Parcelle Composition nationale population, caractéristiques historiques la formation d'ethnies et d'un vaste territoire prédétermine des contrastes sociaux importants entre territoires Fédération Russe... Le taux de natalité entre les régions russes diffère 3 fois, les salaires et la criminalité - 10 fois, le chômage - 25 fois, l'espérance de vie diffère de 20 ans. Dans le même temps, le leadership des régions dans certains groupes d'indicateurs sociaux est généralement associé à un décalage dans d'autres, ce qui ne permet pas de diviser sans ambiguïté les régions en régions en tête et en retard.
En même temps parmi régions russes les types et les groupes peuvent être distingués, caractérisés par des problèmes sociaux et des points forts communs.
Deux types fondamentaux de régions ont été identifiés, conventionnellement appelés « modernistes » et « traditionalistes », dont les différences sont de nature profonde et à long terme.
Type de régions modernistes
Le type moderniste comprend les régions de la partie européenne de la Russie, la majeure partie des régions de l'Oural, de la Sibérie et De l'Extrême-Orient, ainsi que certaines régions de la Volga et du sud du pays. Ils se caractérisent par la prédominance des groupes ethniques slaves (principalement russes). Moins souvent, il y a des inclusions d'autres groupes ethniques peu religieux assimilés, également axés sur image occidentale vie (,). La majeure partie de la population dans la plupart des régions de ce type vit dans les villes.
La population de ces régions mène un mode de vie caractérisé par un niveau élevé de sécularisation réelle, la prédominance de valeurs telles que l'éducation et la carrière, avec la dégradation des institutions familiales. Les caractéristiques sociales distinctives des régions "modernistes" sont extrêmement faibles, insuffisantes même pour le simple remplacement des générations, la fécondité, le taux de divorce élevé. Parallèlement, ces régions se caractérisent généralement par un niveau de développement plus élevé des infrastructures sociales (établissements d'enseignement, hôpitaux, organisations sportives et récréatives). La société en eux se distingue par un faible potentiel de conflit social; dans la plupart des cas, la population se caractérise par un niveau d'éducation et un niveau de bien-être matériel accrus (salaires élevés, faible taux de chômage).
Certaines des régions « modernistes » peuvent être distinguées en groupes particuliers.
Le premier est formé par les régions - « leaders économiques ». Ce sont Moscou, Saint-Pétersbourg, l'Okrug autonome de Yamalo-Nenets et l'Okrug autonome de Khanty-Mansi - Yugra.
Développement forces productives, le bien-être économique des industries prévalant dans les régions activité économique assure un haut niveau de bien-être population locale, les revenus des budgets régionaux permettent de fournir haute qualité infrastructures sociales. Les revenus par habitant de la population des régions mentionnées sont 1,5 à 3 fois plus élevés que la moyenne nationale ; ils ont un taux de chômage relativement faible et les taux de mortalité infantile les plus bas, indiquant un niveau de soins médicaux de haute qualité. Grâce aux avancées dans la sphère sociale, les régions de ce groupe se sont avérées être le centre d'attraction des migrants d'autres régions du pays, ainsi que des immigrants d'autres pays, ce qui prédétermine une situation démographique plus prospère par rapport aux autres régions. appartenant au type « moderniste ».
Dans le même temps, une caractéristique négative de ces régions est un niveau de prix élevé et une forte stratification de la population par niveau de revenu. Dans l'Okrug autonome de Yamalo-Nenets et l'Okrug autonome de Khanty-Mansiysk - Yugra, où les indicateurs de niveau de bien-être les plus élevés du pays sont observés, le leadership dans certains domaines du développement social n'est pas durable à long terme et est prédéterminé par leur spécialisation réussie pendant une période donnée dans les domaines d'activités économiques les plus rentables - la production de pétrole et de gaz.
Les positions de leader de Moscou dans un certain nombre d'indicateurs de développement social et économique sont également durables. Ils sont définis comme traditionnels pour les grands et non différents haut niveau développement des forces productives du pays par les avantages de la concentration du potentiel scientifique, éducatif, financier et managérial dans les plus grandes villes.
Le deuxième groupe réunit des territoires dépressifs, qui comprennent le territoire de Primorsky, région de l'Altaï, Région de Transbaïkalie, Ivanovo, régions de Kourgan, dans lesquelles la situation sociale dans son ensemble est sensiblement pire que dans d'autres régions "modernistes".
De par leur situation géographique, la plupart de ces territoires sont des lacunes ou des « coins d'ours » - ils sont, en règle générale, éloignés des plus grandes agglomérations urbaines et des marchés de vente, les infrastructures de transport en leur sein sont peu développées. La situation sociale défavorable de ces territoires est associée à un faible niveau de développement économique - l'industrie n'est pas développée ou est en déclin, les budgets locaux sont constitués principalement grâce aux subventions du centre fédéral. Dans un certain nombre de régions, la situation défavorable structure de l'industrie; les industries qui ne sont pas compétitives dans l'économie mondiale prévalent, par exemple, industrie textile dans la région d'Ivanovo.
Le retard de ces régions en termes de niveau de bien-être de la population est particulièrement important. Ainsi, en 2005, la part des résidents vivant en dessous du seuil de pauvreté variait de 25,5% dans le territoire de l'Altaï à 43% dans la région d'Ivanovo, alors que la moyenne nationale était de 16,5%. La détresse matérielle et les taux de chômage élevés exacerbent les problèmes d'alcoolisme et de criminalité dans ces régions, ce qui entraîne une diminution de l'espérance de vie. Au fil du temps (avec un changement dans le degré de développement et de spécialisation régionale), certaines régions peuvent quitter ou tomber dans la liste des territoires déprimés.
Type de région traditionaliste
La plupart des régions peuvent être classées comme traditionnelles Caucase du Nord, certaines régions et la Sibérie avec une population majoritairement non slave. Contrairement aux régions « modernistes », les régions « traditionalistes » conservent largement le mode de vie traditionnel, qui présuppose une haute religiosité, une institution stable de la famille, un travail familial en dehors entreprises industrielles... À quelques exceptions près, les régions appartenant au type « traditionaliste » se caractérisent par un taux de natalité supérieur à la moyenne nationale, ainsi qu'une part accrue (30 % ou plus) de personnes vivant en milieu rural. Parallèlement, le niveau de développement des forces productives dans la plupart des régions de ce genre beaucoup plus bas que la moyenne nationale, ce qui conduit à leur fort retard en termes de bien-être matériel et de chômage, et c'est, à son tour, l'exode de la population vers les régions « modernistes ». De plus, la composition nationale et confessionnelle hétérogène et la faible efficacité du système bureaucratique déterminent grand potentiel conflits ethniques et religieux.
Toutes les régions de type « traditionaliste » peuvent être divisées en groupes. Le premier est un ensemble de territoires - les autonomies nationales. Il comprend de petits en termes de population entités nationales, généralement avec une prédominance de population non-slave, située à la périphérie de l'activité économique dans des zones peu peuplées avec une économie et des infrastructures sous-développées. Il s'agit de l'Okrug autonome des Nenets, de la République de l'Altaï, de la République de Tyva, de l'Okrug autonome de Chukotka.
Bon nombre des caractéristiques caractéristiques des régions « traditionalistes » y sont particulièrement prononcées. En 2005, dans les régions, la part de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté dépassait 30 %, elles se caractérisaient par un retard particulièrement important en termes de niveau de développement des infrastructures sociales. Ces régions ont traditionnellement les taux de mortalité infantile les plus élevés du pays. En plus de cela, le problème de la propagation de l'ivresse est ici le plus aigu, qui est aggravé par l'instabilité génétiquement prédéterminée de la plupart des groupes ethniques locaux à l'alcool. Tout cela, avec le problème du chômage, détermine le taux de criminalité élevé.
Ces raisons déterminent le faible niveau de santé physique de la population locale et la plus faible espérance de vie du pays.
Le groupe des républiques du Caucase du Nord se distingue parmi les régions « traditionalistes ». Il comprend la République tchétchène, la République d'Ingouchie et la République du Daghestan, au sein desquelles les caractéristiques du groupe sont particulièrement prononcées, ainsi que la République Kabardino-Balkarienne et la République Karachay-Tcherkess. Les ethnies qui constituent la base de la population de ces républiques caucasiennes sont fortement tournées vers les valeurs religieuses (islamiques), l'institution de la famille est relativement stable, et de ce fait, la situation démographique reste favorable ; l'alcoolisme est mal répandu. Cette dernière circonstance conduit à une espérance de vie élevée dans ces régions par rapport à la moyenne nationale, en particulier chez les hommes. Dans le même temps, les régions de ce groupe se caractérisent traditionnellement par un fort potentiel de conflits sociaux, un faible niveau de développement des infrastructures sociales, un fort retard en termes de bien-être matériel de la population.
Le noyau des groupes - la République tchétchène, la République d'Ingouchie et la République du Daghestan - peut être appelé régions de contrastes sociaux. Par exemple, la République d'Ingouchie a l'espérance de vie la plus élevée de Russie, où elle dépasse la moyenne nationale de 10 ans pour l'ensemble de la population et de 13 ans pour les hommes. Dans le même temps, cette république est traditionnellement caractérisée par les pires taux de mortalité infantile du pays. La République tchétchène est en tête en termes de taux de natalité et d'accroissement naturel, mais se distingue en même temps par les pires taux de chômage du pays (74 % en 2005).
Des régions telles que la République du Tatarstan (Tatarstan), la République du Bachkortostan, la République de Sakha (Yakoutie), la République d'Ossétie du Nord-Alanie se situent dans une position intermédiaire entre les régions de type "traditionaliste" et "moderniste". Cela est en partie dû au nombre important de groupes ethniques slaves (à l'exception de la République d'Ossétie du Nord - Alanie, ils représentent plus d'un tiers), une autre raison est que la population indigène a largement remplacé les valeurs traditionnelles par des valeurs modernes. ceux.
En un ensemble d'indicateurs macroéconomiques pour les systèmes économiques comprend des indicateurs caractérisant la production et l'utilisation de PRV, l'évolution du niveau des prix (inflation), la dynamique de l'évolution de l'emploi et du niveau d'activité d'investissement (taux des prêts bancaires) et d'autres aspects des activités financières et économiques des régions.
Ces indicateurs dans des domaines individuels pourraient inclure les éléments suivants.
Dans le domaine de la production :
... volume de PRV ;
... GRP par habitant ;
... taux de croissance du GRP ;
... le rapport des taux de croissance de la consommation et de l'investissement en actifs fixes ;
... croissance du potentiel d'exportation de la région;
... indice de volume produits industriels(à prix comparables) ;
... le degré d'usure des immobilisations ;
... la proportion d'entreprises non rentables. Dans le secteur financier :
... le taux des prêts bancaires ;
... le taux de croissance des investissements en immobilisations ;
... indice du ratio du GRP et des recettes fiscales au budget régional ;
... niveau des prix (rapport des prix des périodes en cours et de base) ;
... dotation budgétaire de la région;
... l'état des comptes créditeurs et débiteurs dans la région, y compris les taxes.
Dans la sphère sociale :
... le niveau du salaire vital ;
... la part des salaires dans le GRP ;
... le rapport entre le salaire mensuel moyen et le niveau de subsistance ;
... les arriérés de paiement des salaires, pensions et prestations ;
... la part de la population ayant des revenus inférieurs au niveau de subsistance dans la population totale ;
... le niveau de financement des programmes sociaux par le budget régional ;
... déclin naturel et migration de la population;
... la proportion de chômeurs officiellement inscrits et le nombre de chômeurs par lieu ;
... dynamique de la population totale de la région, population active et occupée;
... indice de développement humain.
Considérons les indicateurs macroéconomiques les plus importants du processus de reproduction régionale et leur utilisation dans l'analyse du développement de l'économie régionale.
Indicateurs du niveau de développement social de la région
Pour analyser l'économie des grandes régions du pays (entités constitutives de la Fédération), les mêmes indicateurs macroéconomiques sont utilisés que pour l'analyse de l'économie nationale. Ceux-ci inclus:
PIB et ses principales composantes (dont consommation finale), revenus de la population (compte tenu de son pouvoir d'achat), richesse nationale concentrée dans la région (dont biens de consommation), etc.
Pour une évaluation généralisée du niveau de développement et de la qualité de vie des personnes, le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) recommande l'indicateur « index de développement humain ».
L'indice de développement humain (IDH) fournit la caractéristique intégrale la plus générale du niveau de bien-être de la population d'un pays et d'une région.
Il comprend:
... le revenu, mesuré par le PIB par habitant, en tenant compte des différents pouvoirs d'achat selon les régions ;
... l'espérance de vie, mesurée par l'espérance de vie à la naissance ;
... les connaissances ou le niveau d'éducation, mesurés par le nombre de personnes alphabétisées et la durée de la scolarité, le nombre de personnes ayant suivi un enseignement supérieur spécialisé.
Il est conseillé d'associer cet indicateur aux niveaux de bien-être durable, de revenu, de consommation, d'utilisation des ressources et de préservation du capital. De plus, la dynamique de ces indicateurs et la connaissance du moment où ils sont proches de la limite de la durabilité socio-économique sont importantes.
Divers indicateurs macroéconomiques de leur stabilité (instabilité) sont complémentaires et se concrétisent. La Banque internationale pour la reconstruction et le développement propose 26 indicateurs caractérisant l'état macroéconomique de l'économie du pays. Le Fonds monétaire international utilise 10 indicateurs macroéconomiques clés à ces fins.
Structure de propriété dans la région. Il est nécessaire d'indiquer la part de la valeur ajoutée brute produite dans les entreprises privatisées, par branches de l'économie : a) industrie, b) construction, c) commerce, d) restauration, e) services aux consommateurs, f) autres industries.
Lors de l'examen de la structure de propriété, il convient de garder à l'esprit que la privatisation des entreprises publiques répond aux objectifs de la réforme économique dans la mesure où elle crée des mécanismes plus efficaces de contrôle et de responsabilité de la performance des entreprises de la part des nouveaux propriétaires , puisque les collectifs de travail sont intéressés à « dévorer » du capital, car leur part des revenus reçus via les salaires est plusieurs fois supérieure à la part reçue via les dividendes.
Indicateurs du potentiel de production de la région complexe économique... Le potentiel de production peut être caractérisé par un ensemble d'indicateurs reflétant l'état et la dynamique du travail, le potentiel naturel et de production lui-même.
Le potentiel de main-d'œuvre de la région reflète sa taille, composition par âge et sexe et niveau professionnel de formation.
Le potentiel naturel de la région est caractérisé par la présence de ressources naturelles : ressources terrestres, forêts, minéraux, eau et autres types de ressources naturelles limitées.
Le potentiel de production d'une région au sens étroit du terme peut être traduit à l'aide d'indicateurs caractérisant la capacité de production : l'estimation du coût des ressources en capital, du fonds de roulement matériel, du savoir-faire, etc.
Population et main-d'œuvre
La dynamique de la population et les processus démographiques sont étroitement liés à tous les aspects de la vie sociale : relations économiques, sociales, culturelles, domestiques, environnementales et interethniques.
Lors de l'examen de ces processus, une grande attention doit être accordée aux particularités de la mentalité nationale de la population vivant dans la région, car sans prendre en compte ce facteur, il est impossible de prévoir et de réglementer les activités financières et de production.
Lors de l'analyse de la dynamique de la taille et de la composition nationale de la population de la région, il est nécessaire d'indiquer la taille totale et la composition nationale, le taux de changement de la taille et de la composition nationale de la population de la région au cours des cinq dernières années et une prévision pour l'avenir, de révéler la dynamique de la croissance naturelle de la population de la région et de faire des prévisions pour l'avenir.
La tâche principale est de caractériser ressources en main-d'œuvre, l'emploi et le marché du travail dans la région.
Dans le cadre de ce travail, il est nécessaire de refléter la dynamique du nombre de ressources en main-d'œuvre pour dernières années, montrent la répartition des ressources en main-d'œuvre par type d'activité et par secteur de l'économie au cours des cinq dernières années.
