Северо-западный регион. Северо-Западный федеральный округ: особенности и направления регионального развития

– образован 13 мая 2000 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». Северо-Западный район расположен на севере и северо-западе европейской части нечерноземной зоны РФ. Центром Северо-западного федерального округа является город Санкт-Петербург.
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) , включающий 11 субъектов Федерации, играет важную стратегическую роль приграничной части России на Европейском Севере и западе страны. Северо-Западный федеральный округ объединяет 2 экономических района: Северный и Северо-Западный. Территория округа находится в зоне смешанных лесов, тайги, лесотундры и тундры. СЗФО занимает выгодное геополитическое положение - граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Беларусью, имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря. В его пределах находятся очень крупные промышленные и яркие культурные центры, важные морские порты, уникальные объекты, включенные в список Всемирного культурного и природного наследия (в городах Санкт-Петербург и Новгород, а также на Соловецких островах и острове Кижи).
Северо-Западный федеральный округ – это озёрный регион. Многочисленные озёра располагаются в основном в западной части; самые крупные из них Ладожское, Онежское, Ильмень. По территории округа протекают полноводные реки. Равнинные реки имеют судоходное значение. Среди них – Печора, северная Двина, Онега. Нева и др. В гидроэнергетическом отношении наибольшее значение имеют Свирь, Волхов, Нарва и Вуокса.
Наиболее богатый природными ресурсами округ в европейской части страны: руды черных и цветных металлов, химическое сырье, лесные и водные ресурсы.
Развитие экономики Северо-Западного округа стимулирует наличие значительных запасов минерально-сырьевых, топливо–энергетических и водных ресурсов, которые могут не только обеспечить потребности хозяйственного комплекса страны, но и экспортироваться во многие государства мира.
На округ приходится значительная часть балансовых запасов меди, олова, кобальта. Топливные ресурсы представлены запасами угля, нефти, природного газа, горючих сланце, торфа. Округ богат рудами цветных металлов. Большую ценность представляют промышленные запасы алюмосодержащего сырья. Леса очень богаты пушным зверем (песец, черно – бурая лисица, соболь, горностай и др.). Моря, омывающие территорию округа, богаты ценными породами рыб (тресковых, семговых, сельди, пикши и др.).
Наличие в округе значительных минерально-сырьевых и топливных запасов, а также водных и лесных ресурсов является важным фактором его экономического развития в условиях формирования рыночной экономики.
Экономический потенциал территории Северо-Западного федерального округа – один из крупнейших среди других округов, расположенных в Европейской части России. Его ведущая отрасль хозяйства – промышленность.
В СЗФО производится значительная часть республиканского объема фосфатного сырья, деловой древесины, около 33% целлюлозы, готового проката, велика его доля и в улове рыбы.
Экономико-географическое положение округа имеет ряд достоинств. Выходы к морям - Балтийскому, Баренцеву и Белому - обеспечивают судоходные пути на запад - в сторону Западной Европы и восточного побережья Северной Америки, а также на восток - по Северному морскому пути в российское Заполярье и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Большое значение имеют общие границы со странами Европейского Союза - Норвегией, Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей.
Основными отраслями рыночной специализации в индустриальной сфере являются топливная промышленность (нефтяная, газовая, угольная), черная и цветная металлургия, многопрофильное машиностроение, лесная и деревообрабатывающая, химическая, пищевая, рыбная промышленность, а в сельском хозяйстве - льноводство, молочно-мясное скотоводство, оленеводство, рыболовство. Ведущие позиции в промышленном развитии регионов Европейского Севера к настоящему времени сохраняли черная и цветная металлургия, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность и топливная промышленность.
По объемам внешнеторгового оборота СЗФО находится в России на третьем месте после Центрального и Уральского федеральных округов. При этом экспорт и импорт почти уравновешивают друг друга, тогда как по России в целом экспорт превосходит импорт в 2,5 раза. Можно сказать, что СЗФО специализируется на импорте продукции зарубежных государств в Россию.
Северо-Западный федеральный округ занимает одно из первых мест в Росси по производству морских судов разного типа, уникальных паровых, гидравлических и газовых турбин, оптико-механической продукции.
Широко развито в округе точное и сложное машиностроение: приборостроение, радиотехническое, электронное, электротехническое, которое размещено в Санкт – Петербурге. Перспективы развития отрасли связаны с дальнейшим развитием наукоемких и точных отраслей, машиностроения, судостроения.
Северо-Западный федеральный округ - один из крупнейших в России производителей и экспортёров черных и цветных металлов, и в первую очередь стали, меди, алюминия, никеля.
В Северо-Западном федеральном округе химическая промышленность относится к отраслям рыночной специализации. Получили развитие как основная химия, в частности производством минеральных удобрений, так и химия органического синтеза. Здесь производят удобрения, резинотехнические изделия, синтетические смолы, пластмассы, лакокрасочные изделия, различные кислоты и аммиак, фармацевтические препараты, фосфатное сырье, продукцию бытовой химии.
На использовании отходов деревообработки развивается химия органического синтеза – производство спирта, канифоли, скипидара, вискозных волокон. На базе местных ресурсов нефти и газа в Сыктывкаре (Республика Коми) производятся пластмассы, спирты, красители.
Уровень сельского хозяйства не обеспечивает местное население продуктами питания, а промышленность – сырьем.
Сельское хозяйство специализируется на молочно – мясном животноводстве, картофелеводстве, овощеводстве и льноводстве. На севере округа развито оленеводство. Ведущая роль сельскохозяйственного производства – животноводство.
Город Санкт-Петербург занимает ведущее место в экономике округа.

