Районы, области, республики ссср

Союз Советских Социалистических Республик в составе трёх славянских республик (РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР) и трёх республик Закавказья (ЗСФСР) был образован де-юре 29 декабря 1922 г. и де-факто одобрен на 1-м Всесоюзном съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов 30 декабря 1922 г., утвердившим Декларацию и Договор об образовании СССР. (На этом же съезде был избран ЦИК СССР, высший орган государственной власти страны в 1922 - 1938 гг.)

В 1925 г. в состав Союза ССР вошли Узбекская ССР и Туркменская ССР, которые были образованы из Туркестанской АССР, входившей в состав РСФСР, Бухарской НСР и Хивинской НСР, образованных на территории бывших Хивинского ханства и Бухарского эмирата и ранее не входивших в состав Советского Союза.

Четыре года спустя, в 1929 г. частью СССР стала Таджикская ССР, которая была образована из Таджикской АССР, ранее входившей в состав Узбекской ССР.
Ещё через семь лет, в 1936 г. последовало деление Казакской АССР и Киргизской АССР, входивших в состав РСФСР на Казахскую ССР и Киргизскую ССР; и за упразднением ЗСФСР в составе СССР были образованы три новых республики - Грузинская ССР, Азербайджанская ССР и Армянская ССР.

1940 г. в истории СССР был ознаменован вхождением в его состав сразу пяти союзных республик (Молдавской, Латвийской, Литовской, Эстонской и Карело-Финской) и одной области (Черновицкой) - в состав УССР. Причём, Молдавская ССР была образована из части территории, ранее включённой в состав УССР и части земель, переданных в состав Советского Союза из Королевства Румыния. Латвийская ССР, Литовская ССР и Эстонская ССР ранее являлись независимыми Латвией, Литвой и Эстонией (до 1918 г. эти земли составляли три исторические области в Российской Империи - Курляндию, Лифляндию и Эстляндию). Образование Карело-Финской ССР стало результатом советско-финской войны 1939 - 1940 гг. и передачи ряда земель бывшей Российской Империи в состав Советского Союза. Таким образом, государственная граница с Финляндией (до 1918 г. автономное Великое Княжество Финляндское в составе Российской Империи) была отодвинута от Ленинграда. В это же время в состав Карело-Финской ССР вошла территория, ранее находившаяся в Автономной Карельской ССР РСФСР. В свою очередь Черновицкая область, наряду с частью Молдавии была передана в состав УССР из состава Румынии.

В 1944 г. в состав РСФСР была включена Тувинская АО (ранее - независимая Тувинская Народная Республика, признанная Советской Россией таковой в 1921 г., до революции - Урянхайский край под протекторатом Российской Империи). Несмотря на то, что Тувинская АО стала частью Советского Союза на заключительном этапе Великой Отечественной войны, уроженцы этой автономии, а по сути упомянутой независимой Тувинской Народной Республики, принимали участие в этой войне наряду с остальной частью мужского населения СССР.

В 1945 г. по итогам Великой Отечественной войны в состав РСФСР была включена Калининградская область (до этого территория Восточной Пруссии в составе т. н. Третьего Рейха), а в состав УССР - Закарпатская область, переданная в Советский Союз Чехословакией.

В 1946 г. в результате кратковременной войны с Японией (август - сентябрь 1945 г.) в состав РСФСР были включены Курильские острова (в настоящее время т. н. спорные территории) и южная часть острова Сахалин, ранее принадлежавшие Японии.

Что касается южной части острова Сахалин, то эти земли до 1905 г. находились в составе России и были переданы Японии по условиям Портсмутского мирного договора, поставившего точку в русско-японской войне 1904 - 1905 гг.

Кстати сказать, в 1925 г. советское правительство признало Портсмутский мирный 1905 г. договор с оговоркой, что «СССР не несет за него политической ответственности», а его действие было прекращено в 1945 г. в связи с победой Советского Союза над императорской Японией.

И наконец, в 1956 г. Карело-Финская ССР была упразднена, а её территория вновь включена в состав РСФСР в качестве Карельской АССР.

