Знаете ли как работи икономика на една страна? Какво е това изобщо? Със сигурност на много хора им е трудно да отговорят на този привидно прост въпрос. Затова реших да напиша отделна статия за това, в която ще се опитам да обясня по най-достъпен и разбираем начин какво представлява икономиката на страната и на какви принципи функционира. Надявам се тази информация да ви е интересна и полезна.
Каква е икономиката на страната?
Икономиката на страната е комбинация от всички видове ресурси и производствени фактори ( Природни ресурси, трудови ресурси, финансови ресурси - капитал, предприемачески способности, знания и умения), разположени в рамките на държавата, които се управляват от различни държавни органи и стопански субекти.
Как можете да характеризирате икономиката на страната? Как да разберем, че тази икономика е „добра“, а тази „лоша“? Различни общоприети статистики. Има три основни индикатора на икономиката (в различни страниах, те могат да се нарекат малко по-различно, но значението е подобно):
- брутен вътрешен продукт (БВП)Стойността на всички стоки и услуги, произведени в страната за анализирания период, независимо от производствените цели (за вътрешно потребление, за износ, за натрупване). Този показател ще даде по-точна представа за икономиката на страната във връзка с други данни, например БВП на глава от населението.
- Темп на инфлация- индикатор, характеризиращ нарастването на цените на стоките и услугите за анализирания период. Всъщност този показател характеризира стабилността на икономиката. Съществуват редица различни индекси, които характеризират темпа на инфлация, като за различните случаи се използват различни показатели.
- Процент на безработица- показател, характеризиращ процента на официално заети никъде лица сред трудоспособното население.
Съществуват и редица други важни показатели за икономиката, които се считат за основни.
Основният показател за икономиката е брутният вътрешен продукт на страната.
При това не в абсолютни стойности (само по себе си казва малко за какво), а в динамика. Ако БВП за отчетния период е нараснал в сравнение с предходния, това означава, че икономиката на страната расте, а ако е намаляла, спада. Тоест основната цел на икономиката на страната е създаването и растежа на БВП.
Икономически цикли.
Икономиката на страната е циклична: както показва практиката, икономическите цикли могат да се наблюдават във всяка икономика. Има 4 основни такива цикъла:
- Икономически растеж: Ръст на БВП, намаляване на безработицата и инфлация;
- Икономически пик: максимални показатели на БВП, минимална безработица и инфлация;
- Икономически спад: спад на БВП, ръст на безработицата и инфлация;
- Икономическо дъно: минимални показатели за БВП, максимална безработица и инфлация. По правило долният цикъл е най-краткият, но се случва икономиката да остане на дъното много дълго време и тогава този цикъл се нарича икономическа депресия.
Всички тези цикли се сменят точно в тази последователност (след дъното отново следва изкачване). Всеки цикъл може да продължи определено време, което се определя от текущата икономическа среда. Но най-важното е, че икономическите цикли могат да бъдат както глобални, така и средносрочни, краткосрочни, в рамките на един цикъл могат да се наблюдават други. Като цяло, според техните времеви характеристики, те се отличават с 4 вида:
- краткосрочни (2-3 години);
- средносрочен (6-13 години);
- дългосрочно (15-20 години);
- глобален (50-60 години).
Структурата на икономиката на страната.
Може да се каже, че икономиката на страната има няколко структури, нека ги разгледаме.
Структура на възпроизвежданее насочена към създаване на самия БВП, който характеризира държавната икономика. Тази структура включва всички стопански субекти, които произвеждат всякакви стоки и услуги: държавни предприятия, големи, средни и малки предприятия, частни предприемачи.
Структура на индустриятаикономиката включва разделянето на всички нейни стопански субекти на различни сектори (браншове) на производството: промишленост, селско стопанство, търговия и т.н., освен това във всеки отрасъл има много подотрасли според принципа на мрежова структура.
Териториална структураикономиката го разделя на териториален принцип: по региони, области, окръзи, щати, области, градове и др., които са част от държавата.
Целите на икономиката на страната.
Както вече писах, основната цел на държавната икономика е да поддържа добри темпове на производство и растеж на БВП. Но има и други цели на икономиката на страната, които в една или друга степен са свързани с основната. Нека да ги разгледаме.
Оптимален темп на инфлация и ценова стабилност.Тоест, не висока и не ниска, за всяка страна можете да намерите оптималната си стойност. Ако инфлацията е твърде силна, това ще допринесе за икономическата рецесия, а ако е твърде ниска - за стагнация. Ниски цениполезни за потребителите, но не изгодни за производителите, а високи - напротив. В идеалния случай цените трябва да се регулират не от държавата, а от пазара, като същевременно остават на оптимално ниво както за продавачите, така и за купувачите.
Платежен баланс и стабилна валута.Всяка държава извършва собствена външноикономическа дейност - продава нещо в чужбина и купува нещо от там, което се нарича съответно износ и внос. Връзката между експортните и импортните операции се нарича търговски (платежен) баланс на държавата... Това е едно от ключовите. В идеалния случай износът трябва да бъде равен на вноса, но на практика това рядко се случва. Ето защо една от основните задачи на икономиката на страната е да регулира търговския баланс и да намали разликата между експортни и вносни операции.
Висок процент на заетост.Колкото по-ниска е безработицата, толкова по-стабилна е икономиката на страната и самата държава като цяло. Когато на хората се осигуряват доходи, стандартът на живот се повишава, всички видове социално напрежение се освобождават. Абсолютна 100% заетост не съществува дори в страни с най-стабилни икономики, тъй като малък процент от населението все още не работи по различни причини, но нивото на безработица близо до нула е добър показател.