Образован в соответствии с от 13.05.2000 г. В Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) входят 11 субъектов Российской Федерации:

ГЕОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Территория Северо-Западного федерального округа (СЗФО) составляет 1 млн 687 тыс. кв. км, или 9,9% территории Российской Федерации.

От других регионов России он отличается крайне удачным расположением. Именно здесь проходит граница Российской Федерации со странами Евросоюза. Псковская область граничит с Эстонией и Латвией; Ленинградская область – с Эстонией и Финляндией; Республика Карелия – с Финляндией; Мурманская область – с Финляндией и не входящей в ЕС Норвегией; Калининградская область – с Польшей и Литвой. Кроме того, Псковская область имеет границу с Беларусью. Это обеспечивает Северо-Западу роль одного из ведущих транзитных регионов страны. По его территории проходит несколько международных транспортных коридоров.

В дополнение к сухопутным границам, СЗФО имеет еще и морские. На Балтийском, Белом, Баренцевом и Карском морях расположен ряд портов, обеспечивающих возможность ввоза и вывоза товаров: Калининград, Санкт-Петербург, Усть-Луга, Приморск, Выборг, Высоцк, Архангельск, Онега, Мезень, Кандалакша, Витино, Мурманск, Нарьян-Мар, Варандей, Андерма. На их долю приходится около 40% всего грузооборота морской торговли России.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) был образован 13 мая 2000 года.
В его состав входят одиннадцать регионов Российской Федерации: Республики Карелия и Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области, Ненецкий автономный округ и Санкт-Петербург.

Административный центр СЗФО – город федерального значения Санкт-Петербург.

НАСЕЛЕНИЕ
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в СЗФО проживает 13660 тыс. человек (9,5% населения страны). В том числе в Санкт-Петербурге – 4848,7 тыс., Ленинградской области – 1715 тыс., Вологодской области – 1202,3 тыс., Архангельской области – 1185,2 тыс., Калининградской области – 941,5 тыс., Республике Коми – 901,6 тыс., Мурманской области – 796,1 тыс., Псковской области – 673,5 тыс., Республике Карелия – 645,2 тыс., Новгородской области – 634,1 тыс., Ненецком автономном округе – 42,7 тыс. человек.
Плотность населения составляет 8,1 чел. на кв. км.
Около 83,7% населения региона – горожане. Крупнейшие города округа (с численностью населения 100 тысяч человек и более) – Санкт-Петербург, Калининград, Архангельск, Череповец, Мурманск, Вологда, Петрозаводск, Сыктывкар, Великий Новгород, Псков, Северодвинск.
Мужчины составляют 45,8% населения.

ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ
По данным , валовой региональный продукт Северо-Западного федерального округа в 2011 году составил 4,71 трлн рублей (почти 10% от ВВП Российской Федерации), что более чем на треть выше уровня 2009 года.

Доля федеральных округов в валовом внутреннем продукте
Российской Федерации (2011 год)

Динамика валового регионального продукта
в основных ценах (в трлн рублей)

ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Округ богат природными ресурсами, среди которых есть цветные металлы и апатиты (Мурманская область); железо (Карелия); нефть и газ (Мурманская и Архангельская области и Республика Коми). Вологодская, Псковская, Архангельская области и Республика Карелия обладают также обширными лесными ресурсами. В СЗФО расположены крупные запасы алмазов, имеются месторождения редких металлов, золота, барита, урана. Кроме того, округ обладает значительным гидроэнергетическим потенциалом.

СТРУКТУРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
На долю трех базовых отраслей промышленности (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды) приходится треть ВРП СЗФО.

В структуре промышленности СЗФО преобладают обрабатывающие производства. Доля обрабатывающих производств в структуре ВРП составляет 21,5%. Это самый высокий показатель среди федеральных округов. Наиболее развитыми отраслями промышленности округа являются машиностроение, металлургия, химия и деревообработка.

Металлургия округа представлена одним из крупнейших российских металлургических комбинатов – ОАО «Северсталь». В СЗФО также хорошо развито машиностроение. Здесь расположены крупнейшие российские судостроительные предприятия: ПО «СЕВМАШ», Балтийский завод, Адмиралтейские верфи и т.д. Здесь же работают предприятия ведущей энергомашиностроительной корпорации «Силовые машины». В последние годы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сформирован мощный автомобилестроительный кластер. Среди предприятий химической промышленности можно отметить Акрон и Апатит. Лидеры лесопереработки – Архангельский ЦБК, Монди Сыктывкарский ЛПК, Группа Илим.

Второе место среди отраслей промышленности СЗФО занимает добыча полезных ископаемых. В округе добываются практически все виды топливно-энергетических полезных ископаемых: уголь, нефть, газ и горючие сланцы.

Северо-Западный федеральный округ образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 849 от 13.05.2000 г.

В состав Северо-Западного федерального округа входят 11 субъектов Российской Федерации: Республика , Республика Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ.

Центр Северо-Западного федерального округа - город Санкт-Петербург (площадь - 1,4 тыс. км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 4,6 млн человек).
Площадь территории Северо-Западного федерального округа составляет 1 687 тыс. км2 или 9,9% от площади территории России.