Таким образом, на 1 января 1991 г. Советский Союз составляли 15 союзных республик: Азербайджанская, Армянская, Белорусская, Грузинская, Казахская, Киргизская, Латвийская, Литовская, Молдавская, Российская (Федеративная), Таджикская, Туркменская, Узбекская, Украинская, Эстонская. Крупные республики Союза ССР делились на области. Вместе с тем, по состоянию на 1985 г. Латвийская, Литовская, Эстонская, Молдавская и Армянская ССР такого деления не имели. В состав РСФСР также входили края, а в состав краёв — автономные области. Некоторые области и края РСФСР имели административное деление на национальные округа (впоследствии именовавшиеся автономными округами). Кроме того, в состав некоторых союзных республик СССР (РСФСР, УССР, Грузинская ССР, АзССР, УзССР, Таджикская ССР) входили Автономные Советские Социалистические Республики (АССР) и автономные области (например, дальневосточная Еврейская АО с центром в городе Биробиджан). Все вышеуказанные административно-территориальные единицы Советского Союза в свою очередь делились на районы и города областного, краевого и республиканского подчинения.

Кстати, первой автономной областью в составе РСФСР стала образованная декретом СНК РСФСР 19 октября 1918 г. из части территории Саратовской и Самарской губерний автономная область немцев Поволжья (3 уезда, в исторической литературе иногда именуется также трудовой коммуной немцев Поволжья) с административным центром в городе Саратов. 19 декабря 1923 г. Автономная Область Немцев Поволжья была преобразована в Автономную ССР Немцев Поволжья. Центром нового административного образования остался город Энгельс (ранее Покровск - в составе АО Немцев Поволжья с 1922 г.). С 1928 по 1934 г. Автономная ССР Немцев Поволжья входила в состав Нижне-Волжской области и Нижне-Волжского края РСФСР, с 1934 по 1936 г.— в Саратовский край РСФСР. Согласно т. н. Сталинской Конституции 1936 г. АССР Немцев Поволжья была исключена из состава Саратовского края, который был преобразован в Саратовскую область. Фактически сразу после начала Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 года немцы Поволжья были обвинены в сотрудничестве с Германией и депортированы в Казахскую ССР, Алтай и Сибирь (первый случай массовой депортации коренного населения в истории СССР). Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 сентября 1941 г. АССР Немцев Поволжья была расформирована, а её земли неравномерно распределены между Саратовской (15 кантонов) и Сталинградской (7 кантонов) областями РСФСР.

На протяжении всех лет существования Советского Союза (декабрь 1922 г. - август 1991 г.), включая Закавказье и Среднюю Азию, его административно-территориальное деление не было постоянным, как не было постоянным и административно-территориальное деление Российской Империи, из которой в СССР были заимствованы такие понятия как волость, уезд, область, край и губерния. Прежнее административно-территориальное деление (на волости, уезды, области, края и губернии) сохранялось в РСФСР и Союзе ССР в течение первых десяти лет их существования. В это время (в 1919 г. и в последующие годы) началось повсеместное переустройство административных границ уездов и губерний страны, которое по масштабности можно сравнить разве что административными реформами времён Петра Первого, Екатерины Второй, Павла Первого и Александра Первого. Ликвидировались одни уезды и учреждались другие, одни земли объединялись, а другие, наоборот, разукрупнялись и т. д. Такое деление территории бывшей Российской Империи было упразднено в 1928 - 1929 гг. в связи с введением нового административно-территориального деления СССР на экономические районы, округа и области, которые включали сразу по несколько прежних губерний и покрывали огромные территории страны.

