Отпуск без сохранения заработной платы. Родные просторы

Законодательство под административным отпуском подразумевает право работника или служащего на дополнительный отдых без оплаты. Как правило, этой нормой пользуются граждане в случае крайней необходимости для решения неотложных домашних вопросов, либо в случае, когда нужно заняться собственным здоровьем или помогать близким.

Но бывают случаи, когда возникает необходимость предоставить административный отпуск по инициативе работодателя. Сразу следует отметить, ни один закон не дает право работодателю самовольно принимать решение и направлять работников в неоплачиваемые отпуска.

Помните, если работодатель насильно пытается отправить вас в административный неоплачиваемый отпуск — это незаконно и за это работодатель может нести административную ответственность.

Теперь же о случаях, когда может возникнуть такая необходимость. Отсутствие заказов, спад производства, уменьшение количества клиентов, «застои» на рынке, все это становится причинами, которые могут привести к сокращению численности. Но опытные руководители знают, что в большинстве случаев это сезонные явления, и потому отправить на этот период работников в административный отпуск за свой счет — это сэкономить расходы и уберечь в дальнейшем коллектив.

Поэтому работодатель может только предложить своим подчиненным, как вариант, такой выход из сложившегося положения, сохранив, таким образом, рабочие места.

Что выигрывает и проигрывает работник

Согласно с Трудового кодекса, продолжительность административного отпуска без сохранения зарплаты устанавливается по согласию сторон трудовых отношений. Но здесь есть некоторые моменты, забывать о которых не стоит.

Предоставление административного отпуска даст работнику больше свободного времени для решения различных неотложных дел. Можно даже и на другую работу в этот период устроится. Только помните, если длительность такого отпуска окажется больше 14 календарных дней, ваш основной отпуск на работе будет смещен на весь период, который превышает эти дни.

Если в этот период вы заболеете, то рассчитывать на оплату больничного листа не сможете. То же касается и пенсионного стажа. За весь период нахождения в недоплачиваем отпуске, вам не будет начисляться пенсионный стаж.

Помните, административный отпуск более 14 календарных дней может негативно отобразиться на вашем пенсионном стаже и иных социальных гарантиях.

Возможные альтернативы

Взвесив все «за», а также и некоторые «против», многие пытаются найти альтернативу перед тем, как написать заявление на административный отпуск.

Трудовой кодекс предусматривает два варианта решения проблемы — это введение на предприятии простоя, либо же внедрение на определенный период (не более полугода) неполного рабочего времени.

Но прежде чем что-то из этого внедрить, работодатель обязан предварительно (за два месяца) проинформировать работника о смене режима труда, а также согласовать эти вопросы с профсоюзной организацией.

Помните, во время простоя работнику подлежит оплата в размере не менее 2/3 его оклада (тарифной ставки), а во время неполного рабочего времени – за фактически отработанные часы.

Если же работник не соглашается на такие условия труда и не принимает предложенные работодателем альтернативы, он может быть уволен с инициативы последнего. Установленные гарантии, а также компенсации и иные выплаты в этом случае за ним сохраняется.

Случается и такое, что отдыхая вместе с любимым человеком, хочется утопиться! Ведь вы думали, что это любовь – не расставаться ни в горе, ни в радости, а уж в отпуске и подавно. Но…

Недостатки совместного отпуска

Недостаток № 1. О развлечениях. Как оказалось, что ехав в одно место, у вас были совершенно противоположные планы! У вас в понятие «романтика» входят бурные танцы в ночном клубе, а у него – ныряние с пирса глубокой ночью. В ваших мечтах побывать на экскурсиях во всех дворцах страны, а в его – попробовать местную кухню. В итоге вы оба недовольные потраченным временем…

Недостаток № 2. Ваши привычки. Вы совсем не замечали дикой лени вашего возлюбленного, когда он заказывал еду на дом. А здесь за свежими овощами и фруктами надо идти в поход на ближайший рынок около двух километров. И он отнекивается до последнего! А утром его вообще не растолкать, пробуждение – лишь к обеду.

Недостаток № 3. Бюджет! Он, разумеется, считает, что вы тратите чересчур много на разные сувенирчики. А вы, напротив, уверены, что можно сэкономить на очередной кружке пива. В результате – ваши постоянные страхи, что деньги закончатся, и его ворчание о вашей скупости.

Что делать?

