Estados em comunidade com a Grã-Bretanha. Quando surgiu a Comunidade Britânica de Nações?

Fundações da Comunidade

Depois que o Império Britânico perdeu 13 colônias americanas, deixando para trás o Canadá, a Índia, algumas possessões nas Índias Ocidentais e uma série de assentamentos dispersos e remotos, duas linhas políticas surgiram na metrópole. A primeira implicou um foco na expansão da influência britânica na Índia e Extremo Oriente. A segunda linha, juntamente com a expansão desta influência (no interesse da indústria britânica e para poupar despesas governamentais), permitiu o desenvolvimento do autogoverno nas colónias para evitar uma repetição da Guerra Revolucionária pela América do Norte. Colônias.

O termo "Comunidade das Nações" foi cunhado pela primeira vez pelo primeiro-ministro britânico Lord Roseberry em 1884. A Commonwealth começou com uma conferência colonial realizada em Londres em 1887, na qual foram consolidadas as bases de uma nova política colonial: a partir de agora, as colônias mais desenvolvidas passaram a receber o status de domínios - entidades autônomas quase-estatais (mais tarde - na verdade estados independentes), enquanto todos se tornaram parte da Comunidade Britânica de Nações - uma associação destinada a unir o vasto Império Britânico. Esses domínios eram o Canadá, a Comunidade da Austrália, a Nova Zelândia, a União da África do Sul, o Domínio da Terra Nova e a Irlanda.

Na Conferência de Primeiros-Ministros da Grã-Bretanha e dos Domínios Britânicos de 1926, foi adoptada a Declaração Balfour, na qual a Grã-Bretanha e os Domínios reconheceram que estes estados tinham "status igual e não são dependentes uns dos outros em qualquer aspecto da sua vida interna ou política estrangeira, apesar de estarem unidos por uma lealdade comum à Coroa e pela livre adesão à Comunidade Britânica de Nações."

O status legal da Commonwealth foi estabelecido em 11 de dezembro de 1931 e, até 1947, representava uma espécie de união de estados, cada um dos quais unido à Grã-Bretanha por uma união pessoal (ou seja, o monarca britânico era reconhecido como o chefe dos domínios).

Desenvolvimento

A adesão à Commonwealth está aberta a todos os países que reconheçam os principais objetivos das suas atividades. Devem também existir ligações constitucionais passadas ou presentes entre o candidato à adesão e o Reino Unido ou outro membro da Commonwealth. Nem todos os membros da organização têm laços constitucionais diretos com a Grã-Bretanha - alguns dos estados do Pacífico Sul eram governados pela Austrália ou pela Nova Zelândia, e a Namíbia era governada pela África do Sul desde a década de 1990. Em 1995, Camarões tornou-se membro da Commonwealth. Apenas parte do seu território estava sob controle britânico sob o mandato da Liga das Nações (-) e sob o acordo de tutela com a ONU (1946-1961).

A regra de um país anfitrião ter laços com a Grã-Bretanha foi quebrada pela primeira vez em relação a Moçambique, uma ex-colónia de Portugal, que foi admitida na Commonwealth em 1995, após a restauração triunfante da adesão da África do Sul e a realização das primeiras eleições democráticas de Moçambique. Moçambique foi solicitado pelos seus vizinhos, todos membros da Commonwealth e queriam ajudar Moçambique a superar os danos causados ​​à economia do país devido à sua oposição aos regimes de minoria branca na Rodésia do Sul (actual Zimbabué) e na África do Sul. Em 1997, os chefes de estado da Commonwealth decidiram, no entanto, que a questão de Moçambique deveria ser tratada como um caso especial que não criava um precedente para o futuro.

Falha na adesão

Suspensão da participação nos assuntos da Commonwealth

EM últimos anos Houve vários casos de suspensão da participação de membros da Commonwealth “nas atividades dos Conselhos da Commonwealth” (em reuniões de líderes e ministros dos países membros) por violações óbvias das normas de governação democrática. Esta medida não encerra a adesão desse Estado à Commonwealth.

