Социално развитие на регионите

Многонационалният състав на населението, историческите особености на формирането на етническите групи и обширната територия предопределят значителни социални контрасти между териториите на Руската федерация. Раждаемостта между руските региони се различава 3 пъти, заплатите и престъпността - 10 пъти, безработицата - 25 пъти, продължителността на живота се различава с 20 години. В същото време лидерството на регионите по някои групи социални показатели обикновено се съчетава с изоставане в други, което не позволява да се направи еднозначно разделение на регионите на водещи и изоставащи региони.

В същото време сред руските региони могат да се разграничат типове и групи, характеризиращи се с общи социални проблеми и силни страни.

Бяха идентифицирани два основни типа региони, условно наречени „модернистични“ и „традиционалистки“, разликите между които са от дълбок, дългосрочен характер.

Тип модернистични региони

Модернистичният тип включва регионите на европейската част на Русия, основната част от регионите на Урал, Сибир и Далечния изток, както и някои региони в Поволжието и в южната част на страната. Те се характеризират с преобладаване на славянски (предимно руски) етноси. По-рядко има включвания на други асимилирани нискорелигиозни етнически групи, също ориентирани към западния начин на живот (,). По-голямата част от населението в повечето региони от този тип живее в градовете.

Населението на тези региони води начин на живот, характеризиращ се с високо ниво на реална секуларизация, доминиране на такива ценности като образование и кариера, с деградация на семейните институции. Отличителните социални черти на "модернистичните" региони са изключително ниски, недостатъчни дори за проста смяна на поколенията, раждаемост, висок процент на разводите. В същото време тези региони обикновено се характеризират с по-високо ниво на развитие на социалната инфраструктура (образователни институции, болници, спортно-почивни организации). Обществото в тях се отличава с нисък потенциал за социален конфликт; в повечето случаи населението се характеризира с повишено образователно ниво и ниво на материално благосъстояние (високи заплати, ниска безработица).

Някои от "модернистичните" региони могат да бъдат обособени в специални групи.

Първият се формира от регионите – „икономически лидери“. Това са Москва, Санкт Петербург, Ямало-Ненецки автономен окръг и Ханти-Мансийски автономен окръг - Югра.
Развитието на производителните сили, икономическото благосъстояние на отраслите на икономическа дейност, преобладаващи в регионите, осигуряват високо ниво на благосъстояние на местното население, приходите на регионалните бюджети позволяват да се осигури високо качество на социалната инфраструктура . Доходът на глава от населението на посочените райони е 1,5-3 пъти по-висок от средния за страната, те са с относително ниско ниво на безработица и най-ниска детска смъртност, което показва високо качество на медицинското обслужване. Благодарение на напредъка в социалната сфера, регионите от тази група се оказаха център на привличане на мигранти от други части на страната, както и имигранти от други страни, което предопределя по-просперираща демографска ситуация в сравнение с други региони. принадлежащи към "модернистичния" тип.

В същото време отрицателна характеристика на тези региони е високото ниво на цените и рязкото разслояване на населението по ниво на доходи. В Ямало-Ненецкия автономен окръг и Ханти-Мансийския автономен окръг - Югра, където се наблюдават най-високите показатели за нивото на благосъстояние на страната, лидерството в определени области на социалното развитие не е устойчиво в дългосрочен план и се предопределя от успешната им специализация за даден период от време в най-високодоходните сфери на стопанската дейност - добив на нефт и газ.

Водещите позиции на Москва по редица показатели за социално и икономическо развитие също са устойчиви. Те се определят от предимствата на концентрацията на научен, образователен, финансов и управленски потенциал в най-големите градове, които са традиционни за големи и не се характеризират с високо ниво на развитие на производителните сили на страната.

Втората група обединява депресивни територии, които включват Приморски край, Алтайски край, Забайкалски край, Ивановска, Курганска област, в които социалната ситуация като цяло е забележимо по-лоша, отколкото в други "модернистични" региони.

По своето географско местоположение повечето от тези територии са пропуски или „мечи ъгли“ – те по правило са отстранени от най-големите градски агломерации и пазари за продажби, транспортната инфраструктура в тях е слабо развита. Неблагоприятната социална ситуация в тези територии е свързана със слабо ниво на икономическо развитие - индустрията не е развита или е в упадък, местните бюджети се формират главно чрез субсидии от федералния център. В редица региони се запазва неблагоприятната отраслова структура, установена по съветско време; доминирани от неконкурентоспособни в мащаба на световната икономика индустрии, например текстилната индустрия в Ивановска област.