На 01.01.2007 г. в округе проживало 13,6 млн человек (9,53% ), из них городское население составляло 82,2%, сельское население - 17,8%, мужчины - 45,9%, женщины - 54,1%. Плотность населения - 8,0 чел. на 1 м2.

Крупнейшими городами Северо-Западного федерального округа являются Санкт-Петербург, Калининград, Мурманск, Архангельск, Череповец, Вологда, Петрозаводск, Северодвинск, Новгород, Сыктывкар. Санкт-Петербург - город-миллионер. Численность остальных городов не превышает 230 000 человек.

Ресурсно-сырьевая база Северо-Западного федерального округа не относится к числу наиболее богатых в России, тем не менее в округе сосредоточены добыча почти всего российского объема апатитов (при запасах в 72% от общероссийского) и титана (77% запасов). Запасы нефти и газа составляют около 8% от общероссийских, запасы угля около 3% российских запасов. При этом добыча топливных ресурсов играет важную роль в экономике округа, хотя и составляет лишь 4% от общероссийской по нефти и 7% по углю. В округе сосредоточены большие запасы торфа и горючих сланцев. Здесь добывается около 19% никеля и железных руд при том, что запасы никеля составляют 18% от общероссийских. Запасы бокситов (45% от общероссийских) освоены пока не полностью - их добыча составляет лишь 15% от уровня России. В округе расположены крупные запасы алмазов (19% от общероссийских), имеются месторождения редких металлов, золота, барита, урана. Ведется разведка запасов марганцевых и хромовых руд.

На территории Северо-Западного федерального округа производится 10% валового внутреннего продукта страны (5–е место среди округов). По размеру среднедушевого валового регионального продукта округ занимает 3–е место среди .

Экономика Северо-Западного федерального округа растет более низкими темпами, чем экономика России в целом.

Важную роль в экономике округа играют металлургический комплекс, состоящий на 75% из предприятий черной и на 25% из предприятий цветной металлургии, а также машиностроение. В округе развито наукоемкое производство, специализирующееся на выпуске электроники и электротехники, приборостроении; развито судостроение.

Северо-Западный федеральный округ России - один из наиболее развитых лесопромышленных регионов страны, а лесопромышленный сектор - один из ключевых в экономике региона. Здесь произрастает почти 60% лесов Европейской части России. Запас древесины - около 10 млрд м3. Здесь производится 30% российских пиломатериалов, 40% клеёной фанеры, порядка 40% деловой древесины, 50% картона и 60% бумаги.

На базе использования фосфатного сырья, газа и утилизации отходов металлургии налажено производство сложных минеральных удобрений и пластических масс, производятся резинотехнические изделия, синтетические смолы, лакокрасочные материалы, бытовая химия. Легкая промышленность Северо-Западного федерального округа специализируется на производстве льняных тканей.

Развита рыбная промышленность. По улову рыбы Северо-Западный федеральный округ занимает второе место после Дальневосточного. В ведется лов трески, сельди, морского окуня, камбалы, палтуса, в реках и озерах - семги, сиги, хариуса, ряпушки, корюшки. Переработка рыбы осуществляется на рыбокомбинатах Мурманска и Архангельска.

Абсолютным лидером среди видов деятельности являются обрабатывающие производства, где осуществляется почти 75% выпуска промышленной продукции.

На территории Северо-Западного федерального округа ежегодно вводится в действие 9% площади жилья в России (5-е место среди федеральных округов). В расчете на 1 000 жителей в 2006 г. в округе введено в эксплуатацию 340 м2 жилья, что ниже среднероссийского значения, однако по этому показателю Северо-Западный федеральный округ среди других округов занимает 3-е место.

На протяжении последних 5 лет среднедушевые денежные доходы в Северо-Западном федеральном округе были выше, чем в России, достигнув в 2006 г. 10 640 рублей, что соответствует 3-му месту среди федеральных округов. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2006 г. составила 14,5% от общей численности населения округа.

На конец 2006 г. в органах государственной службы занятости Северо-Западного федерального округа было зарегистрировано в качестве безработных 119 тыс. человек, что составило 6,9% от общего числа безработных по России. Пособие по безработице получали 103 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы в Северо-Западном федеральном округе - 1,6% - один из самых низких в России.

Основной производственный потенциал приходится на Санкт-Петербург, Ленинградскую и Вологодскую области. Экономическим ядром региона является Санкт-Петербург с рядом городов-спутников. Экономика данного региона базируется на наукоемких и высококвалифицированных производствах. В сосредоточено производство турбин, генераторов, компрессоров, развито приборостроение и производство средств автоматизации. Выборг специализируется на и электронике, Гатчина - на производстве сельскохозяйственных машин и запасных частей. Производственный потенциал Вологодской области составляют черная металлургия, химическая промышленность и машиностроение. В области действуют также предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

2 республики и 1 автономный округ. Все они расположились на севере и северо-западе страны.

Данный округ государства был признан официально в 2000 году. В его состав вошло 11 субъектов, в том числе административный центр федерального значения Санкт-Петербург. Общая площадь составляет почти 2 млн кв. км, а это около 10 % от всего размера России. По данным на 2015 год, численность населения чуть меньше 14 млн человек, из них 80 % проживает в городах.