A Grã-Bretanha permaneceu enorme por tempo suficiente império colonial, porém, no século XIX o seu rumo político foi revisto. comunidade Britânica nações - uma união voluntária de vários países, inicialmente concluída com o objetivo de mudar as relações com as colônias do império. A associação opera com sucesso hoje, mas os princípios operacionais originais e as políticas modernas são significativamente diferentes.

Contexto histórico

Depois que as colônias britânicas alcançaram o reconhecimento da independência na América, apenas o território do Canadá permaneceu sob o domínio da coroa. Isto implicou uma revisão da política inglesa no sentido de um curso político externo mais leal, bem como a possibilidade de autonomia para as colónias sob o domínio de políticos locais.

A primeira colônia onde surgiram o parlamento e o governo local, embora sob o controle de representantes britânicos, foi. Ao mesmo tempo, a Grã-Bretanha reservou-se o direito de tomar uma decisão final sobre uma série de questões políticas - isto dizia respeito, em primeiro lugar, ao controlo da terra, às actividades políticas estrangeiras e relações comerciais, questões de defesa e as próprias normas da constituição local no território da colônia. Mas todas as restrições foram removidas antes do fim da Primeira Guerra Mundial.

Princípios fundamentais

Os princípios fundamentais da Comunidade das Nações foram elaborados pela primeira vez no final do século XIX, como parte de uma conferência colonial realizada em Londres. Os territórios coloniais mais desenvolvidos do estado Império Britânico após uma mudança no curso da política externa, deveriam tornar-se entidades autónomas, no entanto, na realidade, isto parecia um reconhecimento da independência dos países da Grã-Bretanha. Os primeiros domínios foram Canadá, Austrália e Nova Zelândia, Irlanda, Terra Nova.

Uma etapa significativa na história da unificação foi a Segunda Guerra Mundial. Após o fim das hostilidades, o sinal de pertencimento à Grã-Bretanha foi removido do nome da Comunidade Britânica de Nações. A subsequente declaração da independência da Índia e o estabelecimento de uma república no seu território levaram à necessidade de rever os princípios básicos. As principais áreas de atuação eram as missões humanitárias, inclusive educacionais, que não deveriam influenciar a política interna dos países. Todos os membros do sindicato receberam direitos iguais, independentemente do nível da economia. Cada participante pode deixar a Commonwealth voluntariamente a qualquer momento. e também aproveitar a oportunidade de suspender temporariamente a adesão.

Membros da Comunidade

Existem atualmente cinquenta e três países na Commonwealth, incluindo a Grã-Bretanha. A população total dos países participantes é de quase 1,8 mil milhões, o que representa cerca de trinta por cento da população mundial. Formalmente Capítulo Dezessete antigas colónias, que são chamados de Reinos da Commonwealth, são governados pelo monarca britânico, mas isso não impede que alguns países neguem o poder britânico sem alterar o seu próprio estatuto dentro da união.

Nem todos os países que hoje fazem parte da Commonwealth foram ex-colônias O Império Britânico - por exemplo, Moçambique.

Gestão e controle

O chefe da Comunidade das Nações é a monarca britânica, Elizabeth II, mas esta é uma posição simbólica que não implica funções reais. O cargo de chefe desta associação não é herdado - em caso de mudança de monarca, o novo chefe será eleito em uma reunião de todos os membros da Commonwealth. O trabalho administrativo do sindicato é controlado pela Secretaria, cuja sede está localizada em Londres.

Perdeu 13 colônias, deixando para trás apenas o Canadá no continente norte-americano.

A este respeito, na metrópole, dois pontos de vista diferentes começaram a formar-se sobre a futura política da Grã-Bretanha em relação à possessões ultramarinas. Os apoiantes de um defendiam a expansão da influência britânica na Índia e no Extremo Oriente, enquanto os apoiantes do segundo acreditavam que a expansão da influência era certamente necessária, mas era necessário permitir o desenvolvimento do autogoverno nas colónias, a fim de evitar uma repetição. da Guerra de Independência das colônias norte-americanas.