Так, учреждённая постановлением ЦИК и СНК РСФСР в 1928 г. и просуществовавшая до 1934 г. Центрально-Чернозёмная область (ЦЧО) объединяла территории четырёх бывших губерний Российской Империи - Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской. Во главе ЦЧО был поставлен первый секретарь обкома РКП(б) И.М. Варейкис (репрессирован в 1938 г.). Центром нового экономического образования стал город Воронеж. При этом Центрально-Чернозёмная область включала в себя 13 районов: Белгородский, Борисоглебский, Воронежский, Елецкий, Козловский, Курский, Льговский, Орловский, Острогожский, Россошанский, Старооскольский, Тамбовский и Усманский. В феврале 1933 г. в составе этой области были ликвидированы сразу 11 районов, а 13 июня 1934 г. постановлением ВЦИК и СНК РСФСР Центрально-Чернозёмная область была разделена на Курскую (из 60 районов) и Воронежскую области (из 84 районов). Из Воронежской области в 1937 г. была выделена Тамбовская область. В этом же году из состава Курской области была выделена Орловская область. В 1954 г. из Курской области были выделены Белгородская (23 района) и Липецкая области. Причём в последнюю были переданы три района из Курской области, 12 - из Воронежской, девять - из Орловской и, наконец, 10 - из Рязанской. Таким образом, становится понятным, что из прежнего, дореволюционного, административно-территориального деления страны в 1930-х гг. и в последующее время в СССР сохранялся только термин «область», который ранее существовал в губерниях Сибири и специальных административных образованиях на остальной территории России - например, Уфимская область, Оренбургская область, Область Войска Донского и т. д.

Вышесказанное, кстати сказать, вовсе не означает, что разного рода изменения в административно-территориальном делении имели место только в первые десятилетия установления Советской власти и только на Европейской части Советской России (включая сюда Украину и Белоруссию). Подобные изменения в 1960-х - 1980-х гг. затрагивали и Среднюю Азию. Так, например, 18 декабря 1967 г. в Узбекской ССР была восстановлена Наманганская область, существовавшая с марта 1941 по январь 1960 г. 23 декабря 1967 г. в составе Казахской ССР была восстановлена Талды-Курганская область (в настоящее время Талдыкорганская область Республики Казахстан), просуществовавшая в период с марта 1944 по июнь 1959 г. и в дальнейшем включённая в состав Алма-Атинской области. 3 сентября 1980 г. в Киргизии (Киргизской ССР) была восстановлена Таласская область. И т. д.

Последние изменения в административно-территориальном делении и юридическом статусе некоторых территорий Советского Союза имели место накануне его развала, в июле 1991 г. и были закреплены соответствующим образом в Конституции РСФСР 1978 г. Так, Адыгейская автономная область была преобразована в Советскую Социалистическую Республику Адыгея; Горно-Алтайской автономная область - в Горно-Алтайскую Советскую Социалистическую Республику; Горно-Алтайская автономная область стала в это время в Горно-Алтайской Советской Социалистической Республикой, а Хакасская автономная область - Хакасской Советской Социалистической Республикой в составе РСФСР.

Следует отдельно заметить, что все эти порой необоснованные «пертурбации» советского времени в административно-территориальном делении страны в настоящее время вызывают довольно серьёзные трудности при проведении генеалогических исследований, особенно если речь идёт о территориях в Сибири, на Дальнем Востоке и на юге России.

И в заключение нашего очерка отметим также существование сначала в РСФСР и затем на всей территории Советского Союза (с 1918 г.) ещё одной, наименьшей, административно-территориальной единицы и одновременно органа государственной власти - это сельский (поселковый) совет. Подконтрольная ему территория сопоставима с прежней - дореволюционной - волостью, хотя бы уже потому, что в ней объединялись несколько близлежащих сельских поселений (посёлков, сёл или деревень), а функции самого сельского совета частично дублировали функции дореволюционного волостного правления. Как правило, сельский совет советского времени носил наименование, которое соответствовало названию того села, в котором он располагался (Кульбакинский - в селе Кульбаки Курской области, Змеевский - в селе Змеевка Тамбовской области и т. д.). Интересно, что институт сельских советов с некоторыми несущественными изменениями в своём правовом статусе сохранился и после развала Советского государства, как в Российской Федерации, так и в некоторых государствах СНГ.