Поради изпълнението на целите и задачите на икономиката на страната, държавата трябва да поддържа висок стандарт на живот на населението.
Икономически регулатори.
За да изпълнят задачите, пред които е изправена икономиката на страната, властите използват различни видове регулатори, чието действие е залегнало в законодателни актове и други регулаторни документи. Тези регулатори включват:
- Данъчни регулатори (ставки на данъци и такси);
- Държавно регулиране на цените;
- Установените нива на заплати, пенсии, социални помощи;
- Инструменти на централната банка (, сделки с ценни книжа и др.);
- Държавно регулиране на лихвените проценти по заеми;
- Обезщетения и субсидии за граждани и стопански субекти;
- И т.н.
Това всъщност са основните моменти, които характеризират икономиката на страната. Мисля, че няма нищо трудно в това и имате приблизителна представа как работи икономиката на страната и какво я характеризира.
Останете - тук ще намерите още много полезна информацияот областта на финансите и икономиката. До следващия път!
Подобна концепция се появява по времето на Аристотел, който е гръцки философ. Изучавайки задоволяването на човешките потребности, той използва думата "икономика". Това понятие по онова време означаваше принципите или законите на икономическото управление, което е актуално и днес. Но все пак от този момент е минало много време и сега науката с това име обхваща почти всички области на човешкия живот.
Много учени са посветили целия си живот на изучаването на такава наука като икономика. По принцип ярки постижения в тази наука са постигнати от хора с изключителни способности в математиката и тя е толкова многостранна, че има много подраздели, които днес са се оформили като отделни видове науки.
Няма единна правилна дефиниция
Има доста подходи към това какво означава това понятие и можем да кажем, че всички те са частично правилни. Повечето научни учебници казват, че икономиката е наука, която изучава потребностите на хората от допълнителни блага, процесите на тяхното създаване и увеличаване.
Но това определение не е напълно правилно, тъй като не обхваща всички аспекти на тази наука. Ако проучим понятието по-обективно, можем да заключим, че икономиката е наука, която изучава взаимоотношенията между производители, доставчици, купувачи, както и пазарните отношения, ефективността на използване на ресурсите и други области, свързани със средствата за производство и икономическа дейност. .
Това е система от връзки
Това определение е доста сложно за обикновен човек на улицата. Опростената версия звучи така: "Икономиката е система от връзки на всички нива от живота на обществото, чрез изучаването на които е възможно да се повиши ефективността на дейностите и да се задоволят нуждите на всички субекти на икономическите отношения."
Можем да кажем, че икономиката изучава взаимоотношенията на хората в процеса на производство, изразходване, използване, преразпределение на всякакви ресурси или средства.
По принцип всеки съвременен човек ще може да продължи фразата "Икономиката е ...", тъй като всеки се среща редовно с нейните прояви. Как да харчите правилно ресурсите, къде да купувате суровини, на кого да продавате? Има още много такива въпроси и на тях трябва да се отговаря всеки ден.
Държавно и международно ниво
Икономиката се изучава както на международно ниво, така и на държавно ниво. В областта на международната икономика икономистите изучават взаимодействието на различни държави, съюзи, асоциации помежду си, които търсят начини за рационално изразходване на ресурси за задоволяване на своите нужди.
Ако разгледаме държавното ниво, тогава можем да кажем, че икономиката на страната е съвкупност от взаимоотношения между субектите на икономически отношения помежду си, използването на ресурси и средства за производство на ниво една отделна страна. Когато се подходи в този мащаб, науката се свежда до изследване на вътрешнопазарните показатели на конкретна страна. Необходимо е също така да се вземе предвид фактът, че държавната икономика не е просто наука. Има индикатор, който се използва за определяне на нивото на развитие на дадена страна, оценка на качеството на живот на населението, както и в различни икономически изследвания.
Може също да се каже, че икономиката на страната е сложна система, която се състои от няколко сфери: социални, икономически, организационни и други взаимовръзки, формирани на държавно ниво.
Правителството носи отговорност
Правителството на една държава е отговорно за нивото икономическо развитие... От тази гледна точка можем да кажем, че държавата в икономиката е стимулиращ развитието или забавящ растежа управляващ орган, който пряко засяга икономиката чрез приемане на законодателни реформи, които регулират както вътрешните, така и външните пазари.
Всяка страна има свои учени, които изучават държавната икономика. Така че, анализирайки съвременните показатели, местните експерти са съгласни, че руската икономика е една от най-конкурентоспособните. Според различни източници мястото й в света е на 6-8 позиция. Последните две години за Руска федерацияв областта на икономическото развитие не бяха най-добрите.
Ние сме богати не само на петрол
По някаква причина в САЩ и Европа повечето политици смятат, че руската икономика е само петрол. Този вид суровина, разбира се, е голяма част от всички приходи на Руската федерация, но има много други ресурси, както и стоки, които страната успешно продава на външни пазари в големи количества. Например газът, оръжията, селскостопанските продукти винаги са търсени в чужбина и също така съставляват значителен дял в общия доход на страната.
Икономиката на страната е обект на изследване от много специалисти в икономическата област. Всички твърдят, че развитието далеч не е просто и му е присъщо циклично, тоест с течение на времето върховите нива на развитие ще се наблюдават непрекъснато, но след тях със сигурност ще има рецесии.
