Sok Nemzeti összetétel népesség, történelmi vonásait az etnikai csoportok kialakulása és a hatalmas terület jelentős társadalmi ellentéteket határoz meg a területek között Orosz Föderáció. Az orosz régiók születési aránya háromszoros eltérést mutat, bérekés a bûnözés - 10-szer, a munkanélküliség - 25-ször, a várható élettartam 20 évvel változik. Ugyanakkor a társadalmi mutatók egyes csoportjaiban a régiók vezető szerepe általában másoknál lemaradással párosul, ami nem teszi lehetővé a régiók egyértelmű felosztását vezető és lemaradókra.
Ugyanakkor között orosz régiók Meg lehet különböztetni a közös társadalmi problémákkal és erősségekkel jellemezhető típusokat és csoportokat.
A régiók két alapvető típusát azonosították, hagyományosan „modernista” és „tradicionalista”, amelyek közötti különbségek mély, hosszú távú jellegűek.
A modernista régiók típusai
A modernista típus magában foglalja Oroszország európai részének régióit, az uráli régiók fő részét, Szibériát és Távol-Kelet, valamint a Volga-vidék és az ország déli részének egyes régióiban. Jellemző rájuk a szláv (főleg orosz) etnikai csoportok túlsúlya. Ritkábban figyelhetők meg más asszimilált, csekély vallású etnikai csoportok zárványai, amelyek szintén a nyugati képélet ( , ). A legtöbb ilyen típusú régióban a lakosság nagy része városokban él.
E régiók lakossága olyan életmódot folytat, amelyet a valódi szekularizáció, az olyan értékek dominanciája jellemez, mint az oktatás és a karrier, valamint a családi intézmények leépülése. A „modernista” régiók jellegzetes társadalmi jellemzői a rendkívül alacsony, egyszerű generációváltásra sem elegendő születési ráta, valamint a magas válások aránya. Ugyanakkor ezekre a régiókra általában jellemző a szociális infrastruktúra (oktatási intézmények, kórházak, sport- és rekreációs szervezetek) magasabb szintű fejlettsége. Társadalmukat a társadalmi konfliktusok alacsony potenciálja jellemzi; a legtöbb esetben a lakosságot megnövekedett iskolai végzettség és anyagi jólét (magas bérek, alacsony munkanélküliség) jellemzi.
A „modernista” régiók egy része speciális csoportokba sorolható.
Az elsőt a régiók – „gazdasági vezetők” alkotják. Ezek Moszkva, Szentpétervár, a Jamalo-Nyenyec Autonóm Kerület és a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerület - Ugra.
Fejlesztés termelőerők, a régiókban uralkodó iparágak gazdasági jóléte gazdasági aktivitás magas szintű közérzetet biztosít helyi lakosság, a regionális költségvetési bevételek biztosítását teszik lehetővé jó minőség szociális infrastruktúra. Az említett régiók lakosságának egy főre jutó jövedelme az országos átlag 1,5-3-szorosa, viszonylag alacsony a munkanélküliségi ráta és a legalacsonyabb a csecsemőhalandóság, ami az egészségügyi ellátás magas színvonalát jelzi. A szociális szférában elért eredményeknek köszönhetően ennek a csoportnak a régiói az ország más részeiről érkező bevándorlók, valamint a más országokból érkező bevándorlók vonzáskörzeteivé váltak, ami előrevetíti az ország más régióihoz képest virágzóbb demográfiai helyzetet. a „modernista” típus.
Ugyanakkor e régiók negatív jellemzője a magas árszínvonal és a lakosság éles jövedelemszint szerinti rétegződése. A Jamalo-Nyenyec Autonóm Kerületben és a Hanti-Manszijszk Autonóm Kerületben - Jugra, ahol az ország legmagasabb jóléti szintje figyelhető meg, a társadalmi fejlődés bizonyos területein a vezetés hosszú távon nem fenntartható, és ezt a sikeres specializáció határozza meg. adott ideig a gazdasági tevékenységek legjövedelmezőbb területein – az olaj- és gáztermelésben.
Moszkva vezető pozíciója a társadalmi és gazdasági fejlődés számos mutatójában stabil jelenség. Hagyományosan nagyra határozzák meg, és nem különböznek egymástól magas szint az ország termelőerőinek fejlesztése a tudományos, oktatási, pénzügyi és vezetői potenciálnak a legnagyobb városokban való koncentrálásából fakadó előnyök révén.
A második csoport a depressziós területeket egyesíti, amelyek közé tartozik a Primorsky Krai, Altáj régió, Transbajkál régió, Ivanovskaya, Kurgan régió, amelyben a társadalmi helyzet összességében érezhetően rosszabb, mint más „modernista” régiókban.
Földrajzi elhelyezkedését tekintve ezeknek a területeknek a többsége szakadékokat vagy „medvesarkot” jelent - általában távol vannak a legnagyobb városi agglomerációktól és értékesítési piacoktól, a határaikon belüli közlekedési infrastruktúra pedig gyengén fejlett. Ezeken a területeken a kedvezőtlen társadalmi helyzet a gazdasági fejlettség gyenge szintjéhez kapcsolódik - az ipar nem fejlett vagy hanyatlóban van, a helyi költségvetések főként a szövetségi központ támogatásaiból alakulnak ki. Számos régióban továbbra is fennállnak a szovjet időkben kialakult kedvezőtlen feltételek ágazati struktúra; a globális gazdaságban a nem versenyképes iparágak dominálnak, pl. textilipar az Ivanovo régióban.
Ezeknek a régióknak a lemaradása a lakosság jóléte tekintetében különösen nagy. Így 2005-ben a szegénységi küszöb alatt élők aránya az Altaj Terület 25,5%-ától az Ivanovo régió 43%-áig terjedt, országos átlagban 16,5%. Az anyagi hátrányok és a magas munkanélküliség súlyosbítja az alkoholizmus és a bűnözés problémáit ezekben a régiókban, ami a várható élettartam csökkenéséhez vezet. Idővel (a fejlettségi fok és a regionális specializáció változásával) az egyes régiók kikerülhetnek vagy felkerülhetnek a depressziós területek listájára.
Tradicionalista régiók típusai
A legtöbb régió a tradicionalista kategóriába sorolható Észak-Kaukázus, egyes régiókban és Szibériában, ahol túlnyomórészt nem szláv lakosság él. A „modernista” régiókkal ellentétben a „tradicionalista” régiók nagyrészt megőrzik a hagyományos életformát, amely magas vallásosságot, stabil családi intézményt és az ipari vállalkozásokon kívüli családi munkát feltételez. Néhány kivételtől eltekintve a „tradicionalista” típusba tartozó régiókra jellemző az országos átlagnál magasabb születési ráta, valamint a vidéken élők megnövekedett (30%-a vagy több) aránya. Ugyanakkor a legtöbb régióban a termelőerők fejlettségi szintje ebből a típusból jóval alacsonyabb, mint az országos átlag, ami miatt az anyagi jólét és a munkanélküliség terén jelentősen lemaradnak, ez pedig a népesség „modernista” régiókba való kiáramlását jelenti. Ezen túlmenően a bürokratikus rendszer heterogén nemzeti és vallási összetétele, valamint alacsony hatékonysága határozza meg. nagy potenciál etnikai és vallási alapú konfliktusok.
Minden „tradicionalista” típusú régió csoportokra osztható. Az első a területek egy csoportja – a nemzeti autonómiák. Ez magában foglalja a kis populációkat is nemzeti jogalanyok, általában nem szláv lakosság túlsúlyával, a gazdasági tevékenység perifériáján, gyéren lakott területeken, fejletlen gazdasággal és infrastruktúrával. Ezek a Nyenec Autonóm Kerület, az Altaj Köztársaság, a Tyva Köztársaság és a Chukotka Autonóm Okrug.
A „tradicionalista” régiókra jellemző számos jellemző különösen hangsúlyos bennük. 2005-ben a régiókban a szegénységi küszöb alatt élők aránya meghaladta a 30%-ot, ezeket a szociális infrastruktúra fejlettségi szintjének különösen erős elmaradása jellemezte. Ezekben a régiókban hagyományosan a legmagasabb a csecsemőhalandóság az országban. Ezen túlmenően a legégetőbb probléma itt az ittasság terjedése, amelyet súlyosbít a legtöbb helyi etnikai csoport genetikailag előre meghatározott instabilitása az alkohollal szemben. Mindez a munkanélküliség problémájával együtt meghatározza a magas bűnözési arányt.
Ezek az okok határozzák meg a helyi lakosság alacsony fizikai egészségi állapotát és az országban a legalacsonyabb várható élettartamot.
A „tradicionalista” régiók közül kiemelkedik az észak-kaukázusi köztársaságok csoportja. Ide tartozik a Csecsen Köztársaság, az Ingus Köztársaság és a Dagesztáni Köztársaság, amelyeken belül a csoport jellemzői különösen hangsúlyosak, valamint a Kabard-Balkár Köztársaság és a Karacsáj-Cserkesz Köztársaság. E kaukázusi köztársaságok lakosságának alapját képező etnikai csoportok erősen a vallási (iszlám) értékek felé orientálódnak, a család intézménye viszonylag stabil, ennek következtében a demográfiai helyzet továbbra is prosperáló; Az alkoholizmus nem elterjedt. Ez utóbbi körülmény határozza meg, hogy ezekben a régiókban az orosz átlaghoz képest magas a várható élettartam, különösen a férfiak esetében. Ugyanakkor e csoport régióit hagyományosan a társadalmi konfliktusok magas potenciálja, a szociális infrastruktúra gyenge fejlettsége, valamint a lakosság anyagi jólétét tekintve erős lemaradás jellemzi.
A csoportok magja - a Csecsen Köztársaság, az Ingus Köztársaság és a Dagesztáni Köztársaság - a társadalmi ellentétek régióinak nevezhető. Például az Ingus Köztársaságban a legmagasabb a várható élettartam Oroszországban, ahol a teljes lakosság esetében 10 évvel, a férfiak esetében pedig 13 évvel haladja meg az országos átlagot. Ugyanakkor ezt a köztársaságot hagyományosan az ország legrosszabb csecsemőhalandósági mutatói jellemzik. A Csecsen Köztársaság vezet a termékenység és a természetes szaporodás tekintetében, ugyanakkor itt a legrosszabb a munkanélküliségi ráta az országban (2005-ben 74%).
Az olyan régiók, mint a Tatár Köztársaság (Tatár), a Baskír Köztársaság, a Szaha Köztársaság (Jakutia) és az Észak-Oszétia-Alánia Köztársaság a „tradicionalista” és a „modernista” típusú régiók között köztes helyzetben vannak. Ez részben a szláv népcsoportok jelentős számának köszönhető (az Észak-Oszétia-Alánia Köztársaság kivételével több mint egyharmadát teszik ki), másik ok, hogy a bennszülött lakosság a hagyományos értékeket nagyrészt modernekkel váltotta fel. azok.
A regionális makrogazdasági mutatók komplexuma gazdasági rendszerek tartalmazza a GRP termelését és felhasználását, az árszínvonal változását (infláció), a foglalkoztatás változásának dinamikáját és a beruházási aktivitás szintjét (banki hitelkamat) és a régiók pénzügyi-gazdasági tevékenységének egyéb vonatkozásait jellemző mutatókat.
Az egyes területekre vonatkozó ilyen mutatók a következők lehetnek.
A termelés területén:
. a GRP mennyisége;
. egy főre jutó GRP;
. GRP növekedési ráta;
. a fogyasztás és az állótőkébe történő beruházás növekedési ütemének aránya;
. a régió exportpotenciáljának növekedése;
. fizikai volumenindex ipari termékek(összehasonlítható árakon);
. a termelő állóeszközök értékcsökkenési mértéke;
. veszteséges vállalkozások aránya. A pénzügyi szektorban:
. banki hitel kamata;
. az állóeszközökbe történő beruházás növekedési üteme;
. a GRP és az adóbevételek regionális költségvetéshez viszonyított arányának indexe;
. árszínvonal (az aktuális és a bázisidőszak árainak aránya);
. a régió költségvetési biztonsága;
. a régióban fennálló tartozások és követelések állapota, beleértve az adókat is.
A szociális szférában:
. megélhetési bérszint;
. a bérek részesedése a GRP-ben;
. a havi átlagbér és a megélhetési költségek aránya;
. elmaradt bérek, nyugdíjak és juttatások;
. a létminimum alatti jövedelmű lakosság aránya a teljes népességen belül;
. a szociális programok regionális költségvetésből történő finanszírozásának szintje;
. természetes népességfogyás és migráció;
. a hivatalosan nyilvántartott munkanélküliek aránya és a munkanélküliek száma férőhelyenként;
. a régió össznépességének dinamikája, aktív és foglalkoztatott népessége;
. humán fejlettségi index.
Tekintsük a regionális újratermelési folyamat legfontosabb makrogazdasági mutatóit és azok felhasználását a regionális gazdaság fejlődésének elemzése során.
A régió társadalmi fejlettségi szintjének mutatói
Az ország nagy régióinak (a Szövetség alanyai) gazdaságának elemzéséhez ugyanazokat a makrogazdasági mutatókat használják, mint a nemzetgazdaság elemzésénél. Ezek tartalmazzák:
GDP és fő összetevői (beleértve a végső fogyasztást), személyi jövedelem (vásárlóerejük figyelembevételével), a régióban koncentrálódó nemzeti vagyon (beleértve a fogyasztói tulajdont is) stb.
Az emberek fejlettségi szintjének és életminőségének általános értékelésére az ENSZ Fejlesztési Programja (UNDP) a „humán fejlettségi index” mutatót ajánlja.
A Humán Fejlődési Index (HDI) az ország és a régiók lakosságának jóléti szintjének legáltalánosabb integrált jellemzője.
Magába foglalja:
. az egy főre jutó GDP-ben mért jövedelem, figyelembe véve a különböző régiók eltérő vásárlóerejét;
. várható élettartam, a születéskor várható élettartammal mérve;
. tudás vagy iskolai végzettség, az írástudók számával és az iskolai végzettség időtartamával, valamint a felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkezők számával mérve.
Ezt a mutatót célszerű a fenntartható jólét, a jövedelem, a fogyasztás, az erőforrás-felhasználás és a tőkemegmaradás szintjéhez társítani. Emellett fontos ezeknek a mutatóknak a dinamikája és annak ismerete, hogy mikor közelítik meg a társadalmi-gazdasági fenntarthatóság határát.
Kiegészítő és specifikus a stabilitásuk (instabilitása) különböző makrogazdasági mutatói. A Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank 26 mutatót kínál, amelyek az ország gazdaságának makrogazdasági állapotát jellemzik. A Nemzetközi Valutaalap 10 kulcsfontosságú makrogazdasági mutatót használ erre a célra.
Tulajdonosi szerkezet a régióban. Fel kell tüntetni a privatizált vállalkozásoknál megtermelt bruttó hozzáadott érték arányát gazdasági ágazatok szerint: a) ipar, b) építőipar, c) kereskedelem, d) vendéglátás, e) fogyasztói szolgáltatások, f) egyéb iparágak.
A tulajdonosi struktúra mérlegelésekor figyelembe kell venni, hogy az állami tulajdonú vállalatok privatizációja annyiban teljesíti a gazdasági reform céljait, hogy hatékonyabb ellenőrzési és felelősségi mechanizmusokat teremt a vállalkozások eredményeiért a társaság részéről. új tulajdonosok, mivel a munkaközösségek a tőke „felfalásában” érdekeltek, mivel a bérből származó bevételből való részesedésük sokszorosa az osztalékból kapott részesedésnek.
A regionális termelési potenciál mutatói gazdasági komplexum. A termelési potenciál olyan mutatók összességével jellemezhető, amelyek tükrözik a munkaerő, a természeti és magának a termelési potenciálnak az állapotát és dinamikáját.
Egy régió munkaerő-potenciálja tükrözi a lakosságát, nemi és életkori összetételés szakmai szintű képzés.
A térség természeti adottságait a jelenlét jellemzi természetes erőforrások: földkészletek, erdők, ásványok, víz és egyéb korlátozott természeti erőforrások.
Egy régió termelési potenciálja a szó szűk értelmében a termelési kapacitást jellemző mutatók segítségével tükrözhető: a tőkeforrások értékelése, a működő tőke, a know-how stb.
Népesség és munkaerő-források
A népességdinamika és a demográfiai folyamatok szorosan összefüggenek a társadalmi élet minden aspektusával: a gazdasági, társadalmi, kulturális, mindennapi, környezeti és interetnikus kapcsolatokkal.
E folyamatok mérlegelésekor nagy figyelmet kell fordítani a térségben élő lakosság nemzeti mentalitásának sajátosságaira, hiszen ennek figyelembevétele nélkül a pénzügyi és termelési tevékenység előrejelzése és szabályozása lehetetlen.
A régió népességének nagyságának és nemzeti összetételének dinamikájának elemzésekor meg kell adni a teljes létszámot és országos összetételt, a régió népességének nagyságának és nemzeti összetételének változásának ütemét az elmúlt öt évben, valamint előrejelzést kell készíteni a régió népességszámának és nemzeti összetételének alakulásáról. a jövőt, feltárja a régió természetes népességnövekedésének dinamikáját, és előrejelzést készít a jövőre vonatkozóan.
A fő feladat a jellemzés munkaerő-források, foglalkoztatás és munkaerőpiac a régióban.
E munka részeként szükséges tükrözni a munkaerő-erőforrások számának dinamikáját utóbbi évek, megmutatja a munkaerõforrások tevékenységtípusonkénti és gazdasági ágazatonkénti megoszlását az elmúlt öt évben.
Jellemezni, változtatni kell a régióban foglalkoztatott népesség képzettségi szintjét, a szellemi (fizikai) munkát végző népesség százalékos arányát, tükrözni kell a munkanélküliség szintjét. Ezen kívül célszerű tükrözni az erkölcsi és lelki fejlődést: a bűnözés mértékét, az öngyilkosságot, a mentális zavarokat és egyéb társadalmi anomáliákat.