Gradualmente, as reformas começaram a ser realizadas, o que fez com que as diferenças se tornassem ainda mais evidentes entre aquelas colônias em que o desenvolvimento dos territórios era realizado por colonos da Grã-Bretanha e onde já havia perspectivas de desenvolvimento do autogoverno, e aqueles territórios onde, após a conquista, foram estabelecidas formas diretas de domínio britânico.

Apesar de muitas diferenças, ambas as colónias eram entidades estatais mais ou menos independentes, com um governo local que tinha o direito de seguir uma política independente.

Esta abordagem deu impulso ao desenvolvimento de formas parlamentares de governo nas colónias e à oportunidade de estabelecer o Estado de direito. Este último foi grandemente facilitado pela disseminação Em inglês, sua utilização nas esferas administrativa e educacional.

Enquanto a metrópole discutia o desenvolvimento do autogoverno nas colônias, o Canadá tomou a iniciativa com suas próprias mãos e, em 1837, o Alto e o Baixo Canadá se rebelaram. A principal exigência era garantir os direitos do autogoverno colonial, que foram estabelecidos pela primeira vez pelos revolucionários americanos há 60 anos.

Os representantes das autoridades reagiram rapidamente e em 1839 Lord Durham, Governador Geral da Grã-Bretanha América do Norte, fez uma proposta para formar um gabinete governamental nas colônias, semelhante ao britânico.

Esta assembleia colonial e o poder executivo responsável por ela receberam o direito de exercer controle sobre política interna, no entanto, a Grã-Bretanha manteve o voto decisivo nas seguintes áreas da política colonial:

• controle sobre terras públicas,
• forma de constituições coloniais,
• política estrangeira,
• comércio internacional,
• defesa.

Todas estas restrições foram levantadas antes do final da Primeira Guerra Mundial.

Desenvolvimento

O termo "Comunidade das Nações" foi usado pela primeira vez pelo primeiro-ministro britânico Lord Roseberry em 1884. Oficialmente, a base da nova política colonial e o estatuto da Commonwealth foram estabelecidos na conferência colonial realizada em 1887 em Londres.

As colônias mais desenvolvidas adquiriram o status de domínios. Agora eles se tornaram, de jure, entidades autônomas quase estatais e, de facto, estados independentes. No entanto, isso não afetou de forma alguma a sua entrada na Comunidade Britânica de Nações - uma associação destinada a unir o vasto Império Britânico.

Entre os primeiros domínios a surgir estavam o Canadá, a Comunidade da Austrália e da Nova Zelândia, mais tarde a União da África do Sul, o Domínio da Terra Nova e da Irlanda.

Uma das etapas mais significativas da história da Commonwealth foi a Segunda Guerra Mundial. Após o seu fim, ou melhor, desde 1946, a partir da “Comunidade Britânica de Nações” esta associação passou a ser simplesmente a “Comunidade das Nações”.

Os acontecimentos na Índia, que conquistou a independência em 1947 e estabeleceu uma forma republicana de governo no seu território, levaram a uma revisão profunda das disposições sobre a existência da Commonwealth.

Além da mudança de nome, os objetivos das atividades da associação também foram ajustados: agora as missões humanitárias, as atividades educativas, etc. No âmbito da Commonwealth, os estados que diferem no seu nível de desenvolvimento e na natureza da sua economia têm a oportunidade de cooperar a um novo nível como parceiros iguais.

De acordo com os novos acordos, cada um dos países da Commonwealth tem o direito incondicional de se retirar unilateralmente da organização.

Países participantes

A Commonwealth inclui atualmente 17 países (sem contar a Grã-Bretanha), que também são chamados de Reinos da Commonwealth. A população total dos países da Commonwealth é de cerca de 1,8 bilhão, o que representa aproximadamente 30% da população total do planeta. Formalmente, o chefe desses estados é reconhecido como o monarca britânico, representado pelo governador-geral.

