëror, të cilat formojnë organet përgjegjëse dhe të kontrolluara të qeverisjes. Organi suprem i pushtetit në BRSS ishte Sovjeti Suprem i BRSS; ai ushtronte ekskluzivisht pushtetin legjislativ. Ligjet konsideroheshin të miratuara nëse merrnin një shumicë të thjeshtë votash në të dyja dhomat. Sovjeti i Bashkimit u zgjodh në masën 1 deputet për 300 mijë të popullsisë. Këshilli i Kombeve zgjidhej nga çdo republikë sindikale nga 25 deputetë, nga republika autonome me 11, nga rajoni autonom me 5 dhe nga qarku kombëtar nga 1 deputet. Kushtetuta vendosi një procedurë të bazuar në sesion për punën e Sovjetit Suprem të BRSS (dy seanca në vit, pa llogaritur seancat e jashtëzakonshme).

Autoriteti më i lartë në periudhën ndërmjet seancave të Sovjetit Suprem të BRSS ishte Presidiumi përgjegjës ndaj tij, i zgjedhur në një mbledhje të përbashkët të të dy dhomave. Ai interpretoi ligjet e BRSS, nxori dekrete, kreu një referendum me iniciativën e tij ose me kërkesë të njërës prej republikave të bashkimit; anuloi vendimet e Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë të republikave të Unionit në rast të mospërputhjes së tyre me ligjin; në periudhën ndërmjet seancave të Sovjetit Suprem të BRSS, shkarkoi dhe emëroi Komisarët Popullorë të BRSS me miratimin e mëvonshëm të Sovjetit Suprem të BRSS; dha urdhra dhe tituj nderi të BRSS; ka ushtruar të drejtën e faljes; emëroi dhe zëvendësoi komandën e lartë të Forcave të Armatosura të BRSS; në periudhën ndërmjet seancave të Forcave të Armatosura të BRSS shpalli gjendjen e luftës; shpalli mobilizim të përgjithshëm dhe të pjesshëm; traktatet ndërkombëtare të ratifikuara; emëroi dhe shkarkoi përfaqësues të plotfuqishëm të BRSS në shtetet e huaja.

Qeveria e BRSS (Këshilli i Komisarëve Popullorë), i formuar nga Forcat e Armatosura të BRSS, ishte organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ. Kishte 8 komisariate popullore gjithësindikale: mbrojtja, punët e jashtme, tregtia e jashtme, komunikimi, komunikimi, transporti ujor, industritë e rënda dhe të mbrojtjes dhe 10 komisariate popullore sindikaliste-republikane: ushqimi, drita, pylltaria, bujqësia, drithërat dhe fermat blegtorale, financat, punët e brendshme, tregtia e brendshme, drejtësia dhe shëndetësia.

Ashtu si organet supreme të pushtetit dhe administrimit të BRSS, u ndërtua sistemi i organeve më të larta të pushtetit dhe administrimit të bashkimit dhe republikave autonome. Organet lokale të pushtetit shtetëror ishin sovjetikët e deputetëve të popullit të punës, të zgjedhur për një mandat 2-vjeçar. Organet ekzekutive dhe administrative të sovjetikëve ishin komitetet ekzekutive të zgjedhura prej tyre. Ata ishin përgjegjës si para Këshillit që i zgjodhi dhe organ ekzekutiv Këshilli epror.

Kapitulli IX Sipas Kushtetutës "Gjykata dhe Prokuroria" u përcaktua se drejtësia në BRSS administrohet nga Gjykata e Lartë e BRSS, Gjykatat e Lartë të republikave të Bashkimit, gjykatat rajonale dhe rajonale, gjykatat e republikave autonome dhe rajoneve autonome, gjykatat e rrethit. , gjykatat speciale të BRSS të krijuara me dekret të Sovjetit Suprem të BRSS, gjykatat popullore.

Gjykatat popullore zgjidheshin nga qytetarët e qarkut për një mandat 3-vjeçar. Të gjitha lidhjet e tjera sistemi gjyqësor zgjidheshin nga Këshillat përkatës për një periudhë 5-vjeçare. Kushtetuta parashikonte parime të rëndësishme: pavarësia e gjyqtarëve dhe nënshtrimi i tyre vetëm ndaj ligjit, shqyrtimi i çështjeve në të gjitha gjykatat me pjesëmarrjen e gjyqtarëve porotë (përveç rasteve të parashikuara në mënyrë specifike me ligj), gjykimi i hapur i çështjeve (pasi nuk parashikohen përjashtime. për me ligj), duke garantuar të drejtën e të akuzuarit për mbrojtje, kryerjen e procedurave gjyqësore në gjuhën e një bashkimi ose republike autonome ose rajoni autonom, me parashikimin për personat që nuk e flisnin këtë gjuhë, njohjen e plotë me materialet e çështjes përmes një përkthyes, si dhe të drejtën për të folur në gjykatë në gjuhën e tyre amtare.