A bérek jellemzéséhez szükséges tükrözni a bérek arányát a teljes pénzjövedelemből lakossági kategóriák szerint, a tulajdoni jövedelmet, a pénzjövedelemből való részesedést, valamint a rendelkezésre álló reáljövedelem összegét.
A régió lakosságának jövedelmi szintjei közötti különbségek mértékének jellemzéséhez ki kell számítani a lakosság jövedelmének differenciáltsági szintjét (Lorenz-görbe), a jövedelemkoncentráció együtthatóját (Gini-index).
Meg kell jeleníteni a jövőre tervezett állami regionális politikát a munka és a foglalkoztatás területén.
Fontos a munkaügyi helyzet elemzése a felmerülő problémák azonosítása érdekében, valamint a regionális közigazgatás gyakorlati intézkedései a munkanélküliség csökkentésére.
A régió természeti erőforrásai
Ezen a blokkon belül a feladat az önellátás szintjének azonosítása a természeti erőforrások fő típusaiban:
. ásványi készletek rendelkezésre állása (beleértve az energiaforrásokat is);
. a termelés volumene és a kitermelt ásványi nyersanyagok szerkezete.
Ennek alapján ki kell dolgozni az ásványi nyersanyagbázis fejlesztésének koncepcionális megközelítéseit.
A természeti erőforrások bizonyos típusainak jellemzésére a következő mutatókat használjuk.
a) Földvagyon. Ezek viszont magukban foglalják:
. talajminőség, földalap elosztása szerint természeti területek, földhasználók szerkezete;
. a régió mezőgazdasági területeinek minősége a talaj típusa és típusa szerint;
. a földalap megoszlása kategóriák, földterületek és használók szerint: összesen, fizikai térfogati egységekben és százalékban.
b) Erdővagyon. Jellemzésükre a következő mutatókat használjuk:
. a terület erdősültsége, uralkodó fafajai;
. erdei vegetációs zónák: tűlevelű, tűlevelű-széles levelű, vegyes, lombhullató;
. erdőrezervátumok (hektárban és %-ban), amelyek az uralkodó fajokat jelzik (fiatal, középkorú, érő, érett, túlérett).
Ezen túlmenően jelezni kell, hogy van-e szakadék az erdőkivágás és az erdőfelújítás között, valamint tükrözni kell az erdei növényi anyagok behozatalának és exportjának egyensúlyát.
c) Vízkészletek. Ennek a blokknak a jellemzésére a következő mutatókat használjuk:
. a folyóhálózat sűrűsége, hajózható folyók jelenléte;
. vízfelhasználás, millió köbméter m (ipar, mezőgazdaság, népesség);
. a szennyvízkezelés százalékos aránya;
. halállományok és vadászati erőforrások, üdülő- és rekreációs erőforrások;
. kereskedelmi állomány és fogási (termelési) lehetőségek a régióban; a legfontosabb vadászott állatok és halfajok;
. a vadászati és halászati erőforrások teljes kataszteri értéke;
. speciálisan védett rendszer természeti területek;
. a rezervátumok, vadrezervátumok összterülete a régió teljes területének százalékában (tudományosan megalapozott 3%-os normával).
A térség társadalmi-gazdasági fejlődésének környezeti szabályozási problémáinak megoldása szükséges számszerűsítése a termelés és a gazdasági tevékenységek hatása a természeti környezetre. Az ilyen értékelés alapját olyan konkrét mutatók képezhetik, amelyek a termelés és a gazdasági tevékenység gazdasági eredményei, valamint a természeti környezetbe való kapcsolódó beavatkozás mértéke közötti kapcsolatot jellemzik, pl. környezetbarát termelés.
A környezetbarát termelés legfontosabb tényezői:
. a gyártás műszaki színvonala;
. az ipar és a mezőgazdaság ágazati szerkezete, a felhasznált tüzelőanyag mennyisége és szerkezete;
. gyártott termékek köre.
A termelés régión belüli elhelyezését a meghatározott környezetvédelmi korlátozások között kell végezni, amelyek a következők:
. az éves kibocsátások határértékei (kvótái), figyelembe véve azok fokozatos csökkentését és normál szintre hozását;
. a természeti erőforrások maximálisan megengedhető felhasználásának (kivonásának) korlátai (kvótái) az egyes területek és vállalkozások számára, amelyekben a környezeti egyensúly megmarad.
A régió termelési potenciálja
A regionális reprodukció jellemzésekor nagy jelentősége van a régió termelési potenciáljának. A termelési potenciál gazdasági célja szerint az ilyen problémák megoldására szolgál regionális fejlesztés, Hogyan:
. az ipari fogyasztás igényeinek kielégítése;
. a termelési folyamat során elhasználódott álló termelési eszközök kompenzációja;
. az álló- és forgótőke kiterjesztett újratermelése, valamint a szükséges eszközök és munkatárgyak, valamint fogyasztási cikkek tartalékainak létrehozása;
. fogyasztási alapok kialakítása.
A régió gazdaságának állapotának és fejlettségének mutatói A
A regionális gazdaság különböző aspektusainak elemzésére kerül sor az objektív fejlődési trendek azonosítása és a diagnózis felállítása érdekében, amelyre alapozva a területfejlesztés stratégiája és taktikái felépíthetők.
A területfejlesztés makrogazdasági mutatói
A középpontban olyan gazdasági teljesítménymutatók állnak, mint a GDP, a munkanélküliségi ráta, az árszínvonal és az inflációs ráta, az államháztartás és az ország fizetési mérlegének állapota, az állami vállalatok által megtermelt GDP aránya, a megtakarítási ráta. , valamint a banki hitelek diszkontrátája.
A régió társadalmi helyzetének mutatói
A gazdaság társadalmi helyzetét tükröző mutatószámok közé tartozik mindenekelőtt a népességmutató és a munkaerő-erőforrások mennyisége, figyelembe véve az ország gazdaságában foglalkoztatottak számát (a köz- és magánmunka és az oktatás területén foglalkoztatottak), ill. a munkanélküliek száma.
Regionális szinten a munkanélküliek száma a legfontosabb mutatója a lakosság társadalmi-gazdasági biztonságának szintjének. Egy további mutató a feszültség regionális piac munkaerő, amelyet az egy betöltetlen állásra jutó munkanélküliek átlagos szintet meghaladó száma jellemez.
Az egyes mutatók között meglehetősen szigorú összefüggések vannak. Így a megfigyelések azt mutatják, hogy az infláció 1%-os csökkenése a munkanélküliség természetes szint feletti 1%-os növekedését okozza. A foglalkoztatás minden százalékos csökkenése viszont a GDP 2,5 százalékának kieséséhez vezet. Nem véletlen, hogy az instabilitás növekedésével a munkanélküliséget és az inflációt tekintik a kormányzati szabályozás fő tárgyának.
A termelés iparági szerkezete a régióban
A legfontosabb, egymással összefüggő komplexumokkal és iparágakkal összefüggésben adják meg:
Az üzemanyag- és energiakomplexum magában foglalja az energiát és az elektromos hálózatok fejlesztését. Ebből a célból összeállítják a régió energiamérlegét. Ez utóbbi típusonként tükrözi az energiaforrások termelését és keresletét.
Gépgyártási és védelmi komplexumok. Jellemzésükre a mérnöki komplexum termékeinek termelésének, importjának és exportjának egyensúlyát használják. Ezenkívül megadják a legnagyobb katonai-ipari komplexum vállalkozások listáját, feltüntetve a gyártott termékek típusát.
Az építőanyag komplexum magában foglalja a kohászatot, a vegyipart és a fafeldolgozó ipart.
Itt kerül feltüntetésre a termékkör, az iparág legnagyobb vállalkozásai, valamint a késztermékek behozatalának és kivitelének egyenlege is.
Agráripari komplexum. A következő mutatók jellemzik: mezőgazdasági termelés volumene (típusonként: növénytermesztés, állattenyésztés); a mezőgazdasági termékeket feldolgozó ipari termelés volumene (típusonként); a mezőgazdasági termékek import-exportjának egyenlege. Fel van tüntetve a régió egy főre jutó mezőgazdasági terméktermelése.
Fogyasztási cikkek (kivéve élelmiszer) gyártására szolgáló komplexum
Könnyűipar. Ez a komplexum magában foglalja az erdészetet, a fafeldolgozást, valamint a cellulóz- és papíripart. Eszerint összeállítják a késztermékek, anyagok és nyersanyagok import- és exportmérlegét.
A régió közlekedési és közúti infrastruktúrája; kapcsolat. E komplexum mutatórendszerének célja, hogy meghatározza a régió helyét az ország közlekedési komplexumában. Erre a célra a biztonsági szintet jellemző mutatókat használják járművek, valamint csővezetékes szállítás, vasutakés autópályák. Vasutak és utak sűrűsége (km/1000 négyzetkilométer). Ezen túlmenően a teherszállítás átlagos éves volumene szállítási mód szerinti bontásban jelenik meg, illetve a régió főbb szállítási áramlásai (szállítási diagramok) megadva.
Építési komplexum. Jellemzésére a régió legnagyobb építőipari cégeinek leírását adjuk, tükrözi az éves építési-szerelési munkák volumenét, jellemzi a komplexum adottságait, a leromlott lakásállomány százalékos arányát, valamint az építési megrendelések mennyiségét. vállalkozásoktól és háztartásoktól.
Kereskedelmi. A kereskedelem, mint komplexum elemzésekor nagy figyelmet kell fordítani a fogyasztói piacon lezajló folyamatok állami szabályozásának mechanizmusaira, amelyek tükrözik a kereskedelem tárgyi és műszaki bázisának állapotát (kiskereskedelmi egységek száma, területük, hűtőszekrényekkel felszerelt felszereltség). , fagyasztók, vízellátás, csatorna stb.).
III. Társadalmi mutatók.
Ezek közé tartoznak az egészségi állapot, az életminőség, a társadalmi aktivitás és a demográfiai mutatók.
1) Egészségügyi mutatók:
‣‣‣ várható élettartam (várható születéskor és tényleges);
‣‣‣ halandóság (általános, gyermek, különböző okokból);
‣‣‣ morbiditás (általános és különböző okokból);
‣‣‣ betegségmegelőzési intézkedések végrehajtása;
‣‣‣ orvosi ellátás biztosítása;
‣‣‣ megfelelő pihenés a nyaralás alatt;
‣‣‣ munkahelyi és otthoni sérülések mértéke;
‣‣‣ dohányzás, alkoholizmus, drogfüggőség skálája.
2) Életminőségi mutatók:
‣‣‣ a foglalkoztatási helyek elérhetősége és a munkaerő-források szerkezetének való megfelelése;
‣‣‣ jövedelmi szint, az állampolgárok magas jövedelmű és ‣‣‣ alacsony jövedelmű kategóriái közötti különbség;
‣‣‣ oktatáshoz és képzéshez való hozzáférés;
‣‣‣ hozzáférés az információkhoz;
‣‣‣ lakhatási és szabadidős létesítmények biztosítása;
‣‣‣ egészséges élőhely jelenléte a lakosság állandó lakóhelyein;
‣‣‣ környezetbarát élelmiszerek elérhetősége, fogyasztásuk mértéke;
‣‣‣ kognitív és kulturális szükségletek kielégítése;
‣‣‣ az állampolgárok személyes biztonságának biztosítása.
3) Társadalmi aktivitási mutatók:
‣‣‣ választásokon és népszavazásokon való részvétel;
‣‣‣ részvétel közszervezetek tevékenységében, beleértve a környezetvédelmi szervezeteket is;
‣‣‣ nyilvános környezeti vizsgálati tevékenységek (ellenőrzött projektek száma);
‣‣‣ köz-, magán- és kormányzati szervezetek közötti együttműködés.
4) Demográfiai mutatók:
‣‣‣ lakosságszám, beleértve városi és vidéki;
‣‣‣ Nép sűrűség;
‣‣‣ férfiak és nők száma;
‣‣‣ születési ráta, beleértve a nők reproduktív korának különböző időszakaiban;
‣‣‣ természetes szaporodás népesség;
‣‣‣ a lakosság korösszetétele;
‣‣‣ regisztrált házasságok és válások száma;
‣‣‣ a lakosság nemzeti összetétele;
‣‣‣ a gazdaságilag aktív népesség számának és szerkezetének változása;
‣‣‣ népességvándorlás stb.
Mint fentebb említettük, a fenntartható fejlődési mutatók problémája még mindig megoldásra szorul. A javasolt mutatókat csak előzetes keretnek kell tekinteni. Változásokat, kiegészítéseket igényel. Ugyanakkor a mutatók bármely listája idővel módosul és finomodik. Minden indikátor önmagában is lebontható kisebb mutatókra. Egyes mutatók mennyiségi kifejezést igényelnek. Végül, a mutatók megkövetelik, hogy egy bizonyos súlyt (prioritást) adjanak nekik bármely csoport mutatóiban.
Számos mutató esetében rendkívül fontos a térbeli eloszlásuk, ebből a szempontból a fenntartható fejlődési stratégia megvalósításának folyamatában a földrajzi információs rendszereknek (GIS), köztük a katasztereknek is fontos szerepet kell kapniuk. természetes jelenség a gazdaság, a népesség és a szociális szféra térbeli jellemzői.
Fontos a környezetgazdálkodás regionális mutatóinak alátámasztása; a regionális fenntartható fejlődés integrált mutatóinak indoklása; az ökológiai-gazdasági egyensúlyok alkalmazása a természeti erőforrások átfogó területi katasztereként; a GDP mutató regionális szintű alkalmazásának módszertani elveinek és megközelítéseinek kidolgozása a környezeti tényező („zöld” GDP) figyelembevételével a természeti erőforrások és a környezeti előnyök elszámolásának és társadalmi értékelésének rendszeréhez.
A környezeti és gazdasági fejlettség mutatóinak kidolgozásával kapcsolatos külföldi és hazai módszertani tapasztalatok általánosítása a következő irányzatokat állapítja meg.
1) A fenntartható fejlődés értékelésére használt mutatók számának növekedése szükségessé teszi azok osztályozását. Javasoljuk, hogy a „társadalom-természet” rendszerben a kapcsolatokat jellemző mutatók teljes készletét ökológiai-gazdasági indikátorként vegyék fel. Javasoljuk, hogy a fenntartható fejlődés indikátorai között szerepeljenek olyan mérleg típusú mutatók, amelyek a „természeti tőke készlete” és annak felhasználási foka közötti kapcsolatot mutatják, figyelembe véve a kompenzációs intézkedéseket.
Feladva a ref.rf
A következő egyenlet használható a fenntartható fejlődés fő feltételeként:
Ahol E ki- gazdasági hatások összessége;
E kj- kompenzációs intézkedések készlete az ökológiában.
Ennek megfelelően az 1-nél nagyobb értékek a stabilitástól való eltérést, az 1-nél kisebb értékek pedig egy bizonyos stabilitási határ elérését jelentik.
2) A fenntartható fejlődési mutatók minden szintjéhez – globális, nemzeti és regionális – egy vezető tényező kerül meghatározásra.
Feladva a ref.rf
Például regionális szinten az emberi (társadalmi) tényező egyre nagyobb szerepet játszik.
3) A fenntartható fejlődésre való átállás folyamatainak nyomon követésére integrált mutatókat alkalmazunk, amelyek magukban foglalják a környezeti hatásokhoz igazított GDP-t, a regionális „ökoterméket” és a humán fejlődési potenciál indexet.
4) Regionális szinten mindkét komponensindikátor jelentősége megmarad (számuk általános növekedésével), az integrál indikátorok szerepe, különösen a természeti erőforrás- és humánpotenciál felmérése is megnő. A regionális környezet- és gazdaságfejlesztési programok keretében komponensenkénti mutatókat alkalmaznak, amelyek integrált környezeti-gazdasági számlák segítségével integrált indikátorokká alakíthatók.
A regionális környezeti és gazdasági mutatók átfogó rendszere pedig a régió fenntartható fejlődésére való átmenet során a következőket foglalhatja magában:
‣‣‣ a környezettel egyensúlyban lévő gazdasági mutatók;
‣‣‣ a környezeti jólét mutatói, a „terhelés – állapot – válaszintézkedések” séma szerint összekapcsolva, csoportokba sorolva: 1) környezetbiztonság; 2) a biológiai sokféleség megőrzése; 3) a környezet terhelése; 4) a lakosság életminősége; 5) környezetpolitika.
Erre a célra integrált környezeti és gazdasági mutatók is használhatók, például a humán fejlődés környezeti támogatásának mutatója és a regionális ökotermék.
Az ENSZ nemzetközi szervezetei kidolgoztak egy módszertant az emberi fejlődés (HDI) felmérésére, amely magában foglalja a várható élettartamot, az iskolai végzettséget, a műveltséget és az egy főre jutó reál GDP-t. Ideális esetben ez a mutató egyenlő egy - ha a felsorolt paraméterek tényleges értékei egybeesnek a maximális értékekkel.
Az RFI index szerint Oroszország egészének értéke 0,804. Ezt a mutatót ki kell egészíteni egy környezetvédelmi komponenssel, vagyis tükröznie kell a lakosság környezetvédelmi szolgáltatásokkal (ökohaszonnal) való ellátottságát is. Esetünkben a környezetvédelmi szolgáltatások részét képezik természetes potenciál, a társadalom által ténylegesen használt és pénzben értékelt.
I. P. Glazyrina „Természeti tőke az átmenet gazdaságában” című munkában (2001) megjelent kutatása és az ökológiai közgazdaságtan iskola más képviselőinek munkája szerint a természeti tőke a következő alapvető ökoszisztéma-funkciókat látja el, és környezeti szolgáltatásokat nyújt ( Asztal 1).
