Κοινωνική ανάπτυξη των περιφερειών

Η πολυεθνική σύνθεση του πληθυσμού, τα ιστορικά χαρακτηριστικά του σχηματισμού εθνοτικών ομάδων και η τεράστια επικράτεια προκαθορίζουν σημαντικές κοινωνικές αντιθέσεις μεταξύ των εδαφών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το ποσοστό γεννήσεων μεταξύ των περιοχών της Ρωσίας διαφέρει κατά 3 φορές, οι μισθοί και η εγκληματικότητα κατά 10 φορές, η ανεργία κατά 25 φορές, το προσδόκιμο ζωής ποικίλλει κατά 20 χρόνια. Ταυτόχρονα, η ηγεσία των περιφερειών σε μια ομάδα κοινωνικών δεικτών συνήθως συνδυάζεται με υστέρηση σε άλλες, γεγονός που δεν επιτρέπει τη σαφή διαίρεση των περιφερειών σε κορυφαίες και υστερούντες.

Ταυτόχρονα, μεταξύ των ρωσικών περιοχών, είναι δυνατό να ξεχωρίσουμε τύπους και ομάδες που χαρακτηρίζονται από κοινά κοινωνικά προβλήματα και δυνάμεις.

Προσδιορίστηκαν δύο βασικοί τύποι περιοχών, που ονομάζονται συμβατικά «μοντερνιστικές» και «παραδοσιακές», οι διαφορές μεταξύ των οποίων είναι βαθιάς, μακροπρόθεσμης φύσης.

Τύπος μοντερνιστικών περιοχών

Ο μοντερνιστικός τύπος περιλαμβάνει τις περιοχές του ευρωπαϊκού τμήματος της Ρωσίας, το κύριο μέρος των περιοχών των Ουραλίων, της Σιβηρίας και της Άπω Ανατολής, καθώς και ορισμένες περιοχές στην περιοχή του Βόλγα και στα νότια της χώρας. Χαρακτηρίζονται από την επικράτηση των σλαβικών (κυρίως ρωσικών) εθνοτήτων. Σπάνια διασπείρονται άλλες αφομοιωμένες εθνοτικές ομάδες χαμηλής θρησκείας, προσανατολισμένες επίσης στον δυτικό τρόπο ζωής ( , ). Το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού στις περισσότερες περιοχές αυτού του τύπου ζει σε πόλεις.

Ο πληθυσμός αυτών των περιοχών ακολουθεί έναν τρόπο ζωής που χαρακτηρίζεται από υψηλό επίπεδο πραγματικής εκκοσμίκευσης, κυριαρχία αξιών όπως η εκπαίδευση και η καριέρα, με την υποβάθμιση των οικογενειακών θεσμών. Τα ιδιαίτερα κοινωνικά χαρακτηριστικά των «μοντερνιστικών» περιοχών είναι εξαιρετικά χαμηλά, ανεπαρκή ακόμη και για μια απλή αντικατάσταση γενεών, το ποσοστό γεννήσεων και ένα υψηλό επίπεδο διαζυγίων. Ταυτόχρονα, οι περιοχές αυτές χαρακτηρίζονται συνήθως από υψηλότερο επίπεδο ανάπτυξης κοινωνικών υποδομών (εκπαιδευτικά ιδρύματα, νοσοκομεία, οργανισμοί αθλητισμού και αναψυχής). Η κοινωνία σε αυτά χαρακτηρίζεται από χαμηλή πιθανότητα κοινωνικής σύγκρουσης. Στις περισσότερες περιπτώσεις, ο πληθυσμός χαρακτηρίζεται από αυξημένο μορφωτικό επίπεδο και επίπεδο υλικής ευημερίας (υψηλοί μισθοί, χαμηλή ανεργία).

Μέρος των «μοντερνιστικών» περιοχών μπορεί να χωριστεί σε ειδικές ομάδες.