Какъв е мащабът?
При изследванията трябва да се има предвид и какви са нивата на икономиката. Казано по-просто, това е мащабът на процесите, които се анализират. В зависимост от мащаба могат да се разграничат макро- и микроикономиката.
Според степента на развитие страните се разделят на следните групи:
Развит (САЩ, Япония, Франция и други държави с развити взаимоотношения на всички нива на икономически процеси);
Развиващи се (Индия, Бразилия и др.);
Най-малко Африка и други, които са само в етап на създаване, развити икономически връзки).
Въпреки че всички тези групи не са аксиоми. При оценка на нивото на развитие според различни показатели рейтингът на страните ще се промени. Например Русия не може да бъде определено класифицирана като развита или развиваща се страна. При различни подходи в анализа рейтингът му ще варира, но само в рамките на тези две групи.
Науката има различни области на изучаване
Наложително е да се обърне внимание на такава посока като социалната икономика. Това е вид икономика, насочена към изучаване на взаимоотношенията на населението, защита на правата на онези сегменти от населението, които са ограничени и нуждаещи се.
В тази област удовлетвореността от развитието на страната и нивото на благосъстоянието се превръща в много важен показател. При изследване на икономиката от тази страна става ясно значението на правилното разпределение не само на резултатите от труда, но и на материалните ресурси и други фактори на производството.
Трябва да разберете, че във всеки случай при формирането на собствените доходи на хората ще възникне класово разделение: богати, със среден доход, или бедни. За да се преодолее пропастта, е наложително държавата да се намеси в икономическите процеси. Чрез приемането на подходящи закони и наредби (данъци, субсидии, субсидии) тези ресурси трябва да бъдат преразпределени.
Няколко последни думи
Икономиката като наука е доста субективна, тя няма абсолютно правилни теории, закони и принципи. Всички наблюдения трябва да бъдат доказани. От поколение на поколение всички теории за правилното икономическо развитие бяха оспорени от нови учени, дошли в науката. Тези принципи, които някога бяха доказани от известни експерти, днес вече не се считат за актуални.
Светът непрекъснато се променя, а с него - и човешкото мислене. Ако по-рано беше възможно да се каже с увереност, че търсенето поражда предлагане, то днес твърдението вече ще бъде неправилно. Също така миналите представи за цената на продуктите и услугите вече са неправилни: цената не винаги се състои от производствени разходи + очаквана печалба.
Съвременната икономика наближава глобализацията, придобивайки все по-сложни форми. Съвременното разбиране за произведенията на К. Маркс е съвсем различно и много от неговите твърдения отдавна са оспорвани.
Съгласие за обработка на лични данни
За да могат служителите на FINARDI LLC (INN 7719874730, OGRN 1147746352500), както и партньорите на компанията да изберат най-подходящата и изгодна оферта за вас и след това да се свържат с вас, е необходимо вашето съгласие за обработка на личните ви данни, посочени от вие в приложението. Те ще бъдат виждани само от служители на FINARDI LLC и техните партньори.
Лични данни - какво е това?
Това е всяка информация, която се отнася до вас като субект на лични данни, включително: фамилия, собствено име, отчество, дата на раждане, адрес, контакти и други данни, които са предвидени от Федерален закон № 152 „За личните данни“
Защо и кой се нуждае от вашите лични данни?
Ако дадете съгласието си за обработка на личните Ви данни:
1. Вашият оператор ще бъде FINARDI LLC (INN 7719874730, OGRN 1147746352500).
2. Целта на обработването на лични данни е предоставяне на услуги за избор на решение за заем за Вас, както и възможност за обратна връзка с Вас.
3. Потребители на вашите лични данни ще бъдат изключително служители на FINARDI LLC, както и партньори на компанията, и никой друг.
4. Имате право по какъвто и да е начин да изразите пред FINARDI LLC желанието си да изтриете вашите лични данни от хранилищата на компанията.
Вашето съгласие
Като давате съгласието си за обработването на вашите лични данни и данни за контакт, оставени на този сайт като заявление за заем или искане за връзка с вас, вие потвърждавате, че:
1. внимателно прочетете условията за обработка на вашите лични данни от FINARDI LLC и напълно се съгласявате с тях;
2. всички данни, които предоставяте, принадлежат лично на вас;
3. давате съгласие на FINARDI LLC да обработва Вашите лични данни, съдържащи се в попълнения формуляр за кандидатстване;
4. се съгласявате да получавате служебни имейли и известия чрез наличните средства за телефонна комуникация, SMS-съобщения и електронна поща (можете да се отпишете по всяко време под каквато и да е форма, като използвате всеки метод за комуникация, като се свържете с FINARDI LLC);
5. са се запознали с факта, че това споразумение е валидно за неопределено време и може да бъде отменено чрез изпращане на заявление в свободна форма на e-mail [защитен с имейл]сайт отбелязан в темата "Отказ от сътрудничество".
Нито една финансова система, включително системата на независима пазарна конкуренция, не може да се нарече напълно независима, тъй като не може да функционира при липса на намеса на страната. Тъй като правителството поема отговорността за организиране на валутното обръщение, за задоволяване на нуждите на определени категории от населението, за компенсиране или елиминиране на негативните резултати от поведението на участниците в пазарната игра.