1. táblázat A természeti tőke kiválasztott ökoszisztéma funkciói és szolgáltatásai
| Nem. | Ökoszisztéma-szolgáltatások | Ökoszisztéma funkciói | Példák | |
| 2 | ||||
| Szabályozás | szabályozása a társ- | Egyensúlyozza a CO 2 /O 2 szintet | ||
| légköri összetétel | légkör | SOx, ózontartalom | ||
| Szabályozás | Globális szabályozás | Üvegházszabályozás | ||
| éghajlat | hőmérséklet szabályozás | gázok, felhőképződés | ||
| ry és üledékek | ||||
| Fenntarthatósági támogatás | Ellenállás | Védelem szél és árvíz ellen | ||
| élhető államok | természeti ökoszisztémák | által biztosított előzetes | ||
| természetes környezetek | ny ingadozások | ingatlanszerkezet | ||
| növényzet | ||||
| Vízszabályozás | Útmutató szabályozás | Vízforrások biztosítása | ||
| ciója | rológiai | források a mezőgazdaság számára | ||
| öbölben | katonai, ipari és | |||
| szállítási igények helyben | ||||
| élő módban | ||||
| Vízellátás | Tárolás és megőrzés | Folyóvíz biztosítása | ||
| kínálat | mi, tavak stb. | |||
| Talajképződés | Folyamatok | Szerves anyagok felhalmozódása | ||
| talajképződés | anyagokat | |||
| Erózió con | Talajvédelem | Kármegelőzés | ||
| troll, mentse | Noé réteg | |||
| talajok | ||||
| Ciklus biztosítása | Raktározás, felújítás | Táplálkozási folyamatok, trófea | ||
| élelmiszer horgászat | botka és biztosítva | logikai láncok | ||
| tápanyag-kimerülés | ||||
| anyagokat | ||||
| Asszimiláció tól | Felépülés | Hulladékfelvétel, gyerekek- | ||
| mozog | tápanyagokkal feltöltve | szárítás, hulladékkezelés | ||
| anyagok stb. | anyagokat | |||
| Beporzás | Pollen transzfer | A szaporodás biztosítása | ||
| növénytársulások | ||||
| Biológiai | Di szabályozás | Chis ragadozó irányítás | ||
| ellenőrzés | namiki trófea | a növényevők lustasága | ||
| sífolyamatok | ||||
| Termelés | Biztosítva | A halak szaporodása | ||
| élelmiszer termékek | natív erőforrások, | csorda, kereskedelmi has | ||
| nia | használva, mint | gombák, bogyók, diófélék | ||
| Étel | stb. | |||
| Természetes alapanyagok | Biztosítva | Fa, hasznos termékek | ||
| natív erőforrások, | forrasztott | |||
| használva, mint | ||||
| háztartási alapanyagok | ||||
| katonai tevékenységek | ||||
| Genetikai re | Uni források | Anyagok biztosítása | ||
| erőforrások | cal biológiai | orvosi igényekre, gén | ||
| sí anyagok és | mérnöki, dekoratív | |||
| Termékek | növény- és állatfajok | |||
| Rekreáció Kulturális igények biztosítása | Feltételek biztosítása ahhoz szabadidős tevékenység A vadon élő állatok nem kereskedelmi célú felhasználásának feltételeinek biztosítása | Ökoturizmus, rekreáció, sportvadászat, horgászat stb. Az ökoszisztémák esztétikai, művészeti, oktatási, szellemi és tudományos értékei | ||
A humán fejlődési potenciál index környezeti összetevője esetünkben egyenlő:
Ke = Or + Oe + Oz,
ahol Vagy az egészségügyi előnyök mennyisége, dörzsölje.;
Od - esztétikai előnyök mennyisége, dörzsölje.;
Óz – a biztonsággal kapcsolatos munkák száma környezetés a természeti erőforrás-potenciál újratermelése (a környezetvédelmi munka és a nyújtott szolgáltatások mennyisége), dörzsölje.
A környezeti komponens megszerzéséhez mind a költségadatok (rekreációs embernapok költsége), mind a fizikai adatok (1 hektár erdő oxigéntermelése) felhasználhatók az átlagos orosz értékekhez viszonyítva.
A regionális ökoszisztémáknak a régió fenntartható fejlődésében betöltött szerepének felmérésére a fenntartható környezetgazdálkodás (I) indexét javasoljuk:
ahol Pk az ökoszisztémák felhasználásából nyert kereskedelmi termékek mennyisége, rubel;
Pe az általuk termelt környezetvédelmi szolgáltatások tényleges mennyisége, dörzsölje.
Az egyes régiók és ökoszisztémák esetében nemcsak ezeknek az ökoszisztémáknak a helyi lakosság egészségjavító funkcióit kell figyelembe venni, hanem a globális környezeti helyzet javításához való hozzájárulásukat is.
A jövőben rendkívül fontos, hogy a különféle ökoszisztémák (erdő, sztyepp, művelt terület stb.) rubel/1 hektárra számítva a környezetvédelmi szolgáltatások zonális (normatív) költségvolumumait kapjuk meg, amelyek felhasználhatók a felmérésben. a régió természeti erőforrás-potenciáljának jövőbeni és jelenlegi veszteségeit, fizetési rendszer kidolgozása (különösen az erdőterületekről a nem erdőterületekre való áthelyezésre), amely nem az erőforrás-használóknak, hanem a fenntartható fejlődést szolgáló speciális alapoknak fizet.
Az ökológiai közgazdaságtan költségalapú módszereket kínál a fenntartható fejlődési mutatók értelmezésére, amelyek összhangban állnak a jelenlegi rendszer gazdasági kifizetések és adók. Eszközei a természeti tőke elhasználódásának felmérése - a környezetileg kedvezőtlen különböző formáiban bekövetkező veszteségek és károk. szociális tevékenységek. Konkrét esetben - a földterületek erdőből nem erdőbe történő átvitelekor, általánosított formában - a térség természeti erőforrás-potenciáljának felhasználásakor. Ugyanakkor fontos a környezetgazdálkodási folyamatban résztvevők érdekeinek teljesebb figyelembe vétele a fenntartható környezetgazdálkodási típusokra való átállás során a helyi vagy országos gazdasági előnyök felmérése során.
A meglévő tapasztalatok elemzése kidolgozott külföldi országok a környezeti és gazdasági fejlődés mutatóinak fejlesztése terén az életminőséget és az ökoszisztémák többfunkciós használatát jelző regionális mutatók növekedését jelzi. A közgazdasági értékelések növekvő alkalmazása jelzi a környezeti tényezők további bevezetését a döntéshozatali gyakorlatba. A környezeti-gazdasági programozás koncepciójának és a kapcsolódó mutatórendszernek a megváltoztatására a környezeti-gazdasági fejlesztés új megközelítései vannak a legnagyobb hatással. A regionális szintű igazgatási szervek betartják azt a gyakorlatot, hogy saját pénzügyi és intézményi adottságaik alapján önállóan tűzik ki a fenntartható fejlődési célokat.
Ebből a szempontból a környezeti hatásokkal kiigazított GDP mutató („zöld” GDP) alkalmazásának indoklása nagy elméleti és gyakorlati jelentőséggel bír. A jelenlegi fejlesztések ellenére még mindig nincs egységes módszertani megközelítés e mutató közgazdasági lényegének meghatározásában. Tág értelemben a „zöld” GDP (az öko-fejlesztés terméke) általában kiigazított társadalmi termékként értendő, amely magában foglalja az összes környezeti vagyon, erőforrás és haszon változásának eredményét. BAN BEN Általános nézet A „zöld GDP” a következő képlettel határozható meg:
E = GDP-Un,
Ahol E - zöld GDP, millió rubel;
GDP - bruttó hazai termék, millió rubel;
Un - felhalmozott gazdasági kár a környezetszennyezésből, millió rubel.
Ugyanakkor, amint azt I. P. Glazyrina megjegyezte, különféle típusú mutatók használhatók a „zöld” GDP meghatározására (2. táblázat). "
2. táblázat A „zöld” GDP meghatározására szolgáló mutatók típusai
| Fizikai mennyiségi mutatók meghatározása | Hatásvizsgálat fizikai értelemben | Pénzbeli (költség) ‣‣‣ értékelések ‣‣‣ |
| A nem megújuló erőforrások változásának volumene. A megújuló természeti erőforrások állapota. Az ökológiai funkciók változásai. | A környezet és a természeti erőforrások változásainak értékelése, olyan mutatókban kifejezve, mint: ‣‣‣ közegészségügy; ‣‣‣ mezőgazdasági termelékenység; ‣‣‣ a vadállomány mennyisége és minősége ‣‣‣ globális felmelegedés ‣‣‣ az ózonréteg csökkenése stb. Ebben az esetben általában vagy közvetlen becsléseket használnak (mint a termelékenység esetében), vagy közvetetteket, pl. hatásfüggvények segítségével | A hatás monetáris értékelése, fizikai értelemben. Ezen a szinten rendszerint fogalmi és módszertani nehézségek merülnek fel a természeti tőke „piaci” komponensének értékelésével kapcsolatban |
A „zöld GDP”, vagy inkább ökotermék mutatója a nemzeti számlák rendszerén alapul. Sémájukat teljesen lemásolva a környezet- és természeti erőforrások fogyasztásával foglalkozó ágazatok elszigetelődnek a befektetések és szolgáltatások általános gazdasági forrásától. Ezenkívül olyan számításokat vezetnek be, amelyek nem szerepelnek a hagyományos GDP-ben - a környezeti erőforrások - víz, levegő, erdők, természetes ökoszisztémák - degradációjának (vagy javulásának) közvetett értékelései.
A „zöld” GDP mutató használata az ország fenntartható fejlődés felé tett előrehaladásának mutatójaként tekinthető, ami különösen igaz például Japánra. Miután a 60-as évek elején. A GDP 6%-át kitevő felhalmozott környezeti károkat sikerült elérnie 1994-ben. csökkentse ezt az értéket a GDP 1,2%-ára, ᴛ.ᴇ. biztosítják a GDP és a zöld GDP konvergenciáját. A regionális ökotermék alatt általában a regionális hazai termék értéke mínusz (figyelembe véve) a természeti és környezeti erőforrások fogyasztását (helyreállítását). A makrogazdasági mutatóhoz hasonlóan, de a regionális sajátosságokat figyelembe véve regionális „zöld” terméket kell kialakítani, amely a régió ökológiai-gazdasági egyensúlyának formáját ölti. Használata természetes a természeti erőforrás-használók és a helyi közigazgatás meglévő kapcsolatrendszerének megreformálásával összefüggésben, és alapvetően új döntési struktúrák kialakítását, valamint információs támogatást igényel a tulajdonjogok helyi közigazgatásra történő átruházásakor. Természetes erőforrások. Egy ilyen mérleg bal oldala – „Környezeti vagyon” – a társadalom által felhasznált természetes hasznokat jellemzi, függetlenül attól, hogy azok pénzbeli értékkel bírnak-e vagy sem, a jobb oldali – „Környezeti kötelezettségek” pedig azokat a kötelezettségeket, amelyekhez hárul. a természetes előnyök felhasználója.
Ma Oroszországban megteremtik a környezeti elszámolás költségformájának előfeltételeit a terület és az egyes régiók környezeti és gazdasági egyensúlya formájában. Álláspontunk szerint a fenntartható fejlődés legfontosabb mutatója országos szinten az egy főre jutó bruttó hazai termék (GDP) termelése, figyelembe véve a környezetszennyezésből származó gazdasági károkat és az egyéb típusú antropogén hatásokat. Ezt a mutatót a következőképpen számítják ki:
ahol UR P - fenntartható fejlődés mutatója, dörzsölje/fő;
A GDP a bruttó hazai termék mennyisége, dörzsölje;
Y - a környezetszennyezésből és más típusú antropogén hatásokból származó gazdasági károk, dörzsölés;
N - lakosság, emberek.
A mutató dinamikája alapján megítélhető a fenntartható fejlődés mértéke és üteme. A fenntartható fejlődés egyéb fontos mutatói között, amint már említettük, a következőket kell megjegyezni.
Elsődleges természetes nyersanyagok egységnyi felhasználása (Rу) dörzsölés. képlet határozza meg:
ahol C P az elsődleges természetes nyersanyagok teljes felhasználása a GDP előállításához, dörzsölje.
A GDP (Vy) kárintenzitását a következőképpen határozzuk meg:
Ebben az esetben a GDP kárintenzitása alatt általában a környezetszennyezésből származó gazdasági kár mértékét értjük a megtermelt GDP egységére vetítve.
A környezetvédelmi intézkedések költségeinek GDP-hez viszonyított aránya (Zu):
ahol 3 P - a környezetvédelmi intézkedések teljes költsége, dörzsölje.
A fenntartható fejlődés jellemzésére egyéb mutatók mellett a következők használhatók:
a) a fokozottan védett területek területe és növekedése, valamint részesedése a teljes területen (ország, régió stb.);
b) egészséges élőhely jelenléte a lakosság állandó lakóhelyein. Ezt a mutatót a terület területe alapján határozzák meg természetes komplexum város, régió egy főre jutó;
c) népességvándorlási mutató, beleértve társadalmi-ökológiai okokból stb.
A fenntartható fejlődés egyik alapvető mutatójaként lehetőség van az ENSZ Fejlesztési Programja által 1990-ben bevezetett Humán Fejlesztési Index használatára, amely az egy főre jutó GDP alapján egyesíti az iskolázottság és az életszínvonal mutatóit.
A bruttó megtakarítást hagyományosan a nemzeti számlák rendszerében a bruttó nemzeti termék (GNP) és a teljes fogyasztási érték különbségeként mérik. Az állam egészére ugyanazok a szabályok érvényesek, mint a háztartásra: ha kevesebbet fogyasztasz, mint amennyit keresel, akkor a jóléted nő. Ellenkezőleg, ha többet fogyaszt, mint amennyit keres, akkor a jóléte csökken, és hosszú távon ez a magatartás fenntarthatatlan.
Bruttó megtakarítás = Bruttó nemzeti termék – Teljes fogyasztási érték
Ugyanakkor rendkívül fontos a bruttó megtakarítások hagyományos mérési módszerének korrekciója a nettó megtakarítási szint meghatározásához. A bruttó megtakarítást csökkenteni kell a fizikai tőke értékcsökkenésének mértékével. A berendezések, épületek és infrastruktúra cseréjét az éves nemzeti számlák megtakarításaival kell végrehajtani.
Nettó megtakarítás = Bruttó megtakarítás – Fizikai tőke értékcsökkenése
A következő lépés a megtakarítás tényleges szintjének meghatározása. A valós megtakarítás értékének méréséhez kiemelten fontos a természeti tőke leértékelődéséhez igazodni, vagyis figyelembe venni a természeti erőforrások kizsákmányolás következtében bekövetkező csökkenését és a természet értékének a környezetromlás miatti csökkenését. . A természeti tőke ilyen változásainak mérése és értékelése számos gyakorlati nehézséggel jár, de ezek leküzdhetők.
Valós megtakarítás = Nettó megtakarítás – Természeti tőke értékcsökkenése
Az országok mindig pozitív nettó megtakarítással rendelkeznek, vagyis a fizikai tőke potenciálja folyamatosan növekszik. A valós megtakarítások számításai azt mutatják, hogy a fejlett országok kiállják a gyenge fenntartható fejlődés próbáját. A fejlett országok gazdasága azért fenntartható, mert többet takarít meg, mint amennyit elhasznál a fizikai és természeti tőkét (a humán tőke értékének mérésének kérdése túl bonyolult ahhoz, hogy itt és most tárgyaljuk).
A környezeti mutatók kiegészítik a fenntarthatósági értékeléseket. Megjegyzendő, hogy nem igazán lehet pontosan felmérni, hogy egy adott fejlesztés fenntartható-e ebben a pillanatban – ezt csak történeti adatok alapján lehet megállapítani. A fenntarthatósági kutatás logikája más megközelítést sugall. Lehetőség van a fenntarthatatlan helyzetek felmérésére, és ennek alapján a jelenlegi helyzetek javítására irányuló intézkedések megtételére.
Különféle nemzetközi szervezetek (ENSZ, OECD, Világbank) kezdeményezték a környezeti mutatók kidolgozását. Az indikátorrendszerek fejlesztés alatt állnak. Az egyik megfontolandó javaslat az OECD által kidolgozott indikátor-keret. A mutatók tipikus blokkokra vannak osztva: hatás – állapot – reakció.
3. előadás. ʼʼPiacok működése. A külső hatások és a szennyezés optimális szintjeʼʼ
III. Társadalmi mutatók. - koncepció és típusok. A "III. Szociális szféra indikátorai" kategória besorolása és jellemzői. 2014, 2015.
A regionális fejlesztés irányításával kapcsolatos munka kiindulópontja a társadalmi-gazdasági fejlődés elemzése. A mutatók elemzése alapján meghatározzák a régió társadalmi-gazdasági fejlesztésének céljait, tisztázzák a programtevékenységeket és prioritásokat a regionális gazdasági komplexum fejlesztésében. Szociális gazdasági fejlődés A régió a regionális hatóságok központi funkciója, ami különösen a válságok és az állandó szerkezeti változások idején válik aktuálissá. Mind az Orosz Föderáció, mind az azt alkotó jogalanyok társadalmi-gazdasági fejlődésének tendenciái és üteme számos tényezőtől (mutatótól) függ. Az Orosz Föderáció kormányának 2001. október 11-i 717. számú rendelete „Az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődése közötti különbségek csökkentése (2002-2010 és 2015-ig)” szövetségi célprogramról jóváhagyta a módszertant az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma által kidolgozott társadalmi és gazdasági fejlettség szintjének átfogó értékelése.az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok gazdasági fejlődése.
Alapelvek: az értékelés átfogósága; szisztematikus értékelés; a forrásadatok megbízhatósága; az indikátorrendszer megfelelése a régiók gazdasági és társadalmi fejlődésének éves elemzési és előrejelzési feladatainak; a szintfelmérés eredményeinek maximális információtartalma; általános gazdasági mutatók kombinációja olyan mutatóval, amely az alkotó egységek kormányzati szerveinek teljesítményét tükrözi.
Információforrások: éves statisztikai adatszolgáltatás Állam. Statisztikai Bizottság; az alanyoktól kapott anyagok a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésére vonatkozó monitoring és előrejelzések kidolgozása során.
1) az egy főre jutó bruttó regionális termék (ezer rubel), a bruttó regionális termék (GRP) és a lakosság aránya osztva a vásárlóerő-szint együtthatójával.