Крупные и известные исторические города, переименованные в СССР в честь советских и др. революционных деятелей (включая "пролетарских" писателей):

Советское переименование

Историческое и нынешнее названия

Ленинград
Горький
Свердловск
Куйбышев
Днепропетровск
Молотов
Сталинград
Сталино
Киров
Калинин
Сталинск
Сталинабад
Фрунзе
Жданов
Ворошиловград
Устинов
Ульяновск
Калининград
Орджоникидзе
Брежнев
Щербаков / Андропов
Троцк

Санкт-Петербург
Нижний Новгород
Екатеринбург
Самара
Екатеринослав / Днепропетровск
Пермь
Царицын / Волгоград
Юзовка / Донецк
Вятка / Киров
Тверь
Кузнецк / Новокузнецк
Душанбе
Бишкек
Мариуполь
Луганск
Ижевск
Симбирск / Ульяновск
Кёнигсберг / Калининград
Владикавказ
Набережные Челны
Рыбинск
Гатчина

Как видим, из 22 городов советские по символике названия сохранили лишь 4: Днепропетровск, Киров, Ульяновск и Калининград (правда, остались ещё 2 области - Ленинградская и Свердловская). Впрочем, я думаю, 95 % жителей Днепропетровска не помнят, что город был переименован в честь Г.Петровского, одного из первых руководителей советской Украины.

Больше советской символики сохранилось в названиях станций метро.
Названные в честь советских и др. революционных символов и деятелей станции Московского метро:

Советское название

Переименованы

Комсомольская
Кировская
Дзержинская
Проспект Маркса
Библиотека имени Ленина
Кропоткинская
Фрунзенская
Ленинские горы
Войковская
Маяковская
Горьковская
Площадь Свердлова
Завод имени Сталина
Ленино
Красногвардейская
Первомайская
Сталинская
Бауманская
Площадь Революции
Пионерская
Калининская
Октябрьская
Добрынинская
Краснопресненская
Бабушкинская
Щербаковская
Колхозная
Площадь Ногина
Ленинский проспект
Профсоюзная
Октябрьское поле
Улица 1905 года
Баррикадная
Пролетарская
Ждановская
Марксистская
Площадь Ильича

.
Чистые пруды
Лубянка
Охотный ряд
.
.
.
Воробьёвы горы
.
.
Тверская
Театральная
Автозаводская
Царицыно
.
.
Семёновская
.
.
.
Александровск. сад
.
.
.
.
Алексеевская
Сухаревская
Китайгород
.
.
.
.
.
.
Выхино

Таким образом, из 37 названных в честь советских символов и деятелей станций московского метро переименованы лишь 14, а 23 остались. Самые абсурдные ситуации со станциями "Библиотека им. Ленина", поскольку самой библиотеки с таким названием давно нет - есть Российская государственная библиотека (РГБ), и "Китайгород", в вестибюле которой по недоразумению сохранился бюст большевика Ногина, в честь которого она была первоначально названа..

Больше всего "не повезло" переименованным улицам, проспектам, площадям, бульварам и т.п. На территории РФ массовое возвращение им исторических наименований прошло в начале 90-х лишь в центральной части обеих столиц - Москвы (в пределах Садового кольца) и Петербурга (надо отметить, что в Питере, Одессе и ещё местами частичное возвращение состоялось ещё в конце войны, ведь Невский, Литейный и Дерибасовская до 44-го назывались соответственно пр-т 25 Октября, пр-т Дзержинского и ул. Лассаля); в остальных городах переименования были эпизодическими. Разве что в 1961 г. в массовом порядке были переименованы улицы и иные географические объекты, названные в честь Сталина. На территории других постсоветских республик ситуации сложились разные, с ними я менее знаком, - знаю, в частности, что полностью восстановлена дореволюционная историческая топонимика в Одессе.