Самое главное – надо стараться договариваться. И, несмотря на вашу великую любовь, вы оба – независимые личности, у которых есть свои интересы и увлечения. Поэтому нет ничего ужасного, если вы на время разойдётесь. К примеру, вы оба – фанаты велоспорта, но для вас отличная прогулка – около десяти километров, а для него – не меньше сорока. Попробуйте присоединиться к двум разным группам! А потом можно обменяться новым опытом. А ещё один плюс – вы соскучитесь и подарите океан страсти друг другу!

Руководство для отпускников:

Заранее обговорите, что именно вы ждёте от отпуска. Хотя бы примерно, чтобы избежать неприятных сюрпризов и внезапного одиночества.
Попробуйте заключить шуточный договор, где нерушимыми правилами будут: не будить возлюбленного, когда приспичило проводить закат солнца, не заказывать больше пол кило пломбира за ужин и т.д…
Золотое правило – хотите получить от совместного отпуска больше удовольствия – сократите время. Неделя вместе – это одна, а месяц – совсем другое.
Старайтесь рационально урегулировать внезапные ссоры – наложите табу на выяснения отношений и проблемы. Это – отпуск, и отдыхать – святое. Бывает и такое, что конфликты всё-таки случаются во время долгожданного сов

Отпуск без сохранения заработной платы является синонимом понятия «административный» отпуск или «отпуск за свой счёт». Такой отпуск регулируется ст. 128 ТК РФ .

В законе прописано только несколько случаев, когда отпуск за свой счёт предоставляется на определённое количество дней. Так же в этой статье указаны причины, которые являются уважительными априори.
Такой отпуск даётся сотруднику с его письменного заявления и при наличии уважительной причины. Кроме этих 3-х причин, вопрос о «степени уважительности» будет решать сам работодатель.

Также есть категории работников, которым отпуск без сохранения заработной платы предоставляется вне зависимости от того, если у них на то причины. По письменному заявлению таких работников, работодатель обязан предоставить им отпуск на определенное количество дней.

У отпуска «за свой» счёт есть свои плюсы и минусы. Это нужно учитывать. К положительным моментам такого отпуска можно отнести:

Свободное время у работника для своих дел;
Возможность подработать;
Возможность отдохнуть и заняться своим хобби;
Во время такого отпуска сохраняется место работы;
У сотрудника не уменьшается средний заработок, который необходимо для расчёта различных пособий и выплат, так как этот период исключается из расчёта среднего заработка;
Этот период входит при расчёте выплат по беременности и родам;
Работник не теряет право на использование налоговых вычетов.

Но у отпуска за свой счёт больше негативных сторон. Это:

Отсутствие заработка;
Если работник превысит 14 календарных дней в году при таком отпуске, то дата начала его календарного года «сдвинется» на количество дней превышения. Об этом сказано в ст. 121 ТК РФ ;
Если работник заболеет во время такого отпуска, то больничный ему не будет оплачиваться;
Время пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, который необходим для расчёта пенсий. Так как за этот период не выплачивается заработная плата, то и взносы в ПФР не делаются. Следовательно, пенсия «не растёт».

Максимальный срок

В законе не указан максимальный срок отпуска без сохранения заработной платы. Его продолжительность ограничивается возможностью работодателя отпустить данного сотрудника на тот или иной срок, и найти ему на это время подмену.
Но не стоит забывать, что кроме ТК РФ есть и другие ФЗ, которые регулируют труд отдельных категорий работников.
Так, например, в ч. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 02. 03. 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сказано, что гражданский или муниципальный служащий может взять отпуск за свой счёт продолжительностью не более 1 года.

В ст. 128 ТК РФ указано, что без объяснения причин имеют право на административный отпуск следующие категории работников:

Участники и ветераны ВОВ - до 35 дней в ходу;
Пенсионеры по старости, которые продолжают работать - до 14 дней в году;
Инвалиды, которые работают - до 60 дней в году;
Другие работники, которые предусмотрены ФЗ и локальными актами.

В коллективном договоре или в локальном акте по предприятию, работодатель может выделить ещё работников, которым он будет обязан предоставить такой отпуск без объяснения причин. Например, женщины имеющие детей до 14 лет.
Также в ст. 128 ТК РФ указаны 3 причины, которые являются уважительными, и при наличии которых работодатель должен выделить сотруднику 5 дней отпуска без сохранения заработной платы. Это:

Смерть близкого родственника;
Собственная регистрация брака;
Рождение ребёнка.

Административный отпуск, так же как и основной, в 2018 году измеряется в календарных днях.