Il est nécessaire de donner une caractéristique et une dynamique du niveau d'éducation de la population active de la région, le pourcentage de la population engagée dans le travail mental (physique), reflète le niveau de chômage. De plus, il est conseillé de refléter le développement moral et spirituel : le niveau de criminalité, de suicide, de troubles mentaux et autres anomalies sociales.
Pour caractériser les salaires, il est nécessaire de refléter la part des salaires dans les revenus monétaires totaux par catégories de population, les revenus de la propriété, la part des revenus monétaires, le montant des revenus monétaires disponibles réels.
Afin de caractériser le degré de différences de niveaux de revenus de la population de la région, il est nécessaire de calculer le niveau de différenciation des revenus (courbe de Lorenz), le coefficient de concentration des revenus (indice de Gini).
Il est nécessaire de refléter la future politique régionale de l'État dans le domaine du travail et de l'emploi.
Il est important d'amener l'analyse de la situation dans le domaine du travail à l'identification des problèmes émergents et des mesures pratiques de l'administration régionale pour réduire le chômage.
Les ressources naturelles de la région
Au sein de ce bloc, il s'agit d'identifier le niveau d'autosuffisance dans les principaux types de ressources naturelles :
... disponibilité des ressources minérales (y compris les ressources énergétiques);
... le volume de production et la structure des matières premières minérales extraites.
Sur cette base, des approches conceptuelles du développement de la base de matières premières minérales devraient être développées.
Les indicateurs suivants sont utilisés pour caractériser certains types de ressources naturelles.
a) Les ressources foncières. À leur tour, ils comprennent :
... qualité des sols, répartition du fonds foncier par espaces naturels, la structure des utilisateurs des terres ;
... la qualité des terres agricoles de la région par types et types de sols ;
... répartition du fonds foncier par catégories, terres et utilisateurs : total, en unités de volume physique et en pourcentage.
b) Les ressources forestières. Les indicateurs suivants sont utilisés pour les caractériser :
... couvert forestier du territoire, essences d'arbres dominantes;
... zones de croissance forestière : conifères, conifères-feuillus, mixtes, feuillus;
... stocks de peuplements forestiers (en hectares et %) avec indication des essences dominantes (jeunes, moyens, mûrs, mûrs, surmûris).
De plus, il est nécessaire d'indiquer s'il existe un écart entre l'exploitation forestière et le reboisement, ainsi que de refléter le solde d'import-export de matières premières forestières.
c) Ressources en eau. Les indicateurs suivants sont utilisés pour caractériser ce bloc :
... la densité du réseau fluvial, la présence de rivières navigables ;
... consommation d'eau, millions de mètres cubes m (industrie, agriculture, population);
... le pourcentage de traitement des eaux usées ;
... stocks de poissons et ressources de chasse, ressources de villégiature et de loisirs;
... stock commercial et opportunités de capture (capture) dans la région ; les espèces les plus importantes d'animaux et de poissons pêchés;
... la valeur cadastrale totale des ressources cynégétiques et halieutiques ;
... système de protection spéciale espaces naturels;
... la superficie totale des réserves, des réserves fauniques en pourcentage de la superficie totale de la région (avec un taux scientifiquement fondé de 3%).
Résoudre les problèmes de régulation environnementale du développement socio-économique de la région nécessite quantifier l'impact des activités industrielles et économiques sur le milieu naturel. La base d'une telle évaluation peut être des indicateurs spécifiques qui caractérisent le rapport entre les résultats économiques de la production et de l'activité économique et l'ampleur de l'interférence associée avec l'environnement naturel, c'est-à-dire éco-consistance de la production.
Les facteurs les plus importants dans le respect de l'environnement de la production sont:
... niveau technique de production;
... la structure sectorielle de l'industrie et de l'agriculture, la quantité et la structure des combustibles consommés ;
... gamme de produits.
La localisation de la production dans la région doit être effectuée dans les limites des restrictions environnementales spécifiées, qui peuvent être considérées comme :
... des limites (quotas) de volumes annuels d'émissions, tenant compte de leur réduction progressive et de leur retour à un niveau normal ;
... limites (quotas) de l'utilisation maximale admissible (prélèvement) des ressources naturelles pour les territoires et les entreprises individuels, en deçà desquelles l'équilibre écologique est maintenu.
Potentiel de production de la région
Lors de la caractérisation de la reproduction régionale, le potentiel de production de la région est d'une grande importance. Selon sa finalité économique, le potentiel de production est conçu pour résoudre de tels problèmes développement régional, comment:
... répondre aux besoins de la consommation industrielle ;
... remboursement des immobilisations usées dans le processus de production ;
... reproduction élargie des actifs fixes et circulants et création des stocks nécessaires d'outils et d'objets de travail, ainsi que de biens de consommation;
... constitution de fonds de consommation.
Indicateurs de l'état et du développement de la région économique une
L'analyse des différents aspects de l'économie régionale est réalisée afin d'identifier des tendances objectives de développement, de faire un diagnostic, sur la base duquel la stratégie et les tactiques de développement régional peuvent être construites.
Indicateurs macroéconomiques du développement régional
L'accent est mis sur des indicateurs du fonctionnement de l'économie tels que le PIB, le taux de chômage, le niveau des prix et le taux d'inflation, l'état du budget de l'État et la balance des paiements du pays, la part du PIB produite par les entreprises publiques, le taux d'épargne et le taux d'actualisation des crédits bancaires.
Indicateurs du statut social de la région
Les indicateurs reflétant le statut social de l'économie comprennent, tout d'abord, l'indicateur de la taille de la population et du volume des ressources en main-d'œuvre, en tenant compte du nombre de personnes employées dans l'économie du pays (employées dans la sphère du travail public et personnel et éducation) et le nombre de chômeurs.
Au niveau régional, le nombre de chômeurs est l'indicateur le plus important du niveau de sécurité sociale et économique de la population. Un indicateur supplémentaire est la tension sur marché régional travail, caractérisé par l'indicateur du nombre de chômeurs pour un poste vacant, qui est supérieur au niveau moyen.
Il existe des interrelations assez strictes entre les indicateurs individuels. Ainsi, les observations montrent qu'une baisse de 1 % de l'inflation entraîne une augmentation du chômage au-dessus du niveau naturel de 1 %. À son tour, chaque pourcentage de baisse de l'emploi entraîne une perte de 2,5 % du PIB. Ce n'est pas un hasard si ce sont le chômage et l'inflation qui sont considérés comme les principaux objets de la régulation étatique face à une instabilité croissante.
Structure sectorielle de la production dans la région
Il est donné dans le contexte des complexes interconnectés les plus importants, les industries :
Le complexe carburant et énergie comprend l'énergie, le développement des réseaux électriques. A ces fins, le bilan énergétique de la région est en cours d'élaboration. Cette dernière reflète la production et la demande de ressources énergétiques par type.
Complexes de construction de machines et de défense. Pour les caractériser, le bilan de production et d'import-export des produits du complexe de construction mécanique est utilisé. De plus, une liste des plus grandes entreprises du complexe militaro-industriel est donnée avec une indication du type de produits fabriqués.
Le complexe de matériaux de structure comprend les industries métallurgiques, chimiques et du travail du bois.
Il indique également la gamme de produits, les plus grandes entreprises de l'industrie, le solde d'import-export de produits finis.
Complexe agro-industriel. Il se caractérise par les indicateurs suivants : le volume de la production agricole (par type : production végétale, élevage) ; le volume de production de l'industrie de transformation des produits agricoles (par type) ; solde d'import-export de produits agricoles. La production agricole par habitant de la région est indiquée.
Complexe de production de biens de consommation (autres que alimentaires)
Industrie légère. Ce complexe comprend les industries de la foresterie, du travail du bois et des pâtes et papiers. Selon elle, un bilan est dressé pour l'import-export de produits finis, matières, matières premières.
Transports et infrastructures routières de la région ; lien. La tâche du système d'indicateurs de ce complexe est de déterminer la place de la région dans le complexe de transport du pays. Pour cela, des indicateurs sont utilisés qui caractérisent le niveau de sécurité Véhicules, ainsi que par transport par pipeline, les chemins de fer et par les routes. Densité des voies ferrées et des autoroutes (km par 1000 Km² de territoire). De plus, le volume annuel moyen du trafic de fret est reflété dans le décodage par mode de transport, et les principaux flux de transport de la région sont donnés (diagrammes de trafic).
Complexe de bâtiments. Pour le caractériser, une description des plus grandes entreprises de construction de la région est donnée, le volume annuel de travaux de construction et d'installation est reflété, qui caractérise les capacités du complexe, le pourcentage de parc de logements délabrés, ainsi que le volume des commandes pour la construction des entreprises et des ménages.
Échanger. Lors de l'analyse du commerce en tant que complexe, une grande attention doit être accordée à l'examen des mécanismes de régulation étatique des processus se produisant sur le marché de consommation, reflétant l'état de la base matérielle et technique du commerce (le nombre de points de vente, leur superficie, les équipements avec réfrigérateurs, congélateurs, approvisionnement en eau, assainissement, etc.).
III. Indicateurs sociaux.
Ils comprennent des indicateurs de l'état de santé, de la qualité de vie, de l'activité sociale et des indicateurs démographiques.
1) Indicateurs de santé :
espérance de vie (prévue à la naissance et réelle) ;
‣‣‣ mortalité (générale, infantile, de causes diverses) ;
morbidité (général et de diverses raisons);
‣‣‣ mise en œuvre de mesures de prévention des maladies ;
fourniture de soins médicaux;
‣‣‣ la disponibilité d'un bon repos pendant les vacances ;
‣‣‣ le niveau des blessures au travail et à la maison ;
‣‣‣ l'ampleur du tabagisme, de l'alcoolisme, de la toxicomanie.
2) Indicateurs de qualité de vie :
‣‣‣ disponibilité des lieux de travail et leur conformité avec la structure des ressources en main-d'œuvre ;
‣‣‣ le niveau de revenu, l'écart entre les catégories de citoyens à revenu élevé et ‣‣‣ à faible revenu ;
‣‣‣ accès à l'éducation et à la formation ;
l'accès à l'information ;
‣‣‣ la fourniture de logements et d'installations de loisirs ;
‣‣‣ la présence d'un milieu de vie sain dans les lieux de résidence permanente de la population ;
‣‣‣ la disponibilité de produits alimentaires respectueux de l'environnement, l'ampleur de leur consommation ;
‣‣‣ satisfaction des besoins cognitifs et culturels ;
assurer la sécurité personnelle des citoyens.
3) Indicateurs d'activité sociale :
‣‣‣ participation aux élections et référendums;
‣‣‣ participation aux activités des organismes publics, y compris environnementaux ;
‣‣‣ activités d'expertise environnementale publique (nombre de projets examinés) ;
‣‣‣ coopération d'organisations publiques, privées et gouvernementales.
4) Indicateurs démographiques :
‣‣‣ taille de la population, incl. urbain et rural;
‣‣‣ densité de population;
‣‣‣ le nombre d'hommes et de femmes ;
fertilité, incl. à différentes périodes de l'âge de procréer chez les femmes;
‣‣‣ croissance naturelle population;
‣‣‣ composition par âge de la population;
‣‣‣ le nombre de mariages et divorces enregistrés ;
‣‣‣ composition ethnique de la population ;
‣‣‣ les changements dans la taille et la structure de la population économiquement active ;
migration de population, etc.
Comme indiqué ci-dessus, la question des indicateurs de développement durable doit encore être abordée. Les indicateurs proposés ne doivent être considérés que comme une ébauche préliminaire. Cela nécessite des modifications et des ajouts. Dans le même temps, toute liste d'indicateurs changera et s'affinera au fil du temps. Chaque indicateur lui-même peut également être décomposé en indicateurs plus fractionnaires. Certains indicateurs nécessitent une recherche quantifiable. Enfin, les indicateurs nécessitent de leur donner un certain poids (priorité) dans les indicateurs d'un groupe.
Pour de nombreux indicateurs, leur répartition spatiale est extrêmement importante ; par conséquent, dans le processus de mise en œuvre d'une stratégie de développement durable, les systèmes d'information géographique (SIG), y compris les inventaires, devraient jouer un rôle important. phénomène naturel et les caractéristiques spatiales de l'économie, de la population et de la sphère sociale.
Dans le même temps, la justification d'indicateurs régionaux de gestion environnementale est d'une grande importance ; justification d'indicateurs intégrés de développement régional durable; l'application des équilibres écologiques et économiques sous la forme d'un cadastre territorial intégré des ressources naturelles ; élaboration de principes et d'approches méthodologiques pour l'application au niveau régional de l'indicateur de PIB, prenant en compte le facteur environnemental (PIB « vert ») pour le système de comptabilisation et d'évaluation sociale des ressources naturelles et des bénéfices environnementaux.
La généralisation de l'expérience méthodologique étrangère et nationale dans l'élaboration d'indicateurs de développement environnemental et économique établit les tendances suivantes.
1) L'augmentation du nombre d'indicateurs utilisés pour évaluer le développement durable rend nécessaire leur classement. Il est proposé de renvoyer aux indicateurs écologiques et économiques l'ensemble des indicateurs caractérisant les relations dans le système « société-nature ». Il est recommandé de se référer aux indicateurs de développement durable comme des indicateurs de type bilan, montrant la relation entre le « stock de capital naturel » et le degré de sa consommation, en tenant compte des mesures compensatoires.
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L'équation suivante peut être utilisée comme condition principale du développement durable :
où E ki- un ensemble d'impacts économiques ;
E kj- un ensemble de mesures compensatoires en écologie.
En conséquence, des valeurs supérieures à 1 signifieront un écart par rapport à la stabilité et inférieures à 1 - l'obtention d'une certaine marge de stabilité.
2) Pour chaque niveau d'indicateurs de développement durable - mondial, national et régional - un facteur déterminant est identifié.
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Par exemple, au niveau régional, le facteur humain (social) joue un rôle croissant.
3) Des indicateurs intégraux, qui incluent le PIB corrigé du facteur environnemental, l'« éco-produit » régional et l'indice de potentiel de développement humain, sont utilisés pour suivre la transition vers le développement durable.
4) Au niveau régional, l'importance des deux indicateurs constitutifs (avec une augmentation générale de leur nombre) demeure, le rôle des indicateurs intégraux, en particulier, l'évaluation des ressources naturelles et du potentiel humain, augmente également. Dans le cadre des programmes régionaux de développement environnemental et économique, des indicateurs par composantes sont utilisés, qui, à l'aide de comptes environnementaux et économiques intégraux, sont convertis en indicateurs intégraux.
À son tour, un système intégré d'indicateurs écologiques et économiques régionaux pendant la transition vers le développement durable de la région peut inclure :
‣‣‣ indicateurs économiques équilibrés avec l'environnement ;
‣‣‣ indicateurs de bien-être écologique, interconnectés selon le schéma « charge - état - mesures de riposte », regroupés en groupes : 1) sécurité écologique ; 2) conservation de la biodiversité ; 3) charge sur l'environnement; 4) la qualité de vie de la population ; 5) politique environnementale.
À ces fins, des indicateurs environnementaux et économiques intégraux peuvent également être utilisés, par exemple l'indice de soutien environnemental au développement humain et l'écoproduit régional.
Les organisations internationales des Nations Unies ont développé une méthodologie pour évaluer le développement humain (IDH), qui comprend l'espérance de vie, le niveau d'éducation, l'alphabétisation et le PIB réel par habitant. Idéalement, cet indicateur est égal à un - lorsque les valeurs réelles des paramètres répertoriés coïncident avec les valeurs maximales.
Selon l'indice RPI, la Russie dans son ensemble a une valeur de 0,804. Cet indicateur devrait être complété par une composante environnementale, c'est-à-dire qu'il devrait également refléter le degré d'offre de la population en éco-services (éco-bénéfices). Dans notre cas, les éco-services comprennent une partie du potentiel naturel qui est effectivement utilisé par la société et qui est estimé sous forme de valeur.