Isto não impede que a maioria dos países membros reconheçam a autoridade da Coroa Britânica, o que em nada afecta o seu estatuto dentro da Commonwealth. É inicialmente uma organização não política e, portanto, a Grã-Bretanha não tem o direito de interferir na política dos seus membros.

Nem todos os países que hoje fazem parte da Commonwealth tinham laços coloniais com o Império Britânico. O primeiro destes países a aderir à organização foi Moçambique. A Commonwealth nunca incluiu: Birmânia e Aden, Egipto, Israel, Iraque, Bahrein, Jordânia, Kuwait, Qatar e Omã. Houve casos de secessão da Commonwealth (Zimbábue), inclusive com a subsequente restauração da adesão. Por exemplo, isto aconteceu com o Paquistão e a África do Sul.

Estrutura da Comunidade Britânica

O chefe da Comunidade das Nações é o monarca britânico, atualmente detido por Elizabeth II. O cargo de chefe da Commonwealth não é um título e não é herdado. Quando o monarca mudar, o chefe de governo dos países membros da Commonwealth terá que tomar uma decisão formal sobre a nomeação de um novo chefe da organização.

A gestão administrativa é assegurada pelo Secretariado, com sede em Londres desde 1965. Desde 2008, o Secretariado da Commonwealth é chefiado por Kamalesh Sharma (Índia).

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TIPOLOGIA DE PAÍSES. FORMAS DE GOVERNO

COMUNIDADE BRITÂNICA

Estados dentro da Commonwealth . Este é um formulário especial estrutura governamental nos países membros da Commonwealth (britânica), que reconhecem a Rainha da Grã-Bretanha como chefe de estado.

Em 1931, a Grã-Bretanha, que começou a perder territórios dependentes, uniu suas antigas e atuais colônias como parte da Comunidade Britânica de Nações, desde 1947 passou a ser conhecida como Commonwealth.

No início de 2007, a Commonwealth incluía 53 estados e territórios independentes dependentes da Grã-Bretanha, Austrália e Nova Zelândia, que albergavam 1,7 mil milhões de pessoas (30% da população mundial).

O Chefe da Commonwealth é a Rainha da Grã-Bretanha. A maioria dos países membros da Commonwealth são repúblicas (32), 6 - monarquias(Brunei, Lesoto, Malásia, Suazilândia, Samoa, Tonga), 16 países reconhecem a Rainha da Grã-Bretanha como chefe de estado, isto é, são formalmente monarquias constitucionais. A Commonwealth inclui países que são formalmente iguais, mas diferem em nível desenvolvimento Econômico, composição étnica e religiosa da população.

Os países membros da Commonwealth têm idioma de estado único- Inglês, sistemas semelhantes de legislação, educação, serviço público. Todos os estados pertencentes à Commonwealth têm soberania total nos seus assuntos internos e externos. Comunidade não tem uma constituição única, sem acordos sindicais-contratuais, sem atributos oficiais; não atua no cenário internacional (por exemplo, na ONU, em quaisquer eventos internacionais, etc.). As decisões das suas conferências anuais são inválidas para um país que não vote nelas.

Os membros da Commonwealth podem ser excluído de sua composição por ações contrárias à carta (golpes militares, violação dos direitos humanos, guerras civis ), e também têm incondicional direito de saída unilateral. Assim, em 1972, o Paquistão, foi readmitido em 1989, expulso em 1999 e readmitido em 2004. Expulso em 1961 por políticas de apartheid. África do Sul, que voltou em 1994. Fiji expulso em 1987, renovado em 1997, suspenso em 2006, expulso em 1995 Nigéria, então readotado em 1999, abandonado pelo Zimbabué em 2002.

A Commonwealth financia e organiza para seus membros programas internacionais na proteção ambiente, educação, cooperação científica e técnica, toma medidas para aumentar o comércio mútuo, etc.