В ст. 128 ТК РФ сказано, что «отпуск за свой счёт» предоставляется работнику по его письменному заявлению. То есть работодатель предоставляет отпуск без содержания по инициативе работника, а его продолжиетльность достигается соглашением сторон.
Соглашение сторон должно быть письменным, то есть достаточно в заявлении указать продолжительность отпуска. Например, «Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на срок 7 календарных дней по причине….».

Поэтому по соглашению сторон работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы более 14 календарных дней. Но в ст. 121 ТК РФ сказано, что если суммарный отпуск без сохранения заработной платы сотрудника в течение рабочего года превысит 14 календарных дней, то дата начала его рабочего года сдвигается на число таких дней. А дата начала рабочего года необходимо для предоставления ежегодного отпуска и расчёта отпускных.

Отпуск без сохранения по инициативе работодателя

В ст. 128 ТК РФ сказано, что отпуск «за свой счёт» возможен только по инициативе работника и по его письменному заявлению. По инициативе работодателя такой отпуск невозможен. Работодатель не имеет права отправить своего сотрудника в административный отпуск. Это нарушение трудового законодательства.

Однако на практике всё несколько иначе. Работодатель может уговорить сотрудника написать заявление на такой отпуск, мотивируя это тем, что «на предприятии такая сложная финансовая ситуация, но мы же тебя не увольняем!» Это называется вынужденный отпуск.
Очень часто недобросовестные работодатели прикрываются таким «отпуском» простой. В ст. 157 ТК РФ сказано, что простой по вине работодателя оплачивается в размере 2/3 от средней заработной платы данного сотрудника. А административный отпуск не оплачивается. То есть, работодатель экономит свои средства.

Если работодатель настаивает и отправляет своего сотрудника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя, его действия могут быть расценены как нарушение трудового законодательства.
Ответственность за такие нарушения предусмотрена ст. 5. 27 КоАП РФ. Чтобы привлечь работодателя к такой ответственности, необходимо написать заявление в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя, в прокурату или в суд. Однако работник обязан предъявить доказательства вынужденного отпуска по инициативе работодателя.

Как показывает практика, привлечь работодатель к ответственности по таким основаниям практически невозможно. Привлечь работодателя можно только в том случае, если есть доказательства того, что простой на предприятии - это вина руководства. То есть, руководство не может обеспечить своих сотрудников работой и отправляет их в «вынужденный» отпуск.
К вине работодателя можно отнести:

Отсутствие финансирования;
Изменение конъюнктуры рынка;
Изменение цен;
Невыполнение контрагентами своих обязательств;
Другие предпринимательские риски, за которые работодатель несёт ответственность.

Эти основания перечислены в ст. 401 ГК РФ. Если не будет доказательств того, что работодатель предпринял все меры для недопущения простоя, признать его виновным будет практически невозможно. К мерам можно отнести, например, направление контрагенту писем с просьбами оплатить счета.

Приказ на отпуск без сохранения заработной платы

В ст. 128 ТК РФ указано, что административный отпуск предоставляется по письменному заявлению сотрудника. Оно пишется на имя работодателя. В нём должна быть следующая информация:

В правом верхнем углу необходимо указать информацию о работодателе и о заявителе:
- Должность представителя работодателя, который имеет право подписывать такие заявления, и его ФИО. Например: «Генеральному директору ООО «АКБАРС» Васнецову И.И.»;
- Должность и ФИО заявителя. Например: «От бухгалтера Петровой П.П.»;
Далее по центру необходимо написать слово «Заявление»;
Затем «тело» заявления. Здесь нужно указать основной текст, то есть просьбу предоставить «отпуск без сохранения заработной платы». Обязательно нужно указать количество календарных дней. Например, «на 17 календарных дней с 15.10.2018 по 02.11.2018 года. Обязательно нужно указать причину. Например, «в связи с собственным бракосочетанием». Если работник имеет право на такой отпуск без объяснения причин, то не нужно этого писать.
Затем дата подачи заявления и подпись самого работника.

Заявление должно быть завизировано начальником структурного подразделения, где работает такой сотрудник. Его подпись говорит о том. Что он согласен с периодом отсутствия этого сотрудника, и его есть кем подменить.
Затем заявление подписывает сам работодатель. После этого, заявление отдаётся в отдел кадров, где и готовится приказ. Если предприятия большие, и документооборот тоже большой, то заявление необходимо писать в 2 экземплярах, и подавать его секретарю. Заявление регистрируется должным образом, и на одном экземпляре, который остаётся у работника, ставится номер входящего документа и дата регистрации заявления.