Selon les recherches d'IP Glazyrina, publiées dans l'ouvrage "Le capital naturel dans l'économie en transition" (2001) et les travaux d'autres représentants de l'école d'économie écologique, le capital naturel remplit les principales fonctions écosystémiques suivantes et fournit des services environnementaux ( Tableau 1).
Tableau 1 Fonctions écosystémiques sélectionnées et services du capital naturel
| P/p Non. | Service d'écosystème | Fonctions de l'écosystème | Exemples de | |
| 2 | ||||
| Régulation | Règlement de co- | Bilan CO 2 / O 2 niveaux | ||
| composition atmosphérique | portée d'ambiance | SOx, teneur en ozone | ||
| Régulation | Réglementation mondiale | Réglementation des serres | ||
| climat | contrôle de la température | gaz, formation de nuages | ||
| ry et précipitations | ||||
| Soutien soutenu | La résistance | Protection contre le vent et les inondations | ||
| états vivants | écosystèmes de la nature | niy fourni par le | ||
| milieux naturels | fluctuations | structure de propriété | ||
| végétation | ||||
| Régulation de l'eau | Guide de régulation | Fourniture d'eau | ||
| nie | ruisseaux rologiques | ressources pour les agriculteurs | ||
| cov | militaire, industriel et | |||
| besoins de transports | ||||
| mode direct | ||||
| Approvisionnement en eau | Stockage et conservation | Approvisionnement en eau de rivière | ||
| poudrage | mi, lacs, etc. | |||
| Formation du sol | Processus | Accumulation de bio | ||
| formation du sol | matériaux | |||
| Con érosion | Conservation des sols | La prévention des pertes | ||
| troll, conservation | couche de Noé | |||
| sols | ||||
| Prestation de cyclisme | Stockage, pause | Processus nutritionnels, trophée | ||
| nourriture de pêche | botka et fournir | chaînes iCal | ||
| nutritionnel | ||||
| substances | ||||
| Assimilation de | Récupération | Absorption des déchets, bébés | ||
| se déplace | fait le plein de nutriments | sication, élimination des contaminants | ||
| substances, etc. | substances non naturelles | |||
| Pollinisation | Transfert de pollen | Assurer la reproduction | ||
| communautés végétales | ||||
| Biologique | Di régulation | Chis de contrôle des prédateurs | ||
| contrôler | namiki trophique | indolence des herbivores | ||
| processus | ||||
| Production | Prévoir | Reproduction de poissons | ||
| produits alimentaires | ressources natives, | troupeau, ventre de gibier | ||
| niya | utilisé comme | champignons, baies, noix | ||
| Aliments | etc. | |||
| Matières premières naturelles | Prévoir | Bois, minéraux | ||
| ressources natives, | dettes | |||
| utilisé comme | ||||
| matières premières pour les ménages | ||||
| activités de guerre | ||||
| Génétique re | Sources d'uni | Fourniture de matériel | ||
| Ressources | kal biologique | pour les besoins de la médecine, de la génétique | ||
| matériaux et | ingénierie, décoratif | |||
| des produits | espèces de plantes et d'animaux | |||
| Loisirs Fournir des besoins culturels | Fournir des conditions pour les activités récréatives Fournir des conditions pour l'utilisation non commerciale de la faune | Écotourisme, loisirs, chasse sportive pêche, etc. Valeurs esthétiques, artistiques, éducatives, spirituelles et scientifiques des écosystèmes | ||
La composante écologique de l'indice de potentiel de développement humain dans notre cas est égale à :
Ke = Ou + Oe + Oz,
où r est le volume des bienfaits pour la santé, en roubles ;
Od est le montant des avantages esthétiques, les roubles;
Oz - nombre d'emplois liés à la sécurité environnement et la reproduction du potentiel des ressources naturelles (volume des travaux et services environnementaux fournis), frotter.
Pour obtenir la composante écologique, on peut utiliser à la fois des données sur les coûts (le coût des jours-homme récréatifs) et des données physiques (la production d'oxygène par hectare de forêt), mais en relation avec les valeurs russes moyennes.
Pour évaluer le rôle des écosystèmes régionaux dans le développement durable de la région, un indice de gestion durable de la nature (I) est proposé :
où Pk est le volume de produits commerciaux obtenus à partir de l'utilisation des écosystèmes, en roubles ;
PE - le volume réel d'éco-services qu'ils produisent, en roubles.
Pour les régions et les écosystèmes individuels, il est nécessaire de prendre en compte non seulement les fonctions de santé de ces écosystèmes pour la population locale, mais aussi leur contribution à l'amélioration de la situation écologique globale.
À l'avenir, il est extrêmement important d'obtenir des volumes de coûts zonaux (normatifs) des éco-services dans le calcul des roubles / 1 ha de divers types d'écosystèmes (forêt, steppe, zone labourée, etc.), qui peuvent être utilisés dans évaluer les pertes futures et actuelles du potentiel de ressources naturelles dans la région, pour le développement du système de paiement (en particulier, pour le transfert de terres forestières vers des terres non forestières) avec la réception de paiements non pas aux utilisateurs des ressources, mais à des fonds spéciaux pour le développement durable.
L'économie écologique propose des méthodes fondées sur la valeur pour interpréter des indicateurs de développement durable qui sont cohérents avec les le système actuel les paiements économiques et les impôts. Ses outils sont l'évaluation de la dépréciation du capital naturel - les pertes et les pertes sous diverses formes défavorables à l'environnement activités sociales... Dans un cas particulier - lors du transfert de terres forestières vers des terres non forestières, sous une forme généralisée - lors de l'utilisation du potentiel de ressources naturelles de la région. Dans le même temps, il est important de mieux prendre en compte les intérêts des participants au processus de gestion environnementale le jour de l'évaluation des bénéfices économiques locaux ou nationaux dans la transition vers des modes de gestion environnementale durables.
Analyse de l'expérience existante des pays étrangers dans le domaine du développement d'indicateurs de développement écologique et économique montre une augmentation des indicateurs régionaux de la qualité de vie et de l'utilisation multifonctionnelle des écosystèmes. L'expansion de l'utilisation des évaluations économiques témoigne de l'introduction plus poussée du facteur environnemental dans la pratique de la prise de décision. Les nouvelles approches du développement environnemental et économique affectent surtout le changement dans le concept de programmation environnementale et économique et le système d'indicateurs associé. Les organes administratifs au niveau régional adhèrent à la pratique de l'autodétermination des objectifs de développement durable, sur la base de leurs propres capacités financières et institutionnelles.
De ce point de vue, la justification de l'application de l'indicateur du PIB corrigé de l'environnement (PIB vert) est d'une grande importance théorique et pratique. Malgré les développements existants, il n'y a pas jusqu'à présent d'unité d'approches méthodologiques pour déterminer l'essence économique de cet indicateur. Sous le PIB « vert » (produit de l'éco-développement) au sens large, il est d'usage de comprendre le produit social ajusté, qui comprend le résultat des changements de tous les actifs, ressources et avantages environnementaux. V vue générale Le « PIB vert » peut être déterminé par la formule :
E = PIB-Un,
où E - PIB vert, millions de RUB ;
PIB - produit intérieur brut, millions de roubles;
Non - Dommages économiques accumulés dus à la pollution de l'environnement, millions de roubles.
Parallèlement, comme le note IP Glazyrina, différents types d'indicateurs peuvent être utilisés pour déterminer le PIB « vert » (tableau 2). "
Tableau 2 Types d'indicateurs pour déterminer le PIB vert
| Détermination des grandeurs physiques | Évaluation d'impact en nature | Espèces (monétaire) ‣‣‣ évaluations ‣‣‣ |
| Volumes de variation des ressources non renouvelables. L'état des ressources naturelles renouvelables. Modification des fonctions écologiques. | Estimations des changements dans l'environnement et les ressources naturelles, exprimées en indicateurs tels que : ‣‣‣ la santé de la population; ‣‣‣ productivité de l'agriculture ; ‣‣‣ quantité et qualité du gibier ‣‣‣ réchauffement climatique ‣‣‣ appauvrissement de la couche d'ozone, etc. Dans ce cas, on utilise généralement soit des estimations directes (comme dans le cas de la productivité), soit indirectes, par exemple, en utilisant les fonctions d'influence | Valeur monétaire de l'impact en termes physiques. A ce niveau, surviennent généralement des difficultés conceptuelles et méthodologiques associées à l'évaluation de la composante « marché » du capital naturel. |
L'indicateur du « PIB vert », ou plutôt un éco-produit, est basé sur le système des comptes nationaux. En copiant totalement leur schéma, les secteurs impliqués dans la consommation de l'environnement et des ressources naturelles sont distingués de la source économique générale des investissements et des services. De plus, des calculs sont introduits qui sont absents du PIB traditionnel - estimations indirectes de la dégradation (ou de l'amélioration) des ressources environnementales - eau, air, forêts, écosystèmes naturels.
L'utilisation de l'indicateur de PIB « vert-vert » peut être considérée comme un indicateur de la progression du pays vers le développement durable, ce qui est particulièrement vrai, par exemple, par rapport au Japon. Ayant au début des années 60 gᴦ. cumulé des dommages environnementaux à hauteur de 6% du PIB, il a réussi en 1994 ᴦ. réduire ce montant à 1,2% du PIB, .ᴇ. assurer la convergence du PIB et du PIB « vert ». Il est d'usage de comprendre l'éco-produit régional comme la valeur du produit intérieur régional moins (en tenant compte) la consommation (restauration) des ressources naturelles et environnementales. Par analogie avec l'indicateur macroéconomique, mais en tenant compte des spécificités régionales, un produit régional « vert » devrait être développé, qui se présente sous la forme d'un bilan écologique et économique de la région. Son utilisation est naturelle dans le cadre de la réforme du système existant de relations entre les utilisateurs des ressources naturelles et l'administration locale et nécessite la création de structures décisionnelles fondamentalement nouvelles, ainsi qu'un support informationnel lors de la délégation de l'administration locale des droits de propriété à des Ressources naturelles... Le côté gauche d'un tel équilibre - "Actifs environnementaux" caractérise les avantages naturels utilisés par la société, qu'ils aient ou non une valeur monétaire, et le côté droit - "Passifs environnementaux" - caractérise les obligations qui sont imposées à l'utilisateur de bienfaits naturels.
Aujourd'hui, en Russie, des conditions préalables sont créées pour la forme de coût de la comptabilité environnementale sous la forme d'équilibres environnementaux et économiques du territoire et des régions individuelles. À notre avis, l'indicateur le plus important du développement durable au niveau national est la production du produit intérieur brut (PIB) par habitant, compte tenu des dommages économiques causés par la pollution de l'environnement et d'autres types d'influences anthropiques. Cet indicateur est calculé comme suit :
où UR P - indicateur de développement durable, roubles / personne;
Le PIB est le volume du produit intérieur brut͵ roubles ;
У - dommages économiques dus à la pollution de l'environnement et à d'autres types d'impacts anthropiques, roubles ;
H - taille de la population, personnes.
Par la dynamique de cet indicateur, on peut juger du degré de développement durable et de son rythme. Parmi les autres indicateurs clés du développement durable, comme nous l'avons déjà noté, il convient de noter ce qui suit.
Consommation de matières premières naturelles primaires par unité (Ru) frotter. déterminé par la formule :
où C P est la consommation totale de matières premières naturelles primaires pour la production du PIB, en roubles.
Les pertes de PIB (Yy) sont déterminées comme suit :
Dans ce cas, il est d'usage de comprendre la valeur des dommages économiques causés par la pollution de l'environnement par unité de PIB produit sous le taux de perte du PIB.
Part des dépenses consacrées aux mesures de protection de l'environnement par rapport au PIB (Zu) :
où 3 P est le coût total des mesures de protection de l'environnement, en roubles.
Parmi d'autres indicateurs, les suivants peuvent être appliqués pour caractériser le développement durable :
a) la superficie des aires spécialement protégées et leur croissance, ainsi que leur part dans le territoire total (pays, région, etc.) ;
b) la présence d'un milieu de vie sain dans les lieux de résidence permanente de la population. Cet indicateur est déterminé en fonction de la superficie des territoires complexe naturel ville, district par habitant;
c) indicateur de migration de population, incl. pour des raisons sociales et environnementales, etc.
Comme l'un des indicateurs de base du développement durable, il est possible d'utiliser l'indice de développement humain (introduit par le Programme des Nations Unies pour le développement en 1990), qui combine des indicateurs d'éducation et de niveau de vie en termes de PIB par habitant.
L'épargne brute est traditionnellement mesurée dans le système de comptabilité nationale comme la différence entre le produit national brut (PNB) et le coût de la consommation totale. Pour l'État dans son ensemble, les mêmes règles s'appliquent que pour le ménage : si vous consommez moins que vous ne gagnez, alors votre bien-être augmente. Au contraire, si vous consommez plus que vous ne gagnez, alors votre bien-être diminue et ce comportement est instable à long terme.
Économies brutes = Produit national brut - Valeur de consommation totale
Dans le même temps, il est extrêmement important d'ajuster la méthode traditionnelle de mesure de l'épargne brute afin de déterminer le niveau d'épargne net. L'épargne brute doit être réduite du montant de la dépréciation du capital physique. Le remplacement des équipements, des bâtiments, des infrastructures doit se faire au détriment des économies dans les comptes nationaux annuels.
Économie nette = épargne brute - Amortissement du capital physique
L'étape suivante consiste à déterminer le niveau réel des économies. Pour mesurer la valeur de l'épargne réelle, il est extrêmement important d'ajuster la dépréciation du capital naturel, c'est-à-dire de prendre en compte la diminution des réserves de ressources naturelles suite à l'exploitation et la diminution de la valeur de la nature due à la dégradation de l'environnement. . Il existe de nombreuses difficultés pratiques pour mesurer et évaluer de tels changements dans le capital naturel, mais elles sont surmontables.
Épargne réelle = Épargne nette - Dépréciation du capital naturel
Les pays ont toujours une épargne nette positive, c'est-à-dire que le potentiel de capital physique ne cesse de croître. Les calculs d'épargne réelle montrent que les pays développés passent le test d'un développement durable faible. Les économies des pays développés sont stables car elles épargnent plus qu'elles n'épuisent le capital physique et naturel (la question de la mesure de la valeur du capital humain est trop compliquée pour être abordée ici et maintenant).
Les indicateurs environnementaux complètent l'évaluation de la durabilité. Il convient de noter qu'il n'est pas possible d'évaluer de manière réaliste si ce développement est durable directement à ce moment particulier - ϶ᴛᴏ ne peut être trouvé que sur la base de données historiques. La logique de l'étude de la durabilité suggère une approche différente. Il est possible d'évaluer les situations instables, et sur cette base d'entreprendre des actions visant à redresser les situations existantes.
Diverses organisations internationales (ONU, OCDE, Banque mondiale) ont initié le développement d'indicateurs environnementaux. Des systèmes d'indicateurs sont en cours de développement. Une suggestion qui mérite d'être explorée est le cadre d'analyse comparative de l'OCDE. Les indicateurs sont divisés en blocs types : impact - état - réaction.
Cours 3. ʼʼFonctionnement des marchés. Externalités et niveaux de contamination optimauxʼʼ
III. Indicateurs sociaux. - concept et types. Classification et caractéristiques de la catégorie "III. Indicateurs de la sphère sociale". 2014, 2015.
L'analyse du développement socio-économique est le point de départ des travaux sur la gestion du développement régional. Sur la base de l'analyse d'indicateurs, les objectifs de développement socio-économique de la région sont déterminés, les mesures du programme et les priorités dans le développement du complexe économique régional sont précisées. Social développement économique la région est la fonction centrale des autorités régionales, ce qui devient particulièrement pertinent en temps de crise et de changements structurels constants. Les tendances et les taux de développement socio-économique du FR et de ses sujets dépendent d'un grand nombre de facteurs (indicateurs). Le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 11.10.2001 n° 717 "Sur le programme cible fédéral" réduisant les différences dans le développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie (2002-2010 et jusqu'en 2015) "" a approuvé la méthodologie pour une évaluation globale du niveau de développement socio-économique des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Principes : exhaustivité de l'évaluation ; évaluation systématique; la fiabilité des données initiales ; conformité du système d'indicateurs avec les missions d'analyse et de prévision annuelles du développement économique et social des régions ; contenu informatif maximal des résultats de l'évaluation du niveau ; une combinaison d'indicateurs économiques généraux avec des indicateurs reflétant la performance des autorités étatiques des entités constitutives.