Прогресивното не се регулира само с помощта на независим механизъм за ценообразуване, тъй като, действайки спонтанно, законите на пазара са много активни, не само осигуряват полезен ефект, но и генерират лоши тенденции в икономиката, като безработица и др. Освен всичко друго, пазарната система не е в състояние да осигури прилагането на такова задължително социално-икономическо право на човека, като правото на стандарт на благосъстояние, тоест да получава такива доходи, които биха могли да осигурят на индивида. с благородно съществуване, независимо от формите и последиците от неговата финансова работа. ... Не е необходимо да се очаква съответствие с други социално-икономически фактори от адаптирането на пазара. граждански права, а именно правото на работа за тези, които могат и желаят да действат. При редица безпристрастни обстоятелства в пазарната икономика безработицата се счита за неизбежна в различните й проявления: структурна, регионална, научно-техническа, скрита.
Сега основните страни по света се превръщат в най-интензивните участници в пазарните отношения. Те поемат върху себе си решаването на онези задачи, които независимият пазар не е в състояние да реши: преразпределение на публичните печалби, регулиране на пазара работна сила, предлагането на материална помощ на тези хора, които не са загубили доброволно работата си и не могат да намерят друга работа за себе си. Държавите се грижат и за заетите, като им определят ниско ниво на заплатите, тоест такова ниво, което да им позволи да оцелеят.
Друга област на работа на държави, които вървят в крак с времето, се счита за осигуряването на стратегически пробиви в областта на науката и технологиите, което е особено важно в съвременните условия на формиране.
По-развитите страни инвестират големи суми в провеждането на фундаментални изследвания, създавайки финансови инвестиции в онези нови сектори на икономиката, които ще започнат да произвеждат продукти с все още не съвсем ясни възможности за търсене.
За да решат изброените по-горе проблеми, прогресивните страни използват специфични методи за общинско регулиране на финансовия живот.
Всички методи, използвани от държавата за въздействие върху икономиката, могат да бъдат разделени на няколко групи:
Първа категорияпредставляват правни методи, които се състоят във факта, че правителството приема закони, които се стремят да рационализират отношенията на съучастниците в пазарното взаимодействие. Специално място сред тези закони заема антимонополното законодателство, с негова помощ правителството предотвратява появата на монополни предприятия в икономиката, не трябва да забравяме факта, че по самата си природа изключва конкуренцията и води икономиката до отслабване и унищожение. Освен всичко друго, правителствата на различни държави приемат закони, насочени към консолидиране на малкия и средния бизнес, като по този начин подкрепят различна производствена структура.
Към 2-ра групавключват финансово-икономически методи – първо данъците. Данъците играят интензивна роля в преразпределителните отношения, оказвайки солидно влияние върху създаването. Чрез повишаване или намаляване на данъците правителството или насърчава неговото развитие, или поддържа темповете на финансово възстановяване.
Правителството оказва ясно влияние върху икономиката и по време на провеждането на собствената си парична политика. Основната отговорност за провеждането на финала обикновено се носи от правомощията, които регулират банковия лихвен процент. Благодарение на нея държавната банка или ограничава, или, напротив, разширява вероятността бизнесмените да получат заем за създаване на производство.
Освен това правителството помага на производителите, като въвежда специфични мита. Митото се нарича специална държава за продукти, закупени в чужбина. Той е въведен така, че продуктите, внесени от други страни, са по-скъпи от руските и купувачите взимат последните. Така правителството сякаш държи, а от друга страна, защитава руски секториикономика.
Разглежда се следващият основен инструмент за общинско регулиране на икономиката (с други думи държавният раздел). Държавната секция е вид допълнение към пазарен механизъм, който действа за осигуряване на мащабни задачи и частни поръчки. Държавната част се създава в резултат на изграждането на различни икономически обекти от държавата, изкупуването на фирми, недвижими имоти и цели сектори на икономиката от частни собственици. Преминаването на стопански обекти от частна в общинска собственост се нарича национализация. служи като масивен инструмент за стабилизиране на пазарната икономика на една сила в критични периоди от нейното формиране. В държави, където делът на държавната собственост в държавната икономика е значителен, тя се използва постоянно за изравняване на финансовия цикъл и засилване на заетостта на населението.
При критериите за низходящо отклонение на конюнктурата, депресия или спад, когато частните финансови инвестиции в икономиката намаляват, общинските фирми, напротив, не намаляват производството. Да не говорим за факта, че именно през тези периоди те се стремят да актуализират дълготрайните активи, като по този начин се противопоставят на рязък спад в производството в други сектори на индустриалната икономика и нарастване на безработицата. Структурата на държавния участък не е постоянна: в резултат на създаването или реорганизацията с преоборудване на обекти, които са неизгодни за икономиката на държавата, които впоследствие се приватизират, тоест те се прехвърлят от държавна собственост към частна собственост. В крайна сметка правителството преминава към нововъзникващи сфери и интереси на дейност, където активността на частния капитал е ниска.
Разновидности на планиране на пазарна икономика
В пазарната икономика също са широко разпространени различни видове планиране: на ниво отделни компании, региони и дори цялата икономика като цяло. Програмите за окончателен тип се създават от държавата.
Държавната финансова програма се нарича комплекс от верига от цели, които са основни за формирането на икономиката на държавата, както и набор от средства за тяхното своевременно постигане. Проучването и прилагането на тези програми се нарича общинско финансово програмиране.