Το πρώτο σχηματίζεται από περιφέρειες - «οικονομικούς ηγέτες». Πρόκειται για τη Μόσχα, την Αγία Πετρούπολη, την Αυτόνομη Περιφέρεια Yamalo-Nenets και την Αυτόνομη Περιφέρεια Khanty-Mansi - Yugra.
Η ανάπτυξη των παραγωγικών δυνάμεων, η οικονομική ευημερία των κλάδων οικονομικής δραστηριότητας που επικρατούν στις περιφέρειες εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο ευημερίας του τοπικού πληθυσμού και τα έσοδα του περιφερειακού προϋπολογισμού καθιστούν δυνατή τη διασφάλιση της υψηλής ποιότητας των κοινωνικών υποδομών. Το κατά κεφαλήν εισόδημα του πληθυσμού των αναφερόμενων περιοχών είναι 1,5-3 φορές υψηλότερο από το μέσο όρο της χώρας, έχουν σχετικά χαμηλό ποσοστό ανεργίας και τα χαμηλότερα ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας, υποδηλώνοντας υψηλό επίπεδο ιατρικής περίθαλψης. Χάρη στα επιτεύγματα στον κοινωνικό τομέα, οι περιοχές αυτής της ομάδας αποδείχθηκαν το κέντρο έλξης για μετανάστες από άλλες περιοχές της χώρας, καθώς και μετανάστες από άλλες χώρες, γεγονός που προκαθορίζει μια πιο ευημερούσα δημογραφική κατάσταση σε σύγκριση με άλλες περιοχές που ανήκουν στον «μοντερνιστικό» τύπο.

Ταυτόχρονα, αρνητικό χαρακτηριστικό αυτών των περιοχών είναι το υψηλό επίπεδο τιμών και η έντονη διαστρωμάτωση του πληθυσμού κατά επίπεδο εισοδήματος. Στην Αυτόνομη Περιφέρεια Yamalo-Nenets και στην Αυτόνομη Περιφέρεια Khanty-Mansiysk - Yugra, όπου παρατηρούνται οι υψηλότεροι δείκτες του επιπέδου ευημερίας της χώρας, η ηγεσία σε ορισμένους τομείς κοινωνικής ανάπτυξης δεν είναι βιώσιμη μακροπρόθεσμα και προκαθορίζεται από η επιτυχής εξειδίκευσή τους για δεδομένη χρονική περίοδο στους πιο κερδοφόρους κλάδους της οικονομίας.δραστηριότητες – παραγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου.

Οι ηγετικές θέσεις της Μόσχας σε μια σειρά από δείκτες κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης φέρουν τον χαρακτήρα ενός σταθερού φαινομένου. Καθορίζονται από τα πλεονεκτήματα της συγκέντρωσης επιστημονικού, εκπαιδευτικού, οικονομικού και διαχειριστικού δυναμικού στις μεγαλύτερες πόλεις, παραδοσιακά για μια μεγάλη χώρα που δεν έχει υψηλό επίπεδο ανάπτυξης των παραγωγικών δυνάμεων.

Η δεύτερη ομάδα περιλαμβάνει περιοχές με κατάθλιψη, οι οποίες περιλαμβάνουν τις περιοχές Primorsky Krai, Altai Krai, Zabaikalsky Krai, Ivanovo, Kurgan, στις οποίες η κοινωνική κατάσταση στο σύνολό της είναι αισθητά χειρότερη από ό,τι σε άλλες «μοντερνιστικές» περιοχές.

Γεωγραφικά, τα περισσότερα από αυτά τα εδάφη είναι κενά ή "γωνίες αρκούδας" - είναι, κατά κανόνα, απομακρυσμένα από τους μεγαλύτερους αστικούς οικισμούς και αγορές πωλήσεων, η υποδομή μεταφορών εντός τους είναι ανεπαρκώς ανεπτυγμένη. Η δυσμενής κοινωνική κατάσταση σε αυτές τις περιοχές συνδέεται με αδύναμο επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης - η βιομηχανία δεν είναι ανεπτυγμένη ή βρίσκεται σε παρακμή, οι τοπικοί προϋπολογισμοί σχηματίζονται κυρίως λόγω επιδοτήσεων από το ομοσπονδιακό κέντρο. Σε ορισμένες περιφέρειες, η δυσμενής τομεακή διάρθρωση που είχε καθοριστεί στη σοβιετική εποχή παραμένει. κυριαρχείται από μη ανταγωνιστικές βιομηχανίες στην κλίμακα της παγκόσμιας οικονομίας, για παράδειγμα, η κλωστοϋφαντουργία στην περιοχή του Ιβάνοβο.