Mbikëqyrja më e lartë mbi zbatimin e saktë të ligjeve nga komisariatet dhe institucionet e popullit, nëpunësit dhe qytetarët i ishte besuar Prokurorit të BRSS me Kushtetutë. Prokurorët republikanë, rajonalë, rajonalë, si dhe prokurorët e republikave autonome dhe rajoneve autonome u emëruan nga Prokurori i BRSS për një periudhë pesëvjeçare. Prokurorët e rretheve, rretheve dhe qyteteve u emëruan nga prokurorët e republikave të bashkimit me miratimin e Prokurorit të BRSS për një periudhë pesëvjeçare. Organet e prokurorisë ishin të pavarura nga çdo autoritet vendor dhe ishin në varësi vetëm të Prokurorit të BRSS.

Kapitulli X u konsoliduan të drejtat dhe liritë themelore të qytetarëve të BRSS: e drejta për të punuar; për të pushuar; për mbështetje materiale në pleqëri, si dhe në rast sëmundjeje dhe paaftësie; e drejta për arsimim; barazia e qytetarëve të BRSS, pavarësisht nga gjinia, kombësia dhe raca; liria e ndërgjegjes, fjalës, shtypit, mitingjeve dhe takimeve, procesioneve dhe demonstratave në rrugë, paprekshmëria e personit, shtëpia, privatësia e korrespondencës, e drejta e qytetarëve të BRSS për t'u bashkuar në organizata publike: sindikatat, shoqatat bashkëpunuese, organizatat rinore, sportet dhe organizatat e mbrojtjes, shoqëritë kulturore, teknike dhe shkencore. Kushtetuta e vitit 1936 e BRSS vendosi rolin udhëheqës të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve ("bërthama drejtuese e të gjitha organizatave të punëtorëve, publike dhe shtetërore").

Kushtetuta përcaktonte kushtet socio-ekonomike që garantonin zbatimin e të drejtave themelore të punëtorëve. Kushtetuta buronte nga barazia e kombeve dhe racave, kufizimi direkt ose indirekt i të drejtave ose vendosja e avantazheve të qytetarëve në varësi të racës ose kombësisë, çdo predikim i ekskluzivitetit racor ose kombëtar ose urrejtjes dhe shpërfilljes dënohej me ligj.

Kushtetuta e konsideronte mbrojtjen e BRSS si një detyrë të nderuar, një detyrë të shenjtë të çdo qytetari të BRSS.

Kapitulli XI Kushtetuta iu kushtua sistemit zgjedhor të BRSS. Për herë të parë u miratua parimi "një person - një votë" (në zgjedhje nuk morën pjesë të çmendurit dhe personat e dënuar me heqje të së drejtës së votës). Qytetarëve të BRSS iu dha e drejta e votës që nga mosha 18 vjeç. Të drejtën për të propozuar kandidatë për deputetë e kishin organizatat publike. Çdo deputet ishte i detyruar të raportonte për punën e tij dhe mund të tërhiqej në çdo kohë me vendim të shumicës së votuesve.

Ndryshimet në Kushtetutën e BRSS mund të bëhen vetëm me vendim të Këshillit Suprem të BRSS, të miratuar me shumicën prej të paktën 2/3 e votave në secilën prej dhomave.

Gjatë vitit 1937, në bazë të Kushtetutës së BRSS të vitit 1936, u miratuan kushtetutat e republikave të bashkimit. Kushtetuta e RSFSR-së u miratua nga Kongresi i 17-të All-Rus i Sovjetikëve më 21 janar 1937.

Kushtetuta e RSFSR-së caktoi ndarjen administrative-territoriale të republikës. Çdo republikë autonome kishte kushtetutën e saj, duke marrë parasysh veçoritë e saj dhe që korrespondonte me Kushtetutat e RSFSR dhe BRSS.