Програмите са рутинни и спешни. Програмите за спешни случаи се разработват и изпълняват по време на критични ситуации (например по време на природни бедствия). Някои от тези програми се считат за превантивни, тоест предназначени да предотвратят предстоящи ненужни последици. По времето на действие общинските програми се делят на краткосрочни, средносрочни и дългосрочни. Специално място сред общинските програми традиционно заемат общинските програми за национализация и приватизация. Нивото на общинско програмиране в различните щати е различно, въпреки че собственото правителствено програмиране на икономиката присъства на практика във всички държави с пазарна икономика.
Така в капиталистическите държави, които вървят в крак с времето, правителството интензивно се намесва в икономиката, опитвайки се да повлияе в зависимост от необходимостта върху ситуацията на даден пазар (производство, размяна, труд и т.н.).
По-развит механизъм за общинско регулиране на икономиката
Такъв механизъм се формира в щатите Западна Европа... По-специално, правителството играе съществена роля в развиващите се страни, които създават свободна национална икономика, и в бившите социалистически страни, които извършват преход от планова към пазарна икономика.
Въпреки очевидната ефективност на държавното регулиране на икономиката, умението на почти всички държави оправдава, че подобна намеса не може да бъде пълна - икономиката не може да се държи в пълен контрол над страната. Ето защо основният принцип на държавното регулиране на икономиката често се изразява с фразата „не се намесвайте в пазара“. Във финансовата ситуация има огромен брой примери, когато правителството, разчитайки само на административни методи за управление на икономиката, не само не успя да разреши належащите трудности, но и допринесе за тяхното влошаване.
Ако погледнете от друг ъгъл, правителството е длъжно да приложи мярката при прилагането на финансови методи за пазарно регулиране, тъй като някои от тях, например данъчни или чрез собственото си въздействие върху икономиката, могат да бъдат напълно сравнимо с централното планиране.
Насоки на държавна и стопанска работа
Основните насоки на неговата финансова работа могат да бъдат обобщени, както следва:
- проучване, приемане и организиране на прилагането на пазарното законодателство (правната уредба на пазара);
- осигуряване на безопасността на адаптирането на пазара и създаване на критерий за нормалното му функциониране, изглаждане на структурните и регионални дисбаланси в икономиката, организиране на екологично чисто производство;
- гарантирано въплъщение на обективно разпределение на печалбите.
Прогресивният пазар поставя доста строги и специални изисквания към финансовата дейност на страната. Навсякъде, където работата на страната отговаря на тези изисквания, тя спомага за укрепване на пазарния механизъм, подобряване на състоянието на общинските финанси и гарантиране на социално-икономическите права на членовете на общността.
Глава xi. Държава, право и икономика § 1. Съотношение между държавата и икономиката в исторически различни социални системи
Въпросът за връзката между държавата и икономиката е съществувал практически винаги, откакто се е появила първата държава, и ще съществува, докато съществува държавата. Това е един от „вечните“ въпроси, които всеки път по нов начин изправя пред всяка нова държавна организация, както в началните етапи на нейното възникване и формиране, така и на следващите етапи от нейното развитие.
Естествено, той се сблъсква с всеки тип състояние по различни начини. Решава се по съвсем различни начини спрямо, да речем, робовладелска и феодална държава. В същото време става дума не толкова за различното ниво на икономическо развитие, колкото за неговото различни видовеи характер. Икономиката, която съществуваше заедно с робската държава и свързана с нея, неизбежно предполагаше съществуването на огромна маса роби, абсолютно безсилни и напълно зависими от държавата. Икономиката на феодалното общество и държавата се ръководи от полубезсилен крепостен труд.
Решаването на проблемите на взаимоотношенията между държавата и икономиката може да се осъществи на две различни нива и да се разглежда в две плоскости: общотеоретична и приложна, практическа.
Разглеждането на проблемите на взаимоотношенията между държавата и икономиката на общотеоретическо ниво означава идентифициране на общите закономерности на тяхното развитие, взаимовръзка и взаимодействие, независимо от техните видове и характери; идентифициране и изследване на характерните за тях еволюционни тенденции на различни етапи и етапи от историята; решаване на традиционния въпрос за приоритет, или по-скоро - първичен или вторичен характер на държавата и икономиката по отношение един на друг *(337) .
В родната и чуждестранната научна литература въпросът за връзката между държавата и икономиката на общотеоретическо ниво е бил и се решава далеч от едно и също. В някои случаи се дава приоритет на икономиката пред държавата и политиката. При други, напротив, държавата и политиката са пред икономиката. В третите случаи се забелязва известен паритет в отношенията между държавата и икономиката. Смята се, че държавата е в състояние да упражнява същото влияние върху икономиката, както икономиката върху държавата.
Най-острите и продължителни спорове традиционно възникнаха и продължават да се водят около първата позиция, изхождайки, от една страна, от относителната независимост на държавата като неразделна част от политическата структура („политика“) по отношение на икономиката и икономиката - към държавата, политиката, а от друга - от примата на икономиката над държавата и политиката.
Тази гледна точка, изложена в най-пълна форма в многобройни произведения на класиците на марксизма-ленинизма и техните последователи, не без основание се нарича марксистка. Дореволюционните местни и чуждестранни критици често го наричат не "марксизъм", а "икономически материализъм", добавяйки "запълване" на празнини в аргументацията на термините "вулгарен", "догматичен" и т.н. *(338)
Съвременните му критици избягват подобни епитети, но не пропускат възможността да говорят за „идеологизирането“ на концепцията, споделяна от техните опоненти, за нейната ненаучна същност, съмнителност на изводите й и т. н. „Като предимство на марксистко-ленинския подход към решаването на икономически въпроси", каза в един от лекционните курсове по теория на държавата и правото, - неговият научен характер неизменно се наричаше. Въпреки това, фактът, че теорията и методологията бяха идеологизирани, направи всякакви изводи и препоръки научно съмнителни " *(339) .