В экономическом плане большое значение для страны имеет Северо-Западный федеральный округ. Города, занимающие особое место:

Лидирует по всем параметрам, конечно же, Санкт-Петербург.
Столица республики Коми - Сыктывкар.
Областной центр - Калининград.
Город воинской славы - Новгород.
Крупнейший порт России - Мурманск.
Центр муниципального образования - Северодвинск.
Городской округ - Архангельск.
Петрозаводск - столица республики Карелия.
Вологда - центр развития науки.
Город Вологодской области - Череповец.

Ресурсы Северо-Западного округа позволяют ему занимать одно из самых почетных мест по всей стране. Здесь производят добычу титана, газа, нефти, апатита. Земли округа полны торфяных залежей и Обширные месторождения золота, алмазов, никеля, урана позволяют стремительно развиваться экономике не только региона, но и всего государства.

Республика Коми

История Коми начинается с 1921 г. До 1936 г. она приравнивалась к однако с 5 декабря указанного года ей было присвоено звание республики, входящей в состав Советского Союза. Свое теперешнее название она получила 12 января 1993 г. В течение 1994 г. официально была принята конституция, утверждены герб, гимн и флаг и проведены первые выборы главы республики.

В настоящий момент она входит в Северо-Западный федеральный округ. Состав республики Коми:

административных районов - 12;
городов республиканского подчинения - 8;
районных населенных пунктов - 2;
сельсоветов - 190;
поселков - 37.

Промышленный кризис пришелся на Это стало причиной массовой миграции. С 1990 по 2000 г. численность населения сократилась на 20 %.

В настоящее время экономика республики поставлена на высокий уровень. Здесь в основном занимаются добычей и переработкой полезных ископаемых, таких как драгоценные камни, нефть и газ.

Ненецкий автономный округ

Согласно Конституции РФ, данный округ является субъектом государства. Официальное значение он получил в 1926 г. Город Нарьян-Мар назначен административным центром. Является самым малонаселенным районом, входящим в Северо-Западный федеральный округ. Города данного региона наполовину заселены русскими, а коренные жители составляют чуть меньше 20 %. Общая численность населения округа - около 43 тыс. человек. Устав автономного региона позволяет вести деятельность за пределами Российской Федерации.

В состав округа входят:

город административного значения - 1;
ПГТ - 1;
села - 42.

Основная экономическая сфера - оленеводство и сельское хозяйство.

Республика Карелия

Первое упоминание о Карелии появилось еще в VII веке, это были племена, входящие в Прибалтийско-Финский объединенный союз. С 2001 г. является полноправным субъектом России со своей законодательной властью. Были приняты конституция и основная атрибутика. Столица республики - Петрозаводск. Машиностроение и металлургия - основная промышленность, позволяющая занимать лидирующие позиции среди других регионов, входящих в Северо-Западный федеральный округ.

Области республики можно поделить на северную, южную и центральную части. Каждая из них отличается по количеству населения и экономическому развитию.

Центральная часть - всего 13 % жителей от общей численности.
Северная - приблизительно 14 %.
Южные районы республики Карелии густо заселены - 73 %.

Основные жители - русские (57 %) и карелы (37 %), другие национальности - 6 %.

Санкт-Петербург

Единственный город в округе федерального значения - Санкт-Петербург. Является культурной столицей великого государства. Был основан Петром I в 1703 году. Здесь располагается один из главных штабов Вооруженных сил России. Благодаря прямому выходу к морю, здесь разместилось главное командование Военно-морского флота государства.

Санкт-Петербург - научный, культурный и промышленный центр с высокоразвитой экономикой, входящий в Северо-Западный федеральный округ. Состав Ленинградской области не включает данный город, так как он признан независимым субъектом.

Численность населения больше 5 млн человек. Носит гордое название миллионника. Является городской агломерацией, общая площадь составляет почти полторы тысячи кв. км.

Ленинградская область

Территория Ленинградской области простирается на 84 тыс. кв. км. Это единственный регион, власти которого находятся в другой области (Московской). В 1993 г. была принята конституция, где признали Ленинградскую область субъектом великого государства под названием Россия. Северо-Западный федеральный округ включает в себя данный регион с 217 муниципальными образованиями. Это один городской округ и 17 районов, к которым относятся 61 ПГТ и 138 сел. Населяет область почти 2 млн человек. Основные сферы промышленности: строительство, обработка металлов, транспортная. Приблизительный годовой доход составляет 700-800 млрд рублей.

Калининградская область

Северо-Западный федеральный округ РФ включает в себя Калининградскую область. По площади она самая маленькая в сравнении с другими регионами России. Ее размеры чуть больше 15 тыс. кв. км. Особенностью данной области является тот факт, что после распада СССР Калининградский регион лишился сухопутной границы с Россией. Население здесь около 960 тыс. человек.

90 % мирового запаса янтаря располагается именно здесь. Также в Калининградской области добывают каменную соль, бурый уголь, торф, нефть.

В 1938 году была образована Мурманская область. Она занимает почти 145 тыс. кв. км площади с населением около 766 тыс. человек. Северо-Западный федеральный округ объединяет в себе все ее регионы. Хорошо развиты такие виды промышленности, как горнодобывающая, легкая, металлообрабатывающая и химическая. Годовой оборот варьируется в районе 300 млрд рублей, что позволяет удерживать средние позиции в рейтинге Российских субъектов. В состав Мурманской области входят 5 районов самоуправления и 12 округов городского подчинения.

Образовалась Псковская область в 1944 г., однако ее границы окончательно сформировались только в 1958 г. Все 4 года Великой Отечественной войны была оккупирована немцами, что во многом повлияло на ее развитие и численность населения. В 1967 г. за проявленное мужество и стремительное восстановление после боевых действий получила высочайшую награду - орден Ленина.