Sources d'information : rapport statistique annuel État. la commission des statistiques ; matériaux reçus des sujets dans le cadre du suivi et de l'élaboration des prévisions pour le développement socio-économique des régions.
1) produit régional brut par habitant (milliers de roubles), défini comme le rapport du produit régional brut (PRB) à la population, divisé par le coefficient de pouvoir d'achat.
2) le volume des investissements en immobilisations par habitant (en milliers de roubles), défini comme le rapport du volume des investissements de toutes sources de financement à la population, divisé par le coefficient d'augmentation du coût des dépenses en capital.
3) l'indicateur de sécurité financière par habitant basé sur des indicateurs du solde financier (en milliers de roubles), défini comme le rapport de l'indicateur de sécurité financière d'un sujet à la population.
4) le rapport entre le revenu monétaire moyen par habitant et le montant du minimum vital.
5) la part de la population dont les revenus monétaires sont inférieurs au niveau de subsistance dans la population totale, selon le Service fédéral des statistiques de l'État ;
6) la superficie des logements par habitant (mètres carrés) en moyenne, selon le Service fédéral des statistiques de l'État ;
7) mise à disposition de places pour les enfants dans les institutions préscolaires (places pour 1 000 enfants d'âge préscolaire) ;
8) l'offre d'écoles - la proportion d'élèves inscrits dans les 2e et 3e équipes (en pourcentage), selon le Service fédéral des statistiques de l'État ;
9) l'obtention du diplôme des spécialistes par le supérieur et l'état. établissements d'enseignement secondaire (spécialistes pour 10 000 habitants);
10) fourniture à la population de médecins et d'infirmières (pour 10 000 personnes);
11) la fourniture à la population de cliniques ambulatoires (visites par équipe pour 10 000 personnes), selon le Service fédéral des statistiques de l'État.
Sur la base de ces indicateurs, un indicateur intégral du niveau de développement socio-économique du sujet et de l'efficacité de l'activité du gouvernement est calculé.
Selon les résultats de 2012, l'augmentation de la production de GRP de la région est estimée à 10,5% par rapport à l'année précédente, ce qui est supérieur au même indicateur en moyenne dans le District fédéral du Nord-Ouest (3,8%). Le volume de GRP par habitant dans la région d'Arkhangelsk de 2010 à 2012 est passé de 176,9 à 248,5 mille roubles. Dans le même temps, le PIB moyen par habitant de la région est resté inférieur au même indicateur pour l'Okrug - la huitième place parmi les régions du District fédéral du Nord-Ouest et la 36e - en Russie.
Fin 2012, selon l'indice de la production industrielle, la région d'Arkhangelsk arrivait en tête parmi les sujets du district fédéral du Nord-Ouest, alors que la croissance au niveau d'avant-crise de 2008 était de 109,6 %.
Le volume des investissements en immobilisations de toutes les sources de financement dans la région est passé de 57,1 milliards de roubles en 2010 à 112,1 milliards de roubles en 2012. Au cours de la période 2010-2012, 61 projets d'investissement ont été mis en œuvre sur le territoire de la région d'Arkhangelsk pour un total de 15,1 milliards de roubles, ce qui a permis de créer 890 nouveaux emplois. En 2012, la taille des investissements par habitant dans la région dépassait cet indicateur dans la Fédération de Russie et atteignait pratiquement le niveau moyen dans le District fédéral du Nord-Ouest.
De janvier à décembre 2012, le revenu monétaire réel de la population a augmenté de 2,9% par rapport à la période correspondante de l'année précédente (en Russie - de 4,8%, dans le district fédéral du Nord-Ouest - de 3,1%). La part de la population ayant des revenus monétaires inférieurs au niveau de subsistance régional était de 14,1 %.
L'état de l'économie de la région d'Arkhangelsk en 2012 est caractérisé par les principaux indicateurs suivants : Indice de production industrielle 2012. d'ici 2011 (en %) - 95,8 %, Mise en service de bâtiments résidentiels au détriment de toutes les sources de financement, mille m2 de surface totale - 298,5. Production agricole, millions de roubles - 11867.3. Chiffre d'affaires du commerce de détail, millions de roubles - 162353.2. Le volume des services payants à la population, en millions de roubles - 54687,2. Salaire mensuel moyen accumulé par employé, en roubles - 27953.0. Indice des prix à la consommation (décembre 2012 en % à décembre 2011) - 105,9. Revenu en espèces (moyen par habitant), roubles - 23185.0. Le nombre de chômeurs officiellement enregistrés à la fin de la période, en milliers de personnes 11,0.
Revenus en espèces Selon les données préliminaires, en 2012, les revenus en espèces par personne et par mois s'élevaient à 23185,0 roubles, soit 8,1% de plus qu'en 2011, les dépenses en espèces, respectivement, - 21589,8 roubles et 9,4% ... Le revenu monétaire disponible réel par habitant (revenu moins paiements obligatoires, corrigé de l'indice des prix à la consommation) a augmenté de 2,8 % sur cette période.
Un salaire. Le salaire mensuel moyen accumulé des employés des organisations, y compris les petites entreprises, en janvier-novembre 2012 s'élevait à 27 953,0 roubles et a augmenté de 14,6 % par rapport à la période correspondante de 2011. Parallèlement, en termes réels (compte tenu de l'indice des prix à la consommation), il a augmenté de 9,7 %.
Emploi. Au 1er janvier 2013, 11 000 personnes, soit 1,6 % de la population économiquement active, étaient officiellement inscrites au chômage dans les services publics de l'emploi. Par rapport au 1er janvier 2012, le nombre de citoyens sans emploi a diminué de 1,2 mille personnes ou de 9,9%.
La charge de travail de la population sans emploi enregistrée auprès du service public de l'emploi pour un poste vacant déclaré était de 1,4 personne à fin décembre 2012.
Selon des estimations préliminaires, la population de la région d'Arkhangelsk au début de 2013 ne dépassera pas 1202,5 mille personnes, soit 11 mille personnes (0,9%) de moins qu'au 1er janvier 2012. La baisse du nombre a été principalement influencée par le flux migratoire continu des habitants du Nord, dont la part dans la perte totale est de 92,9 % (10,2 mille personnes).
Le nombre de mariages et de divorces enregistrés l'année dernière dans la région, par rapport à 2011, a diminué de 17,8% et 6,4%, respectivement. Pour chaque millier de couples mariés nouvellement créés dans la région, il y avait 603 divorcés (en 2011 - 529).
28.Politique régionale de l'État : objectifs, objets, méthodes et orientations.
La politique régionale fait partie intégrante de la régulation étatique ; un ensemble de mesures législatives, administratives et économiques qui contribuent à la répartition la plus rationnelle des forces productives et à l'égalisation des niveaux de vie de la population. Elle fait partie intégrante de la politique de l'État visant à organiser l'espace national conformément à la stratégie de développement choisie. Les objets principaux sont : les divisions administratives-territoriales (régions, territoires) ; unités de division politico-territoriale (autonomies constituées sur une base mono- ou polyethnique) ; sujets de la fédération. Dans les situations d'urgence, les zones de catastrophes naturelles et environnementales et de conflits deviennent des objets. La politique régionale couvre toutes les branches les plus importantes de la production matérielle, de l'emploi de la population, du placement du secteur des services, de la stimulation du tourisme, etc. L'objectif principal de la politique régionale est d'atténuer les déséquilibres sociaux et économiques les plus aigus entre les différentes régions de le pays.
La politique régionale est un système formalisé par la loi de mesures juridiques, organisationnelles, institutionnelles, financières et économiques qui déterminent les activités des organes de l'État fédéral. collectivités territoriales, leurs organes territoriaux, les organes de l'Etat. autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes du LSG, les associations professionnelles et d'autres institutions de la société civile, visant à atteindre les objectifs et à résoudre les problèmes de développement politique, économique et social des régions conformément aux principales orientations de l'interne et police étrangère l'état. L'objectif fondamental est d'assurer un développement socio-économique équilibré des entités constitutives de la Fédération de Russie. Cela suppose, d'une part, une réduction des différences de niveau de développement socio-économique des entités constitutives de la Fédération de Russie. D'autre part, assurer un équilibre entre l'augmentation du potentiel économique des entités constitutives de la Fédération de Russie et l'offre d'un cadre de vie confortable à la population, en créant des chances égales pour les citoyens de la Fédération de Russie, quel que soit leur lieu de résidence, dans l'exercice de leur droits sociaux et économiques et répondre à leurs besoins. OBJECTIFS : placement rationnel de l'infrastructure industrielle et sociale fédérale, en tenant compte des avantages compétitifs des régions ; transition vers de nouveaux principes d'application des instruments financiers et budgétaires de la politique régionale ; l'introduction de mécanismes offrant des incitations supplémentaires pour améliorer l'efficacité des agences gouvernementales. les autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organismes gouvernementaux locaux pour le développement des territoires.
Éléments : 1) Politique fiscale - la définition des paiements et avantages fiscaux qui déterminent le régime fiscal de la région et le régime fiscal des activités commerciales. 2) Budgétaire - le mécanisme de formation et d'utilisation de l'État. ressources financières et leur redistribution entre les régions. 3) Prix - état. réglementation des prix et tarifs, modalités et formes de cette réglementation. 4) Investissement - une mesure pour soutenir l'activité d'investissement des entités économiques, la répartition des investissements budgétaires. 5) Structurel - un système de mesures pour soutenir et restructurer les secteurs de l'économie. 6) Politique sociale.
Les grandes orientations : - la coordination de l'interaction entre les niveaux de gestion économique tant au niveau régional qu'au niveau national ; - détermination du domaine de spécialisation effectif de la région, en tenant compte des caractéristiques de la région ; - la montée en puissance de l'économie des zones défavorisées ; - l'aménagement de nouvelles zones, en tenant compte de leur potentiel de ressources ; - la poursuite d'une politique sociale unifiée, etc. Actuellement, le rôle de la politique régionale dans la Fédération de Russie ne cesse de croître. Chaque sujet de la fédération a son propre niveau de développement socio-économique, son potentiel en ressources naturelles et sa spécialisation en production. Ainsi, l'orientation de la politique régionale ne peut être standardisée pour toutes les régions, elle doit être coordonnée à partir de données spécifiques.
Modalités de conduite de la politique régionale - directe et indirecte.
Avec des modalités directes de conduite de la politique régionale, l'État participe activement aux investissements en capital visant à améliorer la structuration territoriale de l'économie (création de pôles de croissance, de parcs industriels, d'infrastructures dans les zones de prédilection, etc.). Avec les indirectes, l'État, par le biais du système financier (fiscal, douanier), cherche à créer un « climat » économique approprié dans certaines régions pour stimuler leur développement accéléré et gérer les flux migratoires.
Les méthodes de participation directe sont étroitement liées aux méthodes administratives - il s'agit de la mise en œuvre de programmes régionaux de l'État financés par le budget de l'État, de projets d'investissement structurants individuels ; passer des commandes pour la fourniture de produits pour les besoins nationaux (y compris pour soutenir les régions à problèmes) via le système de contrat.
Modalités de régulation indirecte : création de fonds spéciaux pour le développement régional, qui devraient accumuler des ressources financières pour résoudre divers problèmes régionaux : mise en œuvre d'une politique de subventions pour les entreprises dans des conditions socio-économiques et environnementales difficiles ; attirer des investisseurs privés pour résoudre les problèmes de politique régionale ; compensation des coûts supplémentaires encourus par les entités commerciales lors de l'implantation de leurs entreprises dans des zones aux conditions difficiles ; l'octroi d'un crédit d'impôt « pour épuisement des ressources minérales » ; fixer des tarifs préférentiels louer lors de la saisie des zones de construction d'entreprises importantes pour l'amélioration de la structure sectorielle et territoriale de l'économie ; l'utilisation de prix plus élevés pour des produits respectueux de l'environnement ; imposer des sanctions aux entreprises qui polluent l'environnement, notamment dans les régions les plus défavorisées.
Concept de la Stratégie de développement socio-économique des régions (2005-2020). PRIORITÉS : Formation d'un nouveau cadre porteur du pays à partir des régions - « locomotives de croissance », Formation de modules régionaux du Système National d'Innovation, Création des conditions de modernisation industrielle, soutien et développement de pôles économiques compétitifs (production territoriale), Création d'un système de gestion des ressources humaines. Accroître la mobilité de la population, assurer un équilibre migratoire effectif dans le pays. Développement de l'emploi régional de la population, Amélioration de la qualité de la gestion étatique (municipale) dans les régions, notamment en augmentant l'efficacité de l'utilisation des finances publiques.
En avril 2014. Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 15.04.2014 N307 "une nouvelle version du programme d'État" Politique régionale et relations fédérales "a été approuvée. et développement ethnoculturel des peuples de Russie "; sous-programme 3" Aide à la réinstallation volontaire des compatriotes vivant à l'étranger vers la Fédération de Russie "; Programme cible fédéral" Renforcement de l'unité de la nation russe et développement ethnoculturel des peuples de Russie (2014-2020) "; Programme cible fédéral" Conservation et restauration du complexe spirituel, culturel , héritage naturel et le développement des infrastructures de l'archipel de Solovetsky pour 2014 - 2019 ".
L'objectif du programme est d'assurer le développement équilibré des entités constitutives de la Fédération de Russie.
Modalités de mise en œuvre du Programme - 2013 - 2020
Le volume des crédits budgétaires du programme - le volume total des crédits budgétaires du budget fédéral est de 149161604 mille roubles
29. Infrastructures industrielles et sociales de la région .
L'économie régionale est un complexe complexe d'industries interconnectées situées sur un territoire distinct et forme un système distinct de relations socio-économiques. L'économie de la région est une économie diversifiée complexe et complexe, pour laquelle, à un degré ou à un autre, il est nécessaire de résoudre presque tous les problèmes du développement économique du pays dans son ensemble. L'infrastructure est un complexe d'industries et de liens économiques qui servent la production et les moyens de subsistance des personnes. Distinguer les infrastructures industrielles et sociales.
L'infrastructure de production comprend toutes les industries ou maillons économiquement indépendants qui ne font pas partie des unités de production, organisationnellement séparées d'elles et au service de la production elle-même. L'infrastructure industrielle comprend tous les types de transport de marchandises et les installations de transport en général ( gares ferroviaires, ports maritimes et fluviaux, docks, dépôts, installations assurant le bon fonctionnement des oléoducs et gazoducs, transports industriels, etc.) ; lignes électriques formant des systèmes électriques de différentes tailles; un ensemble de moyens de transmission et de traitement d'informations en interaction ; objets qui assurent l'utilisation rationnelle des ressources naturelles et d'autres systèmes et structures qui ne sont pas directement utilisés dans la production de biens matériels, mais sans lesquels la production normale ne peut être assurée.
Les infrastructures sociales et domestiques au service de la vie des personnes comprennent les industries, les services tels que le commerce, les soins de santé, l'éducation et la culture, tous les types de transport de passagers et de communications (au service de la population), les équipements de communication urbaine, l'industrie hôtelière, la restauration publique, le système d'établissements récréotouristiques et autres subdivisions de la sphère non productive. L'infrastructure sociale, qui détermine l'environnement et le développement personnel, est la base pour assurer la qualité de vie de la population dans les régions.
L'économie de la région, quel que soit son type, est caractérisée par l'intégrité économique interne.