2) az egy főre jutó állótőke-beruházások volumene (ezer rubel), amelyet az összes finanszírozási forrásból származó beruházások lakossághoz viszonyított arányaként határoznak meg, osztva a tőkeköltség növekedési együtthatójával.
3) az egy főre jutó pénzügyi biztonság mutatója a pénzügyi egyensúlyi mutatók alapján (ezer rubel), amelyet az alany pénzügyi biztonsága mutatójának a lakosságszámhoz viszonyított arányaként határoznak meg.
4) az egy főre jutó átlagos monetáris jövedelem és a megélhetési költségek aránya.
5) a létminimum alatti pénzbeli jövedelmű lakosság aránya a teljes népességen belül a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat szerint;
6) az egy lakosra jutó lakások átlagos területe (négyzetméter) a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat szerint;
7) férőhely biztosítása az óvodai intézményekben (1 ezer óvodás gyermekre jutó férőhely);
8) iskolaellátás - a 2. és 3. műszakban tanuló diákok aránya (százalékban), a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat szerint;
9) felsőoktatási és kormányzati szakemberek diplomája. középfokú oktatási intézmények (szakemberek 10 ezer főre);
10) a lakosság ellátása orvosokkal és mentőápolókkal (10 ezer főre);
11) a lakosság ellátása járóbeteg-szakrendelésekkel (látogatás műszakonként 10 ezer főre) a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat szerint.
és ezen mutatók alapján kiszámítják az alany társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjének és a kormányzati tevékenység hatékonyságának integrált mutatóját.
A régióban a GRP-termelés növekedését 2012 végén 10,5%-ra becsülik az előző évhez képest, ami magasabb az északnyugati szövetségi körzet átlagánál (3,8%). Az egy főre jutó GRP mennyisége az Arhangelszk régióban 2010 és 2012 között 176,9-ről 248,5 ezer rubelre nőtt. Ugyanakkor a régió egy főre jutó GRP értéke alacsonyabb maradt, mint a körzet azonos mutatója - az északnyugati szövetségi körzet régiói között a nyolcadik, Oroszországban pedig a 36. helyen áll.
2012 végén az ipari termelési index szerint az arhangelszki régió az északnyugati szövetségi körzet alanyai között végzett az első helyen, míg a 2008-as válság előtti szinthez képest 109,6%-os volt a növekedés.
A régió összes finanszírozási forrásából származó állótőke-befektetések volumene a 2010-es 57,1 milliárd rubelről 2012-re 112,1 milliárd rubelre nőtt. 2010 és 2012 között 61 beruházási projektet valósítottak meg az arhangelszki régióban összesen 15,1 milliárd rubel értékben, ami 890 új munkahely létrehozását tette lehetővé. 2012-re az egy főre jutó átlagos befektetések összege a régióban meghaladta ezt az Orosz Föderáció esetében, és majdnem elérte az északnyugati szövetségi körzet átlagos szintjét.
2012. január-decemberben a lakosság reálkészpénzjövedelme 2,9%-kal nőtt az előző év azonos időszakához képest (Oroszországban - 4,8%-kal, az északnyugati szövetségi körzetben - 3,1%-kal). A regionális létminimum alatti monetáris jövedelmű lakosság aránya 14,1% volt.
Az arhangelszki régió gazdaságának 2012. évi állapotát a következő főbb mutatók jellemzik: Ipari termelési index 2012. 2011-re (%-ban) -95,8%, Lakóépületek üzembe helyezése valamennyi finanszírozási forrás terhére, ezer m2 összterület - 298,5. Mezőgazdasági termékek, millió rubel - 11867,3. Kiskereskedelmi forgalom, millió rubel - 162353,2. A lakosságnak nyújtott fizetett szolgáltatások mennyisége, millió rubel - 54687,2. Átlagos havi felhalmozott bér munkavállalónként, dörzsölje. - 27953,0. Fogyasztói árindex (2012. december 2011. december százalékában) - 105,9. Készpénzjövedelem (egy főre jutó átlag), dörzsölje. - 23185,0. Hivatalosan regisztrált munkanélküliek száma az időszak végén, ezer fő 11,0.
Pénzbevételek Az előzetes adatok szerint 2012-ben az egy főre jutó havi készpénzbevétel 23 185,0 rubelt tett ki, ami 8,1%-kal több, mint 2011-ben, a készpénzkiadások 21 589,8 rubelt, illetve 9,4%-ot tettek ki. Az egy főre jutó, rendelkezésre álló készpénzből való reáljövedelem (bevételek mínusz kötelező befizetések, fogyasztói árindextől megtisztítva) 2,8%-kal nőtt ebben az időszakban.
Fizetés. A szervezetek, köztük a kisvállalkozások alkalmazottainak átlagos havi felhalmozott bére 2012. január-novemberben 27 953,0 rubelt tett ki, és 14,6%-kal nőtt 2011 azonos időszakához képest. Ugyanakkor reálértéken (a fogyasztói árindexet figyelembe véve) 9,7%-kal emelkedett.
Foglalkoztatás. 2013. január 1-jén 11,0 ezer fő, a gazdaságilag aktív népesség 1,6%-a volt hivatalosan munkanélküliként nyilvántartva az állami foglalkoztatási szolgálatoknál. 2012. január 1-jéhez képest 1,2 ezer fővel, 9,9%-kal csökkent a munkanélküliek száma.
2012. december végén az állami foglalkoztatási szolgálatnál nyilvántartott munkanélküli lakosság egy bejelentett állásra jutó terhelése 1,4 fő volt.
Az előzetes becslések szerint Arhangelszk régió lakossága 2013 elejére nem haladja meg az 1202,5 ezer főt, ami 11 ezer fővel (0,9%-kal) kevesebb, mint 2012. január 1-jén. A létszámcsökkenést leginkább az északiak folyamatos elvándorlása befolyásolta, akiknek részesedése a teljes csökkenésből 92,9% (10,2 ezer fő).
A regisztrált házasságok és válások száma tavaly a régióban 2011-hez képest 17,8, illetve 6,4 százalékkal csökkent. A régióban minden ezer újonnan létrehozott házaspárra 603 elvált pár jutott (2011-ben 529).
28.Állami regionális politika: célok, tárgyak, módszerek és irányok.
A regionális politika az állami szabályozás szerves része; törvényi, közigazgatási és gazdasági intézkedések összessége, amelyek hozzájárulnak a termelőerők legracionálisabb elosztásához és a lakosság életszínvonalának kiegyenlítéséhez. A nemzeti tér választott fejlesztési stratégiának megfelelő megszervezését célzó állami politika szerves része. A főbb objektumok: közigazgatási-területi felosztások (régiók, területek); a politikai-területi felosztás egységei (mono- vagy többnemzetiségű alapon kialakult autonómiák); a szövetség alanyai. Vészhelyzetekben a természeti és környezeti katasztrófák és konfliktusok területei válnak célponttá. A regionális politika az anyagtermelés, a foglalkoztatás, a szolgáltató szektor elhelyezése, a turizmus ösztönzése stb. összes legfontosabb ágazatára kiterjed. A regionális politika fő célja az ország egyes régiói közötti legélesebb társadalmi és gazdasági egyenlőtlenségek kiegyenlítése.
A regionális politika a szövetségi kormányzati szervek tevékenységét meghatározó jogi, szervezeti, intézményi és pénzügyi és gazdasági intézkedések törvényileg formalizált rendszere. hatóságok, területi szerveik, állami szervek. az Orosz Föderációt alkotó testületek hatóságai, a helyi önkormányzati szervek, az üzleti szövetségek és más civil társadalmi intézmények, amelyek célja a régiók politikai, gazdasági és társadalmi fejlődésének céljainak elérése és problémáinak megoldása a belső és a társadalmi fejlődés fő irányaival összhangban. külpolitikaÁllamok. Az alapvető cél az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kiegyensúlyozott társadalmi-gazdasági fejlődésének biztosítása. Ez egyrészt feltételezi az Orosz Föderációt alkotó egységek társadalmi-gazdasági fejlettségi szintje közötti különbségek csökkenését. Másrészt egyensúly biztosítása az Orosz Föderációt alkotó szervezetek gazdasági potenciáljának növelése és a lakosság kényelmes életkörnyezetének biztosítása között, az Orosz Föderáció polgárai számára lakóhelyüktől függetlenül egyenlő esélyek megteremtése között. szociális és gazdasági jogaik és szükségleteik kielégítése. FELADATOK: a szövetségi termelési és társadalmi infrastruktúra ésszerű elhelyezése, a régiók versenyelőnyeinek figyelembevételével; átállás a regionális politika pénzügyi és költségvetési eszközeinek alkalmazására vonatkozó új elvekre; olyan mechanizmusok bevezetése, amelyek további ösztönzőket biztosítanak a kormányzati szervek hatékonyságának javítására. az Orosz Föderációt alkotó testületek hatóságai és a területek fejlesztésével foglalkozó helyi önkormányzati szervek.
Elemek: 1) Adópolitika - a régió adórendszerét és a vállalkozási tevékenységek adózási rendjét meghatározó adófizetések és kedvezmények meghatározása. 2) Költségvetési - a kormány kialakulásának és használatának mechanizmusa. pénzügyi források és azok régiók közötti újraelosztása. 3) Ár - állapot. árak és tarifák szabályozása, e rendelet módszerei és formái. 4) Beruházás - a gazdálkodó szervezetek beruházási tevékenységét, a költségvetési beruházások elosztását támogató intézkedés. 5) Strukturális - a gazdaság ágazatainak támogatására és szerkezetátalakítására irányuló intézkedések rendszere. 6) Szociálpolitika.
Főbb irányok: - a gazdaságirányítási szintek interakciójának koordinálása regionális és országos szinten egyaránt; - a régió sajátosságainak figyelembevételével a régió hatékony specializációs irányának meghatározása; - gazdasági fellendülés a depressziós területeken; - új területek fejlesztése, figyelembe véve azok erőforrás-potenciálját; - egységes szociálpolitika megvalósítása stb. Jelenleg a regionális politika szerepe az Orosz Föderációban folyamatosan növekszik. A szövetség minden egyes alanya megvan a maga társadalmi-gazdasági fejlettségi szintje, természeti erőforrás-potenciálja és termelési specializációja. A regionális politika iránya tehát nem lehet minden régióra egységes, azt konkrét adatok alapján kell összehangolni.
A regionális politika végrehajtásának módszerei - közvetlen és közvetett.
Az állam a regionális politika közvetlen megvalósítási módjaival aktívan részt vesz a gazdaság területi szerkezetének javítását célzó tőkebefektetésekben (növekedési központok, ipari parkok, előnyben részesített területek infrastruktúrájának kialakítása stb.). Közvetett esetekben az állam a pénzügyi (adó-, vám-) rendszeren keresztül igyekszik megfelelő gazdasági „klímát” teremteni egyes területeken, hogy ösztönözze azok felgyorsult fejlődését és kezelje a migrációs áramlásokat.
A közvetlen részvétel módszerei szorosan kapcsolódnak az adminisztratívhoz - ez az állami költségvetésből finanszírozott regionális regionális programok, egyedi struktúraformáló beruházási projektek megvalósítása; megrendelések leadása országos szükségletekre (ideértve a problémás régiók támogatását is) szolgáló termékek szállítására szerződéses rendszeren keresztül.
A közvetett szabályozás módszerei: speciális területfejlesztési alapok létrehozása, amelyeknek anyagi forrásokat kell felhalmozniuk a különböző regionális problémák megoldására: támogatási politika megvalósítása a nehéz társadalmi-gazdasági és környezeti helyzetben lévő vállalkozások számára; magánbefektetők bevonása a regionális politikai problémák megoldására; kompenzáció az olyan többletköltségekért, amelyek az üzleti vállalkozásoknál felmerültek, amikor vállalkozásaikat nehéz feltételekkel rendelkező területeken helyezik el; adókedvezmény biztosítása „az altalaj kimerítéséért”; kedvezményes kamatláb megállapítása bérlés a gazdaság ágazati és területi szerkezetének javítása szempontjából fontos vállalkozások építésére szolgáló terek visszavonásakor; emelt árak alkalmazása a környezetbarát termékekre; szankciók bevezetése a környezetet szennyező vállalkozásokkal szemben, különösen a leghátrányosabb helyzetű régiókban.
A régiók társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiájának koncepciója (2005-2020). PRIORITÁSOK: Az ország új támogató keretének kialakítása régiókból - „növekedés mozdonyai”, Nemzeti Innovációs Rendszer regionális moduljainak kialakítása, Ipari modernizáció feltételeinek megteremtése, versenyképes gazdasági (területi termelési) klaszterek támogatása és fejlesztése, Létrehozása egy emberi erőforrás menedzsment rendszer. A lakossági mobilitás növelése, a hatékony migrációs egyensúly biztosítása az országban. A lakosság regionális foglalkoztatásának fejlesztése, Az állami (önkormányzati) gazdálkodás minőségének javítása a régiókban, elsősorban az államháztartás felhasználásának hatékonyságának növelése.
2014 áprilisában Az Orosz Föderáció kormányának 2014. április 15-i N307-es rendeletével jóváhagyták a „Regionális politika és szövetségi kapcsolatok” állami program új verzióját A program alprogramjai, szövetségi célprogramok - 1. alprogram „Szövetségi kapcsolatok és mechanizmusok fejlesztése a regionális fejlesztés irányítására"; 2. alprogram „Az orosz nemzet egységének erősítése és az orosz népek etnokulturális fejlődése"; 3. alprogram „Segítségnyújtás külföldön élő honfitársaknak az Orosz Föderációba történő önkéntes letelepedéséhez"; Szövetségi célprogram „Erősítés az orosz nemzet egysége és az oroszországi népek etnokulturális fejlődése (2014-2020)"; Szövetségi célprogram „A szellemi, kulturális, természeti örökségés a Szolovetszkij-szigetcsoport infrastrukturális fejlesztése 2014-2019 között."
A program célja az Orosz Föderációt alkotó egységeinek kiegyensúlyozott fejlődésének biztosítása.
A program megvalósítási időszaka: 2013 - 2020
A program költségvetési előirányzatainak mennyisége - a szövetségi költségvetés költségvetési előirányzatainak teljes mennyisége 149161604 ezer rubel
29. A régió ipari és szociális infrastruktúrája .
A regionális gazdaság egymással összefüggő iparágak komplex összessége, amelyek külön területen helyezkednek el, és külön társadalmi-gazdasági kapcsolatrendszert alkotnak. A régió gazdasága összetett és összetett, több szektort felölelő gazdaság, amelyhez ilyen vagy olyan mértékben az ország gazdaságának egészének fejlődésének szinte minden problémáját meg kell oldani Az infrastruktúra iparágak, ill. a termelést és az emberek megélhetését szolgáló gazdasági egységek. Van ipari és szociális infrastruktúra.
A termelési infrastruktúra magában foglalja mindazon ágazatokat vagy gazdaságilag független egységeket, amelyek nem részei a termelőegységeknek, amelyek szervezetileg elkülönülnek azoktól és magát a termelést szolgálják ki. A termelési infrastruktúra magában foglal minden típusú áruszállítást és általában a szállítási létesítményeket ( vasútállomások, tengeri és folyami kikötők, dokkok, raktárak, olaj- és gázvezetékek zavartalan működését biztosító létesítmények, ipari szállítás stb.); különböző méretű villamosenergia-rendszereket alkotó távvezetékek; az információ továbbítására és feldolgozására szolgáló, kölcsönhatásban lévő eszközök összessége; a természeti erőforrások ésszerű felhasználását biztosító tárgyak és egyéb rendszerek, struktúrák, amelyeket nem közvetlenül az anyagi javak előállításában használnak fel, de amelyek nélkül a normál termelés nem biztosítható.
Az emberek életét kiszolgáló társadalmi infrastruktúra magában foglalja az iparágakat, szolgáltatásokat, mint a kereskedelem, egészségügy, oktatás és kultúra, a személyszállítás és a kommunikáció minden fajtája (a lakosság kiszolgálását), a városi kommunikációs létesítményeket, a szállodákat, a vendéglátást, a rekreációs és turisztikai intézményrendszert, ill. egyéb nem termelő részlegek. Az élet- és személyiségfejlődés környezetét meghatározó szociális infrastruktúra az alapja a régiók lakosságának életminőségének biztosításának.
Egy régió gazdaságát – típusától függetlenül – belső gazdasági integritás jellemzi.
A régió gazdasága összetett ágazati és területi szerkezetű. Az iparági struktúra a gazdasági komplexum ágazatainak összessége, amelyet bizonyos arányok és kapcsolatok jellemeznek. Ágazati értelemben egyetlen gazdasági komplexum szerkezetét két szféra képviseli: az anyagi termelés (termelési szféra) és a nem anyagi termelés (nem termelési szféra). Egyetlen gazdasági komplexum alapja az anyagtermelés szférája. A termelési szférába tartoznak: a fogyasztó számára anyagi hasznot hozó iparágak - ipar, mezőgazdaság, építőipar; olyan iparágak, amelyek anyagi javakat szállítanak a fogyasztóhoz - szállítás, hírközlés; a gyártási folyamathoz kapcsolódó iparágak a forgalom szférájában - kereskedelem, közétkeztetés, logisztika, értékesítés, beszerzés. Nem termelő szféra - a gazdaság azon ágazatainak megnevezése, amelyek eredményei elsősorban szolgáltatások formájában jelentkeznek: lakhatási és kommunális szolgáltatások, valamint lakossági fogyasztói szolgáltatások; egészségügy, testnevelés; oktatás; kultúra; tudomány és tudományos szolgáltatások stb.
A regionális gazdaság sajátos jellemzőkkel rendelkezik:
1. Ez mindenekelőtt némileg csonka jellege, a gazdaság elégtelen komplexitása, és egyértelműbben kifejezett monokultúrája. Ez a tulajdonság különösen nyilvánvaló a Föderáció alattvalóival egyenértékű kis régiók (régiók stb.) esetében. Így az Arhangelszk régiót számos gazdasági ágazat (könnyű, élelmiszer) fejlettségének hiánya jellemzi.