В настоящее время, по данным на 2015 г., население области составило около 650 тыс. человек. После входа в Северо-Западный федеральный округ ее валовой оборот достиг почти 80 млрд рублей. Здесь развито сельское хозяйство, электроэнергетика, строительство.

Образование Вологодской области с современными границами состоялось в 1937 г. Однако в 1944 г. районы Павинский и Вохомский перешли во владение Костромского района. Общая численность населения - 1,1 млн человек. Город Вологда является административным центром. Коренные жители - русские и вепсы.

Муниципальные образования области:

районы с местным самоуправлением - 26;
округа - 2;
городские поселения - 22;
села - 322.

Наиболее развитые отрасли промышленности - электроэнергетика и черная металлургия.

Северо-Западный федеральный округ включает в свои границы 7 областей. Новгородская по площади занимает 6 место с размерами в 55,3 кв. км. Образовалась она в 1944 г. Однако уже в 1956 г. районы были переделены, и сельсоветы Дмитровский и Мозолевский перешли в подчинение Ленинградской обл. Количество населения - более 618 тыс. человек.

В Новгородской области есть 3 города областного значения. Это Великий Новгород - административный центр, Боровичи и Старая Русса.

На территории действуют 1519 промышленных комплексов. Лидирующие сферы: деревообработка, химическая, металлургия.

Самой крупной областью России, расположенной в европейской части, является Архангельская (590 тыс. кв. км). Ее размеры можно сравнить с площадями некоторых стран, например:

При разделении Северной области в 1937 г. была образована Архангельская. По данным, актуальным на 2015 г., численность населения составила почти 1,2 млн человек. В этой области сконцентрированы самые важные индустриальные сферы: судостроение, деревообработка, целлюлозно-бумажное производство, добыча алмазов.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГИОНА

Территориально-административное деление

Северо-Западный регион включает территорию двух республик, шести областей, одного автономного округа и одного города особой важности (Ненецкий Автономный округ, Республика Карелия, Республика Коми, г. С-Петербург и Ленинградская, Мурманская, Архангельская, Вологодская, Новгородская, Псковская, Калининградская).

Площадь территории региона составляет 1млн.671,120 кв.км. Общая численность населения субъектов РФ региона составляет 13 млн. 512,05 чел., имеется городов - 128, поселков городского типа - 151, районов городских муниципальных образований, сельских районов - 131, категорированных городов - 26 (С-Петербург, Мурманск, Апатиты, Кандалакша, Петрозаводск, Архангельск, Северодвинск, Котлас, Вологда, Череповец, Выборг, Волхов, Гатчина, Кириши, Тихвин, Псков, Великие Луки, Боровичи, Новгород, Сывтывкар, Ухта, Воркута).

26 города отнесены к группе по ГО ("ОВ" - 1 - Санкт-Петербург - 4млн.850 чел, 1-ой группы - 1- Мурманск - 394,2 тыс. чел, Череповец - 322,9 тыс. чел, 2-ой группы - 3 Архангельск - 375,4 тыс. чел, З-ей группы - 21 Апатиты - 71,4 тыс. чел, Кандалакша - 47,1 тыс. чел, Петрозаводск - 288,5 тыс. чел, Северодвинск - 236,2 тыс. чел, Котлас- 66,9 тыс. чел, Вологда - 307,2 тыс. чел, Выборг- 80,4 тыс.чел, Волхов- 50,1 тыс. чел, Гатчина - 81,0 тыс. чел, Кириши - 52,7 тыс.чел, Тихвин - 71,4, Псков- 203,9 тыс. чел, Великие Луки- 117,2 тыс.чел, Боровичи - 61,2 тыс. чел, Новгород- 240 тыс. чел, Сыктывкар- 247,6 тыс. чел, Воркута- 175,8 тыс. чел, Ухта - 129,6 тыс. чел). Всего населения в категорированных городах составляет 8 млн. 533,9 человек.

Городских районов - 26 (18 - С-Петербурга - Невский, Приморский, Василеостровский, Центральный, Кронштадтский, Колпинский, Петроградский, Адмиралтейский, Московский, Кировский, Фрунзенский, Калининский, Выборгский, Курортный, Петродворцовый, Красносельский, Красногвардейский, Пушкинско-Павловский)

1 - г. Сыктывкар - Этвинский;

3 - г. Мурманска - Октябрьский, Первомайский, Ленинский;

4 - г. Архангельска - Соломбальский, Ломоносовский, Октябрьский, Исакогорский;

Поселков городского типа - 555, сельских районов - 540.

Экономическая характеристика региона.

Основу экономики региона составляют базовые отрасли промышленности и прежде всего тяжелая индустрия, которая развивается на основе использования богатых местных сырьевых и энергетических ресурсов. Важнейшими отраслями являются добывающая, металлургическая, машиностроительная, химическая, лесозаготовительная, деревообрабатывающая, угледобывающая, нефтегазодобывающая, рыбоперерабатывающая и легкая промышленность, а также сельское хозяйство, которое специализируется на мясо-молочном животноводстве и культивировании зерновых и технических культур.