L'économie de la région a une structure sectorielle et territoriale complexe. Structure de branche - un ensemble de branches du complexe économique, caractérisé par certaines proportions et relations. Dans le plan sectoriel, la structure d'un complexe économique unique est représentée par deux sphères telles que la production matérielle (sphère de production) et la production non matérielle (sphère de non-production). La base d'un complexe économique unique est la sphère de la production matérielle. La sphère de la production comprend : les industries qui créent des avantages matériels pour le consommateur - industrie, agriculture, construction ; les industries qui livrent des biens matériels au consommateur - transports, communications ; branches associées au processus de production dans la sphère de la circulation - commerce, restauration collective, fourniture matérielle et technique, vente, approvisionnement. Sphère de non-production - le nom des branches de l'économie, dont les résultats prennent principalement la forme de services: logements et services communaux et services aux consommateurs pour la population; soins de santé, éducation physique; éducation; culture; sciences et services scientifiques, etc.
L'économie régionale présente des spécificités :
1. C'est d'abord sa troncature certaine, complexité insuffisante de l'économie, monoculture plus prononcée. Cette caractéristique est particulièrement évidente pour les régions à petite échelle, assimilées aux sujets de la Fédération (oblasts, etc.). Ainsi, la région d'Arkhangelsk se caractérise par le manque de développement d'un certain nombre de secteurs de l'économie (lumière, alimentation).
2. La position intermédiaire de l'économie régionale entre les niveaux de gouvernement fédéral et local (le soi-disant niveau méso). Cela impose des exigences très spécifiques au mécanisme organisationnel et économique de gestion : nécessité de s'inscrire dans la stratégie de réforme panrusse et en même temps de prendre en compte les particularités régionales, de délimiter les pouvoirs non seulement avec le centre, mais aussi avec les autorités locales, y compris le partage des biens, les sources de revenus pour les budgets de différents niveaux, etc. . P.
3. Lien étroit avec le facteur naturel et géographique. En effet, la disponibilité des ressources, leur volume, la qualité des terres, les conditions naturelles et climatiques, la localisation jouent tous un rôle clé dans l'économie des régions. Cela devrait également inclure le degré de développement du potentiel de production, le niveau de développement économique d'un territoire donné dans son ensemble. On sait que certaines régions sont très développées, tandis que d'autres, au contraire, ont un faible niveau de développement. Dès lors, la politique régionale ne peut manquer de prendre en compte la réalité.
4. Communication de l'économie régionale directement avec la population. Les autorités et les administrations de la région portent une responsabilité importante pour le maintien de la vie de la population. Ils subissent une pression d'en bas s'il y a une perturbation dans le maintien de la vie. Ainsi, le facteur social joue un rôle primordial dans le choix de la stratégie de développement économique, dans la gestion de l'économie régionale.
5. La propriété fondamentale de l'économie régionale est que la région ne peut être vouée à la liquidation ("faillite"), à la cessation mécanique de ses fonctions d'entretien de la population. Une caractéristique de son fonctionnement en cas de circonstances défavorables est la violation du processus de reproduction, des processus économiques, démographiques et naturels, qui s'exprime dans la dépression de la région. Ainsi, la politique économique des régions devrait prévoir, comme orientation stratégique, le développement de mesures antidépressives à tous les paliers de gouvernement.
La structure de l'économie de la région d'Arkhangelsk et la diversification sociale de la population de la région ont subi des changements importants ces dernières années. L'augmentation de la part des matières premières et des industries énergétiques dans la structure de l'économie régionale augmente la dépendance des matières premières de la région d'Arkhangelsk vis-à-vis de la situation économique extérieure sur les marchés (bois, pétrole, gaz, etc.). La structure de l'économie héritée du système de commandement administratif, par rapport à la plupart des régions, était la moins sensible aux transformations du marché, possédait une matière première et une industrie militaire. Le centre considérait la région comme base de matières premières le complexe économique national du pays, sans placer ici des installations de traitement pour le traitement en profondeur des matières premières. Géographiquement, la production industrielle est concentrée principalement dans trois centres : Arkhangelsk (Arkhangelsk, Severodvinsk, Novodvinsk), Kotlassky (Kotlas, Koryazhma), Onega (Onega avec la région d'Onega). Dans le même temps, plus de la moitié de la production industrielle régionale et le même nombre de personnels industriels sont concentrés dans le pôle industriel d'Arkhangelsk. Une telle concentration territoriale de l'industrie freine le développement socio-économique d'autres régions, exerce une forte pression anthropique sur l'environnement, provoquant sa pollution intense. Les vastes zones de la région avec un état de l'économie à plusieurs niveaux et des conditions naturelles et climatiques avec une faible densité de population et des infrastructures de transport sous-développées créent des difficultés supplémentaires dans le développement à la fois des mini-régions (districts) et de la macro-région en tant que ensemble - la région d'Arkhangelsk. Infrastructure sociale sous-développée. L'ensemble des biens vivants visant à faciliter l'adaptation et la vie des populations du Nord, à quelques exceptions près, est inférieur aux critères russes moyens et ne correspond souvent pas au niveau minimum des normes sociales. Cela s'applique principalement aux routes pavées, au manque de logements et surtout à celles qui sont bien entretenues. la région d'Arkhangelsk, dotée d'un puissant potentiel de ressources, n'occupe pas une place qui lui convient ni dans le développement économique ni dans le niveau de vie de la population.
30. Problèmes socio-économiques de développement stratégique de la région.
L'organisation régionale de la Fédération de Russie s'est constituée en grande partie à l'époque de l'industrialisation planifiée. Les processus ont conduit à l'émergence de toute une série de nouveaux problèmes économiques, sociaux, politiques et juridiques qui ont directement affecté la stabilité de la situation socio-économique dans les territoires russes et en général toute l'organisation régionale du pays.
Problèmes structurels économiques
1. L'optimisation graduelle par le marché de l'activité économique et de la taille de la population dans les régions, face à une organisation spatiale inefficace du pays, a conduit à une augmentation des coûts de maintien de l'économie d'infrastructure, qui est excessive dans des territoires en perte de population et d'actifs de production et insuffisante dans les régions en croissance (opportunités limitées pour les installations portuaires, les pipelines d'exportation dans le complexe pétrolier et gazier, les systèmes de survie dans les logements et les services communaux). 2. Le système de colonisation hérité de l'URSS et l'organisation économique territoriale ont prédéterminé la consolidation, tout d'abord, de la spécialisation du pays en matières premières. La partie la plus compétitive du pays sur le marché mondial est constituée par les zones de matières premières de la Russie. L'absence de zones d'un cadre de vie urbain très organisé (manque d'infrastructures urbaines modernes, de canaux d'information, conditions de vie respectueuses de l'environnement dans les agglomérations, accessibilité limitée aux transports des principaux centres mondiaux) devient un obstacle à la concentration des ressources du futur sur le territoire de la Fédération de Russie : mobile hautement qualifié la main d'oeuvre, technologies innovantes, sources d'information, marques, valeurs culturelles, etc.
3. La nouvelle hiérarchie émergente des régions n'assure pas toujours la croissance de la connectivité dans le pays. Les anciennes frontières régionales existantes, appuyées administrativement, bloquent les processus de développement socio-économique, les régions leaders ont peu d'effet sur le développement des autres territoires.
4. L'organisation territoriale de production interne dominante de la plupart des régions du pays ne garantit pas leur compétitivité sur le marché mondial. En raison de la politique soviétique de localisation des forces productives en Russie, il n'y a pratiquement pas de pôle territorial compétitif en tant que réseau dynamique et compétitif en interne d'entreprises étroitement localisées qui produisent les mêmes produits ou des produits connexes et fournissent conjointement de bonnes positions sur le marché pour le pays, le l'industrie et les entreprises elles-mêmes. Environ un quart de toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie ont une économie mono-industrielle et le principal bailleur de fonds de leurs budgets ne sont pas les réseaux de production, mais les grandes entreprises intégrées verticalement.
Problèmes sociaux (démographiques, de qualification et ethnoculturels)
L'organisation régionale existante de la Fédération de Russie n'assure pas encore pleinement la reproduction et la capitalisation de l'atout clé du pays - les ressources humaines. De ce fait, le développement régional est confronté à toute une série de problèmes sociaux (démographiques, de qualification, ethnoculturels).
1. Le système de peuplement en Russie qui s'est développé à la suite de l'industrialisation primaire ne permet pas la reproduction des ressources humaines dans la plupart des régions.
2. Le maintien du taux de natalité actuel (avec une mortalité constante et l'absence de croissance des migrations) peut entraîner d'ici 2050 une perte annuelle de population de 1,8 % et une augmentation de la proportion de la population en âge de prendre la retraite. La réduction du nombre d'enfants et d'adolescents entraînera l'émergence de problèmes de ressources en main-d'œuvre capables de reproduire et de développer le potentiel matériel et intellectuel de la Fédération de Russie. Le déclin de la population en âge de travailler menace la réduction du potentiel économique du pays. Dans le contexte de croissance économique attendue, la baisse de la population active entraînera une pénurie de main-d'œuvre.
3. Le pays compte extrêmement peu de régions attractives pour l'afflux migratoire de la population.
4. La faible mobilité de la population à l'intérieur du pays se transforme également progressivement en un problème extrêmement aigu du développement régional de la Russie. Pour plusieurs régions, la pénurie de main-d'œuvre devient l'un des principaux obstacles à la croissance économique.
5. Une faible mobilité spatiale se superpose à une faible mobilité qualifiée de la population.
6. L'organisation régionale existante du pays n'assure pas encore pleinement la reproduction et la capitalisation de l'atout clé que sont les ressources humaines. Cela se traduit par la déstabilisation de la qualité de vie de la population d'une partie des régions russes, leur forte stratification selon cet indicateur, à la fois entre les entités constitutives de la Fédération de Russie et au sein de celles-ci. Cette stratification sociale de la société russe ne permet pas, d'une part, d'inclure la population dans le cofinancement des réformes sociales dans le domaine de la santé, de l'éducation et du logement et des services communaux, sans lesquelles l'avenir des réformes reste très problématique. Deuxièmement, tabler sur une certaine croissance du marché de la consommation, compte tenu des volumes actuels dont une croissance économique rapide est impossible, et par conséquent, le problème du doublement du PIB dans un délai donné est problématique. Troisièmement, la stratification sociale ne permet pas de compter sur un changement dans la structure de la formation du côté des recettes des budgets de différents niveaux (au sens d'augmenter la part de participation de la population). Quatrièmement, il bloque l'émergence d'institutions stables de la société civile dans les territoires dans un avenir proche.
7. En Russie, la productivité des interactions interethniques, interconfessionnelles et interculturelles est insuffisante, ce qui assure la diversité culturelle nécessaire au développement.
Presque toutes les tendances de développement négatives caractéristiques de la Russie ont un impact sur le développement de la région d'Arkhangelsk. La spécificité régionale et les conditions naturelles et climatiques défavorables affectent également la situation dans la région. Les principaux problèmes de développement socio-économique de la région : le niveau actuel des infrastructures de transport ne permet pas l'utilisation efficace de tous les types de transport ; une augmentation des coûts de production des entreprises du secteur réel de l'économie et une détérioration de leur situation financière causée par la croissance supérieure des prix et des tarifs des ressources énergétiques, des produits et services des monopoles naturels et des industries extractives ; faibles taux de modernisation jusqu'au renouvellement de la production ; la construction de logements n'a pas connu un développement approprié (il y a une augmentation significative du parc immobilier de la région, la part des logements vétustes et vétustes); problèmes démographiques - déclin naturel et migratoire, mortalité élevée en âge de travailler entraînent une augmentation de la charge démographique ; le faible niveau de vie de la population avec une différenciation sociale et économique importante (dans la région d'Arkhangelsk, un cinquième de la population vit en dessous du seuil de pauvreté) ; le problème de l'emploi et du personnel qualifié (il existe un décalage entre les besoins en personnel dans le secteur réel de l'économie et l'offre sur le marché du travail) ; problèmes environnementaux.
L'Arctique est un espace multidimensionnel physico-géographique, hydro-territorial, socio-économique, ethnique, culturel et géopolitique adjacent à
pôle Nord et comprend la périphérie des continents d'Eurasie et d'Amérique du Nord, presque tout l'océan Arctique avec des îles, ainsi que les parties adjacentes de l'Atlantique et Océans Pacifiques, cinq états subarctiques.La zone arctique produit des produits qui fournissent plus de dix pour cent du revenu national de la Russie (avec une part de la population égale à un pour cent) et constituant plus de vingt pour cent du total des exportations russes. La production de gaz naturel, de concentré d'apatite, de nombreux métaux non ferreux et précieux d'importance stratégique (nickel, cuivre, cobalt et autres) est concentrée ici. La macrorégion arctique de la Russie unit les régions de l'Arctique et de l'Extrême-Nord de la Russie, dont les principaux domaines de spécialisation seront l'extraction de matières premières (y compris aux latitudes polaires et sur le plateau des mers arctiques), l'intensification du développement du complexe de la filière bois et de l'exercice des fonctions de la zone globale de transport et de transit. La macrorégion arctique devrait être l'une des régions pivots de la coopération internationale de la Russie à travers des projets visant à améliorer le schéma de gestion du système de transport unifié du nord de la Russie, y compris la route maritime du Nord, la communication avec la ligne principale Baïkal-Amour, les artères fluviales de la Sibérie et le transport aérien, la formation d'un réseau fédérateur d'autoroutes, ainsi que la création et le développement de canalisations principales existantes, de terminaux maritimes spécialisés pour assurer le transport des matières premières vers les zones de transformation et de commercialisation. Parallèlement, les projets de développement des infrastructures de transport et de logistique joueront un rôle important.
L'objectif des travaux d'enseignement et de recherche est d'étudier les différences de développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie: le concept de développement socio-économique, les facteurs qui déterminent le développement socio-économique, les caractéristiques du développement socio-économique de régions de la Fédération de Russie; analyse des différences dans le développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie, identification des problèmes de développement socio-économique des régions de la Russie et moyens de les résoudre.
L'objet de la recherche dans le travail de recherche en éducation est les régions de la Fédération de Russie.
Le sujet de la recherche est les indicateurs qui déterminent le développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie.
La première partie (théorique) décrit le terme développement socio-économique ; facteurs influençant le développement socio-économique des régions. La deuxième partie (pratique) analyse les indicateurs de développement socio-économique. La troisième partie identifie les aspects positifs et négatifs du développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie, conduisant à un certain nombre de problèmes, et sélectionne les orientations pour résoudre ces problèmes.
Le travail de recherche pédagogique se compose d'une introduction, de trois chapitres et d'une conclusion.
introduction
Fondements théoriques de l'étude du développement socio-économique des régions
1 Le concept de développement socio-économique de la région. Principaux indicateurs de développement socio-économique
2 Théories fondamentales et tendances du développement régional
Analyse des différences dans le développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie
1 Analyse des principaux indicateurs de développement socio-économique du pays dans son ensemble
2 Analyse de la dynamique des principaux indicateurs des indicateurs socio-économiques par régions de la Fédération de Russie
Domaines prometteurs de développement social et économique des régions de la Fédération de Russie
Conclusion
Liste des sources et de la littérature utilisées
indicateur socio-économique région
introduction
Les régions de la Fédération de Russie diffèrent considérablement en termes de structure de l'économie, potentiel de ressources naturelles, la dynamique de la population et d'autres facteurs. En conséquence, les taux de développement socio-économique des régions russes au cours de la période de transformation du marché étaient différents, bien qu'ils aient subi le même impact externe. La politique fédérale a un impact significatif sur le niveau et la dynamique de développement des régions russes. Augmenter leurs différences en fonction de leurs caractéristiques.
Pendant la période des réformes du marché, les taux de croissance des régions russes changent constamment. Certaines entités constitutives de la Fédération de Russie, dont les taux de déclin étaient minimes au début des années 90, se sont développées au cours des années suivantes plus lentement que celles qui ont survécu à une crise profonde. Ainsi, à différentes périodes de réformes, l'influence des facteurs économiques change.