2. A regionális gazdaság köztes helyzete a szövetségi és a helyi kormányzati szint között (ún. mezo szint). Ez nagyon sajátos követelményeket támaszt a szervezeti és gazdaságirányítási mechanizmussal szemben: az összoroszországi reformstratégiába való illeszkedés, ugyanakkor a regionális sajátosságok figyelembe vétele, a hatáskörök elhatárolása nemcsak a központtal, hanem a helyi hatóságokkal is, beleértve a vagyonmegosztást, a különböző szintű költségvetések bevételi forrásait stb.
3. Szoros kapcsolat a természetföldrajzi tényezővel. Valójában az erőforrások rendelkezésre állása, mennyisége, földminősége, természeti és éghajlati adottságai, elhelyezkedése kulcsszerepet játszik a regionális gazdaságban. Ennek tartalmaznia kell a termelési potenciál fejlettségi fokát és az adott terület egészének gazdasági fejlettségi szintjét is. Ismeretes, hogy egyes régiók magasan fejlettek, míg mások éppen ellenkezőleg, alacsony fejlettségűek. Következésképpen a regionális politika nem hagyhatja figyelmen kívül a dolgok valós helyzetét.
4. A regionális gazdaság közvetlen kapcsolata a lakossággal. A regionális hatóságok és a menedzsment jelentős felelősséget visel a lakosság megélhetéséért. Alulról nyomás éri őket, ha az életfenntartás megszakad. Ezért a társadalmi tényező elsődleges szerepet játszik a gazdaságfejlesztési stratégia megválasztásában és a regionális gazdaság irányításában.
5. A regionális gazdaság alapvető tulajdonsága, hogy a régió nem lehet felszámolásra („csőd”), a lakosság életfenntartó funkcióinak mechanikus megszűnésére ítélve. Kedvezőtlen körülmények fennállása esetén működésének sajátossága a szaporodási folyamatok, a gazdasági, demográfiai és természeti folyamatok megzavarása, amely a térség depressziójában nyilvánul meg. Ennek megfelelően a régiók gazdaságpolitikájának stratégiai irányvonalként tartalmaznia kell az antidepresszív intézkedések kidolgozását a kormányzat minden szintjén.
Az Arhangelszk régió gazdaságának szerkezete és a régió lakosságának társadalmi diverzifikációja jelentős változásokon ment keresztül az elmúlt években. A nyersanyag- és energiaipar részarányának növekedése a regionális gazdaság szerkezetében növeli az arhangelszki régió nyersanyag-függőségét a külgazdasági piaci viszonyoktól (fa, olaj, gáz stb.). A közigazgatási-irányítási rendszerből örökölt gazdaság szerkezete a legtöbb régióhoz képest a legkevésbé volt érzékeny a piaci átalakulásokra, nyersanyag- és hadiiparral rendelkezett. A központ úgy tekintett a régióra, mint nyersanyagbázis az ország nemzetgazdasági komplexuma, anélkül, hogy itt feldolgozó létesítményeket helyeznének el a nyersanyagok mély feldolgozására. Földrajzilag az ipari termelés főleg három központban összpontosul: Arhangelszk (Arhangelszk, Szeverodvinszk, Novodvinszk), Kotlasz (Kotlasz, Korjazsma), Onega (Oņega az Onéga régióval). Ugyanakkor a regionális ipari termelés több mint fele és ugyanennyi ipari személyzet az arhangelszki ipari központban összpontosul. Az ipar ilyen területi koncentrációja gátolja más területek társadalmi-gazdasági fejlődését, és erős antropogén nyomást gyakorol a környezetre, ami annak intenzív szennyezését okozza. A térség hatalmas kiterjedése, eltérő gazdasági adottságokkal, természeti és éghajlati adottságokkal, alacsony népsűrűséggel és rosszul fejlett közlekedési infrastruktúrával további nehézségeket okoz mind a minirégiók (kerületek), mind a makrorégió egészének fejlődésében - a Arhangelszk régió. A szociális infrastruktúra fejletlensége. Az északon élők alkalmazkodását és tartózkodását elősegítő életjáradék-készlet – néhány kivételtől eltekintve – alacsonyabb az átlagos orosz kritériumoknál, és gyakran nem felel meg a szociális normák minimális szintjének. Ez elsősorban a kemény felületű, lakáshiányos és különösen kényelmes utakra vonatkozik. Arhangelszk régió, amelynek erős erőforrás-potenciál, sem a gazdasági fejlettség, sem a lakosság életszínvonala szempontjából nem foglal el számára megfelelő pozíciót.
30. A régió stratégiai fejlesztésének társadalmi-gazdasági problémái.
Az Orosz Föderáció regionális szervezete nagyrészt a tervezett iparosítás korszakában alakult ki. A folyamatok új gazdasági, társadalmi és politikai-jogi problémák egész komplexumának kialakulásához vezettek, amelyek közvetlenül befolyásolták bizonyos országok társadalmi-gazdasági helyzetének stabilitását. orosz területekés általában az ország teljes regionális szervezete.
Gazdaságszerkezeti problémák
1. A régiókban a gazdasági tevékenység és a népesség fokozatos piaci optimalizálása, az ország nem hatékony térszervezésével szemben, az infrastruktúra fenntartási költségeinek növekedéséhez vezetett, ami a népességet és termelési eszközöket vesztett területeken túlzott, a növekvő régiókban pedig elégtelen volt. a kikötői létesítmények korlátozott kapacitásai, az olaj- és gázkomplexum exportvezetékei, az életfenntartó rendszerek a lakhatásban és a kommunális szolgáltatásokban). 2. A Szovjetuniótól örökölt településrendszer és a területi gazdasági szervezet eleve meghatározta az ország nyersanyag-specializációjának megszilárdítását. Az ország legversenyképesebb része a világpiacon Oroszország nyersanyagzónái. A jól szervezett városi életkörnyezet zónáinak hiánya (korszerű városi infrastruktúra, információs csatornák hiánya, a lakott területeken a környezetbarát életkörülmények, a világ főbb központjainak korlátozott közlekedési elérhetősége) a jövő erőforrásainak koncentrálódását akadályozza. az Orosz Föderáció területén: magasan képzett mobil munkaerő, innovatív technológiák, információforrások, márkák, kulturális értékek és így tovább.
3. A kialakulóban lévő új régióhierarchia nem mindig biztosítja a megnövekedett összeköttetést az országban. A meglévő régi, közigazgatásilag fenntartott regionális határok akadályozzák a társadalmi-gazdasági fejlődés folyamatait, a vezető régiók még mindig csekély befolyással vannak a többi terület fejlődésére.
4. Az országot meghatározó régiók belső termelése és területi berendezkedése nem biztosítja versenyképességét a globális piacon. A termelőerők oroszországi elhelyezésének szovjet politikája következtében gyakorlatilag nincs versenyképes területi klaszter, mint az azonos vagy rokon termékeket előállító, az ország számára közösen jó piaci pozíciókat biztosító, szorosan lokalizált vállalkozások dinamikus és belsőleg versenyképes hálózata. az ipar és maguk a vállalkozások. Az Orosz Föderáció összes alanya hozzávetőleg egynegyede egyágazatú gazdasággal rendelkezik, és költségvetésük fő adományozója nem a termelési hálózatok, hanem a vertikálisan integrált nagyvállalatok.
Társadalmi (demográfiai, képzettségi és etnokulturális) problémák
Az Orosz Föderáció meglévő regionális szervezete még nem biztosítja teljes mértékben az ország kulcsfontosságú eszközének - a humán erőforrásnak - újratermelését és tőkésítését. Emiatt a területfejlesztés társadalmi (demográfiai, képzettségi, etnokulturális) problémák egész komplexumával néz szembe.
1. Az elsődleges iparosítás eredményeként kialakult orosz településrendszer a legtöbb régióban nem biztosítja az emberi erőforrások újratermelését.
2. A jelenlegi születési ráta fenntartása (változatlan halandóság és vándorlási növekedés nélkül) 2050-re évi 1,8%-os népességfogyást és a nyugdíjas korú népesség arányának növekedését eredményezheti. A gyermekek és serdülők számának csökkenése az Orosz Föderáció anyagi és szellemi potenciáljának reprodukálására és fejlesztésére képes munkaerő-erőforrások problémáinak megjelenéséhez vezet. A munkaképes korú népesség csökkenése veszélyt jelent az ország gazdasági potenciáljára. A gazdaságilag aktív népesség számának csökkenése a várható gazdasági növekedés ismeretében munkaerőhiányt okoz.
3. Rendkívül kevés olyan régió található az országban, amely vonzó a vándorló népességhullám számára.
4. A lakosság országon belüli alacsony mobilitása is fokozatosan rendkívül akut problémává válik Oroszország regionális fejlődésében. Számos régió számára a gazdasági növekedés egyik fő akadálya a munkaerőhiány.
5. Az alacsony térbeli mobilitás a lakosság alacsony képzettségi mobilitására épül.
6. Az ország meglévő regionális szervezete még nem biztosítja teljes mértékben a kulcsfontosságú eszköz - a humán erőforrás - újratermelését és kapitalizációját. Ez kifejeződik egyes orosz régiók lakosságának életminőségének destabilizálásában, e mutató szerinti erős rétegződésében, mind az Orosz Föderáció alanyai között, mind azokon belül. Az orosz társadalomnak ez a társadalmi rétegződése nem teszi lehetővé először is, hogy a lakosságot bevonják az egészségügyi, az oktatási, a lakhatási és a kommunális szolgáltatások társadalmi reformjainak társfinanszírozásába, amelyek nélkül a reformok jövője továbbra is nagyon problematikus. Másodszor, számítani kell a fogyasztási piac bizonyos mértékű növekedésére, amelynek jelenlegi volumene mellett a gyors gazdasági növekedés lehetetlen, és ennek megfelelően a GDP adott időkereten belüli megduplázásának feladata is problematikus. Harmadszor, a társadalmi rétegződés nem teszi lehetővé, hogy a költségvetések bevételi oldalának kialakításának szerkezetében különböző szinteken számoljunk (a lakossági részvételi arány növelése értelmében). Negyedszer, gátolja a fenntartható civil társadalmi intézmények közeljövőben történő megjelenését a területeken.
7. Oroszországban a fejlődéshez szükséges kulturális sokszínűséget biztosító interetnikus, vallásközi, kultúrák közötti interakciók termelékenysége nem kielégítő.
Szinte minden Oroszországra jellemző negatív fejlődési tendencia hatással van az Arhangelszk régió fejlődésére is. A térség helyzetét a regionális sajátosságok és a kedvezőtlen természeti és éghajlati viszonyok is befolyásolják. A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének fő problémái: a közlekedési infrastruktúra meglévő szintje nem teszi lehetővé minden közlekedési mód hatékony kihasználását; a gazdaság reálszektorában működő vállalkozások termelési költségeinek növekedése és pénzügyi helyzetük romlása, amelyet az energiaforrások, a természetes monopóliumok és a kitermelő iparágak termékei és szolgáltatásai árának és tarifáinak gyors emelkedése okoz; a modernizáció alacsony üteme a termelés korszerűsítéséig; nem kapott megfelelő fejlesztést a lakásépítés (jelentősen nőtt a régió lakásállománya, a leromlott és leromlott állapotú lakások aránya); demográfiai problémák - természetes és migrációs csökkenés, magas munkaképes korú halálozás a demográfiai terhek növekedéséhez vezet; a lakosság alacsony életszínvonala jelentős társadalmi és gazdasági differenciálódás mellett (Arhangelszk régióban a lakosság egyötöde él a szegénységi küszöb alatt); a foglalkoztatás és a szakképzett munkaerő problémája (eltérés van a gazdaság reálszektorának munkaerő-szükséglete és a munkaerő-piaci kínálat között); környezeti problémák.
Az Északi-sark egy többdimenziós fizikai-földrajzi, vízi-területi, társadalmi-gazdasági, etnikai, kulturális, geopolitikai tér, amely szomszédos
Északi-sark, beleértve Eurázsia és Észak-Amerika kontinenseinek széleit, szinte az egész Jeges-tengert szigetekkel, valamint az Atlanti-óceán szomszédos részeit és Csendes-óceánok Az északi-sarkvidéki övezetben olyan termékeket állítanak elő, amelyek Oroszország nemzeti jövedelmének több mint tíz százalékát adják (egy százalékos lakossági részesedéssel), és az összoroszországi export több mint húsz százalékát teszik ki. . Itt összpontosul a földgáz, az apatitkoncentrátum és számos stratégiailag fontos színes- és nemesfém (nikkel, réz, kobalt és mások) termelése. Oroszország sarkvidéki makrorégiója egyesíti az Északi-sarkvidék és Oroszország Távol-Észak régióit, amelyek fő szakterületei a nyersanyagok kitermelése (beleértve a sarki szélességi köröket és az északi-sarki tengerek talapzatát is), a a faipari komplexum fejlesztése és a globális közlekedési és tranzitzóna funkcióinak ellátása. Az Északi-sarkvidéki makrorégiónak Oroszország nemzetközi együttműködésének egyik támogató régiója kell, hogy legyen az Észak-Oroszország egységes közlekedési rendszerének irányítási rendszerének javítására irányuló projektek révén, beleértve az északi tengeri útvonalat, a BAM-mel való kommunikációt, a szibériai folyami artériákat és a levegőt. szállítás, autópályák támogató hálózatának kialakítása, valamint új és meglévő fővezetékek, speciális tengeri terminálok létrehozása és fejlesztése a nyersanyagok feldolgozó és értékesítési területekre történő szállításának biztosítására. Ebben az esetben a közlekedési és logisztikai infrastruktúra fejlesztésére irányuló projektek döntő szerepet játszanak.
Az oktatási és kutatási munka célja az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlettségében mutatkozó különbségek tanulmányozása: a társadalmi-gazdasági fejlődés fogalma, a társadalmi-gazdasági fejlődést meghatározó tényezők, a régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének jellemzői. az Orosz Föderáció; az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésében mutatkozó különbségek elemzése, az orosz régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének problémáinak azonosítása és megoldásuk módjai.
Az oktatási és kutatási munka tanulmányi tárgya az Orosz Föderáció régiói.
A tanulmány tárgya olyan mutatók, amelyek meghatározzák az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődését.
Az első (elméleti) rész a társadalmi-gazdasági fejlődés fogalmának leírását adja; a régiók társadalmi-gazdasági fejlődését befolyásoló tényezők. A második (gyakorlati) részben a társadalmi-gazdasági fejlettség mutatóinak elemzésére kerül sor. A harmadik rész azonosítja az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésének pozitív és negatív aspektusait, amelyek számos problémához vezetnek, és kiválasztja a problémák megoldásának irányait.
Az oktatáskutató munka egy bevezetőből, három fejezetből és egy következtetésből áll.
Bevezetés
A régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének vizsgálatának elméleti alapjai
1 A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciója. A társadalmi-gazdasági fejlődés főbb mutatói
2 Területfejlesztési alapelméletek és irányzatok
Az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésében mutatkozó különbségek elemzése
1 Az ország egészének társadalmi-gazdasági fejlődésének főbb mutatóinak elemzése
2 A társadalmi-gazdasági mutatók fő mutatóinak dinamikájának elemzése az Orosz Föderáció régiói szerint
Az Orosz Föderáció régióinak társadalmi és gazdasági fejlődésének ígéretes irányai
Következtetés
A felhasznált források és irodalom listája
szociális gazdasági indikátor régió
Bevezetés
Az Orosz Föderáció régiói jelentősen különböznek a gazdasági szerkezetben, természeti erőforrás potenciál, népességdinamika és egyéb tényezők. Ennek megfelelően az orosz régiók társadalmi-gazdasági fejlődési üteme a piaci átalakulások időszakában eltérő volt, bár ugyanazt a külső hatást tapasztalták. A szövetségi politika jelentős hatással van az orosz régiók fejlődésének szintjére és dinamikájára. Növeli különbségeiket sajátosságaiktól függően.
A piaci reformok időszakában az orosz régiók növekedési üteme folyamatosan változott. Az Orosz Föderáció egyes alanyai, amelyek a 90-es évek elején minimális mértékben csökkentek, lassabban fejlődtek a következő években, mint azok, amelyek mély válságot éltek át. Így a gazdasági tényezők hatása a reformok különböző időszakaiban változik.
Ezért meg kell határozni azokat a tényezőket, amelyek pozitív vagy negatív hatással voltak a regionális fejlődésre, valamint azonosítani kell ezeknek a tényezőknek a regionális gazdaság növekedési ütemére gyakorolt jelentőségének mértékét az egyes időszakokban, valamint a gazdasági kapcsolatokat a régióval. a terület jellemzői, ami ezt a tanulmányt relevánssá teszi.
Ennek a munkának az a célja, hogy tanulmányozza az Orosz Föderáció régióinak gazdasági fejlődésének ütemét.