Авторите на тази преценка несъмнено са прави, когато говорят за „идеологизирането” на тази теория или подход за решаване на проблема за отношенията между държавата и икономиката. Светът все още не е имал и няма такава политическа, икономическа или социологическа теория, която да се класифицира като неидеологизирана.
Те обаче са много далеч от истината, когато, противно на добре известни исторически факти, категорично заявяват, че „всякакви заключения и препоръки”, които следват от дадена теория или подход, са научно съмнителни. Повече от половин век господство и широко използване на тази теория в практическата дейност на СССР и други страни, като Китай, които за исторически кратък период от време се превърнаха от слаборазвити във високо индустриализирани и технологично напреднали страни, отхвърля тези и други подобни решения.
Разбира се, може и трябва да се спори с тези положения на теорията за примата на икономиката над държавата и политиката, които абсолютизират икономическия фактор, опитват се да обяснят всички явления и събития, случващи се в обществото само с икономически причини, идентифицират " социално“ с „икономическото“ и т. н. Но не може да се оспори това, което многократно се е потвърждавало от самия живот, от вековната история на развитието на човешкото общество и в този смисъл е станало очевидно. А именно – че икономическото развитие в крайна сметка, като цяло, определя основните тенденции и насоки на политическото, идеологическото, духовното развитие на обществото, а не обратното.
Появата на робския труд неизбежно обуславя появата на робовладелска държава, труда на крепостните селяни и занаятчиите - появата феодална държава, наемен труд на работници – капиталистическата държава. Ето как икономическите и държавно развитие, а не обратното.
Разбира се, процесът на взаимовръзка и взаимозависимост на държавата и икономиката не може да бъде представен прекалено опростено, като един вид праволинеен, едностранен процес. Това е много сложен процес, който се влияе не само от икономически, но и от политически, духовни, идеологически, национални, етнически и много други фактори, които надхвърлят пряката връзка между държавата и икономиката. Обратното влияние на държавата върху икономиката играе изключително важна роля в това.
„Икономическото движение,“ отбелязва в тази връзка в марксистката литература, „като цяло ще проправи пътя си, но ще изпита и обратния ефект на политическото движение, което самото създаде и което има относителна независимост“. *(340) .
В каква посока може „политическото движение”, олицетворено до голяма степен от държавата и правото, да има обратен ефект върху икономиката, върху „икономическото движение”? Отговаряйки на този въпрос в едно от писмата си до К. Шмид, Ф. Енгелс обяснява: политическо движение в лицето на държавната власт може да действа върху икономиката в три посоки. А именно – държавната власт може да действа в същата посока като икономическото развитие – тогава развитието върви по-бързо. Държавната власт може да действа в обратна посока – тогава рано или късно се проваля. И накрая, той може да постави пречки пред икономическото развитие в определени посоки и да го тласне в други посоки – тогава резултатът от такова въздействие в крайна сметка може да бъде адекватен на някое от предишните.
Освен тези може да има и други "междинни" направления на влиянието на държавната власт върху икономиката. Те обаче не са въпросът. Същността на разглежданата разпоредба е, че тя не само детайлизира и развива, но и потвърждава правилността на тезата за първенството на икономиката в нейната връзка с държавата и политиката.
Естествено, в теорията, която оправдава примата на икономиката над държавата и политиката, има много празни места и негативни аспекти. Но в него има и много „ценни страни“, според критиците му. Като цяло той е надежден, отразява адекватно реалността, дава правилна представа за връзката между държавата и икономиката, за процесите, протичащи в обществото.
Признавайки съществуването на "ценни страни" в разглежданата концепция, един от предреволюционните критици, професор И.В. Михайловски пише, че когато „икономическият материализъм“ подчертава значението на икономическия принцип в историята, в държавата и правото, той отстоява истината, но когато отрича независимостта на други факти, „той греши напълно“. Наистина, целият духовен живот на човечеството се нуждае от материална основа, без тази основа е невъзможен. *(341) .
И така, обобщи авторът, „част от истината на икономическия материализъм се крие във факта, че сред другите фактори в историята на културата има и икономически фактор, на който все още не е обърнато достатъчно внимание“. „Икономическият материализъм е прав и в друго отношение. Несъмнено човешките нужди, грижите за набавяне на средства за препитание са от особен, преобладаващ характер, тъй като преди да мисли за какъвто и да е вид духовен живот, човек трябва да пие, да яде, да се облича, да има У дома. " Невъзможно е да живее "човешки живот за някой, който е принуден да работи физически в ужасна среда повече от дванадесет часа на ден, за да не умре от глад. Такъв човек в крайна сметка ще загуби човешкия си вид, независимо колко духовното богатство, което притежава." Оттук авторът направи окончателното заключение, „огромното значение на икономическата ситуация в живота на човечеството“ *(342) .
Проблемът за взаимоотношенията между държавата и икономиката може и трябва да се разглежда не само в общотеоретичен, но и в чисто приложен, практически план във връзка с изясняване и решаване на конкретен въпрос, постигане на конкретна цел, определяне естеството на връзката на определена държава с конкретна икономика, съответстваща на нея...