Për kohën e saj, Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 ishte kushtetuta më demokratike në botë. Deri në çfarë mase dispozitat e tij u zbatuan në praktikën politike është një çështje tjetër. Kushtetutat gjithmonë, në një shkallë apo në një tjetër, shërbejnë si një ideal i deklaruar, një udhëzues dhe miratimi i atyre, dhe jo të tjerave, deklaratave, natyrisht, është i rëndësishëm (14). Në përgjithësi, zhvillimin politik Pas një periudhe të jashtëzakonshme lufte dhe rindërtimi, BRSS ishte në përputhje me udhëzimet e përcaktuara nga Kushtetuta e vitit 1936 - brenda kornizës pikërisht të llojit të shoqërisë që ishte BRSS. Ndryshimi i një shoqërie tradicionale në llojin e saj në shoqëri civile nuk është çështje kushtetutash dhe ligjesh, por revolucione të thella sociale dhe kulturore.

Përdorimi i të drejtave kushtetuese varet edhe nga kultura politike. Shumë të drejta janë deklaruar, por janë pranuar si "të papërshtatshme" (për shembull, e drejta e republikave për t'u shkëputur i përkiste kësaj kategorie në BRSS). Shkelja e së drejtës për kujdes mjekësor falas, natyrisht, do të kishte shkaktuar indinjatë dhe sanksione të menjëhershme në BRSS të atyre viteve, dhe një përpjekje për të përdorur "lirinë e fjalës" do të kishte shkaktuar habi të përgjithshme.

Me sa duket, dyshimi më themelor për korrektësinë e zgjedhjes së bërë gjatë hartimit të Kushtetutës lidhet me vazhdimin e linjës së ndërtimit kombëtar - nacionalizimin e kombeve dhe të popujve. Vlen të theksohet se Kushtetuta e vitit 1936 ishte kushtetuta më demokratike.

5 dhjetor 1936 Kongresi VIII i Jashtëzakonshëm i Sovjetikëve të BRSS miratoi një të ri Kushtetuta e BRSS.

Kuadri politik BRSS ishin sovjetikët e deputetëve të popullit të punës, bazë ekonomike - sistemi ekonomik socialist dhe pronësia socialiste e instrumenteve dhe mjeteve të prodhimit.

Kushtetuta e BRSS e vitit 1936 i shndërroi sovjetikët e deputetëve të punëtorëve, fshatarëve dhe të Ushtrisë së Kuqe në Sovjetikët e deputetëve të popullit të punës.

U shpall se Kushtetuta konsolidoi fitoren e marrëdhënieve shoqërore socialiste në BRSS dhe krijimin e themeleve të tilla të socializmit si eliminimi i klasave shfrytëzuese, dominimi i pronës socialiste, prania e klasave miqësore - punëtorë, fshatarë dhe populli. inteligjenca, ekzistenca e të drejtës universale të votës etj.

Kjo Kushtetutë, me ndryshimet dhe shtesat e miratuara, ka qenë në fuqi deri në miratimin e Kushtetutës së BRSS të vitit 1977.

Kushtetuta e BRSS e 1936. përbëhej nga 13 kapituj, duke përfshirë 146 artikuj.

Kapitulli Unë shqyrtoi çështjet e strukturës shoqërore. Ajo pasqyronte praninë në shoqëri të klasave miqësore të punëtorëve dhe fshatarëve. Sipas Kushtetutës, udhëheqja shtetërore e shoqërisë ushtrohet nga klasa punëtore si klasë e përparuar.

V kapitulli II u pasqyruan parimet e federalizmit socialist sovjetik, vullnetarizmi i bashkimit të republikave të barabarta të Bashkimit Sovjetik, u kufizuan kompetencat e Bashkimit dhe republikave të Bashkimit dhe u konsolidua sovraniteti i republikave të Bashkimit. Kushtetuta përcaktoi një listë çështjesh që lidhen ekskluzivisht me kompetencën e BRSS.

V kapitujt III- VIII të Kushtetutës BRSS mori parasysh organizimin, sistemin dhe procedurën e veprimtarive të autoriteteve dhe administratës supreme të BRSS dhe republikave të Unionit, autoritetet supreme të republikave autonome, autoritetet lokale. Organi suprem i pushtetit shtetëror në BRSS ishte Sovjeti Suprem i BRSS, i zgjedhur për një mandat katërvjeçar. Këshilli Suprem i BRSS përbëhej nga dy dhoma: Këshilli i Bashkimit dhe Këshilli i Kombeve. Këshilli Suprem i BRSS zgjodhi Presidiumin e Sovjetit Suprem të BRSS dhe Qeverinë e BRSS - Këshillin e Komisarëve Popullorë (pas 1946 - Këshillin e Ministrave). Organi suprem i pushtetit të BRSS në periudhën ndërmjet seancave të Sovjetit Suprem të BRSS ishte Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS. Këshilli i Komisarëve Popullorë ishte organi më i lartë ekzekutiv dhe administrativ i BRSS.