A tanulmány céljának megfelelően a következő feladatokat tűztük ki és oldottuk meg:
.Elemezze az Orosz Föderáció régióinak társadalmi és gazdasági fejlődésének fő mutatóinak dinamikáját; .Azonosítsa azokat a tényezőket, amelyek meghatározzák az Orosz Föderációt alkotó egységek társadalmi-gazdasági fejlődésének irányát; .Lemaradt régiók és vezető régiók azonosítása; .Határozza meg az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésének ígéretes területeit. Az oktatási és kutatási munka tanulmányi tárgyai az Orosz Föderáció alanyai. A tanulmány tárgya a társadalmi-gazdasági fejlődés mutatói. Az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlettsége közötti különbségek teljes körű tanulmányozásához először az elméleti szempontokat kell megvizsgálni, amelyeket az első részben mutatunk be, majd elemezni kell a régiók társadalmi-gazdasági fejlődését befolyásoló mutatókat. Az Orosz Föderáció régióinak trendjeit, társadalmi-gazdasági fejlődésének problémáit vegye figyelembe. Az oktatási és kutatási munka megírásának információs bázisa hazai és külföldi szerzők munkái, amelyek az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésének kérdéseivel foglalkoztak, folyóiratok, az Állami Statisztikai Bizottság anyagai, az Orosz Gazdaságfejlesztési Minisztérium. Föderáció és az Internet. 1. A régiók társadalmi-gazdasági fejlődésének vizsgálatának elméleti alapjai 1 A régió társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciója. A társadalmi-gazdasági fejlődés főbb mutatói A régiók társadalmi-gazdasági fejlettségében mutatkozó különbségek teljes körű feltárása érdekében elképzeléssel kell rendelkezni arról, hogy mi a társadalmi-gazdasági fejlődés. Társadalmi-gazdasági fejlődés (ESD) - kiterjesztett szaporodás és fokozatos minőségi és strukturális pozitív változások a gazdaságban, a termelő erőkben, a növekedési és fejlődési tényezőkben, az oktatásban, a tudományban, a kultúrában, a lakosság életszínvonalában és minőségében, a humán tőkében. A társadalmi rendszerek önreprodukciója és a progresszív orientáció jellemzi. A régiók fejlesztési céljaival összhangban kiépül egy olyan szempontrendszer (fejlődési jellemzők) és indikátorok, amelyek ezeket mérik. Az értékek és a fejlesztési célok hierarchiájában az országok és régiók közötti bizonyos különbségek ellenére a nemzetközi szervezetek egyes univerzális integrált mutatók alapján értékelik az országok és régiók fejlettségi fokát. Az egyik ilyen mutató az ENSZ Fejlesztési Programja keretében kidolgozott Humán Fejlesztési Index. Ez a mutató 0-tól 1-ig növekvő sorrendben rangsorolja az országokat. A számításhoz három gazdasági fejlettségi mutatót használnak: 1.A születéskor várható élettartam 2.Intellektuális potenciál (felnőtt írástudás és átlagos iskolai évek) .Az egy főre jutó jövedelem összege a valuta vásárlóerejének és a csökkenő jövedelem határhasznának figyelembevételével. Interregionális összehasonlításban, akárcsak a nemzetközi elemzésben, a humán fejlettségi index és más hasonló mutatók használhatók. Az integrált mutatók mellett egyéni regionális fejlesztési magánmutatókat is használhat. Közöttük: 1.Egy főre jutó nemzeti jövedelem 2.Az egyes anyagi javak fogyasztásának mértéke .A felhalmozott bérek szintje .Élettartam .Fizikai egészségi szint .Az oktatás szintje .A lakosság boldogsága A gazdaságfejlesztési kritériumok nem mindig töltik be a célok vagy a célok szerepét, és fordítva. Gyakran a sikeres fejlődéshez szükséges feltételeket betöltő köztes feladatok a területfejlesztés taktikai céljaiként szerepelnek. Egy régió vagy város fejlesztésének ilyen taktikai céljai közé tartozik: 1.Új típusú vállalkozások vonzása 2.Meglévő üzletág bővítése .Kisvállalkozások fejlesztése .Városközpont fejlesztés .Ipari fejlődés .A szolgáltató szektor fejlesztése .A régió lakosságának foglalkoztatási szintjének növelése. Egy régió gazdasági fejlettségi szintjének meghatározásában különös jelentőséggel bírnak azok a hagyományos mutatók, amelyek az áruk termelésének és fogyasztásának szintjét, valamint ennek az egy főre jutó szint növekedését mérik (bruttó nemzeti jövedelem (GNP), bruttó hazai termék (GDP), reál. Egy főre jutó GNP, növekedési ütem ezek a mutatók). A fejlődés dinamikájának felméréséhez célszerű olyan mutatókat használni, amelyek a régió gazdasági növekedésének ütemét mérik: az egy főre jutó jövedelem növekedési ütemét, a munka termelékenységét, valamint a termelés és a társadalom szerkezeti átalakulásának ütemét. A gazdasági növekedés ütemére gyakorolt hatás létfontosságú kérdés mind az ország egésze, mind az egyes régiók gazdaságpolitikája szempontjából. A tisztán gazdasági mutatók, mint a GDP, az egy főre jutó jövedelem, a munka termelékenysége és ezek növekedési üteme nem tudják teljes mértékben felmérni a régió társadalmi-gazdasági fejlettségét. Nem kevésbé fontosak a várható élettartam mutatói, a lakosság egészségi állapota, iskolai végzettsége és képzettsége, valamint a termelés és a társadalom szerkezeti változásainak mutatói. Számos ország és régió gazdasági fejlődését a társadalmi termelés szerkezetének megváltozása kíséri, különösen az ipari társadalmat fokozatosan felváltja a posztindusztriális. A foglalkoztatottak egyre nagyobb része a nem anyagi szektorban, egyre kisebb része közvetlenül az iparban és a mezőgazdaságban dolgozik. Az úgynevezett alapágazatok megszűnnek azok lenni, és soha többé nem válnak alapágazattá. A fogyasztás egyénre szabott, a termelési mennyiségek csökkennek, és a termelés ún. Intellektualizálódása egyre mélyül, az információforrások a termelés fő tényezőivé válnak. A hozzáadott érték főleg ben jön létre megfoghatatlan szféra, ugyanakkor a munka új vonásokat kap: a kreatív funkciók kezdenek uralkodni benne, az uralkodó típusú munkavállaló kreatív emberré válik, elkötelezett a munkája iránt, és igyekszik új elemeket bevinni a munkájába. Eltűnnek a különbségek a low- és high-tech iparágak között: minden iparág tudásintenzívvé válik, magába szívja a vezetési, pénzügyi és kereskedelmi innovációk áramlását. A munkavállalók képzettsége és a fejlett technológia elérhetősége fontosabbá válik, mint az alacsony munkaerőköltségek és más hagyományos versenytényezők. Az országok és régiók hagyományos előnyei kezdik elveszíteni korábbi jelentőségüket. Mindezek a tendenciák a világ szinte minden országában megnyilvánulnak kisebb-nagyobb mértékben. Az immateriális termelés a gazdasági fejlődés paradigmájává válik, ami arra kényszerít bennünket, hogy újraértékeljük az országok és régiók gazdagságának mértékét. Hagyományosan az országokat és régiókat az erdőkben, ásványokban, talajokban, éghajlati viszonyok, befektetett eszközök, földrajzi hely. Az immateriális termelésről mint a legtöbb értékteremtési területről szóló új elképzelések megváltoztatják az országok és régiók gazdagságának értékelésének kritériumait. Az olyan tényezők, mint az emberek gazdagsága és képzettségeik, vezetési technológiák, piaci infrastruktúra, üzleti hálózat és szervezeti kultúra állnak az első helyen. A gazdasági fejlődés forrásairól és tényezőiről alkotott új elképzelések lehetővé teszik, hogy új pillantást vethessünk az oktatásra, a tudományra, az orvostudományra, a telekommunikációra és a vezetési képességekre, mint a közélet azon területeire, amelyek döntően befolyásolják az ország gazdasági fejlődésének ütemét és irányát. ország egészét. Tehát regionális szinten a társadalmi-gazdasági fejlettség alábbi kritériumait és a megfelelő mutatóit vehetjük figyelembe: 1.GNP vagy GDP (abszolút érték és egy főre jutó) és ezen mutatók növekedési üteme 2.A lakosság átlagos jövedelmi szintje és differenciáltságának mértéke .A felhalmozott reálbér szintje .A várható élettartam, az emberek testi és lelki egészségének szintje .Az oktatás szintje .Anyagi javak és szolgáltatások (élelmiszer, lakhatás, telefonszolgáltatás) fogyasztásának mértéke, a háztartások tartós fogyasztási cikkekkel való ellátása .A környezet állapota Egy régió gazdasági fejlettségének felmérésének szokásos módja a termelés (és általában az anyagtermelés) szintjének felmérése. Egy ilyen értékelés ma egyoldalú és elégtelen. Fejlett nemzetközi szervezetek Az országok gazdasági fejlettségének felmérésére irányuló megközelítések arra kényszerítik, hogy egy régió fejlettségi szintjének értékelésekor ne csak a termelés volumenét vegyék figyelembe, hanem olyan szempontokat is, mint az oktatás, az egészségügy, a környezet állapota, az esélyegyenlőség a gazdaságban. szféra, a személyes szabadság és az életkultúra. Helyénvaló az ENSZ Fejlesztési Programja által kidolgozott és az egyes országok fejlettségének felmérésére használt humán fejlettségi indexet a regionális fejlődés szerves mutatójaként használni. Egy adott régió gazdasági fejlődésének menedzselése során célszerű a fenti, viszonylag független célok mindegyikét beazonosítani és azok elérését nyomon követni. A regionális termelés állapotának és a lakosság készpénzjövedelmének dinamikájának nyomon követése mellett különösen a gazdasági fejlődés egyéb fontos paramétereinek nyomon követésére van szükség. Iskolák, óvodák stb. elérhetősége és minőségi szintje. oktatási intézményekés elérhetőségük, valamint az emberek iskolai végzettsége és képzettsége minden régió fejlettségi szintjének legfontosabb paraméterei. Az élelmiszerek kínálata, minőségük ellenőrzése, a fogyasztói jogok tiszteletben tartása a kiskereskedelmi piacon is paraméterei a regionális fejlettség értékelésének. A lakosság testi-lelki egészségi állapota, várható élettartama, az egészségügyi rendszer fejlettsége és elérhetősége, a környezet állapota is fontos értékelési szempont a térség társadalmi-gazdasági fejlődése szempontjából. Egy régió társadalmi-gazdasági fejlettségének fogalma magában foglal egy olyan nehezen mérhető anyagot is, mint a lakosság életkultúrája. A régió gazdasági fejlődésének pozitív dinamikája csak akkor lehetséges, ha a régió lakosságának élete kultúrával gazdagodik. A térség gazdasági-társadalmi fejlődésének csak akkor van pozitív dinamikája, ha – egyéb feltételek fennállása mellett – mindenki személyes szabadsága bővül, így a gazdasági téren is, ami a kis- és középvállalkozások hatékony támogatásával, monopóliumellenes intézkedésekkel lehetséges. , a fogyasztói jogok védelme, valamint a valódi mozgásszabadság biztosítása , amelyet a fejlett lakáspiac biztosít. 1.2 A területfejlesztés alapvető elméletei és irányzatai Nézzünk meg néhány elméleti alapkoncepciót, amelyek a regionális gazdaságfejlesztés főbb irányzatainak magyarázatát támasztják alá. Ezek közül az első a térbeli előnyök elmélete, vagy a hely elmélete. Ezen elmélet szerint a térbeli előnyök minden gazdasági tevékenységben megnyilvánulnak. Arra kényszerítenek bizonyos termelési típusokat, hogy nagyon meghatározott régiókban helyezkedjenek el. Így az alumíniumipar az olcsó villamosenergia-források felé hajlik, kohászati üzemek- bányatelepekre vasércés koksz, minden olyan termelés, amely nagymértékben függ az alapanyagoktól, általában a nyersanyagforrások közelében található. Egyes, a helyi piacokra orientált és jelentős szállítási költségekkel járó termelő létesítmények az értékesítési piacok közelében találhatók. Minden régiónak, minden városnak megvannak a maga területi előnyei, amelyek vagy a nyersanyagforrásokhoz, vagy más termelési tényezőkhöz (munkaerő, föld, energia), vagy a piacokhoz való közelséghez kapcsolódnak. Ez az elmélet nagyrészt megmagyarázza a termelőerők jelenlegi eloszlását. Más hagyományos elképzelések, amelyek nemcsak az elmélethez, hanem a gazdaságfejlesztés gyakorlatához is kapcsolódnak, az agglomeráció, a koncentráció és a termelés kombinációs mintáira épülnek. A nagyvárosokban vagy városi agglomerációkban többletmegtakarítás vagy többlet gazdasági hatás keletkezik annak köszönhetően, hogy környezetük a sikeresen működő iparágak köré alakul ki, és a közös erőforrások (munkaerő, energia, infrastruktúra) együttes felhasználásával további megtakarítás érhető el. Az ipar nagyvárosokban való magas koncentrációja további megtakarításokat tesz lehetővé az agglomerációs hatásból (az összes termelés összköltsége nagy agglomeráció kisebb, mint az egyes termelés költségeinek összege, ha azok egy adott agglomeráció határain kívül helyezkednek el). A nagy központokban további fejlesztési lehetőségek merülnek fel, mivel bizonyos típusú magasan kvalifikált tevékenységek csak nagy központokban (múzeumok, nagy színházak, orvosi központok stb.) lehetségesek. Nagyon gyümölcsöző koncepció, amely lehetővé teszi a régió gazdasági fejlődésének problémáinak hatékony elemzését, az elsődleges és segédtermelés koncepciója. Bármely régióban azonosítható a fő iparág, pl. az, amelynek termékeit elsősorban a régióból exportálják, valamint a segédtermelést, amelynek termékeit elsősorban a régión belül fogyasztják el. Példaként tekinthetünk fő termelésnek egy gépgyártó üzemet és az azt kiszolgáló összes infrastruktúrát - posta, óvoda, iskola, rendelő, bank, biztosítóintézet, szállítmányozási és szállítási szolgáltatások, építőipar - kiegészítőnek. Általában a fő termelés bővülésével az azt kiszolgáló teljes infrastruktúra növekszik; úgynevezett multiplikátorhatás lép fel: az elsődleges termelés a gazdasági növekedés egyfajta gyorsítójának tekinthető. Az elsődleges termelés nemcsak gyorsítója lehet, hanem fékezője is lehet a fejlődésnek, különösen akkor, ha az elsődleges termelésben a munkahelyek száma csökken a szerkezeti alkalmazkodás során. A tudományos és technológiai haladás okozta meglehetősen gyors szerkezeti változásokkal a régió sikeres fejlődésének fő tényezője nem a fő, hanem a segédtermelés válik. Egy régió hosszú távú jóléte attól függ, mennyire fejlett az infrastruktúrája, és mennyire készen áll az új nagytermelési terhek felvállalására. Minél fejlettebb az infrastruktúra (kiegészítő termelés), minél rugalmasabb a régió teljes gazdasága, annál szilárdabban épül fel gazdasági fejlődése és jóléte. Így a fő iparágak gyors változásának körülményei között a fenntartható gazdasági fejlődés fő tényezője a teljes városi infrastruktúra fejlettségi foka. Ez ad okot arra, hogy új pillantást vetjünk az úgynevezett kisegítő iparágak szerepére, hogy a gazdasági fejlődés elsődleges tényezőjeként és a jövőbeni boldogulás zálogaként értékeljük őket. A regionális fejlődés minőségének elemzése során célszerű használni D. Bell növekedési szakaszok elméletének koncepcióját. A gazdasági fejlődés minden országban és régióban három fő szakaszon megy keresztül: az iparosodás előtti, az ipari és a posztindusztriális szakaszon. Az iparosodás előtti fejlődés meghatározó iparágai a kitermelő ipar, a mezőgazdaság, a halászat, az erdészet és a bányászat. Az ipari szakaszt a feldolgozóipar uralja - a gépipar, a könnyűipar és az élelmiszeripar. A posztindusztriális szakaszban a gazdasági fejlődés alapját képező fő iparágak a nem anyagi termelés ágai: tudomány, oktatás, kereskedelem, pénzügy, biztosítás, egészségügy. Jellemzők posztindusztriális társadalom az árutermelés relatív visszaesése és a szolgáltatástermelés relatív növekedése, a tudásintenzív termelés növekedése, a személyzet képzettségi szintjének emelkedése, a termelés rohamos nemzetközivé válása. A globális gazdasági fejlődés általános mintái lehetővé teszik egy adott város vagy régió gazdasági fejlődésének hátterének és kilátásainak minőségi felmérését. A domináns ipar alapján a városokat preindusztriálisra, iparira és posztindusztriálisra oszthatjuk. A különböző fejlődési szakaszban lévő városokban, régiókban eltérő természetű folyamatok zajlanak, amelyekre más-más receptúra alkalmazható a gazdasági fejlődés folyamatának irányítására. Egy városban vagy régióban az ipari fejlődés szakaszában a vezető iparágak szerepe által meghatározott mintázatok, „az ipar mozdonyai” jelennek meg, amelyek az úgynevezett multiplikátor hatást hozzák létre, és meghatározzák a város vagy régió teljes fejlődési irányát. egy egész. A vezető iparág további munkahelyeket teremt, a város többi infrastruktúrája a fő termelést szolgálja. Ilyen körülmények között gyakran jönnek létre monoipari szerkezetű városok, amikor egy iparág egy vagy több vállalkozása meghatározza az egész város gazdasági és szociális szférájának állapotát (1. táblázat). Egy város vagy régió fejlődésének posztindusztriális szakaszában a jólétét meghatározó fő tényező a városi infrastruktúra fejlettsége. Mennyire fejlettek az utak, a kommunikáció, a lakásszektor, a szolgáltató szektor és a szórakoztatóipar, mennyire elérhetőek irodai helyiségek milyen alacsony a bûnözési ráta és mennyire van ellátva a város képzett személyzettel – mindez meghatározza egy posztindusztriális város fejlõdési potenciálját. Az, hogy a teljes városi infrastruktúra mennyire képes új típusú vállalkozásokat, új embereket befogadni, milyen gyorsan és hatékonyan tud a teljes városi infrastruktúra alkalmazkodni az új feltételekhez – mindez meghatározza a posztindusztriális fejlődés lehetőségeit. 1. táblázat Ipari és posztindusztriális fejlődési szakaszok Ipari fejlesztés További munkahelyeket teremtő posztindusztriális fejlesztő iparág infrastruktúra diverzifikáció növekedés multiplikátor egyipari városok fejlesztése Rugalmasság 2. Az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlődésében mutatkozó különbségek elemzése 1 Az ország egészének társadalmi-gazdasági fejlődésének főbb mutatóinak elemzése Az oroszországi régiók társadalmi-gazdasági fejlődésében a fő tendenciák, különbségek, problémák azonosítása és a fő makrogazdasági mutatók dinamikájának nyomon követése érdekében meg kell határozni azokat a kritériumokat, amelyek alapján az elemzést elvégzik. Ezek a mutatók a következők: 1.A lakosság egy főre jutó átlagos jövedelmi szintje 2.Egészségügyi, kulturális, sport és oktatási intézmények biztosítása .GRP Az objektivitás és az összehasonlíthatóság megkönnyítése érdekében értékelést, összehasonlítást és elemzést nem végeznek el az Orosz Föderáció mind a 83 alkotó egysége vagy az Orosz Föderáció szövetségi körzetei tekintetében. Ugyanis: 1.Központi szövetségi körzet (fő központ - Moszkva) 2.Északnyugati szövetségi körzet (fő központ - Szentpétervár) .Észak-kaukázusi szövetségi körzet (fő központ - Pjatigorszk) .Déli szövetségi körzet (fő központ - Rostov-on-Don) .Volga szövetségi körzet (fő központ - Nyizsnyij Novgorod)