Разглеждането на този проблем в приложно, практическо, както и в общ теоретичен план е много сложна и многостранна задача. На нейното решение е посветена огромна научна и популярна литература. Темата обаче все още е актуална.Има много причини за това. Основните, приложени например към съвременната руска държава, право и икономика, са обобщаването и използването на чуждестранен и вътрешен опит за определяне на оптималните начини и форми на тяхното взаимодействие.
Първоначалните предпоставки за това, както и при разглеждане на проблемите на отношенията между държавата и икономиката в исторически различни социални системи, са следните.
Първо. Държавата и икономиката са сложни, многостранни явления, обхващащи съответно не само сферата на политическия и материалния живот на обществото, но и оказващи огромно влияние върху всички други негови сфери. Мнението, че държавата е "чисто" надстройка, а икономиката е "чисто" основно явление, което се среща често в родната и чуждата специална литература, в случая не "работи". Историческият опит показва, че държавата във всяка обществена формация е едновременно субект на най-разнообразни – икономически, политически, социални, идеологически и други отношения и в този смисъл тя е не само надстройка или вече – политическа, но и икономическа, идеологически и други явления. Икономиката също, влияейки върху други сфери на обществото, действа като многостранен феномен. И така – във всички страни без изключение.
На практика това означава, че връзката между държавата и икономиката трябва да се следи не само в областта на политиката и икономиката, но и в други сфери на обществото.
Второ. Когато се разглежда връзката между държавата и икономиката, трябва да се обърне внимание преди всичко на факторите, които определят естеството на тази връзка в различни исторически условия, както и на границите на взаимното влияние на държавата върху икономиката и икономиката върху икономиката. състояние. В условията на съществуване на различни социални системи те далеч не са еднакви.
На практика това означава, че би било по-ефективно и оправдано да се използва натрупаният опит в съвременна Русия за изследване на същността на отношенията между държавата и икономиката, не като цяло, а във връзка с конкретна историческа епоха и страна. , към строго определена социална система. Особено важен е опитът на САЩ, Великобритания, Франция, Япония и други страни.
Трето. Отношенията между държавата и икономиката във всяка страна и социално-политическа система не са пасивен, а активен двустранен процес на тяхното взаимно свързване и взаимодействие, при който всяка от страните, в зависимост от преобладаващите обстоятелства, може да играе решаваща роля. или определяема роля. Водещата роля обаче в крайна сметка принадлежи на икономиката.
И четвърто. Когато анализираме проблемите на взаимоотношенията между държавата и икономиката в исторически различни социални системи в практически план (за решаване на подобни проблеми по отношение на съвременна Русия), изглежда по-подходящо да не се върви по традиционния път, включващ изследване на държавата и икономиката от робската държава и право до наши дни, но по друг път. А именно – по пътя на тяхната класификация и изследване, в зависимост от степента на развитие на пазарната структура в страната.
В съответствие с този критерий, изключително за практически цели на изследване на пазарните отношения и същността на взаимоотношенията и взаимодействието между държавата и икономиката в исторически различни социални системи, последните могат доста условно да бъдат разделени на следните три групи:
а) системи, в които пазарните елементи отсъстват напълно или почти напълно;
б) системи с възникващи пазарни отношения, следващи пътя на формирането на пазарни институции; и
в) системи със силно развита пазарна икономика.
Всяка от идентифицираните групи социални системи се характеризира със собствена специфична връзка между държавата и икономиката, нейните форми и методи на взаимодействие, свои собствени принципи на взаимовръзка, граници на влияние един върху друг. Теоретично и практически това е характерно за всяка една от събитията, случили се в историята на човешкото развитие, за съществуващи в момента или тепърва възникващи социални системи.
Историческият опит на Русия и други страни ясно показва, че светът няма общ модел, определен шаблон или модел в отношенията между държавата и икономиката, подходящ за всички социални системи без изключение. Съществуват само общи закономерности, исторически тенденции и общи принципи за развитие на характера на взаимоотношенията и взаимодействието между държавата и икономиката.
Що се отнася до специфичните типове отношения между държавата и икономиката, те се формират или в рамките на всяка отделна социална система, или в рамките на посочените по-горе групи социални системи.
Характерните особености на взаимоотношенията, които възникват между държавата и икономиката, в рамките на първата група социални системи, в които няма традиционни пазарни отношения, са следните.
Първо, несъмненото господство на държавната собственост над всички форми на собственост. Член II от Конституцията на СССР от 1977 г., разглеждайки държавната собственост като „обща собственост на целия съветски народ“, съвсем ясно определя, че тази форма на собственост е „основната форма на социалистическа собственост“. В същия член е залегнала разпоредбата, според която „земята, нейните недра, водите, горите са в изключителна собственост на държавата“, а също така се прогласява, че държавата притежава основните средства за производство в промишлеността, строителството и селско стопанство, транспортни средства и съобщения, банки, собственост на търговски, комунални и други предприятия, организирани от държавата, основният градски жилищен фонд, както и "друго имущество, необходимо за изпълнение на задачите на държавата".
Подобни разпоредби, уреждащи доминиращата роля на държавата и държавната собственост над другите форми на собственост, се съдържат и в конституциите на някои други държави.
На второ място, важна характеристика на отношенията между държавата и икономиката, съществуващи в рамките на разглежданата група социални системи, е тяхната твърда "привързаност" една към друга, липса на гъвкавост и като следствие - дългосрочна стратегическа стабилност и ефективност.