Η υστέρηση αυτών των περιοχών ως προς το επίπεδο ευημερίας του πληθυσμού είναι ιδιαίτερα μεγάλη. Έτσι, το 2005, το ποσοστό των κατοίκων που ζούσαν κάτω από το όριο της φτώχειας κυμαινόταν από 25,5% στην Επικράτεια Αλτάι έως 43% στην Περιφέρεια Ιβάνοβο, ενώ ο εθνικός μέσος όρος ήταν 16,5%. Η οικονομική μειονεκτική θέση και η υψηλή ανεργία επιδεινώνουν τα προβλήματα αλκοολισμού και εγκληματικότητας σε αυτές τις περιοχές, γεγονός που οδηγεί σε μείωση του προσδόκιμου ζωής. Με την πάροδο του χρόνου (με μια αλλαγή στον βαθμό ανάπτυξης και περιφερειακής εξειδίκευσης), μεμονωμένες περιοχές μπορεί να φύγουν ή να πέσουν στον κατάλογο των περιοχών που βρίσκονται σε κατάθλιψη.

Τύπος παραδοσιακών περιοχών

Οι περισσότερες από τις περιοχές του Βόρειου Καυκάσου, ορισμένες περιοχές και η Σιβηρία με πληθυσμό κυρίως μη σλαβικό μπορούν να αποδοθούν στις παραδοσιακές. Σε αντίθεση με τις «μοντερνιστικές» περιοχές, στις «παραδοσιακές» περιοχές διατηρείται σε μεγάλο βαθμό ο παραδοσιακός τρόπος ζωής, που συνεπάγεται υψηλή θρησκευτικότητα, σταθερό θεσμό της οικογένειας και οικογενειακή εργασία εκτός βιομηχανικών επιχειρήσεων. Με ορισμένες εξαιρέσεις, οι περιοχές που ανήκουν στον «παραδοσιακό» τύπο χαρακτηρίζονται από υψηλότερο ποσοστό γεννήσεων από τον εθνικό μέσο όρο, καθώς και από αυξημένο (30% ή περισσότερο) ποσοστό ανθρώπων που ζουν σε αγροτικές περιοχές. Ταυτόχρονα, το επίπεδο ανάπτυξης των παραγωγικών δυνάμεων στις περισσότερες περιφέρειες αυτού του τύπου είναι πολύ χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο, γεγονός που τις κάνει να υστερούν πολύ όσον αφορά την υλική ευημερία και την ανεργία, και αυτό, με τη σειρά του, είναι εκροή πληθυσμού σε «μοντερνιστικές» περιοχές. Επιπλέον, η ετερογενής εθνική και ομολογιακή σύνθεση και το χαμηλό επίπεδο αποτελεσματικότητας του γραφειοκρατικού συστήματος καθορίζουν τις υψηλές δυνατότητες συγκρούσεων για εθνοτικούς και θρησκευτικούς λόγους.

Όλες οι περιοχές του «παραδοσιακού» τύπου μπορούν να χωριστούν σε ομάδες. Το πρώτο είναι μια ομάδα εδαφών - εθνικές αυτονομίες. Περιλαμβάνει μικρές εθνικές οντότητες ως προς τον πληθυσμό, συνήθως με επικράτηση μη σλαβικού πληθυσμού, που βρίσκονται στην περιφέρεια της οικονομικής δραστηριότητας σε αραιοκατοικημένες περιοχές με υπανάπτυκτη οικονομία και υποδομές. Πρόκειται για την Αυτόνομη Περιφέρεια Nenets, τη Δημοκρατία του Αλτάι, τη Δημοκρατία της Tyva, την Αυτόνομη Περιφέρεια Chukotka.

Πολλά από τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα των «παραδοσιακών» περιοχών είναι ιδιαίτερα έντονα σε αυτές. Το 2005, το μερίδιο του πληθυσμού που ζούσε κάτω από το όριο της φτώχειας στις περιφέρειες ξεπέρασε το 30%, χαρακτηρίστηκαν από ιδιαίτερα έντονη υστέρηση ως προς το επίπεδο ανάπτυξης των κοινωνικών υποδομών. Αυτές οι περιοχές έχουν παραδοσιακά τα υψηλότερα ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας στη χώρα. Επιπλέον, το πρόβλημα της εξάπλωσης της μέθης είναι πιο οξύ εδώ, το οποίο εντείνεται από τη γενετικά προκαθορισμένη αστάθεια των περισσότερων τοπικών εθνοτικών ομάδων στο αλκοόλ. Όλα αυτά, μαζί με το πρόβλημα της ανεργίας, καθορίζουν το υψηλό επίπεδο εγκληματικότητας.
Οι λόγοι αυτοί καθορίζουν το χαμηλό επίπεδο σωματικής υγείας του τοπικού πληθυσμού και το χαμηλότερο προσδόκιμο ζωής στη χώρα.