Приказ готовится на официальном бланке работодателя. Если такого бланка нет, то необходимо указать всю информацию о работодателе:

Его полное наименование в соответствии с учредительными документами, с указанием организационно-правовой формы;
Юридический адрес и адрес места нахождения, если они отличаются;
Контактные данные.

Затем идёт «тело» приказа, в котором необходимо указать:

ФИО и должность заявителя;
Период предоставления отпуска;
Основание для такого отпуска.

Работник должен поставить на приказе свою подпись. Это говорит о том, что он ознакомлен с приказом. Именно ознакомлен, а не согласен. Если работник не согласен, то он ставить свою подпись и пометку «не согласен».

Для приказов на любой отпуск существует унифицированная форма № Т-6 и Т-6а. Придерживаться этой формы должен каждый работодатель.

Кому полагается отпуск в обязательном порядке

Действующими законодательными нормами был установлен перечень особых категорий граждан, которым административный отпуск должен предоставляться в обязательном порядке, вне зависимости от желания и мнения работодателя. К таким категориям можно отнести следующих лиц:

Участников Великой Отечественной войны. Данным лицам положен ежегодный административный отпуск, максимальная продолжительность которого может составлять 35 календарных дней.
Сотрудников, которые уже достигли установленного в стране пенсионного возраста, однако все равно продолжают свою профессиональную деятельность - до 14 дней отдыха ежегодно.
Работников, которые являются близкими родственниками военнослужащих, погибших во время исполнения своего долга либо скончавшихся от полученных ран - 4 административных дней каждый год.
Сотрудников, которые имеют ту или иную группу инвалидности - до 60 дней отдыха ежегодно.
Работников, в жизни которых возникли особые обстоятельства, перечисленные в официальном списке. К таким обстоятельствам можно отнести свадьбу подчиненного, рождение у него ребенка, а также смерть близкого родственника - до 5 дней отдыха на каждое вышеуказанное событие. Следует отметить, что наличие такого обстоятельства должно быть доказано служащим в официальном порядке. Для этого ему необходимо будет представить своему работодателю соответствующие документальные подтверждения.
Сотрудников, которые параллельно обучаются на очном факультете аккредитованного учебного заведения. Точная продолжительность административного отдыха будет зависеть от непосредственного основания. Например, для подготовки к итоговым экзаменам сотруднику может быть предоставлено до 160 дней отдыха, для сдачи промежуточных экзаменов - до 15 дней и т.д.

Следует отметить, что вышеуказанный перечень особых категорий сотрудников не является исчерпывающим. Дополнительные привилегии для отдельных лиц могут быть установлены работодателем самостоятельно. Например, на заводе особому отделу служащих, которые постоянно имеют дело с опасными либо вредными условиями труда, локальными актами могут быть установлены дополнительные дни административного отдыха. Нередко подобную информацию закрепляют в таких документах, как коллективный договор, отдельные положения и иные локальные акты.

Согласно нормам ТК РФ, любая женщина перед уходом в декрет вправе получить ежегодный оплачиваемый отпуск .

При этом право на предоставление такого отдыха сотрудница в состоянии беременности имеет независимо от стажа работы и продолжительности отработанного времени у данного работодателя. Однако данное положение законодательства не всегда реализуется на практике, и виной тому, как правило, юридическая неосведомленность работника

○ До скольки оплачивают декретный отпуск:

Как уже говорилось мною выше, Трудовой кодекс России содержит однозначную в толковании норму: женщина перед выходом в декрет может претендовать на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска . При этом стаж работы, а именно продолжительность отработанного у данного работодателя времени не имеет никакого значения.

Другими словами, беременным перед декретом положен отпуск независимо от того, хочет этого работодатель или нет, а также от того, проработала ли дама в организации больше 6 месяцев.

Следует отметить, что датой выхода в декрет будет считаться дата начала действия больничного листа по беременности и родам. Привязка ежегодного оплачиваемого отпуска к началу отпуска по уходу за ребенком здесь будет неверной.

○ Что такое отпуск авансом?

Итак, мы установили, что беременная женщина вправе претендовать на отпуск независимо от отработанного ею времени. Это значит, что перед выходом в декрет может быть предоставлен отпуск максимальной продолжительности - от 28 дней в общем порядке, и до 56 дней , если должность работника предусматривает увеличенную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска.

Не будет иметь значение также и тот факт, что за текущий год отпуск работником был уже отгулян. В этом случае женщина вправе требовать так называемый отпуск авансом - то есть ежегодный отпуск, который будет засчитан в последующих периодах, после окончания декрета.