Примерно та же ситуация с памятниками: в пределах России почти все памятники советским и другим революционным деятелям уцелели, опять же не считая "тотально" снесённых при Хрущёве по всей стране статуй и бюстов Сталина. После 91-го сносы были единичными (в частности, в Москве после "путча" были демонтированы лишь 3 статуи - Дзержинского, Свердлова и Калинина), да и то исключительно энтузиазмом толпы. "Контрреволюционным" и просто дореволюционным государственным и военно-политическим деятелям повезло куда меньше - за весь постсоветский период воздвигнуты памятники П.А.Столыпину в Москве (напротив "Белого дома") и Саратове (снесённый в марте 17-го памятник в Киеве так и не восстановлен), Царю-Освободителю Александру II в Москве (у Храма Христа Спасителя, вместо снесённого в 1918-м в Кремле), Николаю II и Александре Фёдоровне в Петербурге, А.В.Колчаку в Иркутске, Л.Г.Корнилову в Краснодаре и генералу С.Л.Маркову в г. Сальске на Дону, да восстановлены единичные из уничтоженных революцией (как Александру III в Иркутске и Муравьёву-Амурскому в Хабаровске, отдельные опять же - ещё после войны, как памятник Нахимову в Севастополе, вновь созданный вместо снесённого в 1928 г.). Большевики, как известно, оставили из таких памятников единицы наиболее выдающихся в художественном отношении, да и то в основном в столицах. По сравнению с тысячами "красных" статуй и символов, уцелевших до сих пор (особенно в честь "Ильича"), это капля в море. Хотя картина всё-таки уже не та, что раньше.
И всё-таки мудро поступили послевоенные немцы (хоть и под давлением оккупационных властей), убравшие наиболее "образцовые" статуи и портреты Гитлера в музей эпохи тоталитаризма...

Кто-нибудь пробовал найти на карте современной России такие города, как Брежнев, Куйбышев или Андропов? И не пытайтесь. Потому что сейчас они носят свои исторические названия - Набережные Челны, Самара и Рыбинск. Об их советских названиях забывают даже многие из тех, кто родился в СССР, а уж тем более молодое поколение. Вот и приходится в некоторых методических пособиях для школьников делать обязательные пометки: например, «Ленинград (так в советские времена назывался Санкт-Петербург)». Иначе могут не понять...

Живее всех живых

Страсть к переименованиям в советскую эпоху была нешуточной. Сложно припомнить кого-либо из крупных партийных и государственных деятелей, чьим именем не был назван хотя бы маленький городишко. Не говоря уже о площадях, улицах и парках.

Одно из самых ранних переименований городов на советский лад состоялось в 1919 году. Небольшой городишко Пришиб (ныне в Волгоградской области) получил гордое название Ленинск. Так он называется и по сей день. И сегодня на карте России можно отыскать довольно крупные города, названные в честь вождя мирового пролетариата: Ленинск-Кузнецкий (Кемеровская область, до 1922 г. - Кольчугино), Ульяновск (до 1924 года - Симбирск, здесь Ильич родился), Лениногорск (Республика Татарстан, город основан в 1948 году). А вот Ленинграду, названному так сразу после смерти Ленина, с развалом СССР в 1991 году вернули его первоначальное название Санкт-Петербург.

Каждому генсеку - по городу

Часто города называли в честь знаменитых уроженцев. Например, Нижний Новгород был переименован в Горький - здесь пролетарский писатель родился. Киргизский Бишкек стал носить имя героя Гражданской войны Фрунзе. Украинский Мариуполь переименовали в Жданов - в честь члена Политбюро ЦК КПСС. Ещё один украинский город - Луганск - стал Ворошиловградом благодаря тому, что там родился советский полководец Климент Ворошилов. Любопытна история переименования Твери. В 1931 году всесоюзный староста Михаил Калинин, инициатор создания «особых совещаний», которые без суда выносили приговоры, лично подписал постановление о переименовании города, в котором родился, в город имени себя. Так Тверь стала Калинином...

В 80-е годы один за другим уходили из жизни престарелые генеральные секретари ЦК КПСС Леонид Брежнев, Юрий Андропов, Константин Черненко. Ну разве можно было не переименовать города в их честь? Так, в 1982 году после кончины Леонида Ильича «по многочисленным просьбам трудящихся» Набережные Челны стали Брежневом (кстати, сам генсек там никогда не был). В 1988 году городу вернули прежнее название.