Основу вывоза составляют энергетические машины, приборы, суда, цветные металлы, деловая древесина, целлюлоза, бумага, рыба, уголь, газ, нефть. Сырьевая и энергетическая база региона выделяется комплексными месторождениями полезных ископаемых, основные из которых сосредоточены на Кольском полуострове. Большие запасы железной руды сосредоточены в Карелии. Месторождения бокситов имеются в Архангельской и Ленинградской областях. Имеются значительные запасы апатитов (Кольский полуостров), фосфоритов (в районе Кингисеппа), слюды (Кольский полуостров).Залежи сырья для производства алюминия находится на Кольском полуострове (хибинские нефелины), в Архангельской области (Северо-Онежское месторождение бокситов), 16% запасов страны. Республика Коми располагает уникальными запасами минерально-сырьевых ресурсов (горючие, рудные, и нерудные полезные ископаемые). Нефте-газоносный район - Тимано-Печерский; залежи коксующегося угля - Печерский угольный бассейн; горючие сланцы - Вычегодский, Тимано-Печерский сланцевые бассейны.

В республике Коми разрабатываются 3 месторождения угля: Воркутинское, Воргашорское и Интинское. В г. Воркута действует 9 шахт, в г. Инта - 5, на которых добывается более 21 млн. тонн угля в год.

Энергобаланс региона остается пока напряженным. Потребности региона в топливе за счет местных ресурсов удовлетворяются на половину. Крупнейшие ТЭЦ расположены в Киришах, Апатитах, Архангельске, Санкт-Петербурге; ГЭС - в Светогорске. Имеется 2 АЭС-Ленинградская (г. Сосновый Бор) и Кольская (г. Полярные Зори).

Пути сообщения и транспорт

На территории региона создана сравнительно развитая сеть путей сообщения, которая связана с основными коммуникациями других регионов. Наиболее густая и технически оборудованная сеть в южных районах региона, с продвижением на север она становится все реже, а на северо-востоке и в Заполярье развиты слабо.

Основными видами транспорта в регионе являются автомобильный, железнодорожный, морской и воздушный транспорт.

- железнодорожный транспорт:

Общая протяженность эксплуатируемых железных дорог составляет 12410,8 тыс. км, в том числе:

Октябрьская ж/д - 8284,5 км;
Архангельское, Сольвычегодское отделения Северной ж/д - 1725,6 км;
Сосновогорское, Воркутинское отделения Северной ж/д - 1860,7 км;
Вологодское отделение Северной ж/д - 540 км;

Общая протяженность однопутных ж/д путей составляет 9036,6 км, двухпутных - 42333 км, в том числе:

Октябрьская ж/д - однопутных - 5761,4 км., двупутных - 2482,3 км;
Архангельское, Сольвычегодское отделения Северной ж/д - однопутных - 1768,5 км., двупутных - 702 км;
Сосновогорское, Воркутинское отделения Северной ж/д - однопутных - км., двупутных - км;
Вологодское отделение Северной ж/д - однопутных - 135 км., двупутных - 405 км;

Электрифицировано ж/д путей 3241,4 км., в том числе:

Октябрьская ж/д - 2755,4 км;
Архангельское, Сольвычегодское отделения Северной ж/д - 86 км;
Сосновогорское, Воркутинское отделения Северной ж/д - км;
Вологодское отделение Северной ж/д - 300 км.

Всего отделений ж/д - 9, ж/д станций - 1121 (Октябрьская ж/д - 784; Архангельское отделение Северной ж/д - 76, Сольвычегодское отделение Северной ж/д - 51; Сосновогорское, Воркутинское отделения Северной ж/д - 123; Вологодское отделение Северной ж/д - 38;

Всего ж/д мостов - 2773, больших мостов - 87, из них разводных - 5.

Основными железнодорожными магистралями являются дороги Санкт-Петербург - Псков, Санкт-Петербург - Витебск, Санкт-Петербург - Тверь - Москва, Санкт-Петербург - Вологда - Ярославль, Санкт-Петербург - Петрозаводск - Мурманск - Сверероморск, Мурманск - Печенга, Санкт-Петербург - Вологда - Архангельск, Вологда - Котлас - Ухта - Печера - Инта - Воркута, Санкт-Петербург - Выборг - Финляндия, Санкт-Петербург - Сортавала - Финляндия, Петрозаводск - Суоярви - Финляндия.

Маршрут на большей части однопутный (участок Беломорск, Апатиты двухпутный), тяга тепловозная (на участке Лоухи, Мурмолок электровозная), его пропускная способность 32-52 пары поездов в сутки. Меридиональный железнодорожный маршрут Ярославль, Вологда, Копоша, Обозерский, Архангельск является связывающим звеном между центральными районами и северными районами, обеспечивает кратчайший выход к портам Белого моря, а через ответвление Обозерский, Беломорск - в Карелию и на Кольский полуостров. Маршрут в основном двухпутный (участок Обозерский, Архангельск однопутный), на всем протяжении обслуживается тепловозной тягой. Пропускная способность 40-72, на однопутном участке 17 пар поездов в сутки. Железнодорожная сеть региона связана с дорогами Финляндии четырьмя линиями:

Соснова, Париккала пропускная способность 19 пар поездов в сутки;
Петрозаводск, Суоярви пропускная способность 15 пар поездов в сутки;
Ледмозеро, Костомукша, Контиомяки пропускной способностью 12 пар поездов в сутки;
Ручьи Карельские, Алакурти, Кемиярви пропускной способностью 12 пар поездов в сутки.