Μεταξύ των «παραδοσιακών» περιοχών, ξεχωρίζει μια ομάδα δημοκρατιών του Βόρειου Καυκάσου. Περιλαμβάνει τη Δημοκρατία της Τσετσενίας, τη Δημοκρατία της Ινγκουσετίας και τη Δημοκρατία του Νταγκεστάν, εντός της οποίας είναι ιδιαίτερα έντονα τα χαρακτηριστικά της ομάδας, καθώς και τη Δημοκρατία του Καμπαρντίνο-Μπαλκάρ και τη Δημοκρατία του Καρατσάι-Τσερκέσ. Οι εθνοτικές ομάδες που αποτελούν τη βάση του πληθυσμού αυτών των δημοκρατιών του Καυκάσου είναι ιδιαίτερα προσανατολισμένες προς τις θρησκευτικές (ισλαμικές) αξίες, ο θεσμός της οικογένειας είναι σχετικά σταθερός και ως εκ τούτου η δημογραφική κατάσταση παραμένει ευνοϊκή. ο αλκοολισμός δεν είναι ευρέως διαδεδομένος. Η τελευταία περίσταση προκαλεί υψηλό προσδόκιμο ζωής σε αυτές τις περιοχές σε σύγκριση με τον μέσο όρο της Ρωσίας, ειδικά για τους άνδρες. Ταυτόχρονα, οι περιοχές αυτής της ομάδας χαρακτηρίζονται παραδοσιακά από υψηλό δυναμικό κοινωνικών συγκρούσεων, αδύναμο επίπεδο ανάπτυξης των κοινωνικών υποδομών και μεγάλη υστέρηση όσον αφορά την υλική ευημερία του πληθυσμού.

Οι βασικές ομάδες - η Δημοκρατία της Τσετσενίας, η Δημοκρατία της Ινγκουσετίας και η Δημοκρατία του Νταγκεστάν - μπορούν να ονομαστούν περιοχές κοινωνικών αντιθέσεων. Για παράδειγμα, η Δημοκρατία της Ινγκουσετίας έχει το υψηλότερο προσδόκιμο ζωής στη Ρωσία, όπου υπερβαίνει τον εθνικό μέσο όρο κατά 10 χρόνια για τον γενικό πληθυσμό και κατά 13 χρόνια για τους άνδρες. Ταυτόχρονα, αυτή η δημοκρατία χαρακτηρίζεται παραδοσιακά από τα χειρότερα ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας στη χώρα. Η Δημοκρατία της Τσετσενίας προηγείται ως προς το ποσοστό γεννήσεων και τη φυσική αύξηση, αλλά ταυτόχρονα ξεχωρίζει με τα χειρότερα ποσοστά ανεργίας στη χώρα (74% το 2005).

Περιοχές όπως η Δημοκρατία του Ταταρστάν (Ταταρστάν), η Δημοκρατία του Μπασκορτοστάν, η Δημοκρατία της Σάχα (Γιακουτία), η Δημοκρατία της Βόρειας Οσετίας-Αλανίας βρίσκονται σε μια ενδιάμεση θέση μεταξύ των περιοχών "παραδοσιακών" και "μοντερνιστικών" τύπων. Αυτό οφείλεται εν μέρει στον σημαντικό αριθμό σλαβικών εθνοτήτων (με εξαίρεση τη Δημοκρατία της Βόρειας Οσετίας-Αλανίας, αποτελούν περισσότερο από το ένα τρίτο), ένας άλλος λόγος είναι ότι ο αυτόχθονος πληθυσμός έχει αντικαταστήσει σε μεγάλο βαθμό τις παραδοσιακές αξίες με τις σύγχρονες αυτές.