.Urál szövetségi körzet (fő központ - Jekatyerinburg) .Szibériai szövetségi körzet (fő központ - Novoszibirszk) .Távol-keleti szövetségi körzet (fő központ - Habarovszk) De először értékeljük ezeket a mutatókat az ország egészére vonatkozóan. 2.1.1 Átlagos egy főre jutó készpénzjövedelem Az Orosz Föderációban az egy főre jutó átlagos jövedelem dinamikája a 2. táblázatban követhető nyomon. Ha figyelembe vesszük az abszolút mutatókat (az egy főre jutó átlagos jövedelem rubelben), akkor azt láthatjuk, hogy 2007 és 2011 között 12 603 rubelről nőtt. 2007-ről 20 712 rubelre 2011-ben. A növekedés 8109 rubelt tett ki. A lakosság egy főre jutó átlagos jövedelmének növekedése az évek során 2008-ban 2345 rubel volt 2007-hez képest, 2009-ben - 2061 rubel (2008-hoz képest), 2010-ben - 1872 rubel (2009-hez képest), 2011-ben 1831 - . rubel (20110-hez képest). 2. táblázat A lakosság egy főre jutó átlagos jövedelme a 2007-2011 közötti időszakban, rubel Indikátor Évek20072008200920102011 rubel% az előzőhöz képest. időszak123.6118.6113.8111109.7 Ha azonban nyomon követjük a lakosság egy főre jutó átlagjövedelmének változásának dinamikáját százalékban az előző időszakhoz viszonyítva, akkor a lakosság egy főre jutó átlagjövedelme szintjének csökkenésére irányuló tendencia figyelhető meg (1. ábra). ). 1. ábra A lakosság egy főre jutó átlagos jövedelmének dinamikája 2007-2011 között, %, százalék A bemutatott diagramból (1. ábra) látható, hogy a lakosság egy főre jutó átlagjövedelmének növekedése a vizsgált időszakban folyamatosan csökken. A jelenség oka a 2008-2009-es válság lehet, amely a termelés visszaesését, a bérek csökkenését, a tömeges leépítéseket, és ennek következtében a munkanélküliek számának meredek növekedését idézte elő. A lakosság egy főre jutó átlagjövedelmének szintjében a legnagyobb mértékben a válság és a 2008-tól 2009-ig terjedő válság utáni időszakokban következett be. 2010-től kezdődően ennek a mutatónak a változásai kiegyenlítődni kezdenek. 1.2 Egészségügyi, oktatási, kulturális és sportintézmények biztosítása A magas várható élettartam biztosítása, a magas iskolai végzettség, a kulturális élet fontos mutatói a társadalmi - gazdasági helyzet valamint az ország egészének és alattvalóinak fejlődése. Ezen mutatók stabil szintjének fenntartásához megfelelő számú egészségügyi, kulturális, oktatási és sportintézményre van szükség. Ehhez kövessük nyomon a kulturális, sport, oktatási és egészségügyi intézmények számának változásának dinamikáját (3. táblázat). 3. táblázat Oktatási, kulturális, egészségügyi és sport intézmények száma a 2008-tól 2011-ig terjedő időszakra, egység mutatóÉvek200820092010201112345Oktatási intézmények1033121014819862996668Sportintézmények1062611132455756819Kulturális intézmények373453572134562758134562758 Összesen159624156008115100137610 A 3. táblázat alapján a következő következtetések vonhatók le: .A 2008 és 2011 közötti időszakban az Orosz Föderáció szociális ágazati intézményeinek száma 22 014-rel csökkent, nevezetesen: Az oktatási intézmények száma 6644-el csökkent A sportintézmények száma 3807-tel csökkent, különösen erőteljes számcsökkenés következett be 2010-ben. A különbség 5659 volt, vagy több mint 2-szeres csökkenés következett be. A kulturális intézmények száma 9755-tel csökkent, ez többek között a legmagasabb érték. Az egészségügyi intézmények száma 1809-cel csökkent, ami a legkisebb elérhető mutató. A szociális szektor intézményeiben bekövetkezett változások dinamikája jól látható a 2. ábrán. 2. ábra A szociális szektor intézményeinek változásainak dinamikája A bemutatott diagram (2. ábra) alapján megállapíthatjuk, hogy: a legtöbb szociális és életfenntartó intézmény 2008-ban létezett; a legkevesebb ilyen intézmény 2011-ben volt megfigyelhető; A 2008-tól 2011-ig tartó időszakban az ilyen típusú intézmények száma folyamatosan csökkent. A csökkenés oka az intézmények finanszírozásának csökkenése lehet, aminek oka a költségvetési megszorítások: a kulturális intézmények, a sport, az egészségügy és az oktatás fizetésképtelensége, csődje; számos intézmény átszervezése és összevonása kisebbről nagyobbra; a szponzorálás hiánya és sok épület alkalmatlansága; az ilyen intézmények fenntartásának veszteséges. 2 A társadalmi-gazdasági mutatók fő mutatóinak dinamikájának elemzése az Orosz Föderáció régiói szerint 2.1 A GRP elemzése és értékelése az Orosz Föderáció szövetségi körzeteiben A régiók társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjének teljes körű felmérése érdekében elvégezzük a GRP értékelését és elemzését (4. táblázat). 4. táblázat GRP szövetségi körzetenként 2010-2011 között MutatóÉvek20102011123Középi Szövetségi Körzet12927399.311445214.5N.-Nyugati Szövetségi Körzet3400346.83405653.5Déli szövetségi körzet2744849.71988637.745-Caucasian.74537.698N. Volga Szövetségi Körzet5 349089.34919923.6 Urál Szövetségi Körzet 4859429.74396560.3 Szibériai Szövetségi Körzet 3491449.33390224.3 Távol-keleti szövetségi körzet 1547812.61730845. 0 A 4. táblázat szerint azt mondhatjuk, hogy a GRP 2010-től 2011-ig. három szövetségi körzetben nő: A legteljesebb változás a GRP-ben 2010-2011 között. látható a bemutatott diagramon (4. ábra). 3. ábra GRP az Orosz Föderáció szövetségi körzetei szerint a 2010-2011. Amint az a diagramból (4. ábra) látható, a Központi Kerület rendelkezik a legmagasabb mutatókkal szövetségi kerület, a második helyen a Volga Szövetségi Körzet, a harmadik helyen az északnyugati szövetségi körzet áll. A távol-keleti és az észak-kaukázusi szövetségi körzetben a legalacsonyabbak a mutatók. Az ilyen mutatók okai lehetnek: A Központi Szövetség a vezető, mert nagy népesség koncentrálódik itt, nagyszámú nagyvállalkozás található itt, amelyek nagy bevételt termelnek és egyben a fő adófizetők is. A központi szövetségi körzet a pénzügyileg legbiztonságosabb körzet, itt összpontosul az ország pénzügyi forrásainak nagy része; A távol-keleti körzet a kedvezőtlen éghajlat miatt alacsony mutatókkal rendelkezik, a fő bevételi forrás a halászipar, de mivel... A téli szezonban a hajózási útvonalak befagynak, a navigáció ilyenkor gyakorlatilag elfogadhatatlan. 2.3 A dolgozók reálhavi átlagbére A munkavállalók reálhavi átlagbére az ország egészének és egyes régióinak, különösen a szövetségi körzetek lakosságának társadalmi-gazdasági helyzetét tükrözi. Elemezzük és értékeljük ezt a mutatót a 2008-tól 2011-ig tartó időszakra (5. táblázat). 5. táblázat A dolgozók átlagos havi felhalmozott bére 2010-2011-ben Mutató Évek 2010 2011 Relatív növekedés %-ban az előző időszakhoz képest Központi szövetségi körzet 22404,625376,913 északi szövetségi körzet 20892,723531,512,6 déli szövetségi körzet 13274,615560.117.213ga.117.213. .-Kaukázusi szövetségi körzet 11567, 312569, 28.7 Urál szövetségi körzet 22269, 025034.512.4 szibériai szövetségi körzet 26606.418657.6-29.8 távol-keleti szövetségi körzet 23157.825814.211.5 Az 5. táblázat szerint jól látható, hogy szinte minden szövetségi körzetben növekszik a reálfelhalmozott havi átlagbér. Ennek a mutatónak a csökkenése csak a szibériai szövetségi körzetben figyelhető meg. Átlagosan a növekedés 999,6 rubel volt az Orosz Föderáció összes szövetségi körzetében (1): ∆У=∑∆Пр Házasodik (1), n ahol ∆У a reálfelhalmozott havi átlagbér növekedése; ∑∆R Házasodik - a reálfelhalmozott havi átlagbér változásának (emelkedésének, csökkenésének) mértéke; n a szövetségi körzetek száma. A dolgozók reálfelhalmozott havi átlagbérének növekedése 2010-2011 között. szövetségi körzetenként ez volt: a központi szövetségi körzetben - 2971,4 rubel (vagy 13%); az északnyugati szövetségi körzetben ez a szám 2638,8 rubel (vagy 12,6%) nőtt; a déli szövetségi körzetben a növekedés 2285,5 rubel (vagy 17,2%) volt; A Volga Szövetségi Körzet 1626,2 rubel (vagy 11,6%) növelte ezt a számot; Az észak-kaukázusi szövetségi körzetben a reálfelhalmozott havi átlagbér 1001,5 rubel (vagyis 8,7%) növekedést mutatott; ennek a mutatónak a növekedése az uráli szövetségi körzetben 2765,5 rubel (vagy 12,4%) volt; a reálfelhalmozott havi átlagbér csökkenése a szibériai szövetségi körzetben 7948,8 rubelre (29,8%); a távol-keleti szövetségi körzetben a növekedés 2656,4 rubelt (11,5%) tett ki. A legnagyobb abszolút növekedés a központi szövetségi körzetben figyelhető meg (2971,4 rubel), a legkisebb az Észak-Kaukázusban (1001,5 rubel). Egyéb adatok a relatív növekedésre vonatkoznak: a legnagyobb relatív növekedés a déli szövetségi körzetben figyelhető meg - 17,2%, a legkisebb - az Észak-Kaukázusban (8,7%). A GRP 2010-2011 közötti dinamikájának megjelenítéséhez forduljunk a diagramhoz (4. ábra). 4. ábra A GRP relatív növekedése 2011-ben,%. A bemutatott grafikonon (4. ábra) látható, hogy 2011-ben a Déli Szövetségi Körzetben a legnagyobb relatív növekedés 2010-hez képest, a Szibériai Szövetségi Körzetben pedig a legkisebb érték. A déli legmagasabb növekedési ütem okai szövetségi kerület lehet: Az egyéni vállalkozások a kül- és belföldi árak csökkenése, a termékértékesítés, a szállított termékek utáni fogyasztói kintlévőség növekedése, a működőtőke- és hitelforráshiány miatt nehézségekbe ütköztek, aminek következtében a termelés visszaszorítására kényszerültek. mennyiség, ami a GRP csökkenéséhez vezetett. 3 Az Orosz Föderáció régióinak társadalmi és gazdasági fejlődésének ígéretes irányai A minőségi szintű előrejelzés alapjaként szabványos forgatókönyvek - optimista, tehetetlen és pesszimista - készletet vehetünk fel, hogy azután az egyes trendekre Oroszország területi sajátosságait a tényezők és a fejlesztési akadályok különféle kombinációival együtt egymásra helyezzék. De bármilyen kombináció esetén a fő fejlesztési irány a lakható és gazdasági tér összenyomódása lesz. A legvalószínűbb, hogy Oroszországban egy inerciális fejlesztési forgatókönyv valósul meg, folytatva a már kialakult területfejlesztési trendeket. Makrogazdasági háttere a 2008-2009-es válságos recesszió utáni fellendülési növekedés, valamint az ország gazdaságának viszonylag alacsony növekedési üteme az új évtizedben az olajárak stabilizálódása és az erőforrások iránti globális kereslet lassabb növekedése miatt. Ennek fényében a területfejlesztés nagy valószínűséggel meglehetősen kiszámítható tendenciákat mutat, függetlenül attól, hogy milyen regionális politikát folytatnak a hatóságok. 1.Megmarad Moszkva hipertrófizált szerepe, az anyagi és humán erőforrások benne való koncentrációja. A moszkvai agglomeráció gyorsan fejlődik és terjeszkedik, lefedve a szomszédos régiók szomszédos területeit. A mesterséges innovatív projektek (Skolkovo) azonban nem változtatják meg a fővárossal szomszédos területek gazdasági profilját, ezeken a szolgáltatások, a logisztika, a rekreáció és az ipar tovább fejlődik, a hatalmas tőkepiacra koncentrálva. Szentpétervár fejlődése nagymértékben függ majd a szövetségi támogatástól pénzügyi forrásokkal és intézményi intézkedésekkel (székhely áthelyezése) nagy cégek- az adófizetők be északi főváros), de ezek az intézkedések nem elegendőek a fenntartható növekedéshez, a várost az országra jellemző intézményi akadályok nehezítik. 2.Az üzemanyag- és energiakomplexum vezető régiói a termelési volumen megőrzése mellett megtartják pozíciójukat a vezető csoportban (ez a probléma 2020-ig nem akut). De népességük elöregedni fog, a természetes növekedés csökkenni fog, a fiatalok elvándorlása pedig növekedni fog, mivel kevés új, jó minőségű munkahely jön létre az üzemanyag- és energiakomplexum régióiban (az erőforrás-kitermelésen alapuló gazdaság nem munkaigényes). A távozókat már most az alacsonyan képzett munkaerő vándorlása váltja fel az észak-kaukázusi köztársaságokból és Közép-Ázsia, ami elkerülhetetlenül növeli a társadalmi feszültséget, a kábítószer-függőségi problémákat és növeli a szociális védelmi rendszer terheit. .A másodosztályú vezetők csoportjából a régiók jelentős része lecsúszhat a „középső” csoportba. A vezető kohászati régiók esetében ez a szovjet ipari eszközök elöregedése miatti globális versenyképesség csökkenésének, valamint az üzemanyag- és nyersanyagárak emelkedése miatti emelkedő költségeknek a következménye. Egyes fejlett multifunkcionális ipari régiók már „lefelé” indultak, elsősorban Samara régió(az autóipar versenyképességének csökkenése) és a permi régió (kimerülés ásványkincsekés az új nagyobb beruházások hiánya). .Tekintettel a kaukázusi viszonylagos politikai stabilitásra, a déli nagy orosz régiók továbbra is gyorsabban fognak növekedni, köszönhetően a fenntartható előnyöknek - fejlettebb infrastruktúra, tengeri kikötők jelenléte, erőforrás-előnyök a jobb talaj- és agroklimatikus viszonyok formájában. Az olimpia megrendezése valószínűleg hátráltatja a déli országok fenntartható növekedését, mivel a beruházások túlzottan egy pontra koncentrálódnak, valamint a sport- és egyéb létesítmények veszteséges problémái a Putyin-projekt befejezése után. .A nem feketeföldi régió és az európai Oroszország többi peremterületének elnéptelenedése a nagymértékű természetes fogyás miatt növekedni fog; A népességkoncentráció tovább folytatódik a regionális központokban és más nagyobb városokban, de mindenekelőtt a szövetségi városok agglomerációiban. A romló periféria problémája a lakosság alacsony mobilitása és a városok lakáspiaci akadályai miatt nem oldható meg. .A fejlettség szempontjából „átlagos” régiók nagy csoportja megmarad, enyhe rotációval felfelé (több előnyös tengerparti fekvésű régió és déli ipari-agrárrégió) vagy lefelé (a gépipari és textilipari szakosodás félig depressziós régiói). .Az ambiciózus szövetségi programok ellenére nem csak a lakott tér sűrítése folytatódik (ami jó a gazdaságnak), hanem a távol-keleti és transzbaikáliai teljes településrendszer leépülése is (ami rossz), a legnagyobbak kivételével. regionális központok - Vlagyivosztok, Habarovszk és talán Dél-Szahalinszk és Ulan-Ude. A keleti régiók gazdasága még polarizáltabb lesz - a növekedési központokkal (regionális fővárosok, vezető kikötővárosok és export-nyersanyag-előállító zónák) együtt a terület többi része infrastrukturálisan leépül és népességvesztéssel jár. A növekvő szövetségi költségvetési bevételekkel lehetséges a drága infrastrukturális projektek újraindítása keleten és északon, de ezek dicstelen gazdasági véget érnek. .Az észak-kaukázusi köztársaságok továbbra is a költségvetési finanszírozás „fekete lyukái” maradnak, de megnő bennük a fiatalok munkaerő-vándorlása Oroszország más régióiba, ami a születésszám-csökkentési folyamat megindulásával (az a 2007-2009-es ösztönzési időszak kivételével) némileg enyhíteni fogja a munkanélküliség problémáit. Szibéria fejletlen köztársaságaiban (Tyva, Altáj) ez a szelep soha nem fog működni a távoli fekvés és az erősebb kulturális korlátok miatt. A szövetségi költségvetésből továbbra is Csecsenföld marad a favorit, de a politikai helyzettől függően Ingusföld és Dagesztán is hozzáadható hozzá. A legrosszabb forgatókönyv - a stagnálás és a társadalmi-gazdasági degradáció - nemcsak felerősíti a periféria degradációjának fentebb ismertetett tendenciáit, hanem a romló intézményi feltételek és a beruházások visszaesése miatt az ígéretes növekedési területek számát is jelentősen csökkenti. Ez nagyon is lehetséges, tekintettel a politikai rezsim leépülésére. Röviden megfogalmazhatjuk a területfejlesztés legveszélyesebb irányzatait a jövőre nézve. 