Ashtu si organet supreme të pushtetit dhe administrimit të BRSS, u formua sistemi i organeve të pushtetit dhe administrimit të bashkimit dhe republikave autonome.

Organet e pushtetit shtetëror në territore, rajone, rajone autonome, rrethe, rrethe, qytete, fshatra ishin sovjetikët e deputetëve të popullit të punës, të cilët zgjidheshin nga qytetarët e BRSS për një mandat dy vjeçar.

Kapitulli IX të Kushtetutës BRSS iu përkushtua sistemit zgjedhor të BRSS. E konsoliduar e votës universale, e barabartë dhe e drejtpërdrejtë me votim të fshehtë. E drejta e votës iu dha qytetarëve të BRSS që kishin mbushur moshën 18 vjeç. Çdo qytetar kishte një votë. Gratë gëzonin të drejtën për të votuar dhe për t'u zgjedhur në baza të barabarta me burrat.

V kapitulli X Kushtetuta e BRSS konsideronte të drejtat dhe liritë themelore demokratike të qytetarëve të BRSS: të drejtën për të punuar; për të pushuar; për mbështetje materiale në pleqëri; e drejta për arsimim; të drejtat e barabarta të qytetarëve të BRSS, pavarësisht nga gjinia, kombësia dhe raca; liria e ndërgjegjes, fjalës, shtypit, mbledhjeve dhe tubimeve, procesioneve dhe demonstratave në rrugë; paprekshmëria e personit, shtëpisë, privatësisë së korrespondencës; e drejta e qytetarëve të BRSS për t'u bashkuar në organizata publike.

Kushtetuta e BRSS parashikonte gjithashtu detyrat e qytetarëve të BRSS: të respektojnë Kushtetutën, të respektojnë ligjet, të respektojnë disiplinën e punës, të trajtojnë detyrën publike me ndershmëri, të respektojnë rregullat e komunitetit socialist, të mbrojnë dhe forcojnë socialistët publikë. prone.

V kapitulli XI u përcaktuan parimet e organizimit dhe veprimtarisë së gjykatave dhe prokurorëve: shqyrtimi i çështjeve në të gjitha gjykatat me pjesëmarrjen e vlerësuesve të popullit, parimi i pavarësisë së gjyqtarëve dhe nënshtrimi i tyre vetëm ndaj ligjit, gjykimi i hapur i çështjeve (me disa përjashtime ), duke siguruar të drejtën e mbrojtjes së të akuzuarit, zhvillimin e procedurave gjyqësore në gjuhën e Unionit ose të një republike autonome ose rajoni autonome me parashikimin për personat që nuk e flisnin këtë gjuhë, një përkthyes, si dhe të drejtën për të folur në gjykatë. në gjuhën e tyre amtare.

Mbikëqyrja më e lartë mbi zbatimin e ligjeve nga të gjithë komisariatet popullore dhe institucionet në varësi të tyre, si dhe zyrtarët individualë dhe qytetarët e BRSS, iu besua me Kushtetutë Prokurorit të BRSS. Prokurorët republikanë, rajonalë, rajonalë, si dhe prokurorët e republikave autonome dhe rajoneve autonome u emëruan nga Prokurori i BRSS për një periudhë pesëvjeçare. Organet e prokurorisë duhej të kryenin funksionet e tyre në mënyrë të pavarur nga autoritetet lokale, në varësi të vetëm Prokurorit të BRSS.

Kapitulli XII të Kushtetutës iu kushtua pyetjeve në lidhje me stemën, flamurin dhe kryeqytetin e BRSS.

V kapitulli XIII u vendos procedura për ndryshimin e Kushtetutës së BRSS. Mund të ndryshohej vetëm me vendim

Këshilli Suprem i BRSS, i miratuar me një shumicë prej të paktën 2/3 e votave në secilën prej dhomave.

Në Kongresin XVIII Gjith-Rus të Sovjetikëve, Kushtetuta e RSFSR 1937 Ai përbëhej nga 151 artikuj, të kombinuar në 15 kapituj. Kushtetuta e RSFSR-së e vitit 1937 nuk ndryshonte shumë nga Kushtetuta e BRSS në 1936. Ajo u ndërtua "në përputhje të plotë me Kushtetutën e BRSS" (neni 16 i Kushtetutës së BRSS në 1936).

E mëparshme