Особено голямо е изоставането от тези региони по отношение на благосъстоянието на населението. Така през 2005 г. делът на жителите, живеещи под прага на бедността, варира от 25,5% в Алтайския край до 43% в Ивановска област, докато средното за страната е 16,5%. Материалните бедствия и високите нива на безработица в тези региони засилват разпространението на алкохолизма и престъпността, което води до намаляване на продължителността на живота. С течение на времето (с промяна в степента на развитие и регионална специализация) определени региони могат да напуснат или да попаднат в списъка на депресираните територии.

Тип традиционен регион

Повечето от регионите на Северен Кавказ, някои региони и Сибир с преобладаващо неславянско население могат да бъдат класифицирани като традиционалистки. За разлика от „модернистичните” региони, „традиционалистките” до голяма степен запазват традиционния начин на живот, който предполага висока религиозност, стабилна институция на семейството и семеен труд извън индустриалните предприятия. С някои изключения регионите от типа „традиционалист” се характеризират с по-висока раждаемост от средната за страната, както и с повишен (30% или повече) дял на хората, живеещи в селските райони. В същото време нивото на развитие на производителните сили в повечето региони от този тип е много по-ниско от средното за страната, което води до силното им изоставане по отношение на материалното благосъстояние и безработицата, а това от своя страна е отлив на населението към „модернистичните” региони. В допълнение, хетерогенният национален и конфесионален състав и ниското ниво на ефективност на бюрократичната система обуславят високия потенциал за конфликти на етническа и религиозна основа.

Всички региони от типа „традиционалист” могат да бъдат разделени на групи. Първата е група територии – национални автономии. Включва национални образувания, малки по население, обикновено с преобладаване на неславянско население, разположени в периферията на стопанска дейност в слабо населени райони със слабо развита икономика и инфраструктура. Това са Ненецкия автономен окръг, Република Алтай, Република Тива, Чукотски автономен окръг.

Много от характеристиките, характерни за "традиционалистичните" региони, са особено изразени в тях. През 2005 г. в регионите делът на населението, живеещо под прага на бедността, надхвърли 30%, като те се характеризират с особено силно изоставане по отношение на нивото на развитие на социалната инфраструктура. Тези региони традиционно имат най-високите нива на детска смъртност в страната. Освен това най-остър проблем тук е разпространението на пиянството, което се изостря от генетично предопределената нестабилност на повечето местни етнически групи към алкохола. Всичко това, заедно с проблема с безработицата, определя високата престъпност.
Тези причини определят ниското ниво на физическо здраве на местното население и най-ниската продължителност на живота в страната.

Сред "традиционалистичните" региони се откроява групата на републиките на Северен Кавказ. Включва Чеченска република, Република Ингушетия и Република Дагестан, в рамките на които особеностите на групата са особено изразени, както и Кабардино-Балкарската република и Република Карачаево-Черкес. Етническите групи, които съставляват основата на населението на тези кавказки републики, са силно ориентирани към религиозни (ислямски) ценности, институцията на семейството е относително стабилна и в резултат на това демографската ситуация остава благоприятна; алкохолизмът е слабо разпространен. Последното обстоятелство води до висока продължителност на живота в тези региони спрямо средната за страната, особено сред мъжете. В същото време регионите от тази група традиционно се характеризират с висок потенциал за социални конфликти, слабо ниво на развитие на социалната инфраструктура, силно изоставане по отношение на материалното благосъстояние на населението.

Ядрото на групите - Чеченска република, Република Ингушетия и Република Дагестан - може да се нарече региони на социални контрасти. Например, Република Ингушетия има най-високата продължителност на живота в Русия, където тя надвишава средната за страната с 10 години за цялото население и с 13 години за мъжете. В същото време тази република традиционно има най-ниските нива на детска смъртност в страната. Чеченската република е водеща по раждаемост и естествен прираст, но в същото време се откроява с най-ниските нива на безработица в страната (74% през 2005 г.).

Региони като Република Татарстан (Татарстан), Република Башкортостан, Република Саха (Якутия), Република Северна Осетия-Алания са в междинно положение между „традиционалистки“ и „модернистични“ тип региони. Това отчасти се дължи на значителния брой славянски етнически групи (с изключение на Република Северна Осетия - Алания, те съставляват повече от една трета), друга причина е, че коренното население до голяма степен е заменило традиционните ценности с модерни нечий.