Par conséquent, il est nécessaire de déterminer les facteurs qui ont eu un impact positif ou négatif sur le développement régional, ainsi que d'identifier le degré d'importance de ces facteurs sur les taux de croissance de l'économie régionale à différentes périodes de temps, et les liens économiques avec les caractéristiques du territoire, ce qui rend cette étude pertinente.
Le but de ce travail est d'étudier les taux de développement économique des régions de la Fédération de Russie.
Conformément à l'objectif de l'étude, les tâches suivantes ont été définies et résolues dans le travail :
.Analyser la dynamique des principaux indicateurs du développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie ; .Identifier les facteurs qui déterminent l'orientation du développement socio-économique des entités constitutives de la Fédération de Russie ; .Révéler les régions et régions en retard - leaders ; .Identifier les domaines prometteurs du développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie. L'objet de la recherche dans le travail de recherche en éducation est les entités constitutives de la Fédération de Russie. Le sujet de la recherche est les indicateurs de développement socio-économique. Pour une étude complète des différences dans le développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie, il est nécessaire d'abord d'étudier les aspects théoriques, qui sont présentés dans la première partie, puis d'analyser les indicateurs affectant le développement socio-économique de les régions de la Fédération de Russie, examinent les tendances, les problèmes du développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie. La base d'informations pour la rédaction des travaux de recherche en éducation était constituée des travaux d'auteurs nationaux et étrangers consacrés aux questions de développement social et économique des régions de la Fédération de Russie, de périodiques, de documents du Comité national des statistiques, du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie, Internet. 1. Fondements théoriques de l'étude du développement socio-économique des régions 1 Le concept de développement socio-économique de la région. Principaux indicateurs de développement socio-économique Afin d'explorer pleinement les différences de développement socio-économique des régions, vous devez avoir une idée de ce qu'est le développement socio-économique. Développement socio-économique (EDD) - reproduction élargie et changements positifs progressifs qualitatifs et structurels de l'économie, des forces productives, des facteurs de croissance et de développement, de l'éducation, de la science, de la culture, du niveau et de la qualité de vie de la population, du capital humain. Elle se caractérise par l'auto-reproduction des systèmes sociaux et une orientation progressiste. En fonction des objectifs de développement régional, un système de critères (caractéristiques de développement) et d'indicateurs mesurant ces critères est en train d'être construit. Malgré certaines différences entre les pays et les régions dans la hiérarchie des valeurs et à des fins de développement, les organisations internationales évaluent le degré de développement des pays et des régions en fonction de certains indicateurs intégraux universels. L'un de ces indicateurs est l'Indice de développement humain, développé dans le cadre du Programme des Nations Unies pour le développement. Cet indicateur classe les pays par ordre croissant de 0 à 1. Parallèlement, trois indicateurs de développement économique sont utilisés pour le calcul : 1.L'espérance de vie à la naissance 2.Potentiel intellectuel (alphabétisation des adultes et durée moyenne des études) .Le montant du revenu par habitant, compte tenu du pouvoir d'achat de la monnaie et de la diminution de l'utilité marginale du revenu. Dans une comparaison interrégionale, tout comme dans une analyse internationale, l'indice de développement humain et d'autres indicateurs similaires peuvent être utilisés. En plus des indicateurs intégraux, vous pouvez également utiliser des indicateurs partiels individuels du développement de la région. Parmi eux: 1.Revenu national par habitant 2.Le niveau de consommation de certains biens matériels .Salaires accumulés .Durée de vie .Santé physique .Le niveau d'éducation .Le degré de bonheur de la population Les critères de développement économique ne jouent pas toujours le rôle d'objectifs ou de cibles, et vice versa. Bien souvent, les objectifs tactiques du développement régional sont des tâches intermédiaires qui jouent le rôle de conditions nécessaires à un développement réussi. Parmi ces objectifs tactiques pour le développement d'une région ou d'une ville figurent : 1.Attirer de nouveaux types d'entreprises 2.Expansion d'une entreprise existante .Développement de petites entreprises .Développement du centre-ville .Développement de l'industrie .Développement du secteur des services .Augmentation du niveau d'emploi de la population de la région. Les indicateurs traditionnels qui évaluent le niveau de production et de consommation de biens et la croissance de ce niveau par habitant (revenu national brut (PNB), produit intérieur brut (PIB), réel PNB par habitant, taux de croissance de ces indicateurs). Pour évaluer la dynamique du développement, il est conseillé d'utiliser des indicateurs qui évaluent le taux de croissance économique de la région : le taux de croissance du revenu par habitant, la productivité du travail, ainsi que le taux de transformation structurelle de la production et de la société. L'impact sur le taux de croissance économique est un enjeu vital pour la politique économique du pays dans son ensemble et d'une région particulière. Les indicateurs purement économiques tels que le PIB, le revenu par habitant, la productivité du travail et leurs taux de croissance ne peuvent pas pleinement évaluer le développement socio-économique de la région. Non moins importants sont les indicateurs d'espérance de vie, le niveau de santé de la population, son degré d'éducation et de qualification, ainsi que les indicateurs de changements structurels dans la production et la société. Le développement économique de nombreux pays et régions s'accompagne d'un changement dans la structure de la production sociale, en particulier, une société industrielle est progressivement remplacée par une société post-industrielle. De plus en plus d'employés travaillent dans le secteur immatériel, et une partie plus petite - directement dans l'industrie et l'agriculture. Les industries dites de base cessent de l'être et ne le seront plus jamais. La consommation s'individualise, la circulation de la production diminue, la soi-disant démassification de la production a lieu. Son intellectualisation s'approfondit, les ressources informationnelles deviennent les principaux facteurs de production. La valeur ajoutée est créée principalement en sphère immatérielle, en même temps, le travail acquiert de nouvelles caractéristiques: les fonctions créatives commencent à y prévaloir, le type de travailleur dominant est une personne créative qui s'engage dans son travail et s'efforce d'introduire de nouveaux éléments dans son travail. La distinction entre les industries low-tech et high-tech s'estompe : toutes les industries deviennent intensives en connaissances, absorbant le flux d'innovations managériales, financières et commerciales. Les compétences des travailleurs et la disponibilité de technologies de pointe deviennent plus importantes que les faibles coûts de main-d'œuvre et d'autres facteurs conventionnels de compétitivité. Les avantages traditionnels des pays et des régions commencent à perdre de leur importance d'antan. Toutes ces tendances se manifestent plus ou moins dans presque tous les pays du monde. La production immatérielle devient un paradigme de développement économique, ce qui nous oblige à réévaluer le degré de richesse des pays et des régions. Traditionnellement, les pays et les régions sont évalués en termes de richesse en forêts, minéraux, sols, conditions climatiques, immobilisations, position géographique... De nouvelles idées sur la production immatérielle en tant que domaine où la majeure partie de la valeur est créée modifient les critères d'évaluation de la richesse des pays et des régions. En premier lieu sont mis en avant des facteurs tels que la richesse des personnes et de leurs qualifications, les technologies de gestion, les infrastructures de marché, le réseau d'affaires, la culture des organisations. De nouvelles idées sur les sources et les facteurs du développement économique permettent un nouveau regard sur l'éducation, la science, la médecine, les télécommunications, les compétences en gestion en tant que sphères de la vie publique qui ont un impact décisif sur le rythme et l'orientation du développement économique du pays dans son ensemble . Ainsi, au niveau régional, les critères suivants et les indicateurs de développement socio-économique correspondants peuvent être considérés : 1.PNB ou PIB (valeur absolue et par habitant) et taux de croissance de ces indicateurs 2.Niveau de revenu moyen de la population et degré de différenciation .Le niveau des salaires réels accumulés .Espérance de vie, niveau de santé physique et mentale des personnes .Le niveau d'éducation .Consommation de biens et services matériels (alimentation, logement, services téléphoniques), mise à disposition des ménages en biens durables .État de l'environnement La manière standard d'évaluer le développement économique d'une région est d'évaluer le niveau de production (de plus, en règle générale, la production matérielle). Une telle évaluation est aujourd'hui unilatérale et insuffisante. Développé par organisations internationales Les approches d'évaluation du développement économique des pays obligent, lors de l'évaluation du niveau de développement d'une région, à considérer non seulement le volume de la production, mais aussi des aspects tels que, par exemple, l'éducation, les soins de santé, l'état de l'environnement, l'égalité d'opportunités dans la sphère économique, la liberté personnelle et la culture de la vie. Il est tout à fait approprié d'utiliser l'indice de développement humain développé et utilisé par le Programme des Nations Unies pour le développement pour évaluer le développement de chaque pays en tant qu'indicateur intégral du développement d'une région. Lors de la gestion du développement économique d'une région particulière, il est conseillé de distinguer tous les objectifs relativement indépendants ci-dessus et de surveiller leur réalisation. En particulier, parallèlement au suivi de l'état de la production régionale et de la dynamique des revenus monétaires de la population, il est nécessaire de surveiller d'autres paramètres importants du développement économique. Disponibilité et niveau de qualité des écoles, jardins d'enfants, autres les établissements d'enseignement et leur disponibilité, ainsi que le niveau d'éducation et de qualification des personnes - les paramètres les plus importants du niveau de développement de toute région. La fourniture de produits alimentaires, le contrôle de leur qualité, le respect des droits des consommateurs sur le marché de détail sont également des paramètres d'appréciation du niveau de développement régional. Le niveau de santé physique et mentale de la population, l'espérance de vie, le niveau de développement du système de santé et sa disponibilité, l'état de l'environnement sont également des critères d'évaluation importants pour le développement socio-économique de la région. Le concept de développement socio-économique de la région comprend également une substance aussi difficilement mesurable que la culture de vie de la population. La dynamique positive du développement économique de la région n'est possible que si la culture enrichit la vie de la population de la région. Le développement socio-économique de la région n'a de dynamique positive que lorsque, toutes choses égales par ailleurs, la liberté personnelle de chacun s'élargit, y compris dans le domaine économique, ce qui est possible avec le soutien efficace des petites et moyennes entreprises, des mesures antimonopoles, des consommateurs protection, et assurer une réelle liberté de mouvement. , qui est assurée par un marché du logement développé. 1.2 Théories fondamentales et tendances du développement régional Considérons quelques-uns des concepts théoriques de base qui sous-tendent l'explication des principales tendances du développement économique des régions. La première est la théorie de l'avantage spatial, ou théorie du placement. Selon cette théorie, les avantages spatiaux se manifestent dans toute activité économique. Ils obligent certains types d'industries à se situer dans des régions bien précises. Ainsi, l'industrie de l'aluminium gravite vers des sources d'électricité bon marché, usines métallurgiques- vers les lieux de production minerai de fer et le coke, toute production fortement dépendante des matières premières se situe, en règle générale, à proximité des sources de matières premières. Certaines industries orientées vers les marchés locaux et impliquant des coûts de transport importants sont situées à proximité des marchés de vente. Chaque région, chaque ville possède ses propres atouts territoriaux liés soit à des sources de matières premières, soit à d'autres facteurs de production (travail, terre, énergie), soit à la proximité des marchés de vente. Cette théorie explique en grande partie la répartition dominante des forces productives. D'autres concepts traditionnels, associés non seulement à la théorie, mais aussi à la pratique du développement économique, reposent sur les lois d'agglomération, de concentration et de combinaison de la production. Dans les grandes villes ou les agglomérations urbaines, des économies supplémentaires ou un effet économique supplémentaire se forment du fait que leur environnement se forme autour d'industries fonctionnant avec succès et grâce à l'utilisation combinée de ressources communes (travail, énergie, infrastructure), des économies supplémentaires sont réalisées. La forte concentration de l'industrie dans les grandes villes permet des économies supplémentaires résultant de l'effet d'agglomération (le coût total de toutes les industries dans grande agglomération inférieur à la somme des coûts de chaque production dans le cas de leur unique placement en dehors des limites de l'agglomération donnée). Dans les grands centres, il existe un potentiel supplémentaire pour leur développement du fait que certains types d'activités hautement qualifiées ne sont possibles que dans les grands centres (musées, grands théâtres, centres médicaux, etc.). Un concept très fécond qui permet d'analyser efficacement les problèmes de développement économique de la région est le concept de production principale et auxiliaire. Dans n'importe quelle région, l'industrie principale peut être distinguée, c'est-à-dire ceux dont les produits sont principalement exportés de la région, et les productions auxiliaires, dont les produits sont consommés principalement à l'intérieur de la région. À titre d'exemple, nous pouvons considérer l'usine de construction de machines comme la production principale et l'ensemble des infrastructures qui la desservent - poste, jardins d'enfants, écoles, cliniques, banques, institutions d'assurance, services d'expédition et de transport, construction - en tant qu'auxiliaire. Habituellement, avec l'expansion de la production principale, toute l'infrastructure qui la dessert augmente également ; le soi-disant effet multiplicateur se produit : la production principale peut être considérée comme une sorte d'accélérateur de croissance économique. La production principale peut être non seulement un accélérateur, mais aussi un frein au développement, notamment dans le cas où le nombre d'emplois de la production principale est réduit dans le processus de restructuration. Avec des changements structurels assez rapides dus aux progrès scientifiques et technologiques, le principal facteur de succès du développement de la région n'est pas la production principale, mais la production auxiliaire. La prospérité à long terme d'une région dépend du développement de ses infrastructures et de sa capacité à assumer la charge de la nouvelle production principale. Plus l'infrastructure est développée (production auxiliaire), plus l'ensemble de l'économie de la région est flexible, plus son développement économique et sa prospérité sont solidement ancrés. Ainsi, dans un contexte d'évolution rapide des principales industries, le degré de développement de l'ensemble des infrastructures urbaines devient le principal facteur de développement économique durable. Cela donne lieu à un nouveau regard sur le rôle des industries dites auxiliaires, pour les évaluer comme un facteur primordial de développement économique et un gage de sa prospérité future. Lors de l'analyse de la qualité du développement régional, il est utile d'utiliser le concept de la théorie des étapes de croissance de D. Bell. Dans tous les pays et régions, le développement économique passe par trois étapes principales : pré-industrielle, industrielle et post-industrielle. Les secteurs dominants du développement préindustriel sont les industries extractives, l'agriculture, la pêche, la foresterie et l'exploitation minière. Le stade industriel est dominé par les industries de transformation - ingénierie mécanique, industries légères et alimentaires. Au stade post-industriel, les principales industries sur lesquelles repose le développement économique sont les industries de production non matérielle : science, éducation, commerce, finance, assurance et santé. Caractéristiques caractéristiques la société post-industrielle est un déclin relatif de la production de biens et une augmentation relative de la production de services, une augmentation de la production de haute technologie, une augmentation du niveau de qualification du personnel et une internationalisation supérieure de la production. Les lois générales du développement économique mondial permettent d'évaluer qualitativement