Техническое состояние и оснащенность железных дорог региона в основном соответствуют современным требованиям и обеспечивают маршрутные скорости грузовых поездов от 300 до 750 км. в сутки. Пропускная способность железных дорог на юге 60-90 пар поездов в сутки, в северных районах она снижается до 10-40 пар поездов в сутки.

Наиболее уязвимыми (опасными) местами в системе железнодорожных магистралей, связанными с возможным возникновением ЧС, являются железнодорожные узлы, мостовые переходы, участки железных дорог проходящие по узким межозерным дефиле, места пересечения ж/д полотна с магистральными продуктопроводами, места подвоза нефтепродуктов к наливным причалам.

- автомобильный транспорт:

На территории региона создана развитая, но неравномерно размещенная сеть автомобильных путей сообщения. Общая протяженность автомобильных дорог свыше 146,8 тыс.км., в том числе 96,72 тыс. км. дорог с твердым покрытием (плотность 5,5 км. на 100 км. кв. территорий). В Заполярье и на северо-востоке автомобильных дорог мало, а на значительных территориях их нет совсем. На эти районы приходится около З% дорог с твердым покрытием (плотность 1,3 км. на 100 км. кв. территории). В Центральной части проходит 8 сквозных широтных маршрутов, соединяющих дороги Российской Федерации и Финляндии. Кроме того к Российско- Финляндской границе подходят 3 дороги из Печенги, Ковдора и Юшкозера. Их общая пропускная способность 20,5-23,5 тыс. автомобилей в сутки.

Проходят они на удалении от 50 до 170 км. друг от друга, причем 6 из них проходит в Заполярье, 7 - в Карелии. Все они связаны между собой меридиональным маршрутом Санкт-Петербург, Петрозаводск, Мурманск, который проходит вдоль северо-западной границы Российской Федерации и обеспечивает выход к портам на побережье Баренцева и Белого морей, протяженность около 1350 км.

Дороги с твердым покрытием (асфальтобетон и черное шоссе) составляют свыше 86% его длины. Пропускная способность 5-8 тыс. (на участке грунтовой дороги до 2-х тыс.) автомобилей в сутки.

Большое значение имеет также маршрут Ярославль, Вологда, Архангельск. Протяженность около 1050 км, свыше 81% которых составляют дороги с усовершенствованным покрытием.

Общая их протяженность - 4572 км, из них Российского значения - 1493 км, областного - 1600 км, местного - 1478 км. Годовой грузооборот автотранспорта достигает 240 тыс. тонн. автобусами 1006 тыс. пассажиров.

- трубопроводный транспорт:

Трубопроводный транспорт региона включает трубопроводы, проложенные от нефтепромыслов и нефтеперерабатывающих заводов, расположенных в районах Западной Сибири, к основным индустриальным центрам, морским портам. Общая протяженность сети магистральных трубопроводов свыше 7200 км, 52 % общей длины составляют газопроводы, 32 % -нефтепроводы и 16 % -нефтепродуктопроводы.

- воздушный транспорт:

Воздушный транспорт занимает важное место в общем объеме перевозок. Авиалиниями связаны главные промышленные и административные центры региона. В регионе сосредоточено около 73% аэропортов, их количество составляет 338, из которых 300 имеют ВПП с искусственным покрытием, в том числе 16 ВПП длинной 1800 м и более.

Наиболее крупные аэропорты:

Пулково (С-Петербург) (ИВПП-1 3782м х 60м, ИВПП-2 3401м х 70м, бетон), приписано: ИЛ-86 - 9,ТУ-154 - 27,ТУ-134 - 12,АН-12 - 9, коридоров пролета авиации - 7.
Мурманск (2500м х 50м, бетон), приписано ТУ-154 - 3, АН-2 - 6, и 26 вертолетов, коридоров пролета авиации - 2.
Талаги (Архангельск) (2500м х 50м,бетон), приписано: ТУ-154 - 5,ТУ-134 - 16,АН-24 - 14,АН-26 - 15, коридоров пролета авиации - 2.
Бессовец (Петрозаводск) (2500м х 48м, бетон), приписано: АН-2 - 15,АН-28 - 3,КА-26 - 10, коридоров пролета авиации - 8.
Сыктывкар - (2500 х 50, бетон), принимает ИЛ-76, АН-12, ТУ-134, ТУ-154.

- водный транспорт:

Северо-Западный регион омывается водами четырех морей: Балтийского, Баренцева, Белого и Карского. На материковой части имеется обширная сеть рек, озер, каналов и водохранилищ. Водные бассейны скованы льдом на северо-востоке до 7-8 месяцев, на юго-западе до 4 месяцев в году. Незамерзающие порты Мурманск. На территории региона 12 судоходных озер: Ладожское, Онежское, Псковское, Чудское, Белое, Ильмень, Кубенское, Выгозеро, Сегозеро, Пяозеро, Среднее и Верхнее Куйто.

Имеется 19 судоходных рек: Нева, Нарва, Луга, Плюсса, Волхов, Шексна, Свирь, Сухона, Преголя, Пеза, Кулой, Пинега, Северная Двина, Онега, Вычегда, Печера, Уса, Колва, Ижма.

Имеется 2 важнейших судоходных канала: Волго-Балтийский водный путь и Беломоро-Балтийский канал.