В 1984 году в честь покойного Андропова переименовали город Рыбинск в Ярославской области - здесь Юрий Владимирович учился в техникуме и женился. Через пять лет городу вернули исконное название.

Самый поздний город- «генсек» возник на карте Союза в 1985 году. Город Шарыпово (Красноярский край) сразу после смерти своего уроженца, пятого генсека, получил название Черненко. Под этим именем город просуществовал недолго: в 1988 году он вновь стал называться Шарыпово.

Сталин не в почёте

Что касается другой главной фигуры советской эпохи - Иосифа Сталина, - то на его имя наложили табу ещё в советские времена. Сегодня нет даже улочки, названной его именем. А ведь когда-то в честь Сталина был назван один из крупнейших советских городов. С 1925 по 1961 год нынешний Волгоград носил имя Сталинград. Почему в хрущёвскую оттепель имя Сталина убрали с карты СССР, понятно: разоблачение культа личности и всё такое... Но вот почему вместо исторического названия (до 1925 года город назывался Царицын) Сталинграду дали новое - Волгоград, - многие историки до сих пор понять не могут. Дело в том, что название Царицын к царям никакого отношения не имело. Оно образовано от реки Царицы, рядом с которой был основан город. Название реки, по одной из основных версий, произошло от тюркского Сарысу («сары» - «жёлтый», «су» - «вода»). Но видимо, партийные деятели того времени посчитали название монархическим, фактически заново переписав историю славного российского города.

Интересно, что в городах Франции, к примеру, по сей день многие улицы и площади именуются Сталинград. Французы не забыли, какая битва положила начало освобождению от немецко-фашистского порабощения...

Города-самозванцы

Одна из главных загадок - по какому принципу большевики давали новые названия городам. Можно понять, когда город называли в память известного земляка. Но ведь немало городов в своё время были переименованы в честь людей, которые никакого отношения к ним не имели.

Так, город Лиски Воронежской области почти три десятка лет носил имя Георгиу-Деж. Самое интересное, что сам румынский диктатор, воспитавший Чаушеску, ни разу в Лисках не был. К счастью, в 1991 году Лискам вновь вернули историческое имя.

После развала СССР по стране прокатилась такая же масштабная волна возвращения городам прежних исторических названий: Тверь, Нижний Новгород, Екатеринбург (бывший Свердловск) и т. д. Но немало населённых пунктов так и носят придуманные в советское время названия. В этом списке города Екатериненштадт и Покровск (Саратовская область), упомянутый Симбирск, Вятка, Ставрополь-на-Волге, Мелекесс. Сегодня они вынуждены называться соответственно Маркс, Энгельс, Ульяновск, Киров, Тольятти (Самарская область), Димитровград (Ульяновская область). Удивительное дело, но на родине, в Болгарии, мумия деятеля Коминтерна и болгарской компартии Георгия Димитрова давным-давно удалена из мавзолея, сам мавзолей взорван, а у нас имя этого человека до сих пор в почёте. И итальянский коммунист Пальмиро Тольятти не имел никакого отношения к городу на Волге, однако после его смерти, в 1964 году, город взяли да и переименовали.

КСТАТИ Калининград предлагали сделать Кантоградом

В честь всесоюзного старосты Михаила Калинина переименовали не только Тверь. В 1946 году, после смерти председателя Президиума Верховного Совета СССР, бывшая столица Восточной Пруссии город Кёнигсберг, вошедший в состав Советского Союза после войны, стал называться Калининградом. Это название он носит до сих пор, хотя разговоры о переименовании не утихают. (Кстати, в Подмосковье был ещё один Калининград, но в 1996 году его переименовали в Королёв.)

Калининград, пожалуй, единственный город, которому было предложено наибольшее количество вариантов названий. Как только не предлагали его переименовать: Кёнигсберг, Прусск, Янтарбург, Каралявичюс, Княжгород, Королевец, Королевогорск, Балтоград, Евроград, Прибалтийск и т. д. Обсуждались и названия Кантовск и Кантоград - в честь великого немецкого философа-гуманиста Иммануила Канта, родившегося и похороненного в этом городе.

Роман ПОПРЫГИН.