la préhistoire et les perspectives de développement économique d'une ville ou d'une région donnée. Selon l'affiliation sectorielle dominante, on distingue les villes pré-industrielles, industrielles et post-industrielles. Dans les villes et les régions à différents stades de développement, les processus sont différents dans leur essence et différentes recettes pour gérer le processus de développement économique leur sont applicables. Au stade du développement industriel d'une ville ou d'une région, il existe des régularités déterminées par le rôle des industries de pointe, les « locomotives de l'industrie », qui créent ce que l'on appelle l'effet multiplicateur et déterminent tout le cours du développement d'une ville ou d'une région en tant que ensemble. L'industrie de pointe crée des emplois supplémentaires, le reste des infrastructures de la ville sert en quelque sorte à la production principale. Dans ces conditions, des villes à structure mono-industrielle se forment souvent, lorsqu'une ou plusieurs entreprises d'une même industrie déterminent l'état de l'économie et de la sphère sociale de l'ensemble de la ville (tableau 1). Au stade post-industriel de développement d'une ville ou d'une région, le niveau de développement des infrastructures urbaines devient le principal facteur déterminant de son bien-être. Dans quelle mesure les routes, les communications, les logements, les services et les divertissements sont-ils développés, et dans quelle mesure les bureauxà quel point le taux de criminalité est bas et à quel point la ville est dotée d'un personnel qualifié - tout cela détermine le potentiel de développement de la ville post-industrielle. Dans quelle mesure l'ensemble de l'infrastructure de la ville est-il capable d'accepter de nouveaux types d'entreprises et de nouvelles personnes, avec quelle rapidité et efficacité l'ensemble de l'infrastructure urbaine peut-il s'adapter aux nouvelles conditions ? Tout cela détermine le potentiel de développement post-industriel. Tableau 1 Stades de développement industriel et post-industriel Développement industriel Développement post-industriel Industrie créatrice d'emplois supplémentaires Infrastructure Diversification Multiplicateur de croissance Développement de villes mono-industrielles Flexibilité 2. Analyse des différences de développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie 1 Analyse des principaux indicateurs de développement socio-économique du pays dans son ensemble Afin d'identifier les principales tendances, différences, problèmes et de retracer la dynamique des principaux indicateurs macroéconomiques du développement socio-économique des régions de Russie, il est nécessaire d'identifier les critères selon lesquels l'analyse sera effectuée. Ces indicateurs comprennent : 1.Niveau de revenu moyen par habitant de la population 2.Fourniture d'établissements de santé, de culture, de sport et d'éducation .PRV Pour des raisons d'objectivité et de facilité de comparaison, l'évaluation, la comparaison et l'analyse ne seront pas effectuées pour les 83 entités constitutives de la Fédération de Russie, pour les districts fédéraux de la Fédération de Russie. À savoir: 1.District fédéral central (centre principal - Moscou) 2.District fédéral du Nord-Ouest (centre principal - Saint-Pétersbourg) .District fédéral du Caucase du Nord (centre principal - Piatigorsk) .District fédéral du Sud (centre principal - Rostov-sur-le-Don) .District fédéral de la Volga (centre principal - Nijni Novgorod) .District fédéral de l'Oural (centre principal - Ekaterinbourg) .District fédéral sibérien (centre principal - Novossibirsk) .District fédéral d'Extrême-Orient (centre principal - Khabarovsk) Mais d'abord, évaluons ces indicateurs pour l'ensemble du pays. 2.1.1 Revenu monétaire moyen par habitant La dynamique du revenu moyen par habitant en Fédération de Russie peut être retracée dans le tableau 2. Si nous prenons en compte les indicateurs absolus (revenu moyen par habitant en roubles), on peut voir que de 2007 à 2011, il est passé de 12603 roubles. en 2007 à 20712 roubles en 2011. L'augmentation était de 8109 roubles. L'augmentation du revenu moyen par habitant de la population par années était de 2345 roubles en 2008 par rapport à 2007, en 2009 - 2061 roubles (par rapport à 2008), en 2010 - 1872 roubles (par rapport à 2009), en 2011 - 1831 roubles ( par rapport à 20110). Tableau 2 Revenu moyen par habitant de la population pour la période 2007-2011, en roubles Indicateur Années 20072008200920102011 roubles par mois1260314948170091888120712% période 123,6 118,6 113,8 111 109,7 Cependant, si l'on retrace la dynamique d'évolution du revenu moyen par habitant de la population en pourcentage par rapport à la période précédente, on peut noter une tendance à la baisse du niveau du revenu moyen par habitant de la population (Figure 1 ). Figure 1 Dynamique du revenu moyen par habitant de la population pour la période 2007 - 2011, %, pourcentage Comme on peut le voir sur le diagramme présenté (figure 1), l'augmentation du revenu moyen par habitant de la population est de plus en plus faible tout au long de la période considérée. Les raisons de ce phénomène peuvent être la crise de 2008-2009, qui a provoqué une baisse de la production, une baisse des salaires, une réduction massive des emplois, conséquence d'une forte augmentation du nombre de chômeurs. La plus forte baisse du niveau de revenu par habitant de la population tombe sur la crise et après les périodes de crise de 2008 à 2009. A partir de 2010, le plafonnement des évolutions de cet indicateur s'amorce. 1.2 Fourniture d'établissements de santé, d'éducation, de culture et de sport Garantir des indicateurs élevés d'espérance de vie, un niveau d'éducation élevé, la vie culturelle sont des indicateurs importants caractérisant socialement - situation économique et le développement du pays dans son ensemble et de ses sujets. Pour maintenir un niveau stable de ces indicateurs, il est nécessaire de disposer d'un nombre suffisant d'établissements de santé, de culture, d'éducation et de sport. Pour ce faire, nous retracerons la dynamique d'évolution du nombre d'institutions culturelles, sportives, éducatives et sanitaires (tableau 3). Tableau 3 Le nombre d'établissements éducatifs, culturels, sanitaires et sportifs pour la période de 2008 à 2011, pièces Indicateur Années200820092010201112345Établissements d'enseignement1033121014819862996668Institutions sportives106261132455756819Institutions culturelles37345357213456227590Établissements de santé8342748274406533Total159624156008115100137610 D'après le tableau 3, les conclusions suivantes peuvent être tirées : .Au cours de la période de 2008 à 2011, le nombre total d'institutions sociales dans la Fédération de Russie a diminué de 22014, à savoir : Le nombre d'établissements d'enseignement a diminué de 6644 Le nombre d'établissements sportifs a diminué de 3 807 ; une diminution particulièrement forte du nombre de ces établissements s'est produite en 2010. L'écart était de 5659, soit une réduction de plus de 2 fois. Le nombre d'institutions culturelles a diminué de 9755. C'est l'indicateur le plus élevé parmi d'autres. Le nombre d'établissements de santé a diminué de 1809, ce qui est le plus petit indicateur disponible. La dynamique des changements dans les institutions sociales peut être clairement tracée dans la figure 2. Figure 2 Dynamique des changements dans les institutions sociales D'après le schéma présenté (Figure 2), on peut conclure que : le plus grand nombre d'institutions sociales et d'assistance vitale étaient en 2008; le plus petit nombre de ces institutions a été observé en 2011 ; sur la période 2008-2011, le nombre d'établissements de ce type n'a cessé de diminuer. Les raisons d'une telle diminution peuvent être une diminution du financement de ces institutions, qui est causée par des coupes budgétaires : insolvabilité et faillite d'institutions culturelles, sportives, de santé et d'éducation ; réorganisation et fusion de nombreuses institutions, des plus petites aux plus grandes; le manque de parrainage et l'inadaptation de nombreux bâtiments à leurs usages respectifs ; maintenance non rentable de ces institutions. 2 Analyse de la dynamique des principaux indicateurs des indicateurs socio-économiques par régions de la Fédération de Russie 2.1 Analyse et évaluation du GRP par les districts fédéraux de la Fédération de Russie Afin d'apprécier pleinement le niveau de développement socio-économique des régions, nous évaluerons et analyserons le GRP (tableau 4). Tableau 4 GRP par District Fédéral de 2010-2011 Années indicatrices 20102011123 Centre FD12927399.311445214.5 S.-Ouest FD3400346.83405653.5 Sud FD2744849.71988637.6 S.-Caucase FD698745.8795453.2 Volga FD5349089.34919923.6 Oural FD3486093415 D'après le tableau 4, on peut dire que le GRP de 2010 à 2011. augmentations dans trois districts fédéraux : Le changement le plus complet de GRP pour 2010-2011. peut être vu dans le diagramme présenté (Figure 4). Figure 3 GRP par districts fédéraux de la Fédération de Russie pour 2010-2011. Comme on peut le voir sur le schéma ci-dessus (Figure 4), la centrale district fédéral, la deuxième place est occupée par le district fédéral de la Volga, la troisième place est occupée par le district fédéral du Nord-Ouest. Les districts fédéraux d'Extrême-Orient et du Caucase du Nord ont les indicateurs les plus bas. Les raisons de ces indicateurs peuvent être : Le fédéral central est en tête, puisque une grande partie de la population est concentrée ici, un grand nombre de grandes entreprises sont situées ici, qui apportent des revenus importants, et sont également les principaux contribuables. Le District fédéral central est le district le plus sécurisé financièrement, la plupart des ressources financières du pays y sont concentrées ; Le district d'Extrême-Orient a des taux faibles en raison du climat défavorable, la principale source de revenus est l'industrie de la pêche, mais depuis pendant la saison hivernale, les voies de navigation gèlent et la navigation pendant cette période est pratiquement inacceptable. 2.3 Salaires mensuels moyens réels des salariés Le salaire mensuel moyen réel des travailleurs reflète la situation sociale et économique de la population du pays dans son ensemble et de ses différentes régions, en particulier de la population des districts fédéraux. Analysons et évaluons cet indicateur pour la période de 2008 à 2011 (tableau 5). Tableau 5 Salaires mensuels moyens réels des salariés en 2010-2011 Indicateur Années 2010 2011 Croissance relative en % par rapport à la période précédente District fédéral central 22404.625376.913 District fédéral du sud-ouest 20892.723531.512.6 District fédéral du sud 13274.615560,117,2 District fédéral de la Volga 13987.415613,611.6 District fédéral du sud du Caucase 11567,312569,2826,79 Ural fédéral District 025034.512.4 District fédéral de Sibérie 26606.418657.6-29.8 District fédéral d'Extrême-Orient 23157.825814.211.5 D'après le tableau 5, on peut voir que dans presque tous les districts fédéraux, les salaires mensuels moyens réels accumulés augmentent. Une diminution de cet indicateur n'est observée que dans le District fédéral sibérien. En moyenne, l'augmentation a été de 999,6 roubles dans tous les districts fédéraux de la Fédération de Russie (1) : = ∑∆Пр mer (1), m où - augmentation du salaire mensuel moyen réel accumulé ; р mer - le montant de la variation (augmentation, diminution) du salaire mensuel moyen réel cumulé ; n est le nombre de districts fédéraux. Augmentation du salaire mensuel moyen réel accumulé des employés pour 2010-2011 par districts fédéraux était : dans le District fédéral central - 2971,4 roubles (ou 13%); dans le District fédéral du Nord-Ouest, cet indicateur a augmenté de 2638,8 roubles (ou 12,6%); dans le District fédéral du Sud, l'augmentation était de 2285,5 roubles (ou 17,2%); Le district fédéral de la Volga a augmenté cet indicateur de 1 626,2 roubles (ou 11,6%); Le district fédéral du Caucase du Nord a enregistré une augmentation des salaires mensuels moyens réels accumulés de 1001,5 roubles (ou 8,7%); une augmentation de cet indicateur dans le District fédéral de l'Oural s'élevait à 2 765,5 roubles (ou 12,4%); la baisse du salaire mensuel moyen réel accumulé dans le district fédéral de Sibérie s'élevait à 7948,8 roubles (ou 29,8%); la croissance dans le district fédéral d'Extrême-Orient s'est élevée à 2656,4 roubles (ou 11,5%). La croissance absolue la plus importante est observée dans le District fédéral central (2971,4 roubles), la plus faible - dans le Caucase du Nord (1001,5 roubles). Selon l'augmentation relative, d'autres données sont présentées : la plus forte augmentation relative est observée dans le District fédéral du Sud - 17,2 %, la plus faible - dans le Caucase du Nord (8,7 %). Afin de visualiser la dynamique du GRP pour 2010-2011, référons-nous au schéma (Figure 4). Figure 4 Croissance relative du GRP en 2011,%. Selon le graphique présenté (Figure 4), on peut voir que le District fédéral du Sud a la croissance relative la plus élevée en 2011 par rapport à 2010, et le District fédéral de Sibérie a la plus faible. Les raisons du taux de croissance le plus élevé du Sud district fédéral Peut être: certaines entreprises ont commencé à rencontrer des difficultés liées à une baisse des prix sur les marchés extérieurs et intérieurs, des ventes de produits, avec une augmentation des créances sur les consommateurs pour les produits expédiés, un manque de fonds de roulement, des ressources de crédit, ce qui les a obligées à contraint de réduire les volumes de production, ce qui a entraîné une baisse du GRP ... 3 Orientations prospectives du développement social et économique des régions de la Fédération de Russie Une prévision qualitative peut être basée sur un ensemble standard de scénarios - optimiste, inertiel et pessimiste, afin d'imposer ensuite à chaque tendance les spécificités spatiales de la Russie avec diverses combinaisons de facteurs et d'obstacles au développement. Mais quelle que soit la combinaison, la principale tendance de développement sera la contraction de l'espace habitable et économique. Très probablement, un scénario de développement inertiel est mis en œuvre en Russie, poursuivant les tendances déjà formées en matière de développement spatial. Son contexte macroéconomique s'estompe, la croissance de la reprise après la crise récession de 2008-2009 et les taux de croissance relativement faibles de l'économie du pays au cours de la nouvelle décennie en raison de la stabilisation des prix du pétrole et du ralentissement de la croissance de la demande mondiale de ressources. Dans ce contexte, le développement territorial est susceptible d'avoir des tendances assez prévisibles, quelle que soit la politique régionale menée par les autorités. 1.Le rôle exagéré de Moscou et la concentration de ses ressources financières et humaines subsisteront. L'agglomération de Moscou se développera et s'étendra rapidement, couvrant les zones adjacentes des régions voisines. Cependant, les projets d'innovation artificielle (Skolkovo) ne changeront pas le profil économique des territoires adjacents à la capitale ; ils continueront à développer les services, la logistique, les loisirs et l'industrie axés sur l'immense marché des capitaux. Le développement de Saint-Pétersbourg dépendra fortement du financement fédéral avec des ressources financières et des mesures institutionnelles ( grandes entreprises- les contribuables en capitale du nord), mais ces mesures ne suffisent pas à une croissance durable, la ville est entravée par les barrières institutionnelles communes au pays. 2.Les régions leaders du complexe des combustibles et de l'énergie conserveront leurs positions dans le groupe des leaders tout en maintenant les volumes de production (ce problème n'est pas aigu avant 2020). Mais ils connaîtront un vieillissement de la population, une baisse de la croissance naturelle et une augmentation des flux migratoires de jeunes, car peu de nouveaux emplois de qualité sont créés dans les régions du complexe énergétique (une économie basée sur l'extraction des ressources n'est pas laborieuse). Ceux qui sont partis sont déjà remplacés par l'afflux migratoire de main-d'œuvre peu qualifiée en provenance des républiques du Caucase du Nord et Asie centrale, ce qui augmentera inévitablement les tensions sociales, les problèmes de toxicomanie et augmentera la charge pesant sur le système de protection sociale de la population. .Une partie considérable des régions du groupe des dirigeants du deuxième échelon peut retomber dans le groupe « intermédiaire ». Pour les grandes régions métallurgiques, il s'agit d'une conséquence d'une diminution de la compétitivité mondiale due au vieillissement des actifs industriels soviétiques, de l'augmentation des coûts due à la hausse du coût du carburant et des matières premières. Certaines régions industrielles multifonctionnelles développées, principalement Région de Samara(baisse de la compétitivité de l'industrie automobile) et le territoire de Perm (épuisement ressources minérales et le manque de nouveaux investissements importants). .Sous réserve d'une relative stabilité politique dans le Caucase, la croissance plus rapide des grandes régions russes du sud se poursuivra en raison d'avantages durables - infrastructures plus développées, présence de ports maritimes, avantage des ressources sous la forme de meilleures conditions pédologiques et agro-climatiques. Les Jeux olympiques sont susceptibles d'entraver la croissance durable du sud en raison de la concentration excessive des investissements à un moment donné et des problèmes inévitables d'installations sportives et autres non rentables après l'achèvement de ce projet Poutine. .Le dépeuplement de la région de la Terre non noire et d'autres territoires périphériques de la Russie européenne augmentera en raison du déclin naturel élevé ; la concentration de la population se poursuivra dans les centres régionaux et autres grandes villes, mais surtout dans les agglomérations des villes fédérales. Le problème de la périphérie dégradante ne sera pas résolu en raison de la faible mobilité de la population et des obstacles aux marchés du logement dans les villes. .Un grand groupe de régions "médianes" en termes de niveau de développement restera, avec une petite rotation vers le haut (plusieurs régions avec une position côtière favorable et celles du sud industrialo-agricoles) ou vers le bas (régions semi-suppressives de la construction mécanique et du textile spécialisation). .Malgré des programmes fédéraux ambitieux, non seulement la diminution de l'espace habitable se poursuivra (ce qui est bon pour l'économie), mais aussi la dégradation de l'ensemble du système de peuplement de l'Extrême-Orient et de la Transbaïkalie (ce qui est mauvais), à l'exception du plus grand centres régionaux - Vladivostok, Khabarovsk et, peut-être, Yuzhno Sakhalinsk et Ulan-Ude. L'économie des régions orientales sera encore plus polarisée - avec les pôles de croissance (capitales des régions, principales villes portuaires et zones d'extraction de matières premières d'exportation), le reste du territoire se dégradera en infrastructures et perdra de la population. Avec la croissance des revenus du budget fédéral, la reprise de projets d'infrastructure coûteux dans l'Est et le Nord est possible, mais ils feront face à une fin économique peu glorieuse. .Les républiques du Caucase du Nord resteront un « trou noir » de financement budgétaire, mais la migration de travail des jeunes vers d'autres régions de Russie s'y développera, ce qui, compte tenu du début du processus de baisse de la fécondité (sauf pour la période de sa stimulation en 2007-2009), atténuera légèrement le problème du chômage. Pour les républiques sous-développées de Sibérie (Tyva, Altaï), cette vanne ne commencera jamais à fonctionner en raison de l'éloignement et des barrières culturelles plus fortes. La Tchétchénie restera la favorite pour les financements du budget fédéral, mais en fonction de la situation politique, l'Ingouchie et le Daghestan pourraient s'y ajouter. Le pire scénario - stagnation et dégradation socio-économique - non seulement renforce les tendances de dégradation périphérique décrites ci-dessus, mais réduit également fortement le nombre de zones de croissance prometteuses en raison de la détérioration des conditions institutionnelles et de la réduction des investissements. C'est tout à fait possible avec la dégradation du régime politique. En bref, nous pouvons formuler les tendances les plus dangereuses du développement spatial pour l'avenir. 