Краткая оценка возможной обстановки на территории региона при возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий

На территории региона имеется 52 городов и населенных пунктов, в которых расположены 169 опасных химических объектов 1 и 2 степени опасности. В результате аварий на этих объектах возможно химическое заражение на площади 6283 км.кв.и населением 5 млн.403,3 тыс. человек. Дополнительную угрозу поражения населения и сельскохозяйственных животных создают АХОВ при транспортировке их железнодорожным, морским и автомобильным транспортом.

При радиационном и химическом загрязнении (заражении):

Наибольшую потенциальную опасность в случае аварий представляют действующие атомные электростанции:

Ленинградская АЭС - г. Сосновый Бор,
Кольская АЭС - п. Полярные Зори (Мурманская область).

В зонах возможных радиационных аварий проживает более 1 млн. 950 тыс.чел., из них более 90 тыс.чел. при авариях общего типа могут реально оказаться в различных зонах радиоактивного загрязнения.

Определенную опасность представляют также стоянки судов с ядерными энергетическими установками в портах и другие радиационно-опасные объекты, а также объекты атомной энергетики, расположенные в сопредельных государствах (АЭС: в Финляндии - Ловис, в Литовской Республике - Игналинская).

На территории региона имеется семь радиационно-опасных объектов, в том числе: шесть объектов в г.Санкт-Петербурге и Ленинградской области и один объект в г.Мурманске. В случае аварии на этих объектах возможно радиоактивное загрязнение на площади более 1000 км.кв,с населением 1 млн.350 тыс. чел. В порты, базы ремонта и обслуживания г.Мурманск, Полярный заходят суда "АРКТИКА", "СИБИРЬ", "РОССИЯ", "ТАЙМЫР" и другие, мощность АЗУ которых составляет 170 мгвт. В г.Северодвинске на судостроительных и ремонтных заводах ПО"СЕВЕР" и ПО "Северное машиностроительное предприятие" строятся, проходят ремонт, модернизацию и испытания, а также базируются в порту подводные лодки с АЭУ. При проведении загрузки и перегрузки активных зон реакторов грубые нарушения технологического процесса и мер безопасности могут привести к аварии, связанной с выбросом в атмосферу компонентов ядерного топлива, продуктов его сгорания, элементов конструкции активной зоны реактора с образованием облака радиоактивных аэрозолей с последующим выпадением радиоактивных осадков на местность.

Возможно влияние последствий аварий на АЭС Тверской области.

При взрывах и пожарах:

На территории региона имеется 264 крупных взрывопожароопасных объекта, на которых используются в производстве и имеются значительные запасы взрывчатых веществ и горюче-смазочных материалов, железнодорожных станций и наливных причалов, где возможно скопление транспортных средств с этими веществами и материальными средствами. Источниками чрезвычайных ситуаций являются также нефтепромыслы, газо-, нефтепроводы, шахты, а также транспортные магистрали, по которым перевозятся взрывопожароопасные вещества. Среднемесячный вагонопоток с опасными грузами по железным дорогам в границах Региона:

взрывчатых веществ - до 20 вагонов,
сжиженного газа - до 150 цистерн,
СДЯВ - до 50-100 вагонов (цистерн).

При катастрофических затоплениях:

Угрозу затопления могут создать разрушения плотин гидросооружений в областях:

Мурманская область - (плотина Верхне-Туломского гидроузла) общая площадь затоплений может составить - 171 кв.км., численность населения попадающего в зону катастрофического затопления 46,413 тыс.чел.- (плотина Нижне-Туломского гидроузла) площадь затопления может составить - 58 кв.км., численность населения попадающего в зону катастрофического затопления 6,1 тыс.чел.;

Республика Карелия - (каскад Вычских и Кемских ГЭС) площадь затопления может составить - 448 кв.км., численность населения попадающего в зону катастрофического затопления 91 тыс.чел.;

Вологодская область - (плотина Череповецкой ГЭС) площадь затопления может составить 500 кв.км., численность населения попадающего в зону катастрофического затопления 3,6 тыс.чел.

Наиболее экстремальным является наводнение в г.Санкт-Петербурге. На устьевом участке Невы колебание уровней в осенне-зимний период определяется, главным образом ветровыми нагонами волны и достигает до 3-4 метров, что вызывает наводнения. Также возможны частые заторы на реках ряда областей из-за соответствующих неблагоприятных метеорологических и гидрологических условий для данного географического положения. Максимальная величина заторных явлений может достигать 10 м, а протяженность до 10 км с подъемом воды до 3-4 м.

При массовых инфекционных заболеваниях людей и животных:

анализ инфекционной заболеваемости населения за последние 3 года показал, что наибольшую опасность представляют вспышки заболеваний ОРЗ и гриппа в больших городах до 10000 заболевших, желудочно-кишечных заболеваний пищевого происхождения до 1500 заболевших, а также в организованных детских коллективах (дифтерия, псевдотуберкулез и др.) особую опасность представляют вспышки острых желудочно-кишечных заболеваний (дизентерия, вирусный гепатит и др.) водного происхождения при авариях на водопроводных и канализационных сетях, очистных сооружениях,- количество заболевших может составить до 2000 человек;
прогноз ущерба промышленного, сельскохозяйственного производства и численности пострадавшего населения при возникновении возможных чрезвычайных ситуаций глобального и регионального масштабов.

Исходя из оценки возможной обстановки на территории региона при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий глобального и регионального масштабов возможный ущерб промышленного, сельскохозяйственного производства может составить сотни млрд.руб. Предполагаемые безвозвратные потери населения - от 400 до 1150 человек. Санитарные потери могут составить от 300 до 21000 человек.