Países membros da Comunidade Britânica

Comunidade das Nações Comunidade Britânica de Nações- uma associação de estados independentes que anteriormente faziam parte do Império Britânico, reconhecendo o monarca britânico como um símbolo de unidade livre.
A Commonwealth inclui (no final de 2009): Grã-Bretanha, Canadá, Austrália, Nova Zelândia, África do Sul, Índia, Paquistão, Sri Lanka, Gana, Malásia, Singapura, Chipre, Nigéria, Serra Leoa, Tanzânia, Jamaica, Trinidad e Tobago. Tobago, Uganda, Quénia, Zâmbia, Camarões, Moçambique, Namíbia, Malawi, Malta, Gâmbia, Botsuana, Guiana, Lesoto, Barbados, Maurícias, Suazilândia, Nauru, Tonga, Samoa, Fiji, Bangladesh, Bahamas, Granada, Papua Nova Guiné, Seicheles, Ilhas Salomão, Tuvalu, Dominica, Santa Lúcia, Kiribati, São Vicente e Granadinas, Zimbabué, Belize, Antígua e Barbuda, Maldivas, São Cristóvão e Nevis, Brunei, Vanuatu, Ruanda.
A Comunidade Britânica de Nações substituiu o Império Britânico, que desde o início do século XX. começou a perder gradativamente suas colônias.
Primeiro, os territórios ultramarinos povoados predominantemente por colonos britânicos perderam o seu carácter colonial. O Canadá recebeu o status de domínio, ou seja, território autônomo, em 1867, a Austrália, em 1901, e a Nova Zelândia, em 1907. Posteriormente, Ceilão (atual Sri Lanka) e algumas outras colônias com população local. Em 1931, por um ato separado do parlamento, o conceito de Commonwealth foi introduzido em vez do termo “império”. Foi formada a Comunidade Britânica de Nações, isto é, uma união de Estados formalmente iguais, baseada na “lealdade comum à coroa”. Em 1949-1952, ocorreram mudanças significativas nas estruturas organizacionais da Commonwealth, destinadas a afirmar a soberania dos seus membros. O título "Britânico" foi retirado do nome da Commonwealth, e o princípio de fidelidade à Coroa é obrigatório. Desde 1965, o órgão dirigente da Comunidade das Nações tem sido as conferências dos seus membros. Um secretariado permanente começou a funcionar sob o comando do Secretário-Geral da Commonwealth. Assumiu as funções anteriormente desempenhadas pelo Gabinete de Ministros britânico e pelo Ministério dos Assuntos da Commonwealth, que foi liquidado após a formação do secretariado.
O Império Britânico tem evoluído desde a Declaração Balfour, que foi proclamada na Conferência Imperial em 1926 e formalizada no Estatuto de Westminster de 1931.
Durante o reinado da Rainha Elizabeth II, o colapso do Império Britânico foi concluído - e a Comunidade das Nações foi totalmente formalizada, unindo a maioria das antigas possessões britânicas. Agora, o principal papel do chefe da Commonwealth, que agora é a Rainha, passou a ser a necessidade de manter os laços entre os países da Commonwealth entre si e com a antiga metrópole. A Rainha muitas vezes desempenhou um papel importante na restauração de relações rompidas com os países da Commonwealth e na suavização de diferenças.
Em 2007, foram descobertos documentos secretos que mostram que em 1956 o primeiro-ministro francês Guy Mollet e o primeiro-ministro britânico Anthony Eden discutiram a possibilidade de uma união entre a Grã-Bretanha e a França. Ao mesmo tempo, não foi excluído que Elizabeth II pudesse se tornar chefe de estado na França [Fonte?]
Como monarca constitucional, Isabel II não deveria expressar publicamente os seus gostos ou desgostos políticos. Ela sempre seguiu esta regra, agindo de forma não pública – por isso as suas opiniões políticas permanecem obscuras. Mas há evidências de que a Rainha está inclinada para a chamada visão de Uma Nação. Durante o reinado de Margaret Thatcher, sabia-se que a Rainha estava preocupada com a possibilidade de as suas políticas poderem levar a sérios problemas sociais. Margaret Thatcher disse a famosa frase: “O problema é que a Rainha é o tipo de mulher que votaria no Partido Social Democrata”.

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