1.Az életminőség gyors romlása a moszkvai nagyvárosi agglomerációban az infrastrukturális és környezeti problémák miatt a népesség folyamatos növekedésével. A társadalmi környezet leromlása a legversenyképesebb lakosság (fiatalok, magas iskolai végzettségűek, magasabb jövedelműek) elvándorlását ösztönözheti. 2.A következő évtizedben nem kell a peremterületeken a lakható terület felgyorsult szűkülésére számítani, ezek elnéptelenedése hosszabb távon, 2030-2050-ig van kilátásban. Valószínűbb egy eltérő alkalmazkodási stratégia a periférikus területek lakossága számára különböző típusok(koros Nem Feketeföld Régió, keleti és északi régiók), amely már kialakult és tovább fog erősödni. Ez a legális foglalkoztatás visszaszorítása, amely garantálja a munkavégzést és a védelmet, valamint a lakosság önfoglalkoztatásának növelése hagyományos bevételi forrásokat - földvagyont (LPH), erdei terményt (gomba- és bogyógyűjtés), erdővagyont (illegális). fakitermelés a tajga övezetben), hal (illegális halászat a Távol-Keleten, a szibériai folyókon és az Astrakhan régióban). A foglalkoztatás szerkezetének archaikus eltolódása nemcsak a humán tőke leépüléséhez járul hozzá, hanem a gazdaságilag félholt területek szociális infrastruktúrájának fenntartására és lakosságának szociális védelmére (munkanélküli segélyek, szociális juttatások) fordított költségvetési kiadások nem hatékony növekedéséhez is vezet. stb.) .Növekvő feszültség, etnikai ellentétek és klánizmus az észak-kaukázusi köztársaságokban, ami serkenti a képzett és modernebb városi lakosok elvándorlását más régiókba. A „modernizációs ügynökök” elvesztése újratermeli és megerősíti a tradicionalizmust és a konfliktusokat. Ezzel párhuzamosan megnő az alacsonyan képzett munkaerő beáramlása a szövetségi városokba, akiket a konfliktusok és a munkahiány kiszorítanak régióikból. .A nagyvárosok és a regionális központok gazdasági fejlődésének meredek lelassulása a beruházások hiánya és az intézményi feltételek romlása miatt. Ez a minőségi humán tőke még nagyobb koncentrációjához vezet szövetségi városok. Még ennél is fontosabb, hogy ez korlátozza azt a képességet, hogy a modernizáció minden formájának és típusának – fogyasztói, viselkedési, értékrendi – impulzusait továbbítsák a régióknak. Oroszországban nagy városok az innovációk legfontosabb „fordítói”, biztosítva a régiójuk városok hierarchikus rendszerében lefelé és a külvárosokba való előrelépést. Ez a problémalista elég ahhoz, hogy előre jelezze a humán tőke jelentős csökkenését Oroszországban, amely nélkül az ország nem tud normálisan fejlődni. A fenntartható beruházásnövekedés optimista forgatókönyve csak az intézmények jelentős javulásával (tulajdonjogok védelme, a korrupció visszaszorítása stb.) és az ország gazdaságának nagyobb nyitottságával lehetséges. Még a rossz infrastruktúra is kevésbé komoly akadályt jelent, hiszen a gazdasági növekedéssel együtt fejlődhet, amint azt a Szahalin régió példája is mutatja. A területfejlődés optimista előrejelzésében a tehetetlenségi forgatókönyvhöz képest a főbb eltéréseket lehet kiemelni. 1.A megvalósult erőforrás-előnyök földrajzi körének bővítése. Mivel továbbra is Oroszország erőforrás-előnyei a legjelentősebbek, az optimista forgatókönyv megvalósítása felgyorsítja az európai északi olaj- és gáztermelő és tranzitrégiók (Murmanszk régió, Nynyec Autonóm Kerület és Komi Köztársaság), Szibéria (Jamalo-Nyenec Autonóm) fejlődését. Okrug, Krasznojarszk Terület) és a Távol-Kelet (Jakutia, Szahalin régió) a nyugati technológiákat alkalmazó közös üzemanyaggyártási projekteknek köszönhetően. 2.Maximalizálja a termékeny és kiterjedt földkészletek erőforrás-előnyét. Gyors fejlődés Európa déli mezőgazdasági és élelmiszer-feldolgozó régiói (elsősorban), valamint a Volga-vidék és a déli régiók, amelyek távolabb vannak az exportútvonalaktól Nyugat-Szibéria. Az állam ösztönzése és támogatása az orosz termelők pozíciójának megerősítése érdekében a globális élelmiszerpiacon. .A moszkvai nagyvárosi agglomeráció gazdasági övezetének gyors bővülése. Ez a folyamat meglehetősen aktív, de egyelőre csak a főbb autópályák mentén fekvő szomszédos régiók határ menti területeire, illetve az egyes régiók kedvezőbb befektetési klímájú központjaira (Kaluga) terjed ki. A korlátok lebontásával Moszkva minden területére további befektetések érkeznek, hogy árukat és szolgáltatásokat hozzanak létre a nagyvárosi agglomeráció hatalmas piaca számára. Ennek a folyamatnak a második eleme a gazdasági távolság csökkentését célzó útépítés, amelyet az államnak a vállalkozásokkal együttműködve kell megvalósítania. .A nagy regionális városközpontok fejlődésének felgyorsítása. A növekvő fogyasztói kereslet serkenti az orosz és a külföldi befektetések növekedését a szolgáltatási szektorban és élelmiszeripar nagyvárosok - regionális központok és azok külvárosi területei, mivel ez a kereslet még nem telített. A befektetési forrásokat elsőként az egymillió feletti és hasonló méretű városok vonzzák, versenyezve a befektetőkért. Ez egyrészt csökkenti a moszkvai nagyvárosi agglomeráció hipertrófiáját, másrészt a városközpontok versenyképes fejlesztése felgyorsítja az önkormányzati intézmények modernizációjának folyamatát. .A fejlett országokhoz való közelség előnyeinek felismerése. Az Európai Unió országaival határos régiókban (Karélia és más észak-nyugati régiók) a határ gát funkciójának csökkenése és a befektetési környezet javulása hozzájárul az erdei nyersanyag feldolgozására irányuló beruházások beáramlásához. a szentpétervári agglomeráció piacát termékeket szállító anyagok és iparágak, valamint néhány munkaigényes feldolgozóipar. Ez a kelet-közép-európai országok határ menti régióira jellemző fejlődési tendencia, amely Oroszországban intézményi korlátok miatt nem valósult meg. .A parti tranzithely realizált előnyeinek földrajzi kiterjesztése. Növekedési zónák alakulnak ki. A nyugati és déli part menti régiókkal ellentétben a távol-keleti népesebb régiók (Primorsky ill. Habarovszk terület, Szahalin) még nem használták ki előnyeiket az erős intézményi korlátok és a kevésbé fejlett infrastruktúra miatt. A „gengszterkapitalizmus” intézményi korlátainak csökkentése vonzza a szükséges infrastrukturális beruházásokat, amelyek az állam racionális infrastrukturális projektjeivel összehangolva megteremtik a vállalkozásfejlesztéshez szükséges feltételeket. A kínai befektetések beáramlása és a munkaerő ellenőrzött toborzása szintén hozzájárul a Távol-Kelet, különösen a nagyvárosok gazdaságának növekedéséhez. .Innovatív fejlesztési központok kialakítása a moszkvai agglomeráción kívül. Ezt a funkciót az ország több nagyvárosa (Tomsk, Novoszibirszk stb.) tudja ellátni, amelyek a tudomány különböző területein megőrzött tudományos potenciállal rendelkeznek. Ha javul a befektetési környezet, akkor kaphatnak kockázati finanszírozást, beleértve a külföldieket is. Az innováció iránti belföldi kereslet megteremtése továbbra is hosszabb távú kihívás marad. Az ilyen városokban oktatási és tudományos komplexumokat fejlesztenek ki (minőségi egyetem + modern kutatási struktúrák), amelyek hatékony rendszerrel ösztönzik a tudományos tevékenységet. Sajnos a jobb minőségű humán tőke előnye a legtöbb oroszországi nagyvárosban nem fejeződik ki kellően, így kevés ilyen innovációs központ lesz. .A regionális politika hatékonyságának növelése a periférikus területeken. Optimista forgatókönyv szerint pedig hatalmas periférikus terek maradnak Oroszországban, de az állam serkenti a lakossági mobilitást, elősegítve a migrációt (elsősorban a fiatalok számára). Ezen túlmenően hatékonyabb - mobil és célzott - szociális szolgáltatások, valamint a peremterületeken élő lakosság veszélyeztetett csoportjainak segítő formái kerülnek kialakításra. Az elméleti alapok áttanulmányozása és az Orosz Föderáció régióinak társadalmi-gazdasági fejlettségében mutatkozó különbségek feltárása után a statisztikai információk segítségével megvalósult az oktatási és kutatómunka célja, a feladatok teljesítve. Ebből következő következtetéseket vonhatjuk le: 1.Az oroszországi régiók társadalmi-gazdasági fejlődésében a fő tendenciák, különbségek, problémák azonosítása és a fő makrogazdasági mutatók dinamikájának nyomon követése érdekében meg kell határozni azokat a kritériumokat, amelyek alapján az elemzést elvégzik. Ezek a mutatók a következők: A lakosság egy főre jutó átlagos jövedelmi szintje Egészségügyi, kulturális, sport és oktatási intézmények biztosítása 2. GRP 2010-től 2011-ig. három szövetségi körzetben nő: a távol-keleti szövetségi körzetben 183 032,4 rubelt tett ki; az észak-kaukázusi szövetségi körzetben a növekedés 96 707,4 rubelt tett ki; az északnyugati szövetségi körzetben a növekedés 5306,7 volt. A fennmaradó szövetségi körzetekben a GRP csökkenése figyelhető meg: az uráli szövetségi körzet mutatójának csökkenése 462 869,4 rubelt tett ki; a szibériai szövetségi körzetben a GRP csökkenése 101 225 rubelt tett ki; A Volga Szövetségi Körzet mutatója 429 165,7 rubel csökkenést mutat; A központi szövetségi körzet 1 482 184,8 rubelt veszített GRP-ben; a becsült mutató csökkenése a déli szövetségi körzetben 756 212,1 rubelt tett ki. A legnagyobb csökkenés a központi szövetségi körzetben (14%-kal), a legkisebb a szibériai szövetségi körzetben (2,9%-kal). A GRP legnagyobb növekedése a távol-keleti szövetségi körzetben figyelhető meg - 183 032,4 rubel (11,8%), a GRP legkisebb növekedése az észak-kaukázusi szövetségi körzetben - 5 306,7 rubel (0,76%). A Központi Szövetség a vezető, mert nagy népesség koncentrálódik itt, nagyszámú nagyvállalkozás található itt, amelyek nagy bevételt termelnek és egyben a fő adófizetők is. A központi szövetségi körzet a pénzügyileg legbiztonságosabb körzet, itt összpontosul az ország pénzügyi forrásainak nagy része; A Volga Szövetségi Körzet a második helyen áll, mert kényelmes természeti és éghajlati övezetben található, kedvezőek a mezőgazdasági feltételek, és itt koncentrálódnak a nagy ipari vállalkozások; Az északnyugati szövetségi körzet a harmadik helyen áll, mert egyben az ország egyik legsűrűbben lakott körzete, ebbe a szövetségi körzetbe tartozik a Karéliai Köztársaság is, amely szintén nagy hasznot hoz ennek a szövetségi körzetnek. Az észak-kaukázusi szövetségi körzet elmaradottságának oka kis területe, ami egyben az alacsony GRP oka is; A távol-keleti körzet a kedvezőtlen éghajlat miatt alacsony mutatókkal rendelkezik, a fő bevételi forrás a halászipar, de mivel... A téli szezonban a hajózási útvonalak befagynak, a navigáció ilyenkor gyakorlatilag elfogadhatatlan. A déli szövetségi körzetben a legmagasabb a GRP relatív növekedése 2011-ben 2010-hez képest, a szibériai szövetségi körzet pedig a legalacsonyabb értékkel. A déli szövetségi körzet legmagasabb növekedési ütemének okai a következők lehetnek: A rendelkezésre álló természeti erőforrások kedvező feltételeket teremtenek az építőanyag-termelés és a bányászat fejlesztéséhez; A déli szövetségi körzet Oroszország egyik legfontosabb mezőgazdasági termékbeszállítója. A körzeten kívülre gabonát, cukorrépát, gyümölcsöt, zöldséget, szőlőt, dinnyét, halat, állattenyésztési termékeket exportálnak; A turisztikai és rekreációs komplexum fejlesztése új munkahelyek teremtését biztosítja, javítja a lakosság életszínvonalát, hozzájárul a lakosság egészségügyi ellátásának fejlesztéséhez. A déli szövetségi körzethez tartozó köztársaságokban már vannak vonzó turisztikai területek, amelyek jelentős potenciállal rendelkeznek az idegenforgalmi ágazat fejlődése szempontjából. A szibériai szövetségi körzet GRP meredek csökkenésének okai lehetnek: a Sayano-Shushenskaya Állami Kerületi Erőműben történt közelmúltbeli tragédia, amely az energiatermelés és ennek megfelelően a nyereség csökkenéséhez vezetett; Az egyéni vállalkozások a kül- és belföldi árak csökkenése, a termékértékesítés, a szállított termékek utáni fogyasztói kintlévőség növekedése, a működőtőke- és hitelforráshiány miatt nehézségekbe ütköztek, aminek következtében a termelés visszaszorítására kényszerültek. mennyiség, ami a GRP csökkenéséhez vezetett. 5. További fejlődés a régiók három forgatókönyv szerint történhetnek: pesszimista, optimista és inerciális. A felhasznált források és irodalom listája 1.Adamescu A., Kistov V. Regionális programok: ígéretes kérdések.// Közgazdász. - 2011. - 6. szám - 68-72.o. 2.Adamchuk V.V., Romanov O.V., Sorokina M.E. Közgazdaságtan és munkaszociológia: Tankönyv egyetemek számára. - M.: EGYSÉG.2008. .Barygin, I.N. A regionális tanulmányok alapjai: oktatóanyag/ BAN BEN. Barygin. - M.: Garadariki, 2007. - 399 p. .Vavilova E.V. Gazdaságföldrajzés regionális tanulmányok: Tankönyv. - M.: Gardariki, 2000. .Gavrilov A.I. Regionális gazdaság és menedzsment / tankönyv / A.I. Gavrilov. - M.: Infra-M, 2002. .Gavrilov A.I. Regionális gazdaság és menedzsment. -2002. .Galperin V.M. Mikroökonómia / Galperin V.M., Ignatiev S.M., .Granberg A.G. A regionális gazdaságtan alapjai. Állami Egyetem « elvégezni az iskolát gazdaság." - M., 2000. .Gutman, G.V. Regionális gazdaságtan menedzsment / G.V. Gutman [és mások]. - M.: Pénzügy és Statisztika, 2001. - 288 p. .Ketova, N.P. A regionális gazdaságtan alapjai / N.P. Ketova [és mások]. - M.: Rostov-nD, 2009. - 348 p. .Leksin, V.N. Állam és régiók: a területfejlesztés állami szabályozásának elmélete és gyakorlata / V.N. Leksin, A.N. Shvetsov, - M.: URSS, 2007. - 368 p. .Marshalova, A.S. A regionális reprodukció elméletének alapjai / A.S. Marshalova, A.S. Novoselov A.S. - M.: Közgazdaságtan, 2006. - 426 p. .Morgunov V. I.; teljes szerk. Galperina V.M. - 2 kötetben T.2. - Szentpétervár: .A régiók és vállalkozások fejlődése Oroszország WTO-csatlakozásának körülményei között - Ufa, Orosz Állami Műszaki Egyetem Intézete, 2005. - 250 p. .Regionális gazdaságtan / Szerk. M.V. Stepanova., M., „Infra-M”, 2001. .Chernik DG. Nemzetgazdaságtan / az Orosz Közgazdasági Akadémia tankönyve G. V. Plekhanovról / - M.: REA, 2002. .Közgazdasági Iskola, 2009. - 503s .Jusupov K.N. Regionális gazdaságtan (elmélet és gyakorlat). - Ufa, Baskír Állami Egyetemi Kiadó, 2000. - 128 p. 19. . Társadalmi és kulturális tevékenységek A társadalmi-kulturális tevékenységek típusai olyan szerzők munkáiban tárulnak fel, mint A.N. Iljina, R. Osborne, Yu.A. Streltsova. stb. 1. fejezet A szociokulturális tevékenységek típusainak elméleti alapjai.
Az ESR magában foglalja a társadalmi viszonyok fejlődését, ezért eltérően fordul elő a gazdaság és a társadalom technológiai struktúráinak, az anyagi javak elosztásának sajátos történeti feltételei között.
A térség társadalmi-gazdasági fejlesztésének céljai között szerepel a jövedelmek növelése, az oktatás, a táplálkozás és az egészségügy javítása, a szegénység csökkentése, a környezet javítása, az esélyegyenlőség, a személyi szabadság bővítése, a kulturális élet gazdagítása. E célok némelyike azonos, de bizonyos feltételek mellett jelentősen eltérhetnek. Így a korlátozott források akár az egészségügy fejlesztésére, akár a környezetvédelemre fordíthatók. A fejlesztési célok között konfliktus keletkezik. Ugyanakkor egyértelmű, hogy minél tisztább a környezet, annál egészségesebb lesz a lakosság, és annál inkább megvalósul a végső cél - az emberi egészség. Ezért ebben az esetben a célok közötti konfliktus nem teljesen feloldhatatlan. Más esetekben azonban a fejlesztési célok ütközése különös figyelmet és speciális megoldási módszereket igényel.