1.Une détérioration rapide de la qualité de vie dans l'agglomération métropolitaine de Moscou en raison de problèmes d'infrastructure et d'environnement, alors que la population continue de croître. La dégradation de l'environnement social peut stimuler l'émigration de la population la plus compétitive (jeunes, personnes ayant un niveau d'éducation élevé et des revenus plus élevés). 2.Dans la prochaine décennie, il ne faut pas s'attendre à une compression accélérée de l'espace habitable dans les territoires périphériques, la perspective de leur dépeuplement est à plus long terme - à l'horizon 2030-2050. Une autre stratégie d'adaptation de la population des territoires périphériques est plus probable. différentes sortes(la vieille région de la Terre non noire, les régions de l'est et du nord), qui s'est déjà formée et continuera de croître. Il s'agit d'une réduction de l'emploi légal, qui offre des garanties et une protection au travail, et une augmentation du travail indépendant de la population utilisant des sources traditionnelles de revenus - ressources foncières (terrains familiaux privés), dons forestiers (cueillette de champignons et de baies), ressources forestières (exploitation forestière illégale dans la zone de la taïga), le poisson (pêche illégale en Extrême-Orient, sur les fleuves de Sibérie et dans la région d'Astrakhan). Un déplacement archaïque de la structure de l'emploi non seulement contribue à la dégradation du capital humain, mais conduit à une augmentation des dépenses budgétaires inefficaces sur le maintien des infrastructures sociales dans les territoires économiquement à moitié morts et sur la protection sociale de leur population (allocations chômage, prestations sociales , etc.) .La montée des tensions, des contradictions ethniques et du clanisme dans les républiques du Caucase du Nord, ce qui stimulera l'exode des citadins instruits et plus modernisés vers d'autres régions. La perte des « agents de modernisation » va reproduire et intensifier traditionalisme et conflits. Dans le même temps, le flux de main-d'œuvre peu qualifiée, expulsée de ses régions par les conflits et le manque de travail, augmentera vers les villes fédérales. .Un fort ralentissement du développement économique des grandes villes - centres régionaux en raison d'un manque d'investissement et de la détérioration des conditions institutionnelles. Cela conduira à une concentration encore plus grande de capital humain de haute qualité dans villes fédérales... Il est encore plus important que cela limite les possibilités de transmettre aux régions les impulsions de toutes les formes et types de modernisation - consommatrice, comportementale, valeur. En Russie grandes villes sont les plus importants « traducteurs » des innovations, assurant leur progression dans le système hiérarchique des villes de leur région et dans les banlieues. Cette liste de problèmes suffit amplement à prédire une baisse importante du capital humain en Russie, sans laquelle le pays ne pourra pas se développer normalement. Un scénario optimiste de croissance durable des investissements n'est possible qu'avec une amélioration significative des institutions (protection des droits de propriété, réduction de la corruption, etc.) et une augmentation de l'ouverture de l'économie du pays. Même une mauvaise infrastructure est une barrière moins rigide, car elle peut se développer comme une croissance économique, comme l'a montré l'exemple de l'oblast de Sakhaline. Dans la prévision optimiste du développement spatial, on peut distinguer les principales différences du scénario inertiel. 1.Élargissement de la géographie des avantages réalisés en matière de ressources. Étant donné que les avantages de la Russie en matière de ressources restent les plus importants, la mise en œuvre du scénario optimiste accélérera le développement des régions de production et de transit de pétrole et de gaz du nord de l'Europe (Oblast de Mourmansk, Okrug autonome de Nenets et République des Komis), de la Sibérie (région autonome de Yamalo-Nenets Okrug, territoire de Krasnoïarsk) et l'Extrême-Orient (Iakoutie, Région de Sakhaline) grâce à des projets de coproduction de carburant utilisant des technologies occidentales. 2.Utilisation maximale de l'avantage des ressources des terres fertiles et vastes. Développement rapide du secteur agricole et agroalimentaire dans les régions du Sud européen (en premier lieu), ainsi que les régions de la Volga et du Sud plus éloignées des routes d'exportation Sibérie occidentale... Stimulation et soutien de l'État afin de renforcer les positions des producteurs russes sur le marché alimentaire mondial. .Expansion rapide de la zone économique de l'agglomération métropolitaine de Moscou. Ce processus est assez actif, mais jusqu'à présent, il ne couvre que les zones frontalières des régions voisines le long des grands axes routiers et les centres des régions individuelles avec un climat d'investissement plus favorable (Kaluga). Avec la réduction des barrières, toutes les régions autour de Moscou recevront un afflux supplémentaire d'investissements afin de créer des biens et des services pour l'immense marché de l'agglomération métropolitaine. Le deuxième volet de ce processus est la construction de routes pour réduire la distance économique, il doit être mis en œuvre par l'État en partenariat avec les entreprises. .Accélérer le développement des grands pôles régionaux. La demande croissante des consommateurs stimulera la croissance des investissements russes et étrangers dans le secteur des services et industrie alimentaire grandes villes - centres régionaux et leurs banlieues, car cette demande n'est pas encore saturée. Le premier attirera les ressources d'investissement de plus d'un million de villes et de leurs proches en nombre, en concurrence pour les investisseurs. Ceci, d'une part, réduira l'hypertrophie de l'agglomération métropolitaine de Moscou et, d'autre part, le développement compétitif des centres-villes accélérera le processus de modernisation des institutions municipales. .Prendre conscience des avantages d'être proche des pays développés. Dans les régions frontalières des pays de l'UE (Carélie et autres régions du Nord-Ouest), une diminution de la fonction barrière de la frontière et une amélioration du climat d'investissement contribueront à l'afflux d'investissements dans les industries de transformation forestière et les industries fournissant produits au marché de l'agglomération de Saint-Pétersbourg, ainsi qu'à certaines industries manufacturières à forte intensité de main-d'œuvre. Il s'agit d'une tendance de développement typique pour les régions frontalières des pays d'Europe centrale et orientale, qui n'a pas été mise en œuvre en Russie en raison de barrières institutionnelles. .Expansion de la géographie des avantages réalisés de la position de transit balnéaire. Des zones de croissance se formeront. Contrairement aux régions côtières occidentales et méridionales, les zones côtières des régions les plus peuplées d'Extrême-Orient (Primorsky et Territoire de Khabarovsk, Sakhaline) n'utilisent pas encore leurs avantages en raison de fortes barrières institutionnelles et d'infrastructures moins développées. La réduction des barrières institutionnelles du « capitalisme de gangsters » permettra d'attirer les investissements nécessaires dans les infrastructures, qui, en coordination avec les projets d'infrastructure rationnels de l'État, créeront les conditions nécessaires au développement des entreprises. L'afflux d'investissements chinois et le recrutement contrôlé de main-d'œuvre contribueront également à la croissance de l'économie de l'Extrême-Orient, en particulier de ses grandes villes. .Formation de centres de développement de l'innovation en dehors de l'agglomération de Moscou. Cette fonction peut être assurée par plusieurs grandes villes du pays (Tomsk, Novossibirsk, etc.) au potentiel scientifique préservé dans divers domaines scientifiques. Avec l'amélioration du climat d'investissement, ils pourront bénéficier de financements à risque, y compris étrangers. Générer une demande intérieure d'innovation reste un défi à plus long terme. Dans ces villes, des complexes éducatifs et scientifiques (université de haute qualité + structures de recherche modernes) avec un système efficace de stimulation de l'activité scientifique seront développés. Malheureusement, l'avantage d'un capital humain de meilleure qualité n'est pas suffisamment exprimé dans la plupart des grandes villes de Russie, il y aura donc peu de tels centres d'innovation. .Améliorer l'efficacité de la politique régionale dans les territoires périphériques. Et dans le scénario optimiste, de vastes zones périphériques resteront en Russie, mais l'État stimulera la mobilité de la population, facilitant la migration (principalement pour les jeunes). En outre, des formes plus efficaces - mobiles et ciblées - de services sociaux et d'assistance aux groupes vulnérables de la population des territoires périphériques seront développées. Après avoir étudié les fondements théoriques et étudié les différences dans le développement socio-économique des régions de la Fédération de Russie, à l'aide d'informations statistiques, l'objectif du travail d'enseignement et de recherche a été atteint et les tâches ont été achevées. Ainsi, nous pouvons tirer des conclusions : 1.Afin d'identifier les principales tendances, différences, problèmes et de retracer la dynamique des principaux indicateurs macroéconomiques du développement socio-économique des régions de Russie, il est nécessaire d'identifier les critères selon lesquels l'analyse sera effectuée. Ces indicateurs comprennent : Niveau de revenu moyen par habitant de la population Fourniture d'établissements de santé, de culture, de sport et d'éducation 2. GRP de 2010 à 2011 augmentations dans trois districts fédéraux : dans le district fédéral d'Extrême-Orient s'élevait à 183032,4 roubles; dans le district fédéral du Caucase du Nord, l'augmentation s'est élevée à 96707,4 roubles; dans le district fédéral du Nord-Ouest, l'augmentation était de 5306,7. Une diminution du GRP peut être observée dans le reste des arrondissements fédéraux : la diminution de l'indicateur pour le District fédéral de l'Oural s'élevait à 462869,4 roubles; dans le District fédéral sibérien, le GRP a diminué de 101225 roubles; Le district fédéral de la Volga a une diminution de l'indicateur de 429165,7 roubles; Le District fédéral central a perdu 1 482 184,8 roubles en GRP; la diminution de l'indicateur estimé dans le district fédéral du Sud s'élevait à 756 212,1 roubles. Le District fédéral central a la plus forte baisse (de 14 %), la plus petite - le District fédéral de Sibérie (de 2,9 %). La plus forte augmentation du GRP est observée dans le district fédéral d'Extrême-Orient - 183032,4 roubles (11,8%), la plus faible augmentation est dans le GRP du district fédéral du Caucase du Nord - 5306,7 roubles (0,76%). Le fédéral central est en tête, puisque une grande partie de la population est concentrée ici, un grand nombre de grandes entreprises sont situées ici, qui apportent des revenus importants, et sont également les principaux contribuables. Le District fédéral central est le district le plus sécurisé financièrement, la plupart des ressources financières du pays y sont concentrées ; Le district fédéral de la Volga occupe la deuxième place, car est situé dans une zone naturelle et climatique pratique, les conditions sont favorables à l'agriculture et les grandes entreprises industrielles sont également concentrées; Le district fédéral du Nord-Ouest occupe le troisième rang, parce que c'est aussi l'un des districts les plus densément peuplés du pays ; ce district fédéral comprend la République de Carélie, ce qui rapporte également de gros bénéfices à ce district fédéral. La raison du retard du District fédéral du Caucase du Nord est son petit territoire, qui est aussi la raison du faible GRP ; Le district d'Extrême-Orient a des taux faibles en raison du climat défavorable, la principale source de revenus est l'industrie de la pêche, mais depuis pendant la saison hivernale, les voies de navigation gèlent et la navigation pendant cette période est pratiquement inacceptable. Le District fédéral du Sud a la plus grande valeur de la croissance relative du GRP en 2011 par rapport à 2010, et le District fédéral de Sibérie a le moins d'importance. Les raisons du taux de croissance le plus élevé dans le District fédéral du Sud peuvent être : Les ressources naturelles disponibles créent des conditions favorables au développement de la production de matériaux de construction et de l'exploitation minière ; Le District fédéral du Sud est l'un des principaux fournisseurs de produits agricoles de la Russie. Les céréales, les betteraves sucrières, les fruits, les légumes, les raisins, les melons et les courges, le poisson, les produits de l'élevage sont exportés hors de l'okrug ; Le développement du complexe touristique et récréatif assure la création de nouveaux emplois, augmente le niveau de vie de la population et contribue au développement des services médicaux pour la population. Dans les républiques qui font partie du District fédéral du Sud, il existe déjà des zones touristiques attractives qui ont un potentiel important pour le développement de l'industrie du tourisme. Les raisons de la forte baisse du GRP du District fédéral sibérien peuvent être : la récente tragédie du GRES de Sayano-Shushenskaya, qui a entraîné une baisse de la production d'énergie et, par conséquent, une baisse des bénéfices ; certaines entreprises ont commencé à rencontrer des difficultés liées à une baisse des prix sur les marchés extérieurs et intérieurs, des ventes de produits, avec une augmentation des créances sur les consommateurs pour les produits expédiés, un manque de fonds de roulement, des ressources de crédit, ce qui les a obligées à contraint de réduire les volumes de production, ce qui a entraîné une baisse du GRP ... 5. Le développement ultérieur des régions peut se dérouler selon trois scénarios - pessimiste, optimiste et inertiel. Liste des sources et de la littérature utilisées 1.Adamesku A., Kistov V. Programmes régionaux : enjeux prometteurs. // The Economist. - 2011. - N° 6 - p.68-72. 2.Adamchuk V.V., Romanov O.V., Sorokina M.E. 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L'EDD comprend le développement des relations sociales, elle se déroule donc différemment dans les conditions historiques spécifiques des structures technologiques de l'économie et de la société, la répartition des richesses matérielles.
Les objectifs du développement socio-économique de la région sont tels que l'augmentation des revenus, l'amélioration de l'éducation, de la nutrition et des soins de santé, la réduction de la pauvreté, l'amélioration de l'environnement, l'égalité des chances, l'élargissement de la liberté personnelle, l'enrichissement de la vie culturelle. Certains de ces objectifs sont identiques, mais dans certaines conditions, ils peuvent différer considérablement. Ainsi, des fonds limités peuvent être affectés soit au développement des soins de santé, soit à la protection de l'environnement. Un conflit surgit entre les objectifs de développement. En même temps, il est clair que plus l'environnement est propre, plus la population sera en bonne santé et plus l'objectif ultime de la santé humaine sera atteint. Par conséquent, dans ce cas, le conflit entre les objectifs n'est pas absolument insoluble. Cependant, dans d'autres cas, le conflit d'objectifs de développement nécessite une attention particulière et des méthodes de résolution particulières.