Плътната връзка и „привързаност” на държавата и икономиката една към друга имат положителен смисъл само в извънредни ситуации (война, катастрофа в национален мащаб и др.), когато максималната концентрация на всички налични ресурси в страната, политически , икономически и духовни сили са необходими в най-кратки срокове ... В условията на обикновен, ежедневен живот на настоящия етап от развитието на обществото, такава твърда връзка е изпълнена със загуба на динамика, инициативност и ефективност в развитието на държавата и икономиката. Тя предопределя в бъдеще неизбежността на застойни тенденции, както и на „преливане“ на кризисни явления от сферата на държавата в сферата на икономиката и обратно.
Трето, прекомерната централизация на икономическите лостове в ръцете на държавата и съсредоточаването на целия механизъм на икономическо управление в структурите на централната власт също трябва да бъдат посочени сред характеристиките, характерни за отношенията между държавата и икономиката, които съществуват в рамките на рамка на "непазарни" социални системи. Като последица от всичко това – неизбежното раздуване на апарата за управление на икономиката, разрастването на бюрокрацията, падането на професионализма, необосновано увеличение на разходите за издръжка на голяма армия от бюрократи. Тези негативни явления се проявяват особено ярко и се развиват в големи по територия, население и национални икономически комплекси страни.
Четвърто, стриктно планираният характер на икономиката в национален мащаб и на местно ниво, както и тяхното детайлно и стриктно регулиране на всички нива, е много характерно за връзката между държавата и икономиката на разглежданите социални системи. Трябва да се отбележи, че планът често придобива регулаторен и правен характер, а следствието от неговото спазване или, обратно, нарушение получава правно значение.
Пето, отношенията между държавата и другите субекти на икономическите връзки не се изграждат на принципа на партньорство, а на основата на преки указания - подчинение. Авторитарните методи преобладават над така наречените либерални методи на управление на икономиката. Взаимоотношенията между държавните органи и икономическите структури се уреждат преди всичко, съответно, не с помощта на граждански или търговски норми, а административни и други, сходни по характер, отрасли на правото.
Освен посочените по-горе особености, присъщи на взаимоотношенията между държавата и икономиката в условията на „непазарни“ социални системи, има и други също толкова важни особености. Те свидетелстват за пълното административно-командно подчинение на икономическите структури на държавните структури, за липсата на относителна независимост и самостоятелност, която е значима за нормалното им съществуване и развитие.
Малко по-различна картина може да се види в отношенията между държавата и икономиката, съществуващи в рамките на прехода от непазарни към пазарни социални системи. Типични примери са съвременна Русия, някои други държави от ОНД, които доскоро се наричаха социалистически, балтийските републики и страните от Източна Европа.
Най-съществените характеристики и характеристики на тези системи са:
а) постепенна промяна в характера на отношенията между държавните органи и икономическите структури към партньорство;
б) загуба на монопола на държавата и държавната собственост върху икономиката и други форми на собственост;
в) промяна на методите на държавно влияние върху икономическите отношения;
г) постепенното изместване на административните методи на ръководство и лостовете за влияние върху икономиката с финансови и подобни средства;
д) рязко отдалечаване на държавните структури от планирането в развитието на икономиката и неизбежната поява на безпорядък и дори хаос;
е) последователно преориентиране на икономическите и държавни структури от национални приоритети към техните собствени финансови и други интереси, към печалба като основен движещ фактор за тяхното партньорство;
ж) засилване ролята на данъците и данъчната полиция като държавно средство за финансово влияние на държавните структури върху обществото и върху икономическите структури;
з) бързото нарастване на значението на финансовото, гражданското, търговското, данъчното, банковото и други отрасли на правото, пряко свързани с развитието на икономиката.
Въпреки факта, че през преходния период икономическата сфера на дейност на държавата постепенно се стеснява, като цяло ролята й в регулирането на този процес не трябва да намалява. Държавата не може и не трябва да се отказва от регулаторните средства за въздействие върху икономиката, от управлението на процеса на преход от непазарни към пазарни отношения.
Основните насоки на икономическата дейност на държавата през този период неизбежно трябва да се сведат до: разработване на обща вътрешна и външна икономическа политика в национален мащаб; правно подпомагане на възникващи пазарни отношения; определяне на кръга и правния статут на субектите на икономически отношения; разработване на социална политика и ефективни средства за защита на икономическите и други интереси на населението; забрана и потискане на средствата за стопанска дейност и търговия, които нарушават закона; създаване на най-благоприятни условия за развитие на местното производство, защитата му от нелоялна конкуренция и защита от изтласкване от по-развит чуждестранен капитал; регламентиране на реда за решаване на спорове, възникнали в областта на икономиката и установяване на правна отговорност за нарушаване на закона.
Характерните особености на взаимоотношенията между държавата и икономиката в условията на съществуването на исторически формиралата се трета група пазарни социални системи са, както следва:
а) установяването на предимно партньорски отношения между правителството и пазарните структури;
б) минимална държавна намеса в икономиката, чието ниво за всяка страна по правило е различно;
в) органична комбинация от административно-правни с финансови и други "либерални" средства за държавно влияние върху икономическите отношения;
г) концентрация в ръцете на държавата само на минималните материални ресурси, които са обективно необходими за нейното нормално съществуване и функциониране;
д) пълна концентрация в ръцете на държавата на финансовата и данъчната системи;
е) господство на частната собственост над държавната и всички други форми на собственост.
Има огромна научна литература за същността на взаимоотношенията и взаимодействието между държавата и икономиката в условията на пазарни отношения. Поради тази причина не е необходимо да се спираме тук на отразяването на този въпрос.