Претендуя на отпуск авансом, следует учитывать следующие особенности:

Если вы получите отпуск заранее и в полном объеме, то после выхода из декрета можно будет претендовать на ежегодный оплачиваемый отпуск только с наступлением следующего рабочего года.
Если после окончания отпуска по уходу за ребенком вы решите прекратить трудовые отношения с работодателем, с вас может быть удержана или взыскана компенсация за ранее выплаченные отпускные.

○ Сколько дней положен отпуск перед декретом? Как рассчитать?

Существует несколько вариантов продолжительности отпуска, который может быть предоставлен перед выходом в декрет. Следует учитывать, что по своему желанию и по взаимной договоренности с работодателем женщина может претендовать на любой из вариантов.

Отпуск авансом, любой его продолжительности. Максимальный срок такого полного отпуска - 28 дней, или более в случае, если условия и характер труда подразумевают увеличенный по продолжительности отпуск.
Отпуск за отработанное время, предшествующее началу отпуска по уходе за ребенком. Отмечаю, что период больничного по беременности и родам также должен учитываться как отработанное время.

Расчетный год начинается с даты начала трудовых отношений, то есть с даты, когда вы поступили на работу. Но эо лишь общее правило, более подробный и точный расчет продолжительность ежегодного отпуска за отработанное время можно истребовать из кадрового подразделения организации.

○ Брать ли отпуск перед декретом? Плюсы и минусы.

Рассматривая вопрос о том, стоит ли брать отпуск перед декретом, рекомендую учитывать следующее.

Так, трудовое законодательство предусматривает обязательность предоставления женщине по ее желанию отпуск или до выхода в декрет, или после его окончания. Если вы возьмете отпуск авансом, то претендовать на отдых после окончания декрета не придется.

Ситуации бывают разные, и многие женщины предпочитают оставить часть отпуска "на запас", чтобы иметь возможность подстраховки на случай закрытия детского сада, болезни ребенка и других непредвиденных ситуаций.

С другой стороны, отпуск перед декретом позволит больше времени провести на свежем воздухе, получать больше приятных эмоций, еще и с преимуществом в виде отпускных и полагающихся к отпуску выплат.

Таким образом, принимать решение о необходимости отпуска перед декретом следует самостоятельно, с учетом состояния здоровья, самочувствия, материальных выгод.

○ Пошаговая инструкция: Как взять отпуск перед декретом?

Для того, чтобы оформить ежегодный оплачиваемый отпуск перед выходом в декрет могу порекомендовать следующую последовательность действий.

Решите для себя, отпуск какой продолжительностью вы хотите, с учетом специфики предоставления отпуска авансом.
Попытайтесь согласовать с руководителем организации или непосредственным начальником продолжительность своего отпуска и дату его начала. Учитывайте, что руководителю также нужно перераспределять нагрузку на сотрудников, передавать ваши полномочия другому работнику. Если же руководитель протестует против вашего решения об отпуске, напомните ему содержание статьи 260 ТК РФ и упомяните о своем праве обращаться в органы Государственной трудовой инспекции в случае несоблюдения работодателем гарантий трудового законодательства.
Напишите заявление на отпуск в соответствии с действующими в организации правилами. Напоминаю, что желательно написать заявление не менее чем за 14 дней до даты начала вашего отпуска.
Получите приказ на отпуск и отпускные.

○ Примерное содержание заявления на отпуск перед декретом.

Образец заявления на отпуск перед декретом немногим отличается от стандартного на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Текст заявления должен содержать:

Наименование руководителя организации.
Сведения о заявителе, его должность.
Просьба о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Продолжительность отпуска в календарных днях.
Просьба выплаты материальной помощи и других положенных выплат.
Ссылка на статью 260 Трудового кодекса РФ.
Дата и подпись заявителя.

По стандартной процедуре, заявление должно быть завизировано руководителем организации, на основании чего кадровое подразделение готовит приказ об отпуске, а бухгалтерия начисляет положенные выплаты.

○ Ответы на частые вопросы посетителей:

✔ Положен ли дополнительный отпуск беременным перед декретом?

Если Ваши трудовые обязанности и условия труда предусматривают предоставление дополнительного отпуска наряду с основным, продолжительностью 28 дней, то Вы вправе перед уходом в декрет использовать все дни дополнительного отпуска.

Учитывайте, что заменять дополнительный отпуск денежной компенсацией за неиспользование запрещено нормами трудового права.